지시 제 31/2001/CT-TTG 무역 수출입 상품 활동 강화 및 효과 향상에 관한 것 2002년

 지시
수출입 활동 강화 및 효과 제고에 관한 사항
2002년 상품 수출입

2001년 수출입 활동은 우리 경제가 계속 긍정적인 변화를 보이는 배경에서 진행되었다. 수출 촉진과 효과적인 수입 관리를 위한 많은 정책과 조치들이 비교적 일관되게 시행되어 수출 금액 증가를 유지하고 국내 생산을 위한 수입 요구를 충족시키는데 기여하였다.

그러나 2001년과 2002년 예정된 활동은 세계 경제 회복 징후가 없고 미국에서 발생한 9.11 사건의 영향으로 어려움을 겪을 것이다. 농산물과 원유 가격이 세계 시장에서 계속 하락하여 우리에게 불리하게 작용할 것이다.

위 상황을 극복하고 2002년 수출 증가 목표인 최소 10%를 달성하기 위해, 정부 결의 제12/2001/NQ-CP 호치민시 2001년 11월 2일에 정부가 제시한 것과 같이, 국가 경제 기본 요구를 충족시키는 수입을 통제하고 지도하기 위해, 총리가 각 부처, 정부 기관, 중앙 직속 성, 도 주석에게 다음 사항을 수행하도록 지시한다.

1. 생산 능력 향상 및 수출 제품 경쟁력 강화를 위한 투자 강화:

a) 계획투자부는 재정부와 관련 부처와 협력하여 2002년 1분기까지 총리에게 제출하여 국내 투자를 장려하는 방안을 제안하고, 특히 안정적으로 성장 가능성이 있는 산업, 국내 노동력과 원자재를 많이 사용하는 산업에 집중하며, 수출 제품 생산을 위한 원자재와 수입 대체 제품 생산을 장려하는 정책을 보완해야 한다.

b) 각 부처와 중앙 직속 성, 도는 산업과 지역 발전 방향을 설정하거나 투자 생산 프로젝트를 검토 승인할 때 새로운 투자와 생산 능력을 향상시키는 투자를 촉진하고, 제품의 품질을 최우선으로 하는 요구를 설정하며, 생산을 시장의 품질과 디자인 요구와 연계해야 한다.

c) 각 부처와 중앙 직속 성, 도는 정부 결의 제09/2001/NQ-CP 호치민시 2001년 8월 28일과 총리 지시 제19/2001/CT-TTg 호치민시 2001년 8월 28일에 따라 외국 직접 투자 유치와 효율성을 높이는 2001-2005년 기간 동안의 계획을 실행하기 위해 필요한 조건을 적극 준비해야 한다.

2. 수출 제품 구조 전환 및 핵심 수출 제품 다양화:

a) 농업발전부는 정부 결의 제09/2001/NQ-CP 호치민시 2000년 6월 15일에 따른 농업 구조 전환을 시장 요구와 연계하는 것을 지시해야 하며, 특히 세계적으로 과잉 생산으로 인해 장기적으로 가격에 부정적인 영향을 미치는 농산물에 특별히 주의해야 한다.

b) 해양수산부는 중앙 직속 성, 도와 협력하여 수산물 생산을 지원하고 수산물 수출 증가 속도를 유지하기 위해 노력해야 한다. 수산물 수출 품질 보장을 지속적으로 요구하고 적절한 해결책을 마련하여 베트남 수산물의 세계 시장 신뢰도를 강화해야 하며, 품질 보장 기술과 양식 수역 품질 관리 방안에 대한 투자를 중점적으로 고려해야 한다.

c) 공업부는 무역부와 협력하여 제조업체들이 제품 품질 향상, 생산 비용 절감, 현재 수출 시장과 시장 점유율 유지, 새로운 시장, 특히 미국 시장 진출에 중점을 두어야 한다. 섬유, 신발, 전자 부품 등 핵심 산업을 계속 발전시키면서, 가공 식품, 식물 기름, 수공예품, 플라스틱 제품, 기계 제품, 소프트웨어 등 새로운 수출 제품을 개발하는 기회를 활용해야 한다.

d) 금융-은행, 통신, 보험, 관광, 항공, 해운 등 서비스 산업은 서비스 수출을 확대하여 경제 수익에 대한 서비스 부문의 기여를 점진적으로 증가시키기 위한 구체적인 계획을 세워야 한다.

