결의 제 301/NQ-UBTVQH에 따른 인민회의 활동 규칙 발부에 관한 사항

결의

국회의장단 소유 310 호 NQ/UBTVQH 1996년 6월 25일 회의록에 의한 지방인민회의 활동 규칙 발부에 관한 사항

국회의원 상임위원회

1992년 사회주의 공화국 베트남 헌법 제91조에 근거한다.

국회의 조직 법률 제12조를 근거로 함

의장실 국회의장의 보고와 국회의장단 소속 회원들의 의견을 근거로 함

1. 도시 분류 목적:

1- 지방 각급 인민회의 활동 규칙을 발부함

2- 국회의장단과 정부는 이 규칙의 실행을 보장함

제 정 규 정

지방 각급 인민회의 활동

지방인민회의 및 인민위원회 조직 법률(개정)을 근거로 함

지방인민회의 감사 및 지도에 관한 법령과 국회의장단의 지시, 정부의 지도 및 감독을 근거로 함

각급 지방인민회의 및 인민위원회의 임무와 권한에 관한 법령을 근거로 함

본 규칙은 지방 각급 인민회의의 조직과 활동에 대한 세부사항을 규정함

장 1

지방인민회의 대표

조 제1항

지방인민회의 대표는 지역 주민의 의지를 대표하고, 법과 정책을 준수하며, 이를 홍보하고 주민들에게 실천하도록 독려하며, 국가 관리에 참여하는 역할을 함

지방인민회의 대표는 모든 회기의 지방인민회의에 참석해야 하며, 회기 내규를 준수해야 함. 참석이 불가능한 경우, 중앙 직할 시·도 지방인민회의에서는 대표조장에게 참석 불가 사유를 보고하고, 시·군·구 지방인민회의에서는 동일급 지방인민회의 상임위원회에 보고하며, 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장에게 보고해야 함

지방인민회의 대표는 지방인민회의 회의, 대표조 회의, 대표가 소속된 지방인민회의 위원회 회의에 참석하고, 지방인민회의의 다른 활동에 참여해야 함. 참석이 불가능한 경우, 참석 불가 사유를 보고하고 의장에게 보고해야 함

제2조

1- 지방인민회의 상임위원회가 통지한 회기 예정 일자와 프로그램을 받은 지방인민회의 대표는 자료를 연구하고 선거인들과 접촉하며, 지방인민회의 대표조 활동을 준비해야 함

2- 지방인민회의 회기 중, 지방인민회의 대표는 다음 책임을 수행해야 함

a) 지방인민회의 회기 프로그램에 대한 토론 및 결정 참여

b) 전체 회의와 대표조 회의에서 회기 프로그램에 포함된 문제에 대한 토론 참여

c) 회기 프로그램에 포함된 문제에 대한 표결 참여

국가 및 정부 지도자의 지시사항 국가 방위를 위한 특별 예산(국가 보호 전략) 및 국가 안보 지방인민회의 대표의 발언은 회기 기록에 기록되어야 함

조 3

1- 지방인민회의 대표는 지방인민회의 의장, 인민위원회 의장 및 다른 인민위원회 구성원, 지방법원 판사, 지방검찰청 검사장 및 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자에게 질문할 수 있음. 대표의 질문은 질문자의 이름, 주소, 질문 내용을 명확히 해야 함. 질문받은 사람은 질문된 문제에 대해 답변해야 함

2- 지방인민회의 회기 중, 질문과 답변은 다음과 같은 순서로 진행됨

a) 지방인민회의 대표는 질문을 상임위원회에 제출하며, 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장에게 제출해야 함

b) 상임위원회는 질문을 질문받은 기관이나 개인에게 전달해야 함. 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장이 전달해야 함

c) 질문받은 기관이나 개인은 지방인민회의에서 질문된 문제에 대해 답변해야 함

답변은 구체적이고 명확하며, 옳고 그름을 명확히 하고 해결 방안을 제시해야 함

조사나 확인이 필요할 경우, 지방인민회의는 다음 회기에서 답변하거나, 질문한 대표와 상임위원회에게 서면으로 답변하도록 할 수 있음. 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장에게 답변하도록 할 수 있음

3- 두 회기 사이에 질문과 답변은 다음과 같은 순서로 진행됨

a) 지방인민회의 대표는 질문을 상임위원회에 제출하며, 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장에게 제출해야 함

b) 상임위원회는 질문을 질문받은 기관이나 개인에게 전달해야 함. 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장이 전달해야 함

c) 질문받은 기관이나 개인은 질문한 지방인민회의 대표에게 서면으로 답변해야 함. 답변 기간은 상임위원회가 결정하며, 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장이 결정함

답변 내용에 만족하지 못할 경우, 지방인민회의 대표는 상임위원회 또는 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장에게 다음 회기에서 논의하도록 요청할 수 있음

필요하다면, 지방인민회의는 답변과 질문받은 사람의 책임에 대한 결의를 발부함

조 4

지방인민회의 대표는 자신을 선출한 선거구의 선거인들과 긴밀하게 연락하고, 선거인들의 감시를 받아야 하며, 선거인들의 의견과 요구를 충실히 반영하고, 선거인들의 합법적인 권리와 이익을 보호하며, 선거인들과의 접촉 제도를 시행하고, 매년 최소 한 번 선거인들에게 자신의 활동과 지방인민회의 활동을 보고하고, 선거인들의 요구와 건의에 답변해야 함

지방인민회의 대표는 배정된 일정에 따라 민중을 접견해야 함. 민중의 건의, 항의, 고발을 받으면, 대표는 직접 의견을 제시하거나, 상임위원회 또는 읍·면·동 지방인민회의에서는 지방인민회의 의장을 통해 관련 기관에 해결을 요구하고, 해결 과정을 추적하고 촉진해야 함. 관련 기관은 민원인에게 해결 결과를 문서로 통보해야 함

조 5

지방인민회의 대표는 국가 기관, 정치 사회 단체, 사회 단체, 경제 단체, 인민 무장 단체에 즉시 법과 정책 위반 행위를 중단하도록 요구할 수 있음

대표인민회의 대표는 법률과 정책의 집행에 관한 사항이나 공익에 관한 문제에 대해 국가기관에 건의할 수 있으며, 관련 기관은 그 건의에 대해 책임을 지고 답변해야 한다.

국가기관, 정치사회단체, 사회단체, 경제단체, 인민무장단의 책임자는 대표인민회의 대표가 요청하면 접견해야 한다.

조 6

대표인민회의 대표는 건강상의 이유나 다른 이유로 대표로서의 임무를 수행할 수 없을 때 대표임무를 포기할 수 있다.

대표인민회의 대표가 민중의 신뢰를 잃었다면 그 잘못의 정도에 따라 대표인민회의 또는 선거인단에 의해 해임될 수 있다. 시·현급에서는 상설대표인민회의와 인민위원회가, 읍·면급에서는 인민회의 의장과 인민위원회가 민족통일전선중앙위원회의 제안에 따라 대표인민회의 또는 선거인단에 의해 대표인민회의 대표를 해임하도록 결정한다.

대표임무를 포기하거나 대표인민회의 대표를 해임하는 절차와 방법은 본 규칙 제IX장에서 규정된 바에 따르게 된다.

제 7조

한 개 이상의 선거구에서 선출된 대표인민회의 대표들은 대표인민회의 대표그룹을 구성한다. 대표그룹의 인원수와 명단은 상설대표인민회의가 결정하며, 읍·면급에서는 인민회의 의장이 결정한다. 각 그룹은 그룹장과 부그룹장을 선출하여 그룹의 업무를 관리한다.

조 제8조

정대표인민회의 대표그룹은 최소한 3개월마다 회의를 열어 업무계획을 논의하고, 대표들의 민원접수 분담, 법률 및 정책 연구 등을 조직한다.

