본 nghị định quy định về số lượng phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã và quy trình, thủ tục bầu cử, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã. Đặc biệt, nghị định nêu rõ việc giảm dần số lượng phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh để phù hợp với quy định mới từ năm 2030.
Đối tượng áp dụng
적용 대상은 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 모든 단위의 인민 대표 회의 의장 및 인민 위원회 의장이다.
Các điểm cốt lõi
- 인민 위원회 부위원장의 수에 대한 규정
- 인민 위원회의 구성원을 선출, 면직, 파면, 이동, 해임하는 절차와 절차
- 2025년 개편 후 형성된 단위의 인민 위원회 부위원장 수에 대한 전환 조항
- 효력 발생 및 이전 nghị định의 대체
- 내무부 장관, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 모든 단위의 인민 대표 회의 의장 및 인민 위원회 의장의 책임
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 지방 행정 관리의 효과성을 강화
- 지방 정부의 행정 업무 중복을 줄이기
- 인민 위원회의 구성원을 선출, 면직, 파면하는 과정에서 투명성과 법 준수를 보장
❓ Câu hỏi thường gặp
본 nghị định는 언제 효력을 발생하나요?
본 nghị định는 공포일로부터 효력을 발생한다.
이전 관련 nghị định들은 여전히 효력을 발휘하나요?
제8/2016/NĐ-CP, 제69/2020/NĐ-CP 및 제115/2021/NĐ-CP nghị định는 본 nghị định의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.
2025년 개편 후 형성된 지방 단위는 부위원장 수를 유지할 수 있나요?
예, 2025년 개편 후 형성된 지방 단위는 2021-2026 임기 말까지의 부위원장 수를 2030년 7월까지 유지할 수 있다.
Toàn văn
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정부
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사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ______________________ |
| 번호: 300/2025/시행령-CP | 하노이, 2025년 11월 17일 |
처분령
부위원장 수와 조직구성 지방인민위원회 위원 수에 관한 틀을 규정함그리고
지방인민회의 선거, 해임, 파면 지방인민위원회 주석 및 부위원장 결과 승인 절차와 절차를 규정함
지방인민회의 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 절차와 절차를 규정함
지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 절차와 절차를 규정함
지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 규정함
근거 정부조직 법률 제63/2025/QH15 호;
근거 비정부직원법 제58/2010/QH12호;
내무부 장관의 건에 따라;
정부는 지방인민위원회 부위원장 수와 조직구성 지방인민위원회 위원 수에 관한 틀, 지방인민회의 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 규정하는 시행령을 발포한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 시행령은 지방인민위원회 부위원장 수와 조직구성 지방인민위원회 위원 수, 지방인민회의 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 규정한다.
조 제2조. 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 권한; 지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 결정 권한과 지방인민위원회 주석 권한 위임
1. 총리가 지방인민위원회 부위원장 수와 조직구성 지방인민위원회 위원 수에 관한 틀, 지방인민회의 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 승인한다.
2. 지방인민위원회 주석이 지방인민회의 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 승인한다.
조 제3조. 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 신청 서류 검토 기관; 이동, 파면 지방인민위원회 주석, 지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 규정함
1. 내무부는 총리에게 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 신청 서류를 검토하고, 지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 승인한다.
2. 내무처는 지방인민위원회 주석에게 지방인민회의 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면 결과 승인 신청 서류를 검토하고, 지방인민위원회 주석 및 부위원장 이동, 파면 절차와 절차, 지방인민위원회 주석 권한 위임 절차와 절차를 승인한다.
조 제4조. 지방인민위원회 주석 및 부위원장 선거, 해임, 파면을 실시하지 않는 경우, 지방인민위원회 위원
1. 지방인민위원회 주석 및 부위원장이 총리 또는 지방인민위원회 주석으로부터 다른 직위로 이동되거나, 총리 또는 지방인민위원회 주석으로부터 파면되는 경우에는 해임 또는 파면 절차를 실시하지 않아도 된다. 지방인민회의 상임위원회는 해당 조항에서 규정된 사항에 대해 가장 가까운 회기에서 지방인민회에 보고한다.