3. 시장 작업:

a) 무역부는 생산 부처와 함께 각 시장의 상황과 거래 관계를 분석하여 각 시장에 대한 정책을 작성하고, 각 상품에 대한 시장 진출 기회를 찾기 위해 연관 부처와 기업을 조직해야 한다. 정부총리실, 정부 간 협력 분과는 각 부처와 기관이 당과 정부 지도자의 방문에서 이루어진 합의를 실행하고 추진하도록 독려하고, 베트남 제품의 안정적인 수출과 수량 증가를 위한 조건을 마련해야 한다.

b) 다각화 및 다변화 시장과 파트너를 실현하는 원칙을 따름; 한 종류의 상품이 일부 시장에 의존하는 수출을 제한한다. 이 방향으로, 기존 시장으로의 베트남 제품 수출을 유지하고 확대하며, 동시에 새로운 시장 진입을 위한 적절한 조치를 취해야 한다; 유럽 연합, 일본, 중국, 러시아, 미국과 같은 대용량 시장을 중점적으로 고려하고, 아프리카와 남미 시장에 대한 진입과 베트남 제품의 현지 존재를 증가시키는 방법을 찾으며, 국경을 공유하는 지방 간의 경계 무역 형태를 확대하고, 상품 교환 형태를 강화하며, 각 시장별로 수출과 수입의 균형을 이루기 위한 조치를 취한다.

c) 산업부 주관하에 재정부, 계획투자부, 외교부 및 해외동포위원회와 협력하여, 베트남 국민이 거주하는 해외 사회가 무역 활동과 무역촉진에 더 많이 참여하고 국내 투자를 확대하며 국내 기업에게 판매자를 소개하고, 현지 국가에서 베트남 제품의 유통과 소비에 참여하도록 장려하기 위한 보완 정책을 작성하거나 관련 기관에 제출한다.

d) 정부 인사처 주관하에 산업부와 관련 부처와 협력하여, 산업협회 활동을 연구하고 개선하여 조직 구조를 재구성하고 기능과 임무를 조정하며 인력을 재배치하여 협회의 통일된 활동을 강화하고 무역촉진과 회원의 이익 및 국가 이익을 보호하는 역할을 강화한다.

득) 각 총공사는 주요 시장에서 상품을 소개하고 판매하는 무역센터를 건설하기 위해 적극적으로 계획을 세워야 한다. 국가 예산은 이러한 무역센터 건설에 대한 일부 지원을 제공한다. 각 총공사가 해당 분야 전문 경제 참사관을 주재 사절관 또는 주재 대표부에 배치하여 무역촉진을 강화하는 것을 시범 실시하며, 경제 참사관의 활동 비용은 해당 기관이 부담한다. 정부 인사처 주관하에 외교부, 산업부 및 생산 부처와 협력하여 관련 규정을 보완하여 이를 시행한다.

e) 산업부는 세계 시장 동향을 밀접하게 모니터링하고 관련 부처에 즉시 정보를 제공하며 복잡한 상황이 발생하면 즉시 처리하며, 외교부, 계획투자부 및 생산 부처와 긴밀히 협력하여 경제 국제기구 및 국가 기구와 협상하여 불합리한 기술 장벽 및 관세 외 장벽을 제거하여 우리 수출을 제한하는 경제 국제기구 및 국가가 설정한 장벽을 제거한다.