인민회의 회기 전에는 대표그룹이 자료를 연구하고 회기에 대한 의견을 준비하며, 민족통일전선중앙위원회 상설위원회와 인민위원회와 협력하여 대표들이 선거인단과 접촉하고 선거인단의 의견과 요구를 수집하게 조직한다. 대표그룹은 선거인단 접촉 결과 보고서를 작성하여 상설대표인민회의에 제출하며, 읍·면급에서는 인민회의 의장에게 제출해야 하며, 회기 개막일로부터 최소한 3일 전까지 제출해야 한다.

회기 후에는 대표그룹이 대표들을 조직하여 선거인단과 접촉하고 인민회의 회기 결과를 보고하게 한다.

모든 대표그룹 회의는 회의록을 작성해야 하며, 대표그룹 회의록은 상설대표인민회의에 제출되며, 읍·면급에서는 인민회의 의장에게 제출해야 한다.

장 2

인민회의 회기

조 9

인민회의 회기는 인민회의의 주요 활동 형태이다.

각급 인민회의는 연 2회 정기 회기를 개최한다. 필요하다면, 시·현급에서는 인민회의 의장, 인민위원회 의장 또는 해당급 인민회의 대표 3분의 1 이상의 요청에 따라 상설인민회의가 비상 회기를 소집하도록 결정하며, 읍·면급에서는 인민위원회 또는 해당급 인민회의 대표 3분의 1 이상의 요청에 따라 인민회의 의장이 비상 회기를 소집하도록 결정한다.

인민회의 회기는 해당급 인민회의 대표 3분의 2 이상의 참석으로 진행된다.

인민회의 회기는 공개적으로 개최되며, 필요하다면 회의 의장 또는 해당급 인민위원회 의장의 제안에 따라 비밀 회의로 개최될 수 있다.

법령에 따른 기간 내에 인민회의 회기를 소집할 수 없는 경우, 시·현급에서는 상설인민회의가 국회의 상설위원회에 보고하여 승인받아야 하며, 읍·면급에서는 상설인민회의 상위 직속 기관에 보고하여 승인받아야 한다.

조 10

상설인민회의는, 읍·면급에서는 인민회의 의장이 정기 회기의 예정 일자와 프로그램을 최소한 20일 전에, 비상 회기는 10일 전에 통보해야 한다.

새 회기의 첫 회기는 이전 회기의 인민회의 의장이 선거 후 최대 30일 내에 소집해야 한다. 산악 지역에서는 교통이 어려운 곳에서는 인민회의 의장이 선거 후 최대 45일 내에 소집해야 한다. 인민회의 의장이 결원인 경우에는 부의장이 소집해야 하며, 모두 결원인 경우에는 상위 직속 상설인민회의가 소집자를 지정하여 소집하고 회의를 주재해야 한다.

회기 프로그램, 소집 통지서, 보고서, 회기에 제출될 계획안 등 필요한 문서는 회기 개막일 전 최소 7일 전에 인민회의 대표들에게 발송되어야 한다.

회기 일자, 장소, 프로그램은 회기 개막일 전 최소 5일 전에 민중에게 통보되어야 한다.

조 11

시·현급 상설인민회의는 인민회의 회기에 필요한 초청장과 관련 문서를 국회의 상설위원회와 정부, 지역에서 선출된 국회의원, 민족통일전선중앙위원회 의장, 같은 급의 단체장에게 발송해야 한다.

읍·면급 상설인민회의와 읍·면급 인민회의 의장은 인민회의 회기에 필요한 초청장과 관련 문서를 상위 직속 상설인민회의, 인민위원회, 국회의원, 상위 직속 인민회의 대표, 민족통일전선중앙위원회 의장, 같은 급의 단체장에게 발송해야 한다.

지역의 정보기관과 언론사는 인민회의 공개 회의에 초청될 수 있다.

조 12

1- 각 임기의 제1차 회기에서 처음 열리는 회의에서 인민대표회의는 의장의 제안에 따라 대표 자격 심사위원회를 선출한다. 대표 자격 심사위원회의 보고를 근거로 인민대표회의는 대표의 자격을 확인하거나 특정 대표의 선출이 유효하지 않다는 결의를 한다. 임기 중 보궐선거가 있을 경우 인민대표회의는 새로 보궐 선출된 대표의 자격을 확인하기 위해 새로운 대표 자격 심사위원회를 구성한다. 대표 자격 심사위원회는 대표 자격 심사가 완료되면 임무를 종료한다.

2- 각 임기의 제1차 회기에서 인민대표회의는 다음과 같이 선출한다.

a) 인민대표회의 의장은 의장의 제안에 따라 대표들 중에서 선출한다.

b) 인민대표회의 부의장과 각 위원회 위원장 및 다른 위원들은 인민대표회의 의장의 제안에 따라 대표들 중에서 선출한다.

c) 인민위원회 위원장은 인민대표회의 의장의 제안에 따라 대표들 중에서 선출한다.

d) 인민위원회 부위원장 및 다른 위원들은 인민위원회 위원장의 제안에 따라 선출한다.

đ) 각 임기의 인민대표회의 회의 서기는 의장의 제안에 따라 선출한다.

3- 인민대표회의 대표는 이 조에 규정된 직위에 추천하고 출마할 수 있다. 이 조 제2항에 규정된 직위 선거는 비밀 투표 방식으로 진행되며, 각 직위 후보 명단을 기준으로 한다.

조 13

정기 회의에서 인민대표회의는 지방 경제-사회 발전 계획을 결정하며, 예산안과 지방 예산 분배, 지방 예산 승인, 지방 예산 집행을 위한 주요 방침 및 조치를 결정한다. 필요하다면 법령에 따라 지방 예산안을 수정하며, 자신의 권한과 임무에 속하는 다른 문제들을 결정한다. 또한 인민대표회의, 상임위원회, 인민위원회의 활동 보고서를 검토하며, 읍면 단위에서는 인민대표회의 의장과 인민위원회의 보고서를 검토한다. 필요한 경우 관련 국가 기관들의 보고서를 검토하고, 인민대표회의 결의를 통해 문제를 해결한다.

임기 말 회의는 새 임기의 인민대표 선거일로부터 최소 60일 전에 소집되어야 한다. 이 회의에서는 정기 회의의 내용 외에도 인민대표회의, 상임위원회, 인민위원회는 해당 활동 기간 동안의 점검 보고서를 제출하며, 읍면 단위에서는 인민대표회의와 인민대표회의 의장, 인민위원회가 활동 점검 보고서를 제출한다.

조항 14

상임위원회, 읍면 단위에서는 인민대표회의 의장이 각급 인민대표회의 회의를 주재한다.

각 임기의 인민대표회의 제1차 회의는 전임 인민대표회의 의장이 주재하며, 새로운 인민대표회의 의장을 선출할 때까지 계속된다.

조항 15

각 임기의 인민대표회의 회의 서기는 다음의 업무를 수행한다.

1- 회의 각 차시와 전체 회기 동안 참석한 대표와 불참한 대표 명단 작성

2- 회의록 작성

3- 각 대표 그룹 회의와 전체 회의에서 대표들의 발언과 토론 내용 요약

4- 회의 주재자인 의장의 토론 및 표결 관리 지원

5- 상임위원회, 읍면 단위에서는 인민대표회의 의장의 요청에 따라 관련 기관들과 협력하여 회의 결의안 초안을 작성하고 인민대표회의에 제출

조항 16

인민대표회의는 다음과 같은 순서로 보고서와 계획안을 검토하고 통과시킨다.

1- 보고서 또는 계획안을 제출한 조직이나 개인 대표가 인민대표회의 앞에서 설명

2- 해당 보고서 또는 계획안을 심사하도록 위임받은 인민대표회의 위원회 대표가 심사 보고서를 제출

3- 인민대표회의 토론

전체 회의 토론 전에 대표 그룹 회의에서 토론할 수 있다.

