2017년 제31호 국무총리령은 공영기관이 2017년부터 2020년까지 주식회사로 전환하기 위한 업종 및 영역 활동 기준과 목록을 규정하며, 이 법은 중앙부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체, 그리고 국가 소유 기업에 적용된다.
Đối tượng áp dụng
[중앙부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체(도, 시, 군), 국가 소유 기업의 모기업, 지방자치단체(시, 구, 군) 소유 공영기관]
Các điểm cốt lõi
- 공영기관은 자체적으로 운영 비용을 모두 충당하거나 전환 후에도 충당 가능해야 한다(제2조 제1항).
- 제3조에서 규정된 업종 및 영역 목록에 속한 기관들은 주식회사로 전환해야 한다(제3조).
- 국가가 해당 업종 및 영역에서 활동하는 공영기관의 발행 자본의 50% 미만을 보유하거나 주식을 보유하지 않을 수 있다(제3조).
- 중앙부처와 지방자치단체는 공영기관을 주식회사로 전환할 목록을 검토하고 총리에게 승인을 요청해야 한다(제4조 제1항).
- 기획재정부는 매년 업종 및 영역 목록과 기준을 검토하고 경제 사회 발전 단계에 맞게 수정 보완을 건의한다(제5조).
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 공영기관의 재무 관리를 강화한다.
- 민간 부문이 공공 서비스 제공에 참여를 장려한다.
- 특정 업종 및 영역에서의 활동 품질과 효율성을 개선한다.
- 경제 현대화를 위한 구조 조정에 기여한다.
- 일부 공영기관은 전환 과정에서 어려움을 겪을 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
어떤 공영기관이 주식회사로 전환될 수 있나?
제3조에서 규정된 업종 및 영역 목록에 속하고 운영 비용을 자체적으로 충당할 수 있는 기관들(제2조).
공영기관을 주식회사로 전환할 때 국가가 발행 자본의 몇 퍼센트를 보유하나?
국가가 해당 업종 및 영역에서 활동하는 공영기관의 발행 자본의 50% 미만을 보유하거나 주식을 보유하지 않을 수 있다(제3조).
중앙부처는 전환 과정에서 어떤 책임을 가지는가?
공영기관을 주식회사로 전환할 목록을 검토하고 총리에게 승인을 요청해야 한다(제4조 제1항).
기획재정부는 전환 과정에서 어떤 책임을 가지는가?
매년 업종 및 영역 목록과 기준을 검토하고 경제 사회 발전 단계에 맞게 수정 보완을 건의해야 한다(제5조).
이 결정은 언제 효력을 갖는가?
2017년 9월 1일부터 효력이 발생한다.
Toàn văn
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국무총리 수: 31/2017/QĐ-TTg |
사회주의 공화국 베트남 하노이, 2017년 7월 17일 |
결정
공공기관을 주식회사로 전환하기 위한 업종 및 분야의 기준 및 목록에 관한 것
정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함
기업법(2014년 11월 26일 법률 제134호)을 근거로 함
2014년 11월 26일 국가투자기업의 생산 및 경영 활동에 대한 자본 관리 및 사용법을 근거로 함
기획재정부 장관의 건의에 따라 총리가 공공기관을 주식회사로 전환하는 규정을 시행하기 위함임
총리는 공공기관을 주식회사로 전환하기 위한 기준 및 목록을 정하는 결정을 발포한다.
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 적용범위:
본 결정은 2017년부터 2020년까지 공공기관을 주식회사로 전환하기 위한 업종 및 분야의 활동 기준을 규정한다.
2. 적용대상:
a) 중앙부처, 중앙부처와 같은 기관, 중앙정부 소속 기관(이하 "중앙부처"라 함), 지방자치단체인 성 또는 직할시 인민위원회, 지방자치단체인 성 또는 직할시 인민위원회 소속 전문기구(이하 "성급 인민위원회"라 함), 국가 경제 그룹의 모회사, 국가총기업의 모회사;
b) 지방자치단체인 현 또는 구 인민위원회, 지방자치단체인 현 또는 구 인민위원회 소속 공공기관;
c) 공공기관을 주식회사로 전환하는 것과 관련된 다른 기관, 단체 또는 개인.
조 제2항. 공공기관을 주식회사로 전환하기 위한 기준
공공기관이 주식회사로 전환하기 위해서는 다음 기준을 동시에 충족해야 한다.
1. 최근 연도의 전환 시점에서 운영비를 모두 자체적으로 보장하거나 전환 후에도 운영비를 모두 자체적으로 보장할 수 있는 능력이 있어야 한다.
2. 제3조에서 정한 주식회사로 전환 대상 업종 및 분야 목록에 해당해야 한다.
3. 서비스 제공 품질을 유지하면서 계속 서비스를 제공하는 방안이 있어야 한다.
