결정 번호 301/2005/QĐ-TTg에 의한 국가 노인에 대한 행동 계획 승인에 관한 결정

 

결정

노인에 관한 국가 행동계획 승인에 관하여

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2000년 4월 28일 제정된 고령자 법에 근거하여;

사회부 장관과 베트남 노인국가위원회 주석의 건의를 검토함에 있어,

결정함에 있어서:

조 1- 2005-2010년 기간 동안 베트남 노인에 관한 국가 행동계획을 승인함으로써 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

1. 계획 목표

a) 일반 목표

노인의 역할을 발휘하고 국가 경제-사회 발전 수준에 맞는 노인의 생활 향상을 높이는 것; 노인을 위한 활동의 사회화를 촉진한다. 구체적인 목표:

- 노인의 역할과 경험을 발휘하여 사회 각 분야에서 효과적으로 참여하도록 조건을 마련하며, 발전 과정의 성과를 공평하게 누릴 수 있도록 한다.

- 노인의 신체적 및 정신적 건강을 강화하고 노인의 삶의 질을 향상시킨다.

- 노인의 생활 환경을 개선하고 사회 보장망(사회보장보험 및 사회적 지원)을 확대하며, 특히 고독한 노인, 장애인, 소수민족, 가난한 노인, 여성 노인, 90세 이상 노인에게 중점을 두어야 한다.

2. 2010년까지 주요 지표

a) 95%의 노인이 물질적 및 정신적 생활 향상을 받는다.

b) 모든 노인이 질병 시 진료와 치료를 받고 가족과 지역사회의 돌봄을 받으며, 가난한 노인은 무료로 진료를 받는다.

c) 모든 고독한 노인은 월간 사회적 지원금을 받고 무료로 진료를 받는다.

d) 90세 이상이고 연금이나 다른 사회적 지원금을 받지 않는 노인은 월간 사회적 지원금을 받고 무료로 의료보험 카드를 발급받는다.

e) 전국의 80% 이상의 읍면동이 노인돌봄기금을 설립하고 효과적으로 운영한다.

3. 계획을 수행하기 위한 주요 활동

a) 노인의 역할을 발휘하는 활동

각급 단위, 부문, 가족 및 지역사회는 노인들이 건강을 유지하고 학습하여 능력을 향상시키며, 자신의 경험과 지식을 국가 건설과 보호에 활용하도록 독려하고 조건을 마련해야 한다. 주요 분야는 다음과 같다:

- 노인들이 문화-사회 활동에 참여할 수 있는 환경과 조건을 제공한다.

- 노인들이 경제 활동에 참여하도록 독려하고 조건을 마련한다. 예를 들어 전통 직업을 복원하고 전수하거나 농업, 어업, 임업을 권장한다.

- 노인들이 평생교육에 참여하고 청년들에게 문화, 사회, 과학, 기술 지식과 직업 기술을 전수하며, 학습사회 건설 모범을 보이고 선도하는 환경을 제공한다. . . - 노인들이 정책과 법률 제정에 의견을 제출하고 전문 지식과 기술을 제공하며, 특히 보건, 교육, 과학기술 연구 등 분야에서 과학기술 연구와 적용에 참여하도록 조건을 마련한다.

b) 노인의 역할을 발휘하고 그들을 돌보는 활동을 강화한다:

- 대중매체는 노인 문제를 정기적으로 홍보 계획에 포함시키고, 노인들의 활동, 모범 사례, 특히 장애인, 경제적으로 성공한 여성, 아동 양육에 기여한 노인 등을 소개하는 전문 코너를 만든다.

- 베트남 TV와 방송국의 노인 관련 프로그램의 품질을 향상시킨다.

- 노인을 존중하고 도와주는 전통을 홍보하고 교육한다.

