제30호, 2026년 공정부령 제30호 발전사업 투자 건설-운영-이양 방식으로 수행되는 발전 서비스 가격 결정 방법을 정하는 규칙

 

시행령

발전 서비스 가격 결정 방법 규정

건설 - 운영 - 이양 방식으로 투자된 발전소에 대한 규정

 

법 제61-2024-국회15호 전력법을 근거로;

정부 2025년 2월 26일 제40-2025-정부 시행령, 공정 Thương무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것에 대한 규정을 근거로;

공정 Thương무부 장관이 발전소 건설 - 운영 - 이양 방식(BOT)으로 투자된 발전 서비스 가격 결정 방법을 정의하기 위해 국립 전력국장의 제안에 따라 시행령을 제정한다.

제1장

 

일반규정

제1조. 적용 범위 및 대상

1. 이 시행령은 법 제61-2024-국회15호 전력법의 제12조 항3, 제1항 절g, 제51조 항8에 따른 전력 가격 산정 원칙을 구체적으로 정하는 것과 발전소 건설 - 운영 - 이양 방식(BOT)으로 투자된 발전 서비스 가격 결정 방법을 실시하기 위한 것임을 명시한다.

2. 이 시행령은 다음과 같은 대상에 적용된다:

a) 국가, 기관, 개인이 소유한 국립 전력 계획 2021-2030년 및 2050년까지의 시기와 일치하는 발전소 건설 - 운영 - 이양 방식(BOT)을 보유하고 있으며 아직 전력 구매 판매 계약을 체결하지 않은 기관, 조직, 개인;

b) 한국 전력공사;

c) 관련 기관 및 개인.

제2조. 용어 해석

이 시행령에서 다음 용어는 다음과 같이 이해된다:

발전소 판매자

1. 발전소 건설 - 운영 - 이양 방식(BOT)을 소유한 발전소를 보유한 단위. 2. 전력 구매자

한국 전력공사(또는 분권 또는 위임에 따라 대리하는 단위). 계약 용량

3. 판매자가 구매자에게 공급하기 위해 지정된 전력 수용량을 환산한 값으로, 전력 구매 판매 계약의 결제를 위한 점수송 전력 용량. 신뢰성 용량

4. 매년 실시되는 신뢰성 용량 테스트 방법에 따라 판매자와 구매자가 합의하고 규칙을 정한 점수송 전력 용량. 5. 사전 보상 비용

특정 조건 하에서 판매자가 위반한 경우 구매자에게 지불해야 하는 금액으로, 전력 구매 판매 계약에 따라 정의된 특정 상황에서 발생하는 비용. 교환 전력

6. 판매자가 구매자에게 공급한 전체 전기 에너지. 발전 단위

7. 하나 이상의 발전소 건설 - 운영 - 이양 방식(BOT)을 소유하는 전력 단위. 연간 기준

8. 투자 결정을 위해 사용되는 5년 총 투자액. 정밀 열 소비량

9. 발전소에서 kWh 당 생산된 열 에너지의 양 (BTU/kWh 또는 kJ/kWh 또는 kCal/kWh). 발전사 또는 연료 공급업체와의 연료 운송 계약은 관련 법률에 따라 체결되며, 경쟁적이고 투명한 가격을 보장합니다.

10. 제5조 제5조의 목적금액은 법안에서 승인된 투자 총액으로 서비스 발전 비용을 계산하는 데 사용됩니다.

11. 열 소비 효율률 발전소에서 전기 에너지 생산 시 1kWh당 소비되는 열량 (BTU/kWh 또는 kJ/kWh 또는 kCal/kWh)를 의미합니다.

 

제2장

발전소 부터의 전력 서비스 가격 결정 방법에 관한 규정

제3조. 발전소 부터의 전력 서비스 가격 결정 원칙

1. 발전소 부터의 전력 서비스 가격은 다음과 같은 기초 위에서 결정된다:

a) 투자 주체가 프로젝트 경제 생애 동안 발생한 합리적이고 적법한 비용.

b) 내재 수익률(IRR)이 12%를 초과하지 않는 금융 수익성 기준.