4- 전체 회의 토론 과정에서 의장은 여전히 다른 의견이 있는 문제를 제기하여 인민대표회의가 검토하고 결정하도록 할 수 있다. 필요하다면 인민대표회의는 관련 기관에게 대표들이 관심 있는 문제에 대한 보고서를 제출하도록 요구할 수 있다. 의장이나 인민대표회의 대표는 토론을 표결로 마무리할 수 있도록 제안할 수 있다. 표결을 위한 문제 제기가 이루어진 경우 토론은 종료된다. 보고서나 계획안을 제출한 기관이나 개인은 인민대표회의의 의견을 반영하여 보고서나 계획안을 수정한 내용을 보고한다.

5- 인민대표회의는 다음과 같은 방법 중 하나로 보고서와 계획안을 표결로 통과시킨다: 개별 문제에 대해 표결한 후 전체를 표결하거나, 전체 내용을 듣고 한 번에 전체를 표결한다. 인민대표회의가 보고서와 계획안을 통과시키는 결정은 인민대표회의 결의에 표현된다.

조항 17

인민대표회의 결의는 총 대표 수의 과반수 이상의 찬성표를 받아야 하며, 대표 해임의 경우 총 대표 수의 2/3 이상의 찬성표를 받아야 한다. 인민대표회의는 의장의 제안에 따라 손举手、秘密投票或其他方式进行表决来决定投票方式。

人大会的决议和各次会议记录由人民议会主席签署确认。

自会议闭幕之日起十日内，省级人民议会的决议、记录、报告和提案须由常务委员会提交至国会常设委员会和政府；县级人民议会的决议、记录、报告和提案须由常务委员会提交至同级人民议会常务委员会和省人民委员会；乡级人民议会的决议和其他文件须由人民议会主席提交至县人民议会常务委员会和县人民委员会。

시정결의는 관련 기관에 이행하도록 송부되어야 하며, 시정결의를 대중매체를 통해 공표하는 것은 동급 상임시의회가, 읍면동 단위에서는 시의장이 결정한다.

조 18

정기회의 폐회일로부터 최대 15일 이내에 읍면동 단위에서는 시의장이 각 선거구별 대의원회와 같은급 민족단결위원회 상임위원회와 협력하여 대의원들이 회의 결과를 유권자에게 보고하고 시정결의를 공포하며 결의 이행을 독려하도록 촉진한다.

장 III

상임시의회, 시의장, 읍면동 단위 시의장 및 부시장

제19조

상임시의회는 법률 제36조에 따른 시의회 및 지방자치단체 조직법(개정)과 본 규정에서 세부적으로 정한 사항에 따라 임무와 권한을 수행하며, 상임시의회는 지속적으로 활동하여 시의회 활동을 조직하고, 동급 시의회 앞에서 책임을 지고 보고해야 한다.

지방자치단체의 시의장은 동급 상임시의회 활동을 지휘하고, 상임시의회를 대표하여 지방자치단체, 국가기관, 민족단결위원회, 그 외 조직들과 시민들과 긴밀한 관계를 유지하며, 부시장들에게 구체적인 임무를 배분하여 법령에 따른 상임시의회의 임무와 권한을 수행할 수 있도록 보장한다.

조항 20

시의회 정기회의 준비 및 소집에 있어 상임시의회는 다음과 같은 책임을 진다.

1- 지방자치단체와 협력하여 정기회의 예정 프로그램, 보고서, 시의회 심의 및 통과를 위한 안건을 준비한다.

정기회의 30일 전까지 상임시의회는 지방자치단체, 동급 시의회 각 부처장 및 부처장들과 모여 정기회의 프로그램 및 관련 문제를 결정하고, 각 기관에 내용 준비를 지시한다. 민족단결위원회 위원장은 이 회의에 초청된다.

2- 정기회의 소집 및 예정 프로그램 공표를 결정하고 통보한다.

3- 지역 유권자의 의견 및 건의를 종합하여 시의회에서 보고한다.

4- 정기회의 결의안 초안 준비를 보장한다.

조 21

시의회 정기회의 주재에 있어 상임시의회는 다음과 같은 책임을 진다.

1- 시의회가 통과한 프로그램에 따라 회의를 주재한다.

2- 민주적 토론을 보장하며, 특히 현지 대의원들의 의견을 많이 반영할 수 있는 조건을 제공하고, 토론된 문제에 대해 표결을 실시한다.

3- 대의원들의 의견을 종합하고, 대의원들의 의견에 따라 안건을 수정하는 것을 지시한다.

조 22

지방자치단체와 다른 현지 국가기관의 시의회 결의 이행 촉진 및 감독에 있어 상임시의회는 다음과 같은 책임을 진다.

1- 지방자치단체와 다른 현지 국가기관에게 시의회 결의 이행 상황을 직접 또는 문서로 보고하도록 요구하며, 시의회 결의 이행을 보장하기 위해 필요한 조치를 취한다.

2- 시의회 결의 이행을 감독하기 위한 검사단을 구성한다.

3- 시의회 결의 이행 중 잘못이 발견되거나 지역 주민 생활에 심각한 영향을 미치는 잘못이 있을 경우, 상임시의회는 지방자치단체나 관련 국가기관에게 조치를 취하고 결과를 상임시의회에 보고하도록 요구할 수 있다. 필요하다면 상임시의회는 가장 가까운 시의회 정기회의 또는 비상회의를 소집하여 시의회가 이를 검토하고 결정하도록 할 수 있다.

4- 지방자치단체와 협력하여 두 회의 사이에 발생한 시의회 결의 이행 문제를 해결하며, 지방자치단체, 동급 시의회 각 부처의 제안에 따라 시의회 결의 이행을 보장하기 위한 조치를 조정하거나 보완하고, 가장 가까운 회의에서 시의회가 이를 검토하도록 보고한다.

조 23

시의회 각 부처 활동 조화 및 협력을 위해 상임시의회는 다음과 같은 책임을 진다.

1- 각 부처가 시의회 심의 및 통과를 위한 보고서, 안건을 검토하도록 분담한다.

2- 각 부처가 시의회 결의 이행 촉진 및 감독 활동에 참여하도록 분담한다.

3- 각 부처의 활동 프로그램을 조화시키고, 각 부처의 활동을 촉진한다.

4- 필요하다고 판단될 때 각 부처 회의에 참석한다.

5- 상임시의회와 각 부처장, 부처장의 월례 회의를 조직하고 주재하며, 필요하다면 부처장, 부처장 또는 부처의 다른 구성원을 상임시의회 활동에 참여하도록 초청한다.

조항 24

대의원 및 대의원회와의 연락 유지에 있어 상임시의회는 다음과 같은 책임을 진다.

1- 각 대의원회가 대의원들이 유권자와 접촉하고 유권자의 의견 및 소망을 수집하며, 자신의 대의원 임무 이행 상황을 유권자에게 보고하도록 촉진한다.

2- 대표자회의 대표들의 건의와 제안에 대한 의견을 종합하여 관련 국가기관과 조직에 연구해 처리하도록 전달하고, 대표자들의 건의와 제안 처리 상황을 추적하며 독려하며, 그 결과를 대표자회의에 보고한다.

3- 대표자회의 대표들에게 적용되는 정책과 제도의 이행 상황을 추적하며 독려한다.

조 제25조

시민 접견, 독려, 검사 및 대표자회의 상임위원회는 시민들의 건의, 고발, 고소 상황을 검토하는 과정에서 다음과 같은 책임이 있다.

1- 대표자회의의 시민 접견을 조직하고, 시민들로부터 제출된 건의, 고발, 고소 서류를 수신한다.

2- 동급 대표자회의가 시민과 조직들의 건의, 고발, 고소 사항, 대중매체의 대표자회의 활동 및 대표자회의 대표자의 활동에 대한 반영을 검토하도록 돕는다.