- 노인의 건강 위험을 줄이고 약물 사용 안전을 강화하며, 노인을 대상으로 한 불필요한 약물 치료를 방지하기 위해 과학적 정보를 전파한다.

c) 노후 준비 활동:

- 사회보장보험, 생명보험, 의료보험에 가입하고 젊은 시기에 저축하여 노후 자금을 마련하도록 국민을 홍보하고 동원한다. 또한 자발적으로 선한 마음을 가진 기금에 기부하도록 한다. - 가족 구성원들은 노인의 심리 상태와 합법적인 요구사항을 이해하고, 노인의 건강과 정신생활을 관리하는 방법을 배우도록 노력해야 한다. - 정부는 모든 사람이 저축하고 사회보장보험에 가입하도록 장려하며, 노인의 초기 의료 서비스와 질병 시 치료를 위한 지원금 제도를 완비하고, 적절한 급여 제도를 마련하여 노후 생활을 보장한다. 또한 의료보험 제도를 확대하고 국제적으로 통합한다.

d) 물질적 생활 향상 활동:

- 고독한 노인을 돌보는 개인과 단체를 장려하고, 노인을 위한 보호시설의 질을 향상시키며, 가족 내 세대 간의 상호 돌봄 활동을 장려하고, 마을과 지역사회에서 상호 도움을 제공하도록 지원한다. 공동체 기반의 고독한 노인과 장애인을 위한 모델을 개발한다. 예를 들어 사회주택, 요양원, 재활센터, 일일 돌봄 센터, 가정 돌봄 서비스 등이다.

- 가족 구성원은 노인의 심리와 정당한 소망을 이해하고, 노인의 건강과 정신생활에 대한 돌봄 방법과 기술을 배우도록 노력해야 한다.

- 국가가 모든 사람이 지출을 절약하고 사회보장을 받으며 노후 생활을 보장하도록 장려하는 제도를 마련하고, 노인에게 기본적인 건강 관리와 질병 시 치료를 위한 지원 제도를 완비하며 적절한 급여 체계를 도입하여 저축을 촉진하고 자발적 및 의무적 보건보험 정책을 국제 수준에 맞추도록 한다.

d) 물질적 생활 향상 활동:

- 단독으로 생활하며 수입이 없는 노인을 돌보고 지원하는 조직과 개인을 장려하고, 노인을 돌보는 보호시설의 질을 높이는 한편, 가족 내 세대 간의 상호 돌봄 활동과 마을과 지역사회에서의 상호 지원 활동을 장려하고 지원한다. 단독으로 생활하거나 장애가 있는 노인을 위한 모델을 공동체 기반으로 개발하되, 사회적 주택, 요양원, 재활 센터, 일일 돌봄 센터, 가정 돌봄 서비스 등을 포함한다.

- 사회운동을 전개하고 자원을 모으며 노인빈곤 감소를 위한 실천을 조직한다. 독거노인 중에서 누추한 집에 거주하는 사람들을 제거한다.

득) 건강 향상 활동:

- 본인 스스로를 돌보는 지식과 노인 및 노인 가족의 건강 증진을 위한 상담, 지도, 교육 및 훈련 활동을 강화한다.

- 공공 및 비공공 의료 서비스 시스템의 물리적 및 기술적 기반을 개발하고 확대하며 특히 다음 사항에 주력한다.

읍면 단위 병원과 도 단위 병원 내 노인과 관련된 진료과를 신설하고 확충한다.

+ 노인의 건강 관리를 위한 서비스 제공 시스템을 발전시키고 무료 진료와 치료를 장려한다.

+ 노인의 건강 관리 및 재활을 위한 네트워크를 구축하고 지역사회 기반으로 발전시킨다.

+ - 이미 승인된 프로그램의 실행을 촉진한다. 이는 다음과 같은 프로그램을 포함한다.

정신질환 및 노인의 치아 질환 예방, 조기 발견 및 조기 치료 프로그램.

노화와 관련된 질병 연구 프로그램.

+ 노인을 상담하고 돌보는 사회복지사, 협력자, 자원봉사자를 위한 교육 및 훈련 프로그램.