2. 지방인민위원회 위원이 관할 기관으로부터 퇴역, 직위 해제, 자진 사퇴 또는 사망한 경우에는 해임 절차를 실시하지 않아도 된다. 지방인민회의 상임위원회는 해당 조항에서 규정된 사항에 대해 가장 가까운 회기에서 지방인민회에 보고한다.
3. 지방인민위원회 위원이 지방인민회의 새로운 직위로 선출되었지만 여전히 해당 행정 단위의 지방인민위원회 위원으로 남아 있는 경우에는 해임 절차를 실시하지 않아도 된다. 새로운 직위로 선출되면 당연히 이전 직위의 업무를 수행하지 않는다.
4. 지방인민위원회 소속 전문 기관의 책임자가 다른 지방인민위원회 소속 전문 기관의 책임자로 임명될 경우, 지방인민위원회 위원으로서의 선거 및 해임 절차를 실시하지 않아도 된다. 임명 권한을 가진 사람은 상임위원회에 보고하여 상임위원회가 해당 조항에서 규정된 사항에 대해 가장 가까운 회기에서 지방인민회에 보고하도록 한다.
장 II
지방인민위원회 부위원장 수와 지방인민위원회 위원 수,
지방인민위원회 부위원장 조직구성
조 5. 시·도 인민위원회 부위원장 수준
1. 2025년 개편 후 신설된 시·도 행정 단위에 대해서는 다음과 같이 시·도 인민위원회 부위원장 수가 정해진다.
가. 시에 관하여
호치민 시는 최대 8명의 부위원장이 될 수 있다.
3개 시·도 행정 단위를 통합하여 신설된 시는 최대 7명의 부위원장이 될 수 있고, 2개 시·도 행정 단위를 통합하여 신설된 시는 최대 6명의 부위원장이 될 수 있다.
나. 도에 관하여
1개 이상의 도가 종전 분류에서 제1급 도로 분류된 2개 도를 통합하여 신설된 도 또는 3개 도를 통합하여 신설된 도는 최대 6명의 부위원장이 될 수 있다.
종전 분류에서 제2급 도 또는 제3급 도로 분류된 2개 도를 통합하여 신설된 도는 최대 5명의 부위원장이 될 수 있다.
2. 2025년 개편을 하지 않은 시·도 행정 단위에 대해서는 다음과 같이 시·도 인민위원회 부위원장 수가 정해진다.
가. 시에 관하여
하노이 시는 최대 5명의 부위원장이 될 수 있다.
위엣 시는 최대 4명의 부위원장이 될 수 있다.
나. 도에 관하여
이 조가 효력 발생하기 전에 행정 단위 분류에 따라 결정된 도의 경우, 제1급 도는 최대 4명의 부위원장이 될 수 있고, 제2급 도와 제3급 도는 최대 3명의 부위원장이 될 수 있다. 이 조가 효력 발생한 이후, 제2급 도와 제3급 도가 제1급 도로 분류되면 최대 4명의 부위원장이 될 수 있다.
3. 각 도와 시가 국회의 결의와 관련 기관의 규정에 따라 이 조의 규정과 다른 수의 부위원장 수를 정하고 있는 경우에는 해당 결의와 규정에 따른다.
4. 중앙 정치국, 중앙 서기처가 부서 이동 및 교체를 위해 시·도 인민위원회 부위원장 직위를 맡게 하는 경우, 이동 및 교체된 부위원장은 이 조 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 부위원장 수에 포함되지 않는다.
조 6. 읍·면 인민위원회 부위원장 수준
1. 읍·면 인민위원회 부위원장 수는 각 읍·면 행정 단위당 평균 최대 2.5명으로 계산된다.
2. 이 조 제1항에 따라 전체 시·도의 읍·면 인민위원회 부위원장 수를 고려하여 시·도 인민위원회는 각 읍·면의 부위원장 수를 지방의 자연적 면적, 인구 규모, 행정 단위 분류, 경제 사회 발전 수준 및 현 상황에 맞게 결정하되, 전체 시·도의 읍·면 인민위원회 부위원장 수를 초과하지 않아야 한다.