3- 시민들로부터 제출된 건의, 고발, 고소 서류를 수신하고 관련 조직이나 개인에게 처리하도록 전달한다.

4- 시민들의 건의, 고발, 고소 사항을 처리하도록 관련 조직이나 개인에게 독려하고 검사한다. 관련 조직이나 개인은 시민들의 건의, 고발, 고소 사항을 처리하고 그 결과를 문서로 작성하여 대표자회의 상임위원회에 보고해야 한다.

조 26

제20조부터 제25조까지 규정된 책임 외에도 대표자회의 상임위원회는 다음과 같은 책임이 있다.

1- 지방 대표자회의의 조직 및 활동 상황을 대표자회의와 상위 지방 인민위원회에 보고하며, 지방 대표자회의 상임위원회는 지방 인민위원회 상위 상임위원회와 정부에 보고한다.

2- 대표자회의의 활동 경험 교류를 조직하고, 대표자회의 각 부서가 지방 대표자회의 활동 효율성을 높이기 위한 방안을 논의한다.

3- 대표자회의 대표자들을 위해 지방 대표자회의 조직법, 대표자회의 활동 규칙, 기타 법률 문서, 국가의 정책과 제도를 연구하고 숙지시키도록 조직한다.

4- 지방 국회의 대표단과 관계를 유지하고 협력하며, 국회 상임위원회, 민족위원회 및 기타 국회 위원회, 정부의 공식 방문 단체가 지방을 방문할 때 조건을 마련한다.

5- 인민위원회와 함께 민족 통일전선위원회의 제안에 따라 지방 대표자회의 또는 유권자들이 지방 대표자회의 대표자를 해임하도록 결정한다.

지방 대표자회의 상임위원회는 지방 조례 제60조에 따라 지방 조례 제60조에 따른 지방 대표자회의 및 지방 사회구역 대표자회의 대표자 선거를 검토하고 결정한다.

 

 

조항 27

대표자회의 상임위원회는 매월 최소한 한 번씩 회의를 열어 대표자회의의 결의사항과 상임위원회의 결정사항을 점검하고 다음 달의 업무를 제시한다. 대표자회의 부위원장, 인민위원회 대표, 민족 통일전선위원회 대표는 참석하여 의견을 발언할 수 있으나 표결하지 않는다. 관련 단체 대표는 관련 문제를 논의할 때 참석될 수 있다.

조 제28조

지방 대표자회의 의장은 다음과 같은 책임이 있다.

1- 인민위원회와 협력하여 대표자회의에 제출할 예정인 작업 계획, 보고서, 프로젝트를 준비하고 대표자회의 회의를 소집한다.

a) 대표자회의 회의 소집 결정을 통보하고, 대표자회의 회의 소집 통지를 보내며, 대표자회의 회의 주요 자료를 대표자들에게 전달한다.

b) 대표자회의 회의 예정 일정을 공개하여 시민들에게 알린다.

c) 유권자들의 의견과 제안을 종합하여 대표자회의 회의에서 보고한다.

d) 대표자회의 결의안 초안 준비를 보장한다.

2- 대표자회의 회의를 주재한다.

a) 대표자회의 회의를 진행한다.

b) 민주적인 토론을 보장한다.

c) 필요하다고 판단되면 표결을 실시한다.

3- 대표자회의 결의사항의 이행 상황을 추적하며 독려한다.

a) 인민위원회와 지방의 다른 국가기관들에게 대표자회의 결의사항의 이행 상황을 보고하도록 요구하고, 대표자회의 결의사항의 이행을 보장하기 위한 필요한 조치를 취하도록 요구한다.

b) 대표자회의 결의사항의 이행 상황을 검사한다.

c) 대표자회의 결의사항의 이행 과정에서 발견된 위반사항에 대해 관련 기관이나 개인에게 즉시 이를 수정하도록 요구할 수 있는 권한이 있다. 필요하다면, 대표자회의 의장은 가장 가까운 대표자회의 회의에 상정하거나 비상 회의를 소집하여 대표자회의가 이를 검토하고 결정하도록 할 수 있다.

d) 인민위원회와 협력하여 두 회의 사이에 발생한 대표자회의 결의사항의 이행 과정에서 발생한 문제를 해결하고, 인민위원회의 제안에 따라 대표자회의 결의사항의 이행을 보장하기 위한 조치를 조정하거나 보완하며, 가장 가까운 대표자회의 회의에서 대표자회의에 보고한다.

4- 시민 접견을 조직하고, 시민들의 건의, 고발, 고소 사항 처리 상황을 추적하며 독려한다.

a) 대표자회의의 시민 접견을 조직하고, 시민들로부터 제출된 건의, 고발, 고소 서류를 수신한다.

b) 대표자회의가 시민들의 대표자회의에 대한 건의, 고발, 고소 사항의 처리 상황을 검토하도록 돕는다.

c) 시민들의 건의, 고발, 고소 서류를 관련 조직이나 개인에게 처리하도록 전달한다.

d) 시민들의 건의, 고발, 고소 사항 처리 상황을 추적하며 독려한다.

5- 대표자회의 대표자들과 대표자회의 대표단과의 연락을 유지하고, 자신의 대표자회의 활동 상황을 대표자회의와 상위 지방 인민위원회에 보고하며, 대표자회의 대표자들을 위해 지방 대표자회의 조직법, 대표자회의 활동 규칙, 기타 법률 문서, 국가의 정책과 제도를 숙지시키도록 조직한다.

6- 조례인민회의의 결정을 집행하고 인민위원회와 협력하여 인민대표와 인민회의 대표단이 효과적으로 활동할 수 있는 조건을 마련함;

7- 인민위원회와 협력하여 민족통일전선위원회의 제안에 따라 인민회의 또는 유권자들이 인민회의 대표를 파면하도록 하는 문제를 결정함;

시·읍·면 인민회의 부의장은 인민회의 회기 중 의장과 함께 주재하며, 인민회의 의장의 분담 업무를 수행하고, 인민회의 의장이 결석할 때는 인민회의 의장을 대신함. 인민회의 의장이 결원 상태일 때는 부의장이 인민회의 의장의 권한을 행사하되, 인민회의가 새로운 인민회의 의장을 선출할 때까지는 그러함.

장 IV

인민회의 각 위원회

조 29

지방인민회의는 세 개의 위원회를 두며, 경제 및 예산위원회, 문화-사회위원회, 법제위원회를 두고, 다수의 민족이 거주하는 지역에서는 민족위원회를 설치할 수 있음.

군인민회의는 두 개의 위원회를 두며, 경제-사회위원회와 법제위원회를 두고 있음.

각 위원회는 위원장, 부위원장 및 위원들로 구성되며, 각 위원회의 구성원 수는 같은 수준의 인민회의에서 결정함. 인민회의 각 위원회의 구성원은 같은 수준의 인민위원회의 구성원으로 동시에 참여할 수 없음. 지방인민회의 위원장은 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자, 지방검찰청 검사장, 지방법원 판사장과 동시에 역임할 수 없음.

조항 30

인민회의 각 위원회는 집단 체제 하에 운영되며, 위원장은 각 위원회의 사업 계획을 실행하고, 회의를 준비하고 소집하며, 회의를 주재함.

부위원장은 위원장이 업무를 수행하는 데 도움을 주며, 일부 업무를 담당하게 됨. 위원장이 결석할 경우, 부위원장은 위원장으로부터 위임을 받아 위원회의 업무를 관리함.

지방인민회의 위원장은 전문직으로 근무할 수 있으며, 위원장이 겸임직으로 근무할 경우 부위원장은 전문직으로 근무함. 겸임직으로 근무하는 위원장 또는 부위원장은 인민회의에서 그들이 활동에 할애해야 하는 시간을 규정함. 각 위원회는 최소 한 명의 전문가를 보조원으로 두어야 함.