엠태) 문화적 생활 향상 활동:

+ 성평등을 위해 사회 인식을 높이고 경제-사회 발전 프로그램 및 국가 목표 프로그램에 성별 문제를 통합한다. 노인들이 가족과 지역사회에서 역할을 수행하도록 장려하고 지원한다.

+ - 공공 장소에서 노인에게 적합한 문화적 행동 양식을 형성하고 모든 연령대가 참여할 수 있는 환경을 만든다. 가족, 종친회, 지역사회가 노인을 돌보고 그들의 역할을 발휘하도록 장려하고 유지한다.

- 노인들에게 적합한 문화적, 체육 활동을 조직한다. 지역사회에서 노인 문화, 체육 클럽을 지원하고 조성한다.

까) 노인을 위한 지원 기금 조성을 장려하고 지원한다. 법률 규정에 따라 기초 단위에서 운영되는 기금을 통해 경제적으로 어려운 노인, 고독한 노인, 장애가 있는 노인 또는 자주 아프거나 병에 걸린 노인을 지원한다.

나) 노인의 활동 범위와 질을 확대하고 노인회를 강화한다. 경제적으로 어려운 상황에 처한 노인을 지원하기 위한 활동을 강화한다.

다) 노인의 생물학적, 심리학적 연구 활동을 조직한다. 노인을 위한 보호 및 역할 발휘를 위한 정책과 제도를 완 thiện한다.

라) 국제적인 다자간, 양자 협력 및 비정부기구와의 협력을 강화한다. 특히 노인과 관련된 기본 사회안전망 시스템을 완 thiện하기 위한 지원 활동을 강화한다.

4. 예산은 연간 국가예산 계획에 반영되며 분권된 국가예산과 국내외 조직, 개인의 자원을 활용한다. 현재 법률에 따른다.

2. 베트남 노인국민위원회:

각 부처, 관련 기관 및 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 노인 관련 프로그램을 구체화하고 실행한다. 각 부처, 기관이 담당한 프로그램 목표의 진행 상황을 지도, 점검, 평가하고 연간 정기 보고를 총리에게 제출한다. 2007년과 2020년까지 프로그램의 진행 상황을 점검, 감독, 평가하고 결산한다.

3. 보건부는 각 의료 기관이 노인을 위한 의료 서비스를 제공하도록 전문 지식과 기술을 지도한다. 프로그램 내용에 따른 교육 및 일반 지식 보급을 실시하여 노인의 운동, 자기 관리, 건강 증진, 질병 예방 및 치료를 돕는다.

4. 교육부는 관련 부처와 협력하여 노인이 평생 학습을 할 수 있도록 제도와 정책을 마련하고 조건을 제공한다. 계속 교육, 비공립 교육, 비정규 교육 및 독학을 통해 교육 활동에 참여할 수 있도록 한다.

5. 농업부는 관련 부처와 협력하여 건강한 노인들이 농업 및 농촌 발전 분야에서 소득 창출 및 일자리를 얻을 수 있도록 지도하고 조건을 제공한다. 동물원협회, 정원협회 등 노인들이 많이 참여하는 직업 단체의 활동을 지도하고 지원한다.

조 2. 조직 실행

1. 6. 인구, 가족 및 아동위원회는 관련 부처와 협력하여 가정이 안락하고 평등하며 발전적이며 행복하고 지속 가능한 상태가 되도록 프로그램 활동을 구체화하고 실행한다. "조상과 부모는 모범을 보이고 자녀는 효를 행한다"는 운동을 실시한다.

7. 체육위원회는 문화부와 협력하여 노인들이 체육 활동에 참여하도록 유도하고 지도한다. 노인 건강 클럽을 위한 교육 및 훈련 활동을 지도하고 실시한다. 노인을 위한 체육 대회를 조직한다.

8. 민족위원회는 관련 부처와 협력하여 산간지역과 소수민족 지역의 노인을 돌보고 그 역할을 발휘하도록 지도한다.