조 7. 시·읍 인민위원회 위원 수와 구조
1. 시·도 인민위원회 위원은 시·도 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자, 군사 부위원장, 경찰 부위원장을 포함한다.
2. 읍·면 인민위원회 위원은 읍·면 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자, 군사 부위원장, 경찰 부위원장을 포함한다.
3. 시·도 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자를 포함한 시·읍 인민위원회 위원 수는 정부가 정한 시·도 및 읍·면 인민위원회 소속 전문 기관 조직에 따른다.
장 III
인민 대표 회의가 주석, 부주석 선출, 해임, 파면에 관한 절차,
시·도 인민위원회 주석, 부주석의 이동,
직위 해제 및
시·도 인민위원회 주석 권한 위임 절차,
절차 및 절차
조 8. 주민대표회의 의장 및 부의장 선거 결과 승인
1. 절차 및 절차
가) 주민대표회의가 주민위원회 의장 및 부의장을 선출한 날로부터 5일 이내에 지방 주민대표회의 상임위원회는 같은 급 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과를 포함한 2부의 서류를 행정수석실(행정부를 통하도록 하여 심사)에 제출하고, 읍면동 주민대표회의 상임위원회는 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과를 포함한 2부의 서류를 지방 주민위원회 의장(행정부를 통하도록 하여 내무과를 통하도록 하여 심사)에 제출한다.
나) 해당 규정 제2항에 따라 제출된 2부의 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 내무부는 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과 승인을 위한 제안서에 대한 심사를 실시하며, 내무과는 읍면동 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과 승인을 위한 제안서에 대한 심사를 실시한다.
서류가 규정에 따라 부족하거나 적절하지 않은 경우, 해당 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 심사기관은 주민대표회의 상임위원회에 서류 보완 및 완성을 요구하는 공문을 발송해야 한다. 서류 보완 및 완성 기간은 최대 3일 이내로 제한된다.
심사 내용은 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선거 과정에서 법률에 따른 절차 및 절차 준수 여부와 해당 규정 제2항에 따른 서류 내용, 그리고 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선거 과정에서 발생한 민원 및 고발 처리 사항(있을 경우)이다.
다) 심사기관으로부터 받은 공문(주민대표회의 상임위원회의 선거 결과 승인 제안서를 첨부함)를 받은 날로부터 5일 이내에 총리가 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과를 승인하고, 지방 주민위원회 의장이 읍면동 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과를 승인한다.
총리가 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과를 승인하지 않거나, 지방 주민위원회 의장이 읍면동 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과를 승인하지 않는 경우에는 서면으로 거부 이유를 명시하고 해당 직위 재선거를 주민대표회의에 요청해야 한다.
2. 주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과 승인을 위한 제안서는 다음과 같이 구성된다.
가) 주민대표회의 상임위원회의 제안서(선출된 주민위원회 의장 및 부의장의 간단한 경력사항을 첨부함). 제안서 내용은 주민대표회의가 주민위원회 의장 및 부의장 선거를 실시한 법적 근거와 배경을 명시해야 하며, 부의장 선거 승인 제안서의 경우 선출된 부의장 수와 현재 부의장 수를 명시해야 한다.
나) 주민대표회의의 결의서(주민위원회 의장 및 부의장 선거 결과 확인)와 선거 결과 검표 기록을 첨부한다.
다) 인사 관련 권한 기관의 결정 또는 의견 통보 문서 사본.
라) 처음으로 선거 제안된 사람의 주민위원회 의장 및 부의장 직위 계획 승인 결정 사본 또는 해당 권한 기관의 규정에 따른 동등 직위 승인 결정 사본.
마) 권한 기관의 인사 관리 분류, 계획, 임명, 제안 등에 따른 제안자 인사 서류.
나) 주민위원회 의장 및 부의장 선거 과정에서 발생한 민원 및 고발 처리 사항(있을 경우).
해당 규정 제1항에 따른 제안서 구성 요소가 이미 권한 기관의 승인을 받았으며 국가 공무원 데이터베이스에 저장되어 있는 경우, 해당 서류 대신 전자 문서를 사용할 수 있다.