2. 발전소 부터의 전력 서비스 가격은 다음과 같은 구성 요소로 이루어진다:

a) 용량 가격(원/kW), 평균 고정 비용 및 고정 운영 유지비를 포함하며, 이는 이 규칙 제4조 항 1에 정한 방법으로 결정된다;

b) 전력 에너지 가격(원/kWh), 변동 연료 비용 및 변동 운영 유지비를 포함하며, 이는 이 규칙 제4조 항 2에 정한 방법으로 결정된다.

3. 외화로 된 발전소 부터의 전력 서비스 가격은 환율 관리법에 따라 결정되며, 공무원의 승인을 받은 후 판매자와 구매자가 실시한다.

4. 발전소 부터의 전력 서비스 가격에는 소비세, 수질 보호료, 산업 폐수 처리료, 환경 침해물질 대응 비용 및 공장 폐수(열병电站)와 관련된 비용, 기타 법령에 따라 관리하는 기관의 승인을 받은 다른 비용이 포함되지 않으며, 계약 구매 전력 가격 계획안에서 세무, 수임료를 제외한다.

5. 발전소 부터의 전력 서비스 가격은 기본 발전가격 틀에 비교된다.

a) 발전소 부터의 전력 서비스 가격(PC)는 기본 발전가격 틀(P

 

P

ĐN

, 여기서:

PC S

 

발전소 부터의 용량 가격(원/kW)은 이 규칙 제4조 항 1에 정한 방법으로 결정된다;

PĐN기본 전력 에너지 가격(원/kWh)은 이 규칙 제4조 항 2에 정한 방법으로 결정된다.

b) 발전소 부터의 기본 발전가격 틀이 없는 경우, 가장 가까운 기본 발전가격 틀을 기준으로 각 비용 구성 요소를 변환하여 결정한다.제4조. 용량 가격 및 기본 전력 에너지 가격 결정 방법 1. 기본 용량 가격(PC S) (원/kW)는 다음과 같은 공식에 따라 결정된다:

FC: 평균 고정 비용(원/kW), 이 규칙 제5조에 따라 결정;

) (원/kW), 이 규칙 제6조에 따라 결정;2. 기본 전력 에너지 가격(PĐN

 

)는 다음과 같이 결정된다:

BĐ

+ VOMC

제5조 평균 고정가격 수립 방법

1. 발전소의 평균 고정가격 (FC)는 해당 발전소의 연별 고정가격 (FCj)을 프로젝트 재무 분석에 따른 표 1과 표 2에 따라 수립하며, 이는 본 시행규칙 첨부서류에 명시되어 있습니다. FC, FCj를 구성하는 입력 변수들은 제2항의 규정에 따라 결정됩니다.조 12. 전력국의 책임발전소의 FC, FC 입력값은 프로젝트 재무 분석에 따른 표 1과 표 2에 따라 제정됩니다. 이들 입력 값은 해당 통칙 부록에 명시되어 있습니다.이 규칙의 규정을 지시하고 감독하며, 필요하다면 이 규칙의 개정 또는 보완을 제안하여 실질적 요구와 법령의 일치를 추구한다. 2. 평균 고정가격 (FC) 계산을 위한 주요 입력 변수는 다음과 같습니다:

a) 투자비용: 투자비용은 프로젝트 승인 결정서에 기재된 총 투자 규모와 공공-민간 파트너십 방식으로 투자 검토가 이루어진 실사 보고서에 따른 투자 비용을 포함하며, 발전소 연결점까지의 발전소 건설 비용, 발전소 시설 및 항만 시설, 발전소에서 연결점까지의 전력망 투자비용, 기타 관련 비용과 프로젝트에 할당된 비용(있으면)을 포함합니다;

b) 발전소 경제 수명은 BOT 계약으로 정해진 운영 기간에 맞추어 결정됩니다;

c) 발전소의 계약 용량 (kW)은 전력 개발 계획에 따른 전기 구매 계약에서 당사자들이 합의합니다;

d) 각 자산 유형 별 감가상각 기간 (년): 관련 법률에 따라 정해진 감가상각 기간에 따른 각 자산 유형별 감가상각 기간을 기준으로 결정됩니다;