4. 수출 장려 및 지원 정책:

가) 재정부, 계획투자부, 산업부, 농업발전부, 산업부, 관세총국, 베트남 중앙은행은 정부와 총리가 발행한 수출 장려 정책 및 제도의 실행을 검토하고 실행을 지연시키거나 방해하는 원인을 구체적으로 확인하여 즉시 처리하며, 정책 및 제도, 규정을 보완하거나 수정하여 더욱 강력한 수출 활동을 장려하고 행정개혁을 계속하여 수출을 용이하게 한다.

나) 정부가 2001년에 수출 활동에 적용한 직접 지원 조치는 2002년에도 계속 적용된다. 재정부는 관련 부처와 협력하여 2001년 수출 지원 작업을 평가하고 성과와 미흡점을 명시하여 총리에게 2002년 지원 정책을 제안하며, 장기적인 효과를 보장하고 고부가가치 상품과 국내 원자재를 많이 사용하는 상품에 우선 지원하며, 지원 절차는 단순화되어 기업에게 불편함을 초래하지 않도록 한다.

다) 모든 경제 성분의 상인이 다음 상품을 모든 시장으로 수출할 경우, 정부가 장려하는 수출 상품에 대해 2002년 1월 1일부터 수출 지원을 위한 단기 신용 지원을 우선적으로 받을 수 있다: 쌀, 커피, 차, 호두, 축산물, 가금류, 캔 농산물, 신선 농산물, 말린 농산물 및 가공 농산물, 후추, 견과류, 도자기, 세라믹, 목공예품, 바구니, 직물, 신발.

재정부는 산업부, 계획투자부, 정부 물가관리청 및 관련 부처와 협력하여 각 상품별 보상을 결정하고 공개하며 2002년 1월 1일부터 시행한다.

라) 모든 경제 성분의 상인이 위에서 언급한 장려 수출 상품을 모든 시장으로 수출할 경우, 총리가 2001년 9월 10일에 발표한 수출 지원 신용 제도에 따라 수출 지원을 위한 단기 신용 지원을 우선적으로 받을 수 있다: 쌀, 커피, 차, 호두, 축산물, 가금류, 캔 농산물, 신선 농산물, 말린 농산물 및 가공 농산물, 후추, 견과류, 수산물, 도자기, 세라믹, 목공예품, 바구니, 직물, 신발.

재정부는 2002년 1월 1일부터 구체적인 지침을 제공하여 시행한다.

5. 수입 관리:

가) 산업화 및 현대화를 위한 선진 설비, 기술, 자재의 수입을 우선하며, 국내 생산 가능한 자재, 설비를 사용하여 외화를 절약하고 국내 제품 생산을 촉진한다.

나) 수입 대체 원료 생산 프로그램을 더욱 강화하며, 예를 들어 면화, 담배 원료, 옥수수, 대두, 우유, 원피부 등을 수입하는 금액을 줄이기 위해 새로운 세제 도구를 적용하며, 최소한으로 소비재 수입을 제한하고, 오토바이 부품 등 이륜차 부품 수입을 철저히 관리하여 국내 부품 생산을 촉진한다.

c) 2002년 1분기부터 상무부와 재무부는 총리가 2001년 4월 4일자 제46/2001/QĐ-TTg 호에서 승인한 수입 관리 조치 중 일부를 즉시 시행해야 하며, 이는 국내 생산을 합리적으로 보호하고 공정 무역을 보장하며 환경을 보호하기 위해 특정 수입품에 대한 관세 할당, 절대 세금, 반덤핑 세금, 보조금 반대급부 세금, 환경 비용 등을 적용하는 것을 포함한다.

각 장관, 정부 기관 수준 부처의 장관, 중앙 정부 소속 기관의 장관, 각 직할 시·도 인민위원회 주석, 91개 총공사 이사회 의장 및 총 경영자들은 본 지시의 내용을 즉시 구체적으로 실행해야 한다.