조 9. 면직 및 파면된 주민위원회 주석, 부주석의 결과 승인
1. 절차 및 절차
a) 주민대표회의가 주민위원회 주석, 부주석을 면직 또는 파면한 날로부터 5일 이내에 지방 주민대표회의 상임위원회는 해당 지방 주민위원회 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과를 포함한 2부의 서류를 총리에게 제출(내무부를 통해 심사하도록 함); 시·군 주민대표회의 상임위원회는 해당 시·군 주민위원회 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과를 포함한 2부의 서류를 지방 주민위원회 주석에게 제출(행정사무국을 통해 심사하도록 함).
b) 내무부는 해당 조항 2의 규정에 따라 제출된 2부의 서류를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 지방 주민위원회 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과 승인을 위한 제출 서류를 검토하고 심사해야 하며, 행정사무국은 시·군 주민위원회 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과 승인을 위한 제출 서류를 검토하고 심사해야 한다.
서류가 규정에 따라 부족하거나 적절하지 않은 경우, 해당 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 심사기관은 주민대표회의 상임위원회에 서류 보완 및 완성을 요구하는 공문을 발송해야 한다. 서류 보완 및 완성 기간은 최대 3일 이내로 제한된다.
심사 내용은 지방 주민위원회 주석, 부주석의 면직 및 파면 절차와 절차에 대한 준수 여부와 법률 제정 지방자치권조직법에서 정한 바와 같이 해당 조항 2의 규정에 따른 서류 내용이다.
c) 내무부의 심사 기관으로부터 받은 문서(주민대표회의 상임위원회의 면직 및 파면 결과 승인 제출 서류를 첨부함)를 받은 날로부터 5일 이내에 총리는 지방 주민위원회 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과 승인을 검토하고 승인하며, 지방 주민위원회 주석은 시·군 주민위원회 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과 승인을 검토하고 승인한다.
2. 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과 승인을 위한 서류는 다음과 같다.
a) 주민대표회의 상임위원회의 보고서(주석, 부주석의 면직 및 파면을 요청받은 사람의 간단한 경력사항을 첨부함). 보고서 내용은 주민대표회의가 주석, 부주석의 직위를 면직 또는 파면하는 법적 근거와 기초를 명확히 해야 한다.
b) 인사 관리 권한을 가진 기관의 결정서 또는 인사에 대한 의견을 통보한 문서의 사본.
c) 주민대표회의의 주석, 부주석 면직 및 파면에 관한 결의안.
d) 주석, 부주석 면직 및 파면 표결 결과 또는 투표 결과의 기록.
조 10. 이동, 주석, 부주석의 직위 해제
1. 임무 요구와 인사 관리 권한을 가진 기관의 의견을 기반으로 총리는 내무부 장관의 제안에 따라 지방 주민위원회 주석, 부주석의 이동을 결정하며, 지방 주민위원회 주석은 행정사무국 국장의 제안에 따라 시·군 주민위원회 주석, 부주석의 이동을 결정한다.
2. 주민위원회 주석, 부주석이 법을 위반하거나 부여된 책임과 임무를 수행하지 않을 경우, 인사 관리 권한을 가진 기관의 의견을 기반으로 총리는 내무부 장관의 제안에 따라 지방 주민위원회 주석, 부주석의 직위 해제를 결정하며, 지방 주민위원회 주석은 행정사무국 국장의 제안에 따라 시·군 주민위원회 주석, 부주석의 직위 해제를 결정한다.
3. 주석, 부주석이 이동되거나 직위 해제되면 그들이 주석, 부주석으로서의 임무를 수행하는 것은 이동 또는 직위 해제 결정이 효력을 발생한 날부터 종료된다.
조 11. 인민위원회 주석 직무 위임
1. 인민위원회 주석이 결원된 경우 지방인민회의 상임위원회는 해당 성급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위해 총리에게 제청하고, 읍면동급 인민회의 상임위원회는 해당 시·군·구 인민위원회 주석에게 읍면동급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위한 결정을 요청하기 위해 해당 시·군·구 인민위원회 주석에게 제청한다.