đ) 총 투자 비용의 원금 회수율, 대출 비율 및 투자 원금 분기: 프로젝트 승인 결정서와 실사 보고서에 따른 투자 자본 구조, 공공-민간 파트너십 방식으로 투자 활동의 재무 조달, 주주 자본 출자에 대한 법률에 따른 규정을 기준으로 결정됩니다;

e) 대출 이자율과 운영 기간 동안의 대출 상환 시기: 발전소 운영 기간 동안 투자자가 금융기관 또는 은행과 체결한 대출 계약 또는 관련 문서, 프로젝트 조달 시점에서 실제 자금 조달 실정을 기준으로 결정됩니다.

총 대출 원금이 대출 계약이나 법적 효력이 있는 문서에 기재된 투자자와 금융기관 간의 총 대출 원금보다 낮다면, 발전소 판매자와 구매자는 제5조 제2항 점 e, e1, e2의 규정을 근거로 협의할 수 있습니다.

g) 기업所得税率和其他税费: 관련 법률에 따라 결정됩니다.

제6조 정기 운영 및 유지보수 고정가격 수립 방법

정기 운영 및 유지보수 고정가격 (FOMC)은 다음과 같이 결정됩니다:

FOMCb) 이는 다음과 같습니다:

FOMCb) = +

여기서,

1. 발전소의 정기 운영 및 유지보수 비용 (kW당 원)은 다음 공식을 통해 결정됩니다:

 

이는 다음과 같습니다:

 

이는 다음과 같습니다:

2. 발전소의 정기 운영 및 유지보수 비용 (kW당 원)은 인건비 기준으로 다음과 같이 결정됩니다:

 

이는 다음과 같습니다:

 

이는 다음과 같습니다:

제 7조. 자연연료 변동 가격 산정 방법

발전소 P의 자연연료 변동 가격은 다음과 같이 결정된다.BĐ (단위: 원/kWh)는 다음 공식에 따라 결정된다:

PBĐ = + +

이 중에서:

1. 발전소의 주요 연료 비용의 변동에 따른 자연연료 변동 가격 구성 요소(원/kWh)는 다음과 같이 결정된다:

 

이 중에서:

2. 발전소의 부가 연료 비용의 변동에 따른 자연연료 변동 가격 구성 요소(원/kWh)는 다음과 같이 결정된다:

 

이 중에서:

3. 발전소의 주요 연료 운송 비용(원/kWh)은 다음과 같이 결정된다:

 

이 중에서:

제8조 운용 및 보수변환년 비용의 결정 방법

제8조 운용 및 보수변환년 비용 구성요소 VOMCb (동/kWh)는 다음과 같은 공식에 따라 결정된다:

 

其中：

 

第三章 发电服务费用确定方法

第9条 电力购销合同期间内年度发电服务费用调整原则

1. 发电设备的运营和维护成本构成要素根据以下原则进行调整：

a) 运营和维护成本中，大修理和其他费用部分由卖电方和购电方协商调整。卖电方和购电方应考虑并协商确定对涉及外币来源的大修理和其他费用项目的调整机制；

b) 运营和维护成本中的劳动力费用根据消费者价格指数（CPI）进行调整，由卖电方和购电方协商确定。

每年，基于发电服务定价方案中双方商定的外币借款总额、还本付息计划、实际还款本金及利息、以及双方在发电服务定价方案中约定的汇率，在前连续年度执行的实际汇率基础上，卖电方和购电方进行结算并协商支付差额。外币FED差额（元）按以下公式计算：

2其中：

 

m: 双方在发电服务定价方案中商定的外币种类数量（种）；

n: 年度内第i次还本付息次数（次）；

D

: T

: i

제10조 발전 서비스 가격 결정 방법

1. 전기 요금 납부 시점 t년 j월의 발전 서비스 가격은 공급력 요소 (원/㎾)와 전력량 요소 PĐN,j,t (원/kWh)로 구성되며, 다음과 같이 정해집니다:

a) t년 j월의 공급력 요소는 이 조 제5조 1항 및 2항에 따라 결정됩니다 (원/㎾);

 