3. 교육부는 관련 부처와 협력하여 평생 학습을 위한 제도와 정책을 구축하고, 노인이 계속 교육 활동에 참여할 수 있도록 조건을 마련하며, 공립과 사립 교육기관, 비정규 교육 프로그램, 독학 프로그램 등에 참여할 수 있도록 하며, 학습 사회를 구축하기 위해 노력한다.

4. 문화체육관광부는 베트남 방송국, 베트남 TV, 통신사, 언론사와 협력하여 노인 관련 활동 정보를 제공하고 홍보하며, 노인을 위한 포럼, 전문 코너, 특별 프로그램을 운영하고, 노인 문화 클럽 활동을 지도하며, 단체와 협력하여 노인의 문화 예술 활동을 조직한다.

5. 농업농촌발전부는 관련 부처와 협력하여 건강한 노인이 농업 및 농촌 발전 분야에서 소득 창출과 일자리를 얻을 수 있도록 지도하고 조건을 마련하며, 생물경치협회, 정원협회 등 노인이 많이 참여하는 직업 단체의 활동을 지도하고 지원한다.

6. 인구가족청은 관련 부처와 협력하여 행복한 가정 구축 프로그램을 구체적으로 실행하기 위한 계획을 작성하고, 모범적인 부모와 효심 깊은 자녀를 갖춘 가정 운동을 진행하도록 관련 기관을 지휘한다.

7. 체육진흥위원회는 문화체육관광부와 협력하여 노인의 체육 활동 참여를 유도하고, 노인 건강 클럽의 체육 활동을 지도하며, 체육 지도자 양성 과정을 열고, 노인을 위한 체육 대회를 조직한다.

8. 민족위원회는 관련 부처와 단체와 협력하여 산간지역과 소수민족 지역에서 노인의 역할을 발휘하고 돌봄을 강화하도록 지휘한다.

9. 기획재정부와 재정부는 중앙정부 예산에서 노인을 돌보고 그 역할을 발휘하는 활동에 대한 지원 비용을 배정하며, 이 결정과 베트남 국가노인위원회의 활동을 지침으로 한다; 노인돌봄기금의 설립, 관리 및 사용에 대한 지침을 제시한다.

10. 내무부는 관련 부처와 협력하여 지방정부가 노인을 위한 작업반을 설립하고 ' 운영하는 방법에 대한 지침을 제공한다. 재정부와 협력하여 노인돌봄기금 설립에 대한 지침을 제시한다.

11. 노동사회부는 관련 부처와 협력하여 권한 있는 기관에 노인을 돕고 그 역할을 발휘하는 정책을 제안하도록 프로그램을 작성한다.

사회보조금 지급 및 노인을 위한 의료보험 계획을 작성한다.

12. 중앙정부 직할 성시 인민위원회

이 행동계획을 근거로 지역 경제-사회 발전 계획 연간 및 5년 계획에 노인을 돌보고 그 역할을 발휘하는 목표를 설정하고 실행한다. 이 프로그램의 활동을 국가 목표 프로그램 및 다른 경제-사회 발전 프로그램과 통합하며, 현행 국가예산 분류에 따라 지역 노인회 활동을 지원하기 위한 비용을 배정하고, 매년 베트남 국가노인위원회 주석과 노동사회부에 이 결정의 실행 결과를 보고한다.

13. 베트남 민주통일전선 중앙위원회와 그 소속 단체, 베트남 노인회는 지역 사회 조직을 통해 전국민 참여를 유도하여 노인을 돌보고 그 역할을 발휘하는 작업을 수행하도록 계획을 작성하고, 문화마을 건설과 특히 성평등 문제, 고독한 노인, 장애인 노인, 멀리 떨어진 지역, 소수민족 지역의 노인에게 관심을 기울이며, 노인을 위한 임시 주택 철거, 겨울옷 제공 등 목표를 달성하도록 지시한다.

조 3. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 4. 베트남 국가노인위원회 주석, 각 장관, 정부 수준 기관의 수장, 중앙정부 직할 성시 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 대해 책임을 진다../.