통일적 시행규칙 제 31/2014/TTLT-BNNPTNT-BTC 검역 활동 경비 관리 및 사용 지침 및 명령에 따른 비용 정산 지침

통지연합

검어 활동 경비 관리 및 사용에 관한 지침과 명령 발동, 동원 비용 정산에 관한 지침 지시자에 의한 인력 및 장비의 동원 명령 실행 및 비용 정산

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정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가예산법 시행령」을 근거로 함

정부가 2013년 11월 26일 제정한 제199/2013/NĐ-CP號政府令，規定農業與農村發展部職能、任務、權限和組織編制

정부가 제정한 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일에 따른 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 근거로 함

어업감시의 조직과 활동에 관한 2012년 11월 29일 정부령 제102호를 근거로 함

총리가 2008년 8월 27일 제정한 「해난 구조, 구조, 자연재해 및 재난 대응 활동에 대한 재정 관리 규정」을 근거로 함

농림수산부 장관 및 재무부 장관은 이 지침을 통해 검어 활동 경비 관리 및 사용에 관한 지침과 지시자에 의한 인력 및 장비의 동원 명령 실행 비용 정산에 관한 지침을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 지침은 검어 활동 경비 관리 및 사용에 관한 지침과 지시자에 의한 인력 및 장비의 동원 명령 실행 비용 정산에 관한 지침을 설명함

조 2. 적용대상

1. 검어국 및 그 소속 단위

2. 동원 명령을 수행하는 조직 및 개인

3. 검어 활동 관련 국가 관리 기관

조 3. 용어 해석

1. 지시자: 규정에 따라 동원 명령을 발행할 권한을 부여받은 사람

2. 명령 수행자: 규정에 따라 동원 명령을 수행해야 하는 사람

3. 현장 지휘관: 주관 기관의 지시자로부터 현장에서 법 위반 행위를 방지하기 위한 직무를 지시받은 사람

4. 동원 명령: 지시자가 인력을 동원하여 즉시 법 위반 행위를 방지하기 위한 행정 명령

5. 긴급 동원 명령: 심각한 법 위반 행위가 발생했을 때 지시자가 즉시 방지하고 해결하기 위해 동원 명령을 발행하는 경우

조 4. 검어 활동 경비 사용 원칙

검어 활동 경비는 목적과 제도에 맞게 관리되고 사용되며, 회계 장부에 적시하고 완전히 기록되어야 하며, 관련 기관의 감사와 통제를 받고 현재 규정에 따라 결산을 실시해야 함

장 II

검어 활동 경비 관리 및 사용및 동원 명령 실행 비용 정산지시자에 의한 인력 및 장비관리, 사용

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

검어 활동 경비 관리 및 사용

조 5. 검어 활동 보장 경비 출처

1. 국가 예산은 농림수산부가 관리하고 수행하는 검어 활동을 위한 행정 경비를 보장함

2. 법률에 따른 다른 합법적인 경비 출처

조 6. 검어 활동 경비 지출

1. 검어 활동을 수행하는 조직의 운영 경비는 정부가 정한 자치 및 책임 경비 관리 제도에 따라 지출됨

2. 검어 활동 특수 경비 지출:

가) 24시간 긴급 연락망 운영 경비

나) 검어선 연료 경비

다) 검어선 긴급 수리 경비

라) 검어 인력용 군사용 무기 및 지원 도구, 전문 장비 구매 경비

마) 검어선 내 의약품 및 응급 처치 장비 구매 경비

바) 검어 업무 관련 정보 수집 및 처리 경비, 검증 경비

사) 검어선 및 잠정적으로 검어 인력에 의해 체포된 선박의 위치 임대 및 정박 경비

아) 검어 데이터 관리 및 시스템 운영 경비

자) 기타 경비 (있을 경우)

3. 검어 활동 경비 지출액 및 자치 제도 적용 여부는 재무부와 내무부가 2014년 5월 30일 발령한 「공무원 경비 관리 자치 및 책임 제도에 관한 통합 지침」 및 현재 규정에 따라 결정됨

절 2

동원 명령 실행 비용 정산지시자에 의한 인력 및 장비

조 7. 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원과 활용을 통해 수산업 관련 법률 위반을 즉시 차단하기 위한 국가 권한자의 지시사항의 실행에 대한 비용 지급

1. 국가 예산은 수산총국, 검어국이 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원과 활용을 통해 수산업 관련 법률 위반을 즉시 차단하기 위한 국가 권한자의 지시사항을 실행하는 비용을 보장하며, 이를 통해 동원된 조직 및 개인에게 비용을 지급한다.