FOMC

b) j년 t월의 전력 가격은 다음과 같은 공식에 따라 결정됩니다:

 

2. t년 j월의 운영 및 유지보수 비용 고정 요소는 다음과 같이 결정됩니다:

对于基准年

 

l

b) t년 j월의 운영 및 유지보수 비용 중 인건비 부분은 다음과 같이 결정됩니다：

 

이 부분은 기초년도의 인건비相关费用根据第6条第2款的规定确定；

: 인건비通货膨胀率，由电力卖方和买方基于CPI指数协商确定；

l:

이 부분은 다음 공식에 따라 결정됩니다：

 

이 부분은 t년 j월의 발전용 주요 기름류 비용의 변동을 고려하여 조정된 기름류 변동 요소 (원/kWh)를 다음과 같이 결정합니다；

이 부분은 t년 j월의 발전용 부기름류 비용의 변동을 고려하여 조정된 기름류 변동 요소 (원/kWh)를 다음과 같이 결정합니다；

: t년 j월의 발전용 주요 기름류 운송 비용 (원/kWh)는 다음 공식에 따라 결정됩니다。

k

= + +

HR

t년 j월의 발전용 주요 기름류 효율 감소율 (%)；

:       l

发电商业运营年度顺序号

发电基准年份的发电用主要燃料价格，根据双方协商确定的时间段内的合同进行加权平均计算。

 

l:

b) 가변 연료 비용 구성 요소는 j년 t월의 발전소 전기 연료 비용 변동에 따라 조정되며, 다음과 같은 공식에 따라 결정됩니다:

 

c) t년 j월의 발전용 주요 기름류 운송 비용 (원/kWh)는 다음과 같이 결정됩니다：

运输合同和LNG存储、再气化及分配合同（如有）的运输费用，未包括增值税。具体如下：

热电厂：根据运输煤炭或相关协议进行加权平均计算；

 

天然气热电厂：根据天然气管道运输服务价格进行加权平均计算；

4. 여기서:

 

제8조에 따른 기초 발전소 운영 및 유지보수 비용 구성 요소;

5. 제10조에 따른 발전소의 초기 운영 비용 t월의 금액(동), 다음과 같은 공식으로 결정됨:

한 번의 충전에 대한 기타 비용 총액, 원으로 계산합니다.

 

여기에서:

u: 전기 발전소의 기계 순서;

s:

u,f,s

전기 판매자와 전기 구매자가 합의한 상태 s에서 u 기계, f 연료를 사용하여 한 번의 시작 시 단가 (동/kg 또는 동/BTU);: 초기 운영 비용 외 다른 비용, 한 번의 시작 시 금액(동).:       제11조.

전기 결제금1. 상업적 운전 후 기간에 있어서, 발전소의 전기 결제금 (Rtt)은 다음과 같이 구체적으로 계산됨::       Rtt = Rt(1 + VAT)

t

여기에서: Rt: j년 t월의 전기 결제금, VAT 미포함 금액(동), 다음과 같이 결정됨:

Rt = PCS,j,tPDC,j,t+ PDN,j,t

Qm,j,t+ Rk + RThk

여기에서:

PCS,j,t: 제10조에 따른 t월 j년의 공급력 가격(동/kW);

Rk: 제2항에 따른 기타 비용(동);

RTh: 해당 월 관련 법률에 따라 부과되는 세금, 수수료 등 결제금 (동)을 포함한 전기 판매자와 전기 구매자가 합의한 금액;VAT: 국가법률에 따른 가치-added세율 (%). 2. 기타 비용 (Rk)은 다음과 같이 구성됨:a) 실험 기계 결제금, 제안된 시험 일정에 따라 전기 판매자와 전기 구매자가 합의한 경우;

b) 조정 결제금, 이자 대체 결제금, 추가 이자 (있을 경우)가 전기 판매자와 전기 구매자가 합의한 경우;c) 사전 보상금, 사전 보상 기간 동안 전기 판매자와 전기 구매자가 합의한 경우; d) 법률에 따라 전기 판매자와 전기 구매자가 합의한 기타 비용.제4장

시행 조건제12조. 전력국의 책임 이 공고의 규정을 지시하고 감독하며, 필요하다면 법률적 요구사항과 법규에 맞추어 공고를 수정하거나 보완하는 것을 제안함.+ R Th여기서:

P

c) 사전 보상 기간 동안 사전 결정된 보상 비용을 합의한 발전사와 구매자의 지불;d) 기타 법률에 따라 발전사와 구매자가 합의한 비용.제4장

시행 조건

제12조. 전력공사의 책임

이 통칙을 준수하고 실시하는 지도 및 감독을 수행합니다. 필요하다면, 실제 요구사항과 법규와의 일치를 위해 통칙을 수정 또는 보완할 것을 제안합니다.