조 31

각급 인민회의의 각 위원회는 관련된 문제에 대해 업무를 협력하고 활동 경험을 교환하며, 인민회의 각 위원회는 인민회의 민족위원회와 국회의 각 위원회와 협력하여 지방 활동을 지원함. 인민회의 민족위원회와 국회의 각 위원회는 인민회의 각 위원회와 활동 영역에 대한 경험을 교환함.

인민회의 각 위원회는 상임위원회가 요청하면 상임위원회의 공식 방문단에 참가할 수 있음.

조 32

인민위원회, 인민위원회 소속 전문 기관, 지방법원, 지방검찰청, 기타 관련 기관 및 단체는 인민회의 각 위원회가 관심을 가지고 있는 문제에 대한 정보 및 자료를 제공하고, 각 위원회가 업무를 수행할 수 있도록 조건을 마련함.

감시 활동을 수행하면서 법률 위반을 발견하면, 인민회의 각 위원회는 해당 기관, 단체, 단위가 위반 행위를 중단하도록 요구할 수 있으며, 상임위원회와 같은 수준의 인민회의에 최근 회기에 보고함.

조 33

인민회의 활동 계획에 근거하여, 인민회의 각 위원회는 자체 사업 계획을 작성함.

매월, 각 위원회는 사업 계획의 이행을 점검하고, 분담된 심사, 보고, 계획을 준비하며, 다음 달의 업무를 논의하고, 각 위원회의 구성원에게 업무를 분담함.

조 34

지방인민회의 경제 및 예산위원회는 다음과 같은 책임을 가짐:

1- 회기 프로그램 및 보고서, 계획의 내용을 준비하고, 인민회의 회의에서 검토 및 승인될 계획을 제출함;

2- 경제-사회 발전 계획과 관련된 보고서, 계획을 검토하고, 농업, 임업, 어업, 공업 및 소공업, 상업 및 서비스 산업의 발전을 장려하며, 과학 기술의 진보적 적용을 촉진하고, 환경 보호 및 개선을 실시함;

3- 지방 예산의 예산안 및 배분을 검토하고, 필요하다면 예산 수정을 승인하며, 법률에 따른 비용 및 수수료 징수와 지방 예산의 실행을 위한 방침 및 방법을 확립함;

4- 인민위원회 및 인민위원회 소속 전문 기관이 경제, 예산, 과학 기술 및 환경 분야에서의 업무를 수행하는 것을 감독하기 위해 인민회의에 지원함;

5- 인민회의가 해당 활동 영역에서 국가 기관, 정치 사회 단체, 사회 단체, 경제 단체, 인민 무장 단체 및 시민이 헌법, 법률, 상위 국가 기관의 문서 및 인민회의의 결정을 준수하는 것을 감독하기 위해 인민회의에 지원함;

6- 지방에서 경제, 예산, 과학 기술 및 환경 분야의 법률 규정의 이행 상황을 조사함;

7- 인민회의에 해당 활동 영역의 문제에 대한 건의를 제출함;

조 35

지방인민회의 문화-사회위원회는 다음과 같은 책임을 가짐:

1- 회기 프로그램 및 보고서, 계획의 내용을 준비하고, 인민회의 회의에서 검토 및 승인될 계획을 제출함;

2- 문화, 예술, 체육, 체육 발전 계획, 문명 생활 습관, 문화 가정 건설, 사회악 방지, 교육 및 교육 계획, 노동 배분 및 사용, 고용 창출, 국민 생활 개선, 국민 건강 보호, 질병 예방, 사회 정책 및 구제 사회 실시 계획을 검토하고, 주장을 제시하며, 방법을 제시함;

3- 지방인민회의와 협력하여 인민위원회 및 인민위원회 소속 전문기관의 문화, 교육, 생활 분야에 대한 직무수행을 감독한다.

4- 지방인민회의와 협력하여 국가기관, 정치사회단체, 사회단체, 경제단체, 인민무장단위 및 시민이 헌법, 법률, 상급 국가기관의 문서 및 동급 지방인민회의 결의를 집행하는 것을 감독한다.

5- 지역에서 법규에 따른 문화, 교육, 사회, 생활 분야의 규정 준수 상황을 조사한다.

6- 위원회 활동 영역에 속한 문제들에 대해 지방인민회의에 건의한다.

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 다수 민족이 거주하나 지방인민회의가 민족위원회를 설치하지 않은 경우에는 문화-사회위원회 활동이 제37조에 규정된 민족 정책 영역의 문제들을 포함한다.

조 36

지방인민회의 법제위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

1- 회기 프로그램 및 보고서, 계획의 내용을 준비하고, 인민회의 회의에서 검토 및 승인될 계획을 제출함;

2- 인민위원회, 인민법원, 인민검찰청의 보고서를 검토하며 국방, 안보, 사회질서 유지, 범죄 예방 및 타법률 위반 행위 대응, 부패 방지, 불법 무역 방지 등 관련 보고서 및 계획을 검토한다.

3- 지방인민회의에 제출되는 인민위원회 결정의 철회, 지방인민회의 결정의 철회 또는 수정, 지방인민회의 해산, 지방인민회의 해산 승인 등의 보고서를 검토하며 지역 행정구역 경계 조정 계획을 검토한다.

4- 지방인민회의와 협력하여 인민위원회 및 인민위원회 소속 전문기관, 인민법원, 인민검찰청의 활동을 감독한다.

5- 지방인민회의와 협력하여 국가기관, 정치사회단체, 사회단체, 경제단체, 인민무장단위 및 시민이 헌법, 법률, 상급 국가기관의 문서 및 동급 지방인민회의 결의를 집행하는 것을 감독한다.

6- 본 위원회 활동 영역에 관한 법률 규정의 준수 상황을 조사한다.

7- 헌법, 법률, 상급 국가기관의 문서 및 동급 지방인민회의 결의의 집행을 위한 홍보, 교육 계획 수립에 참여하며 집행 상황을 점검한다.

8- 지방에서 법률 집행을 보장하기 위한 조치에 대해 지방인민회의에 건의한다.

조 37

지방인민회의 민족위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

1- 지방인민회의 회기 준비, 보고서 및 계획 작성에 참여하며 민족 정책, 소수민족의 물질적 및 정신적 생활 개선, 소수민족의 교육 수준 향상, 민족 간 평등 권리를 보장하는 내용을 포함한다.

2- 민족 정책 관련 보고서 및 계획을 검토하며 소수민족의 생활 개선, 민족 간 평등 권리를 보장하는 내용을 포함한다.

3- 지방인민회의와 협력하여 인민위원회 및 인민위원회 소속 전문기관의 민족 정책 수행을 감독한다.

4- 지방인민회의와 협력하여 국가기관, 정치사회단체, 사회단체, 경제단체, 인민무장단위 및 시민이 민족 정책 관련 헌법, 법률, 상급 국가기관의 문서 및 동급 지방인민회의 결의를 집행하는 것을 감독한다.

5- 민족 정책 관련 법률 규정의 준수 상황을 조사한다.

6- 민족 정책 실현과 관련된 문제에 대해 지방인민회의에 건의한다.

조 제38조

지방인민회의 경제-사회위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

1- 지방인민회의 회기 준비, 보고서 및 계획 작성에 참여하며 민족 정책, 소수민족의 물질적 및 정신적 생활 개선, 소수민족의 교육 수준 향상, 민족 간 평등 권리를 보장하는 내용을 포함한다.

2- 지역 경제-사회 발전 계획, 인구 및 주민 배분, 농업, 임업, 어업 촉진 및 소공업 발전, 협동조합 건설 및 발전, 토지 사용 및 관리, 산림 보호, 수리시설 계획 및 보호, 과학기술 적용, 문화, 예술, 체육 발전, 교육 발전, 문명생활 및 문화가정 건설, 사회악 방지, 사회 구제 정책 실현 등을 포함한 보고서 및 계획을 검토한다.