조 제3항. 공공기관을 주식회사로 전환하기 위한 업종 및 분야 목록
다음 업종 및 분야에서 국가가 발행 자본의 50% 미만을 보유하거나 주식을 보유하지 않는 공공기관을 주식회사로 전환한다.
1. 깨끗한 물의 개발, 생산 및 공급.
2. 하수 처리 및 폐수 처리.
3. 환경 청결.
4. 조명.
5. 식물 및 동물 종자 원본의 생산 및 보존.
6. 도시 계획, 회계, 감사, 세금, 자산 평가, 시장 조사, 사회 여론 조사, 관리 및 사업 운영에 대한 컨설팅 등 분야의 컨설팅 서비스.
7. 과학 연구 및 기술 개발을 지원하는 기술 서비스; 지적 재산권, 기술 이전, 기술 규격 및 표준, 측정, 제품 및 상품의 품질, 정보 서비스, 컨설팅, 교육 및 훈련, 과학 및 기술의 성과 보급 및 활용 등과 관련된 활동; 경제 및 사회 분야의 서비스.
8. 노동 시장 정보, 취업 서비스, 노동 관계 지원, 국내 노동자 해외 파견.
9. 산업 생산 및 생활 수준 향상을 위한 민족의 기본 요구 사항 보장.
10. 도로 및 내륙 수로 시스템의 관리 및 유지보수.
11. 선박 및 버스 터미널의 관리 및 유지보수.
12. 기계화 교통 수단 및 수상 교통 수단의 기술 검사.
13. 건설 검사.
14. 안전 기술 검사.
15. 운전 교육 및 실기 시험.
16. 박람회 및 전시회 면적 판매, 무역 촉진 및 투자.
17. 관광 지원 서비스 및 정보 제공, 홍보.
18. 부동산 관리; 시장 및 상업 센터 관리.
19. 호텔, 여관 및 단기 숙박 서비스 및 회의 지원 서비스 운영.
20. 산업 단지 및 산업 클러스터의 인프라 개발 및 산업 단지 및 산업 클러스터 내의 지원 서비스.
조 제4조. 조직 실행
1. 중앙부처 장관, 중앙부처와 같은 기관의 장관, 중앙정부 소속 기관의 장관, 성급 인민위원회 의장은 다음과 같은 책임을 가진다.
a) 제2조 및 제3조에서 정한 기준을 충족하는 공공기관을 심사하여 총리에게 2017년 4분기에 2017-2020년 기간 동안 공공기관을 주식회사로 전환할 대상 목록을 승인받도록 제출하고, 특별한 경우 국가가 발행 자본의 50% 이상을 보유하는 주식회사로 전환하도록 총리에게 제출하여 승인받아야 함을 보고한다.
b) 제3조에서 정한 업종 및 분야 외에 민간 부문이 공공 서비스를 제공할 수 있는 공공기관의 주식회사 전환에 대해 각각 총리에게 제출하여 승인받아야 함을 보고한다.
c) 업종 및 분야별 공공기관 네트워크를 구성하는 과정에서 예산 지원을 받는 공공 서비스 목록을 작성할 때는 본 결정에서 정한 분류 기준을 참조하여 적절한 형태로 재배치하고, 이를 승인 권한을 가진 기관에 제출하여 승인받아야 한다.
2. 국가 경제 그룹 및 국가총기업의 모회사 이사회는 본 결정을 근거로 제2조에서 정한 기준을 충족하는 공공기관을 심사하고, 중앙부처 장관 또는 성급 인민위원회 의장에게 제출하여 총리에게 승인받도록 제출해야 한다.
3. 중앙부처, 성급 인민위원회, 국가 경제 그룹 및 국가총기업이 승인받은 공공기관을 주식회사로 전환할 대상 목록을 가지고 있다면 승인된 목록을 따르되, 동시에 적절하게 조정하고 본 결정에 맞게 국유 지분 매각 계획을 작성해야 한다.
4. 매년 4월 15일 이전에 중앙부처 장관, 성급 인민위원회 의장, 국가 경제 그룹 및 국가총기업의 모회사 이사회는 주관 범위 내에서 공공기관을 주식회사로 전환한 결과를 문서로 보고하고, 기획재정부 및 재정부에 제출하여 종합해야 한다.
5. 기획재정부는 매년 정기적으로 제2조 및 제3조에서 규정된 기준과 산업, 분야 목록을 검토하고 경제사회 발전 단계에 맞게 총리에게 수정 및 보완을 건의하는 책임이 있다.
조 제5조. 이행 책임
1. 본 결정은 2017년 9월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 각 부처 장관, 지방자치단체 주석, 경제그룹 이사회의 회원, 국유기업의 총경리가 본 결정을 집행하는 책임이 있다.
기획재정부는 각 부처, 산업부문, 지방자치단체, 경제그룹, 국유기업이 본 결정을 준수하도록 모니터링하고 촉구하는 책임이 있다./.
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수신처: |
총리 |
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