2. 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 비용은 농림수산부, 수산총국, 검어국의 연간 경제사업 예산안에 별도 항목으로 기재된다.

3. 예산 배정 예상과 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 비용 발생 예상, 현행 제도와 정책, 관련 권한자의 지출 승인 결정을 근거로, 각 기관 및 단위는 국고에서 예산을 추출하여 실제, 합리적이고 적법하게 발생한 비용을 지급한다.

4. 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 비용 지급 내용과 규모는 재무부가 2009년 5월 12일에 발표한 제92/2009/TT-BTC 고시에 따라 수색구조, 구조, 자연재해 및 재난 대응 활동에 참여한 조직 및 개인에게 국가 예산원에서 비용을 지급하는 방법에 대한 지침을 적용한다.

5. 비용 지급 절차를 완료하기 전에도 직접 임무에 참여한 조직 및 개인에게 긴급히 일부 비용을 지급해야 하는 경우, 검어국-수산총국은 현행 규정에 따라 해당 조직 및 개인에게 임시로 비용을 지급한다.

6. 한 해 동안 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 비용이 사용되지 않은 경우, 다음 해에 계속 사용되며 다른 목적이나 임무에는 사용될 수 없다.

7. 한 해 동안 해당 비용이 모두 사용된 경우, 예상되는 긴급 임무를 위해 다음 해에 필요한 자금을 확보하기 위해 농림수산부는 재무부에 요청하여 중앙 예산에서 추가 자금을 확보하도록 총리에게 제안한다.

조 8. 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 지시 발행 권한 및 형식

1. 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 지시 발행 권한

지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 지시 발행 권한은 2012년 제102/2012/NĐ-CP nghị định 제15조 제1항에 따라 다음과 같이 정의된다:

a) 농림수산부 장관은 관련 부처 장관 및 지방자치단체 주석에게 수산업 관련 법률 위반을 즉시 차단하기 위한 인력 및 장비의 동원을 요청하는 지시를 발행한다.

b) 수산총국 총국장은 지방 수산 자원 보호를 위한 순찰, 감사, 검사, 감독 임무를 수행하는 기관에 인력 및 장비의 동원을 위한 지시를 발행한다.

2. 지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원 지시 발행 형식

지휘 명령에 따른 인력 및 장비의 동원은 "인력 및 장비 동원 지시"를 통해 이루어진다. 긴급 상황에서는 지휘 명령 권한자는 방송, 전보 또는 직접 명령을 통해 지시를 내릴 수 있으나, 이 경우 지시 날짜로부터 5일 이내에 반드시 "인력 및 장비 동원 지시" 문서를 발행해야 한다.

조 9. 명령에 의한 동원 및 징발을 수행하는 기관과 동원 및 징발된 단체 및 개인의 책임

1. 명령에 의한 동원 및 징발을 수행하는 기관의 책임

가) 권한 있는 자의 동원 및 징발 명령을 준수함;

나) 동원 및 징발 명령을 수행하는 단체 및 개인에게 관련 비용을 지급함:

동원 및 징발된 임무와 관련된 비용을 지급하기 위한 단체 및 개인의 지급 절차를 지침에 따라 안내함;

동원 및 징발된 단체 및 개인 또는 동원 및 징발된 재산 및 수단을 직접 참여하거나 보유한 단체 및 개인의 서류 검증 및 심사에 대한 협력을 주도적으로 수행함;

동원 및 징발된 단체 및 개인에 대한 지급을 총괄해 수산총국의 승인을 받아 규정에 따라 지급함;

2. 동원 및 징발된 단체 및 개인의 책임

가) 권한 있는 자의 동원 명령을 준수함;

나) 동원 및 징발 명령을 수행한 비용에 대한 결산 지침에 따라 단체 및 개인이 지급 절차를 수행함.