3- 예산안 및 배분, 결산 승인, 예산안 조정, 지방 예산 집행을 위한 방침 및 조치를 검토한다.

4- 지방인민회의와 협력하여 인민위원회 및 인민위원회 소속 전문기관의 경제, 문화, 사회, 생활, 과학기술, 환경 관련 직무수행을 감독한다.

5- 지방인민회의와 협력하여 국가기관, 정치사회단체, 사회단체, 경제단체, 인민무장단위 및 시민이 경제, 문화, 사회, 생활, 과학기술, 환경 관련 헌법, 법률, 상급 국가기관의 문서 및 동급 지방인민회의 결의를 집행하는 것을 감독한다.

6- 지역 경제, 문화, 사회, 생활, 과학기술, 환경 관련 법률 규정의 준수 상황을 조사한다.

7- 위원회 활동 영역에 속한 문제들에 대해 지방인민회의에 건의한다.

조 39

지방인민회의 법제위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

1- 회기 프로그램 및 보고서, 계획의 내용을 준비하고, 인민회의 회의에서 검토 및 승인될 계획을 제출함;

2- 심사 지방인민위원회, 인민법원, 인민검찰청의 보고서; 국방, 안보, 질서와 안전, 범죄 예방 및 법률 위반 행위, 불법 무역과 부정부패 관련 보고서 및 계획;

3- 지방인민회의에 제출된 지방인민위원회의 잘못된 결정 폐기, 지방인민회의의 잘못된 결의 폐기 또는 수정 요구, 지방인민회의 해산 결정에 대한 심사; 지방 행정 구역 경계 조정 계획 심사;

4- 지방인민회의가 지방인민위원회, 지방인민위원회 소속 전문 기관, 지방인민법원, 지방인민검찰청의 법 집행, 국방, 안보, 질서와 안전 분야 활동을 감독하도록 지원;

5- 지방인민회의가 국가기관, 정치사회단체, 사회단체, 경제단체, 인민무장단위 및 시민의 법 집행, 국방, 안보, 질서와 안전 분야 활동을 감독하도록 지원;

6- 법 집행 상황 조사 실시;

7- 법률 교육 계획 수립 참여, 법 집행 검사, 상급 국가기관의 문서 및 지방인민회의 결의 검토;

8- 지방인민회의에 지방인민회의 활동 영역의 문제에 대해 건의;

조 40

지방인민회의 각 위원회는 해당 활동 영역의 보고서 및 계획을 심사하는 책임이 있으며, 지방인민회의의 지시 또는 상임위원회의 지시에 따라 다른 보고서 및 계획도 심사할 수 있습니다.

심사 준비를 위해, 지방인민회의 각 위원회는 보고서 및 계획 연구에 참석하거나, 작성 기관 및 관련 기관으로부터 자료 제공 및 설명을 요청하고, 해당 문제에 대한 전문가 의견 청취, 현지 상황 조사를 실시할 수 있습니다.

각 위원회가 보고서 및 계획을 심사하는 절차는 다음과 같습니다:

a) 보고서 및 계획을 제출한 기관 또는 개인이 보고서 및 계획 내용을 설명합니다;

b) 관련 기관 또는 단체 대표가 의견을 발 biểu합니다;

c) 위원회 구성원들이 토론합니다;

d) 회의 주재자가 결론을 내린다.

지방인민회의 각 위원회가 작성한 심사 보고서는 위원장 또는 부위원장이 지방인민회의 앞에서 발표합니다. 보고서 내용은 보고서 및 계획에 대한 위원회의 평가, 위원회가 동의한 사항, 위원회가 동의하지 않은 사항 또는 다른 의견이 있는 사항, 지방인민회의가 검토하고 결정해야 할 개선 제안 등을 포함해야 합니다.

장 V

지방인민회의 상임위원회, 지방인민회의 의장, 지방인민회의 각 위원회와 지방인민위원회 간의 관계

조 41

지방인민회의 상임위원회, 지방인민회의 의장은 지방인민위원회, 지방인민위원회 소속 전문 기관과 함께 회기별 업무 계획, 지방인민회의에 제출될 보고서 및 계획, 지방인민회의 결의 이행 중 발생한 문제 해결, 지방인민회의 결의 이행 상황 모니터링 등에 협력합니다.

조 42

지방인민회의 상임위원회는 지방인민회의 의장이 매월 지방인민위원회 회의에 참석하여 경제, 예산 및 지방인민회의와 관련된 다른 업무 이행 상황을 논의하며, 지방인민위원회 소속 전문 기관의 업무 종결 회의에도 참석할 수 있습니다. 지방인민회의 각 위원회의 위원장 및 부위원장은 지방인민위원회, 지방인민위원회 소속 전문 기관의 회의에 참석할 수 있습니다.

지방인민위원회는 지방인민회의 상임위원회의 매월 회의에 참석하여 지방인민회의 결의 이행 상황을 점검하고 다음 달 업무 계획을 작성하는 회의에 참석할 수 있습니다. 지방인민위원회 소속 전문 기관의 장은 지방인민회의 상임위원회의 관련 회의에 참석할 수 있습니다.

지방인민회의 각 위원회는 지방인민위원회, 지방인민위원회 소속 전문 기관의 대표를 보고서 및 계획 심사 회의에 참석시키거나, 필요 시 감사단에 참여시키며, 지방인민위원회 및 지방인민위원회 소속 전문 기관에 위원회 업무 계획을 제공할 수 있습니다.

조 43

지방인민위원회는 지방인민회의 상임위원회, 지방인민회의 각 위원회, 지방인민회의 대표, 지방인민회의 직속 지방인민회의 의장에게 지방인민회의 활동과 관련된 지방인민위원회의 문서 및 자료를 제공해야 합니다.

중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 지방인민위원회는 지방인민회의 의장 및 부의장, 지방인민회의 대표에게 지방인민회의 활동과 관련된 지방인민위원회의 문서 및 자료를 제공해야 합니다.

장 VI

지방인민회의와 베트남 민족대표단, 기타 사회단체 간의 관계

조 44

지방인민회의는 베트남 민족대표단 및 지역 사회단체와 긴밀히 협력하여 자신의 임무를 완수하기 위한 작업 관계를 구축합니다.

지방인민회의는 매년 상반기와 하반기에 지방인민회의 상임위원회가 베트남 민족대표단에 지방인민회의 활동 상황을 통보하고, 베트남 민족대표단에 지방인민회의 건의사항을 제시합니다.

정기 회의 중인 인민 대표 대회에서 민족 단결 협의회는 민족 단결 협의회의 활동을 보고하며, 인민 대표 대회, 인민 위원회 및 동급 인민 대표 대회 대표에 대한 민족 단결 협의회의 의견과 제안을 보고한다.

조 45

인민 대표 대회 상임위원회는 읍면단위에서는 인민 대표 대회 의장이 민족 단결 협의회 상임위원회와 같은 수준의 인민 단체들과 협력하여 인민 대표 대회 대표들의 활동을 모니터링하고 지원하며, 대표들이 선거인들과 접촉하고 인민의 의견과 소망을 수집하여 인민 대표 대회에 보고하도록 조직한다.

민족 단결 협의회와 인민 단체들은 인민 대표 대회 대표들의 임무 수행 상황을 지속적으로 감독하며, 법에 따라 성적이 뛰어난 대표들에게 포상을 제안하고, 인민의 신뢰를 잃은 대표들을 파면하도록 제안한다.

조 46

인민 대표 대회 상임위원회는 읍면단위에서는 인민 대표 대회 의장이 민족 단결 협의회 상임위원회와 협력하여 법률 문서 초안과 지역의 중요한 문제들에 대한 인민의 의견을 수집하는 활동에 민족 단결 협의회 대표를 참여시키도록 조직한다.