월

누적 재무 할인 총액

주석: 판매된 전기 수익은 운영 및 유지보수 비용, 부가가치세, 수자원 세금, 수자원 개발 권한료, 산업 폐수 보호 환경 수수료 (열전력 발전소에 한함)及其他税费和其他费用（如有）尚未包括在内。表02从开始建设的那一年起编制。

조 1. 누적 재무 할인 금액

※ 주석: 판매전력 수익은 운영 및 유지보수 비용, 부가가치세, 수자원 개발세, 수자원 이용권료, 산업폐수 배출에 대한 환경 보호비, 열병합 발전소의 경우 기타 세금과 요금을 포함하지 않는다. 표 02는 건설 시작년도부터 작성한다.

제13조 전기 구매자의 책임

1. 이통규정에 따라 전력 판매자와 전기 구매 계약을 협상하고, 제공된 수치 및 문서의 정확성, 합리성, 적법성을 보장한다.

2. 매년 신뢰성 테스트 방법과 관련하여 전력 판매자와 협의하여 구매 계약에 포함시킨다.

3. 제공된 수치 및 문서의 정확성, 합리성, 적법성을 보장하면서 전력 구매자와 함께 통화 차액 계산을 조정한다..

4. 제3조 제3항에 따라 발전 서비스 가격이 외화로 결정된 경우, 제공된 수치 및 문서의 정확성, 합리성, 적법성을 보장하면서 전력 판매자와 함께 매년 가격 조정 원칙을 연구하고 제안하여 산업통상자원부에 제출한다.

제14조 전력 판매자의 책임

1. 전력 구매자와 전기 구매 계약 협상을 진행하며, 제공된 수치 및 문서의 정확성, 합리성, 적법성을 보장한다.

2. 관련 기관에 제공되는 모든 정보를 충분히 제공하고, 제공된 수치 및 문서의 정확성, 합리성, 적법성을 보장한다.

3. 매년 통화 차액 조정 계산 방법을 구매자와 함께 협의하여 계약에 포함시킨다 (만약 필요하다면).

4. 매년 신뢰성 테스트 방법과 관련하여 전력 판매자와 협의하여 구매 계약에 포함시킨다.

5. 제3조 제3항에 따라 발전 서비스 가격이 외화로 결정된 경우, 제공된 수치 및 문서의 정확성, 합리성, 적법성을 보장하면서 구매자와 함께 매년 가격 조정 원칙을 연구하고 제안한다.

제15조 전력 서비스 가격 조정

전력 판매자와 구매자는 이미 체결된 계약에 따라 제52조 제4항의 법률에 따라 전력 서비스 가격 재협상을 진행한다.

 

제16조 효력 및 시행

1. 이통규정은 2026년 월일부터 시행된다. 28 tháng 7 2. 시행 중 문제가 발생할 경우, 관련 기관 또는 개인은 산업통상자원부에 보고하여 적절히 보완하거나 수정하도록 한다./.

수신처:

 

프로젝트 재무 분석 모델

(2026년 6월 10일 산업통상자원부 장관으로부터 제정된 통신규정 제2026/TT-BCT)

표 1 - 경영예산 30단위: …

순서

내용

단위: …

 

순서

내용

Ghi chú: Doanh thu từ bán điện chưa bao gồm thành phần vận hành và bảo dưỡng, thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên nước, tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, phí môi trường rừng, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp (áp dụng đối với nhà máy nhiệt điện) và các loại thuế phí khác (nếu có). Biểu 02 lập từ năm bắt đầu xây dựng.