조 10. 동원 및 징발된 단체 및 개인에 대한 지급 서류 및 절차

1. 결제 서류:

동원 및 징발된 단체 및 개인은 직접 또는 우편으로 수산총국 검역국에 지급을 요청하기 위해 1부 서류를 제출하며, 해당 서류는 다음과 같음:

원재료 비용 지급에 관한 사항:

권한 있는 기관의 동원 및 징발 명령 사본;

동원 및 징발된 수단의 여행일지 사본(현장 지휘자의 확인 포함);

수단 사용 계약 또는 합의 사본;

수단 등록 검사 일람표 사본.

수단 사용 및 수리, 손해 배상 비용 지급에 관한 사항:

권한 있는 기관의 동원 및 징발 명령 사본;

동원 및 징발된 수단의 여행일지 사본(현장 지휘자의 확인 포함);

수단 사용 계약 또는 합의 사본;

수단 현 상태 및 손상 상황 확인서 본문 및 수리 비용 지급 영수증(손상된 경우), 또는 수단 상실 확인서 본문(상실된 경우);

수단 등록 검사 일람표 사본;

발생 비용 지급 영수증 및 일람표 본문.

동원 및 징발 명령을 수행하는 과정에서 발생한 비용 지급에 관한 사항:

권한 있는 기관의 동원 및 징발 명령 사본;

현장 지휘자의 확인서 본문(발생 비용에 관한 사항);

응급 처치 비용 및 참가자 의료 지원 비용 지급에 관한 사항:

권한 있는 기관의 동원 및 징발 명령 사본;

현장 지휘자의 확인서 본문(의료 지원이 필요한 사람에 관한 사항);

응급 치료 기관의 확인서 본문.

2. 지급 절차:

가) 동원 및 징발 기간 종료 후 최대 30일 이내(우편 발송 날짜 기준) 동원 및 징발된 인원 및 수단을 보유한 단체 및 개인은 관련 비용을 집계하고, 모델 C37-HD(2006년 3월 30일 재정부 고시 제19/2006/QĐ-BTC 호와 2010년 11월 15일 재정부 시행규칙 제185/2010/TT-BTC 호에 부속된 모델)에 따른 지급 신청서와 지급 서류를 수산총국 검역국에 제출함;

나) 수산총국 검역국은 직접 제출한 경우 즉시, 우편으로 제출한 경우 수신 후 2일 이내에 서류의 적법성을 검토하고, 단체 및 개인에게 서류를 완성하도록 답변하며, 적법한 서류를 받은 날로부터 45일 이내에 지급을 수행함;

다) 양 당사자가 손해 배상을 평가하여 합의하지 못한 경우, 적법한 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 동원 및 징발 명령을 발행한 자는 손해 평가를 위한 위원회를 구성하고, 평가 회의 종료 후 5일 이내에 손해 평가 결과를 근거로 수산총국 검역국은 지급을 수행함.

장 III

예산 편성 및 집행

조 제11조. 예산 편성, 배분, 예산 지급 및 결산

검어 예산 편성, 배분, 예산 지급 경비 보장 활동과 명령 이행 경비는 국가예산법 및 그 시행에 관한 법률 문서의 규정에 따라 이루어진다.

결산 보고서 작성 및 제출; 심사, 검토 및 결산 통보 절차는 재무부가 2007년 1월 2일에 발행한 제2007-01호 통합문서에 따른 행정기관, 사립기관, 국가 예산 지원을 받는 조직 및 각급 예산에 대한 연간 결산 심사, 검토 및 통보 절차에 따라 이루어진다.

장 IV

조직 및 실행

조 제12조. 감사 업무

농림수산부는 재무부와 함께 정기적 또는 급작스러운 검어 임무 및 활동 경비, 명령 이행 비용 지급 상황을 감사하며, 관련 법적 권한을 가진 당국의 인력 및 장비를 동원한 조직 및 개인에게 지급된 비용도 감사한다.

조 제13조 효력 발생

1. 본 통합문서는 2014년 10월 21일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 과정에서 본 통합문서에서 참조하여 적용하는 규범법률 문서가 수정, 보완되거나 새로운 문서로 대체되면 해당 새로운 문서를 참조한다.

3. 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관은 농림수산부와 재무부에 보고하여 연구, 보완하도록 한다./.