장 7

인민 대표 대회 활동을 보장하기 위한 사항

조 47

인민 대표 대회 활동 비용은 각 지방 예산의 일부로 상임위원회가, 읍면단위에서는 인민 대표 대회 의장이 인민 대표 대회에 상위 정부의 지침에 따라 결정하도록 제출한다.

인민 대표 대회 의장은 인민 대표 대회 활동 비용 사용을 지시한다.

조 48

현임 인민 대표 대회 대표는 다음과 같은 제도를 받는다:

1- 상임위원회와 동급 인민 위원회로부터 정기 보고서를 제공받고, 인민 대표 대회 활동과 관련된 다른 자료를 제공받는다;

2- 매월 생활비를 지급받는다:

읍면단위 인민 대표 대회 대표의 생활비는 최저임금의 0.2 배율이다;

군단위 인민 대표 대회 대표의 생활비는 최저임금의 0.3 배율이다;

성단위 인민 대표 대회 대표의 생활비는 최저임금의 0.4 배율이다;

3- 만약 대표가 국가 직원이 아니거나 국가 직원으로 근무하더라도 제도에 따라 퇴직한 경우, 건강보험 카드를 발급받으며, 사망 시 인민 대표 대회가 정한 장례비를 받는다;

4- 대표가 대표로서 임무를 수행할 때:

인민 대표 대회 대표가 행정 또는 국방 기관에서 일하는 경우, 해당 기관에서 대표의 근무일에 대해 급여와 수당을 부담한다.

생산 또는 비국가 직원인 경우, 해당 인민 대표 대회가 결정한 활동 비용을 지급받는다.

생활비, 공작비, 건강보험, 장례비는 인민 대표 대회 활동 비용의 일부로 포함된다.

조 49

현임 대표는 인민 대표 대회 대표 카드를 발급받아 사용한다. 인민 대표 대회 대표 카드의 형식은 국회의 상임위원회가 규정하며, 카드는 인민 대표 대회 의장이 확인 서명한다.

대표가 대표로서 임무를 수행할 때, 인민 대표 대회 대표 카드를 제시해야 한다.

조 50

인민 대표 대회, 상임위원회, 읍면단위 인민 대표 대회 의장, 인민 대표 대회 대표, 대표 그룹, 인민 대표 대회의 각 부서가 임무를 잘 수행하면 법에 따라 포상받는다.

조 51

인민 대표 대회 회의 중에는 주재자의 동의 없이는 인민 대표 대회 대표를 체포할 수 없다. 즉시 범죄 현장에서나 긴급 상황에서 대표가 체포될 경우, 체포 명령을 내린 기관은 즉시 서면으로 주재자에게 통보해야 한다.

두 회의 사이에 인민 대표 대회 대표가 체포될 경우, 관련 정부 기관은 즉시 서면으로 인민 대표 대회 의장과 인민 위원회 의장에게 통보해야 한다.

조 52

국가 공무원인 인민 대표 대회 대표가 기록을 위반하여 해고, 해임, 일시 정지 처분을 받을 경우, 관련 기관은 처분 결정 전에 상임위원회에 서면으로 보고해야 하며, 읍면단위에서는 인민 대표 대회 의장에게 보고해야 한다.

국가 공무원인 인민 대표 대회 대표가 이전된 경우, 이전 결정 전에 관련 기관은 상임위원회의 의견을 참고해야 하며, 읍면단위에서는 인민 대표 대회 의장의 의견을 참고해야 한다. 상임위원회, 읍면단위에서는 인민 대표 대회 의장이 인민 대표 대회와 선거인들에게 대표의 이전 사실을 보고한다.

조 53

모든 수준의 인민 대표 대회는 사무실을 가지고 있으며, 인민 대표 대회를 지원하기 위한 사무실 조직은 정부가 지침을 제공한다.

인민 대표 대회 상임위원회는 정부 구조를 건설하는 작업에 능력 있고 경험이 있는 몇몇 전문가로 구성되며, 상임위원회가 선택하고 관리한다. 성단위 상임위원회의 전문가는 최대 5명이며, 한양과 호치민시는 최대 7명, 군단위는 2명이다.

인민 대표 대회, 상임위원회, 각 부서는 동급 인민 대표 대회의 도장을 사용한다. 읍면단위 인민 대표 대회 의장과 부의장은 자신의 인민 대표 대회의 도장을 사용한다.

장 8

행정 단위의 변경 또는 지역 경계 변경과 특별한 상황에서 인민 대표 대회의 활동

조 54

행정 관리 등급 변경 또는 행정 단위 경계 변경 및 특별한 경우에 있어서는 인민 대표 회의는 법률 제조 인민 대표 회의 및 인민 위원회(개정) 제4장과 본 규정의 규정에 따라 조직하고 활동한다.

第55條

다수의 행정 단위가 동등한 등급의 새로운 행정 단위로 합병되는 경우에는 합병 전의 각 행정 단위의 인민 대표 회의는 새로운 행정 단위의 인민 대표 회의로 통합되고 임기 만료까지 계속 활동한다.

하나의 행정 단위가 동등한 등급의 여러 개의 새로운 행정 단위로 분할되는 경우에는 해당 새로운 행정 단위 중 어느 곳에서 선출되거나 근무하는 인민 대표들은 그 행정 단위의 인민 대표 회의를 구성하고 임기 만료까지 계속 활동한다.

본 조항에 따른 새로운 행정 단위의 인민 대표 회의 제1차 회의는 그 행정 단위의 인민 대표 중 선택된 소집인에 의해 소집되고 주재하며 인민 대표 회의가 새로운 행정 단위의 인민 대표 회의 의장으로 선출될 때까지 계속 주재한다. 상급 인민 대표 회의 상임위원회는 소집인을 지정하며, 지방 단위의 경우 국회의 상임위원회는 결정한다.

임기 중에 인민 대표 회의 선거구 중 어느 곳이 인민 대표를 결원하게 되면 보충 선거를 실시할 수 있다.

새로운 행정 단위가 분할되어 그 행정 단위의 선거구 내에서 선출된 인민 대표의 수가 법률에 따른 인민 대표 회의의 총 인원의 2/3 미만인 경우에는 제1차 인민 대표 회의를 진행하기 전에 보충 선거를 실시해야 하며, 보충 선거는 인민 대표 선거 법률에 따라 진행된다.

조 56

행정 관리 등급 변경 또는 새로운 행정 단위 설립 또는 인민 대표 회의 해산의 경우, 상급 인민 위원회 의장은 임시 인민 위원회를 지정하여 인민 대표 회의와 인민 위원회가 선출될 때까지 운영하도록 한다. 지방 단위의 경우 총리가 임시 인민 위원회를 지정한다.

국회의 상임위원회는 해당 행정 단위의 인민 대표 선거일을 정하고 공표한다.

본 조항에 따른 새로 선출된 인민 대표 회의의 제1차 회의는 같은 등급의 임시 인민 위원회 의장이 소집하고 주재하며 인민 대표 회의가 새로운 인민 대표 회의 의장을 선출할 때까지 계속 주재한다.

제57조

제55조와 제56조에 따른 인민 대표 선거 및 보충 선거는 행정 단위 합병, 분할, 관리 등급 상향 또는 인민 대표 회의 해산 결정의 효력 발생일로부터 최소 6개월 이내에 실시한다.

행정 단위가 합병, 분할, 관리 등급 상향 또는 인민 대표 회의가 해산된 날부터 다음 임기의 인민 대표 선거일까지 남은 기간이 1년 미만인 경우에는 인민 대표 선거 또는 보충 선거를 실시하지 않는다.

장 IX

인민 대표 회의 인민 대표 사임, 인민 대표 파직, 인민 대표 자격 상실, 인민 대표 회의 해산

조 58

인민 대표 회의 인민 대표의 사임 절차는 다음과 같다:

1- 인민 대표 회의 인민 대표는 상급 인민 대표 회의 상임위원회에 사임 신청서를 제출하며, 지방 단위의 경우 인민 대표 회의 의장에게 제출한다.