2. 인민위원회 주석 직무는 인민위원회 주석을 선출한 인민회의가 선출한 날부터 그 직무를 수행하지 않게 된다.
3. 인민위원회 주석 직무 위임 절차 및 절차
a) 지방인민회의 상임위원회는 해당 성급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위해 총리(내무부를 통해 심사하도록 함)에게 2부의 제청 서류를 제출하고, 읍면동급 인민회의 상임위원회는 해당 시·군·구 인민위원회 주석에게 읍면동급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위해 해당 시·군·구 인민위원회 주석(행정사무소를 통해 심사하도록 함)에게 2부의 제청 서류를 제출한다.
b) 내무부는 해당 조항 제4항에 따라 제출된 2부의 제청 서류를 받은 날로부터 3일 이내에 해당 성급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위한 제청 서류를 검토하고 심사해야 하며, 행정사무소는 해당 읍면동급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위한 제청 서류를 검토하고 심사해야 한다.
제청 서류가 규정에 따라 부족하거나 적절하지 않은 경우, 심사 기관은 제청 서류를 받은 날로부터 2일 이내에 지방인민회의 상임위원회에 보완 및 완성할 것을 요구하는 공문을 발송해야 한다. 보완 및 완성 기간은 2일 이내로 제한된다.
c) 총리는 해당 심사 기관의 공문(지방인민회의 상임위원회의 제청 서류를 첨부함)를 받은 날로부터 3일 이내에 해당 성급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위한 결정을 내려야 하고, 시·군·구 인민위원회 주석은 해당 읍면동급 인민위원회 주석 직무를 위임하기 위한 결정을 내려야 한다.
총리가 해당 성급 인민위원회 주석 직무를 위임하지 않거나, 시·군·구 인민위원회 주석이 해당 읍면동급 인민위원회 주석 직무를 위임하지 않는 경우에는 서면으로 답변하여 이유를 명시해야 한다.
4. 인민위원회 주석 직무 위임 제청 서류
a) 지방인민회의 상임위원회의 제청서(위임받을 사람의 간단한 경력 사항을 첨부함). 제청서 내용은 지방의 실정과 관련된 근거와 조건을 명확히 해야 하며, 인민위원회 주석 직무를 위임받을 사람을 소개해야 한다.
b) 인사 관리 권한 기관의 규정에 따른 인사 제청서 및 후보자 자격 심사 서류.
장 IV
시행규정
조 12. 전환 조항
2025년 개편 이후 형성된 지방 단위에서 2021-2026 임기 말에 해당 성급 인민위원회 부위원장 수가 본 법령 제5조의 규정보다 많은 경우, 2026-2031 임기 시작 때는 2021-2026 임기 말의 성급 인민위원회 부위원장 수를 유지할 수 있다. 각 지방 인민위원회는 성급 인민위원회 부위원장 수를 점진적으로 줄여 2030년 7월까지는 본 법령의 규정에 맞도록 하여야 하며, 권한 기관이 다른 규정을 정한 경우를 제외한다.
조 제13조 효력 발생
1. 본 시행령은 발행일로부터 효력이 발생한다.
2. 2016년 1월 25일 정부가 제정한 제8/2016/NĐ-CP 호 정부령은 인민위원회 부위원장 수와 인민위원회 위원의 선출, 사임, 해임, 파면, 이동, 파직 절차 및 절차를 규정하며, 2020년 6월 24일 정부가 제정한 제69/2020/NĐ-CP 호 정부령은 제8/2016/NĐ-CP 호 정부령 일부 조항을 수정 및 보완하며, 2021년 12월 16일 정부가 제정한 제115/2021/NĐ-CP 호 정부령은 제8/2016/NĐ-CP 호 정부령 일부 조항을 수정 및 보완한다. 본 정부령 효력 발생일로부터 위 정부령들은 효력을 상실한다.
제14조. 시행 책임
1. 내무부 장관은 본 정부령의 시행을 지도하고 감독한다.
2. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각급 인민회의 의장, 각급 인민위원회 주석은 본 정부령을 집행하는 책임이 있다.
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