2- 상급 인민 대표 회의 상임위원회, 지방 단위의 경우 인민 대표 회의 의장은 인민 대표 회의에 인민 대표의 사임 신청서를 제출한다.

3- 인민 대표 회의는 인민 대표의 사임 신청서에 대해 토론하고 표결을 통해 인민 대표의 사임을 승인한다.

표결 전에 인민 대표 회의 인민 대표는 의견을 발 biểu할 수 있다.

인민 대표 회의 의장은 인민 대표의 사임 승인을 인민 단결 협의회 상급 단위와 해당 선거구의 유권자 및 해당 인민 대표에게 알린다.

인민 대표 회의 인민 대표는 인민 대표 회의가 사임 승인을 통과한 날부터 인민 대표 직무를 수행하지 않게 된다.

조 59

인민 대표 회의가 인민 대표를 파직하는 절차는 다음과 같다:

1- 상급 인민 대표 회의 상임위원회, 지방 단위의 경우 인민 대표 회의 의장은 인민 단결 협의회 상급 단위의 요청에 따라 인민 대표 회의에 인민 대표 파직을 제안한다.

2- 인민 대표 회의는 인민 대표 파직에 대해 토론하고 표결을 통해 파직을 승인한다.

표결 전에 파직 대상 인민 대표는 의견을 발 biểu할 수 있다.

인민 대표 파직 승인은 인민 대표 회의 전체 인원의 2/3 이상의 찬성표를 받아야 한다.

상급 인민 대표 회의 상임위원회, 지방 단위의 경우 인민 대표 회의 의장은 유권자와 인민 단결 협의회 상급 단위 및 파직 대상에게 파직 사실을 알린다.

조 60

유권자가 인민 대표를 파직하는 경우, 해당 선거구에서 인민 대표를 선출한 곳에서 파직 절차를 진행하며 다음과 같은 규정에 따라 진행한다:

1- 지방 인민 대표 회의 상임위원회는 파직 투표 일자를 정하고 공표하며, 지방 인민 대표를 파직하는 경우 국회의 상임위원회가 파직 투표 일자를 정하고 공표한다.

2- 최소한 투표일 전 15일까지, 상임인민대표회의, 인민위원회, 민족단결위원회 상설위원회는 각각 7명에서 9명으로 구성된 해임위원회를 설치한다. 읍면동 단위에서는 인민대표회의 의장, 인민위원회, 민족단결위원회 상설위원회가 5명에서 7명으로 구성된 해임위원회를 설치한다. 해임위원회는 상임인민대표회의 대표, 읍면동 단위에서는 인민대표회의 의장, 인민위원회 대표, 민족단결위원회 대표 및 지역 단체 대표로 구성되며, 해임 작업을 지휘한다. 해임위원회는 위원장을 선출하고 부위원장과 비서를 임명하며, 해임위원회는 민주적 집중 원칙에 따라 운영되며, 그 결정은 과반수 이상의 총 위원 수의 찬성으로 효력을 발생한다.

3- 최소한 투표일 전 7일까지, 인민대표회의 의장, 인민위원회, 민족단결위원회 상설위원회는 각 유권자 투표구별로 사회 조직과 유권자 단체 대표로 구성된 3명에서 5명으로 구성된 해임작업위원회를 설치한다. 해임작업위원회는 위원장을 선출하고 비서를 임명한다.

4- 인민위원회는 유권자 해임 투표 목록을 작성하고, 인민위원회 사무소와 각 투표구에 게시하며, 이는 최소한 투표일 전 7일 이내에 이루어져야 한다.

제2조의 규정에 따라 유권자 해임 투표 목록에 등재되는 조건은 법률인민대표회의 선거법에 따른다.

5- 해임작업위원회의 검표 결과는 위원장과 비서의 서명이 있는 세 개의 원본으로 작성되어 해임위원회, 인민대표회의 의장, 인민위원회에 송부된다.

해임작업위원회의 검표 결과를 근거로 해임위원회는 해임 투표 결과를 확인하는 기록을 작성한다. 유권자 해임 투표 목록에 등재된 유권자의 과반수가 투표에 참여해야만 해임이 유효하며, 해임 찬성 표의 과반수가 있어야만 해당 인민대표회의 대표가 해임된다.

해임위원회는 투표일 후 최소 3일 이내에 해임 투표 결과를 공고한다.

해임위원회의 해임 투표 결과 확인 기록은 위원장, 부위원장, 비서의 서명이 있는 다섯 개의 원본으로 작성되어 상임인민대표회의, 인민위원회, 민족단결위원회 상설위원회 및 상위 인민대표회의, 인민위원회에 송부된다. 만약 도 단위 인민대표회의 해임 투표라면, 기록은 상임인민대표회의, 인민위원회, 민족단결위원회 상설위원회, 국회의 상임위원회, 정부에 송부된다.

6- 해임 투표를 위한 비용은 지방 예산이 부담한다.

조 61

인민대표회의 대표가 기소될 경우, 관련 기관은 기소 결정 전에 상임인민대표회의에 서면 통보해야 한다. 읍면 단위에서는 인민대표회의 의장에게 통보해야 한다. 인민대표회의 대표가 기소되면 상임인민대표회의는 그 대표의 대표직을 일시 중지하도록 결정한다. 기소가 중지되거나 재판 후 무죄 판결을 받으면 대표는 다시 대표직을 수행할 수 있다.

인민대표회의 대표가 범죄로 유죄 판결을 받고 판결이 법적 효력을 갖추면 대표 자격을 상실한다.

대법원은 인민대표회의 대표의 범죄 사건을 심리한 경우, 그 대법원의 유죄 판결 또는 그 판결의 초록을 상임인민대표회의에 송부하고, 읍면 단위에서는 인민대표회의 의장에게 송부하며, 민족단결위원회 상설위원회에 통보한다.

상임인민대표회의는 인민대표회의 대표가 대표 자격을 상실한 경우, 가장 가까운 회기에서 인민대표회의에 보고한다. 민족단결위원회는 대표의 대표 자격 상실 사실을 유권자에게 알리는 데 협력한다.

조 62

인민대표회의가 국민의 이익에 중대한 손해를 입히면 상위 인민대표회의는 그 인민대표회의를 해산한다. 도 단위 인민대표회의의 경우, 국회의 상임위원회가 해산한다.

군 단위 및 읍면 단위 인민대표회의의 해산 절차는 다음과 같다.

1- 상임인민대표회의는 인민위원회 주석과 함께 자신들의 인민대표회의에 하위 인민대표회의 해산을 검토하고 결정하도록 제안한다.

2- 인민대표회의 법제위원장 또는 부위원장은 상임인민대표회의와 인민위원회의 해산 제안에 대한 검토 보고서를 인민대표회의에 보고한다.

3- 인민대표회의는 해산을 논의하고 해산 결의안을 통과시킨다.

읍면 단위 인민대표회의 해산 결의안은 도 단위 인민대표회의의 승인을 받아야 하며, 군 단위 인민대표회의 해산 결의안은 국회의 상임위원회의 승인을 받아야 한다.

도 단위 인민대표회의 해산 검토 및 결정은 국회의 상임위원회의 규정에 따라 이루어진다.

인민대표회의가 해산되면 인민대표들은 대표직을 수행하지 않게 된다.

장십

시행규정

조 63

인민대표회의, 상임인민대표회의, 인민위원회, 읍면 단위에서는 인민대표회의 의장과 인민위원회, 인민대표회의 대표 및 국가 기관은 본 규칙을 준수해야 한다.

조 64

본 규칙은 1990년 5월 5일 국가인민회의가 발표한 각급 인민대표회의 조직 및 활동 규칙을 대체한다. 이전의 규칙 및 지침 중 본 규칙과 충돌하는 부분은 모두 폐지된다./.