결정 번호 31/QĐ-BNN-VP 행정개혁 계획 2013년 농림수산업 및 농촌개발부 발포

결정

B행정개혁 계획 2013년 시행

농업 및 농촌 발전부

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농림수산부 장관

정부령 제 01/2008/NĐ-CP 2008년 1월 3일 농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정과 정부령 제 75/2009/NĐ-CP 2009년 9월 10일 정부령 제 01/2008/NĐ-CP를 개정하는 규정을 근거로 함;

정부 결의 제 30c/NQ-CP 2011년 11월 8일 국가 행정 개혁 총 계획 2011-2020을 발포하는 규정을 근거로 함;

농업부의 2011-2020 개혁 계획(결정 제 135/QĐ-BNN-VP 2012년 1월 19일)과 2011-2015 개혁 계획(결정 제 136/QĐ-BNN-VP 2012년 1월 9일) 농업 및 농촌 발전부 장관의 규정을 근거로 함;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ,

결정 :

조 1. 본 결정에 따라 농업 및 농촌 발전부 2013년 행정 개혁 계획을 공포함. 계획 내용은 웹사이트 www.omard.gov.vn (행정개혁)에 게재됨.

조 2. 부 소속 단위 책임자들은 본부의 2013년 행정 개혁 계획에 따라 부여된 기능과 임무에 따라 행정 개혁 임무를 수행하도록 조직하고 실행해야 함.

조 3. 본 결정은 발효일로부터 효력 발생한다.

조 4. 농업 및 농촌 발전부 사무총장, 부 소속 단위 책임자는 본 결정을 집행하는 데 책임이 있음./.

  

계획

 

공화국농업 및 농림수산부 2013년 행정 개혁 계획

(본 결정 제 31/BNN-VP 2013년 1월 7일 첨부

(농업 및 농림수산부 장관)

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농업 및 농촌 발전부 2013년 행정 개혁 계획은 정부 결의 제 30c/NQ-CP 2011년 11월 8일 국가 행정 개혁 총 계획 2011-2020와 농업부의 2011-2020 개혁 계획 및 2011-2015 개혁 계획을 구체화하여 작성됨.

2. 구체적인 목표

1. 자연재해 방지법 및 식물 보호 및 검역법의 법률 초안을 완성하여 정부에 제출하고 국회의 통과를 받음; 2013년 농업부의 법안 및 규범적 법률 문서 작성 계획의 80% 이상을 완료하고, 농업부가 발포한 모든 문서가 규정된 절차를 준수하여 합법성, 실현 가능성, 요구 사항을 충족하며 국제 관례에 부합하도록 함.

2. 규범적 법률 문서 작성 과정에서 행정 절차를 엄격하게 통제하고 단순화하며, 적시에 규정에 따라 공개적으로 통계를 작성하고 공표함.

3. 농업 및 농촌 발전부와 그 소속 단위의 조직 구조를 정부령에 따라 완비하고 안정화하며, 정부령에 따른 농업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 반영함; 정부령에 따른 농업부 조직 시스템을 강화함.

4. 농업부와 그 소속 단위의 공무원, 공직자, 직원의 능력을 향상시키고 업무 요구사항을 충족하고 임무를 효과적으로 수행할 수 있도록 함.

5. 재정 계획을 효율적으로 실행하여 낭비를 방지하고, 농업 및 농림수산업 분야의 재정 관리 및 회계 규정을 작성하고 완성함.

6. 정보기술을 이용하여 국가 관리를 지도하고 조정하며, 농업부와 그 소속 단위의 생산성 향상을 위해 노력함. 농업부 소속 5개 단위에서 온라인 서비스 제공을 시험 운영하여, 이를 다른 단위로 확대하여 행정 서비스 및 공공 서비스의 질을 향상시키고 국민과 기업의 요구를 충족하도록 함. 농업부와 그 소속 단위의 ISO 9001:2008 품질 관리 시스템을 효과적으로 실행함.

7. 농업부 2013년 행정 개혁 임무를 신속하고 효과적으로 지도하고 조정하며, 창의성과 결단력으로 임무를 수행함.

행정 개혁의 주요 목표와 임무를 달성하기 위해 자원을 집중하고, 2013년 행정 개혁의 주요 목표와 임무를 달성하기 위한 예산을 확보함. 행정 개혁 지표를 실행함.

II. 2013년 행정 개혁 주요 임무

농업 및 농촌 발전부의 국가 관리 기능 범위에 따라 2013년 행정 개혁 계획의 임무는 6개 영역의 모든 임무를 포함하며, 구체적으로는 제도 개혁; 행정 절차 개혁; 조직 구조 개혁; 공무원, 공직자, 직원의 양성 및 품질 향상; 공공 재정 개혁; 행정 현대화; 행정 개혁 지도 및 조정임.

2013년 행정 개혁 계획의 목표를 달성하기 위해 집중적으로 지도하고 실행해야 하는 주요 임무는 다음과 같음:

1. 제도 개혁:

- 법률 초안은 계획대로 계속 작성되며, 자연재해 방지법 및 식물 보호 및 검역법의 법률 초안을 완성하여 정부에 제출하고 국회의 통과를 받음.

- 법률 제안 및 제정 계획을 정부와 총리에게 제출하고 2013년 농업부의 법률 제정 계획을 규정된 절차와 일정에 따라 진행하며, 요구 사항과 시장 경제 체제 및 국제 관례를 충족하도록 함.

- 법률 제정 관련 공무원의 역량을 향상시키기 위해 집중적으로 교육함.

- 법률 제정 관련 문서를 제품 체인에 따라 체계화하고, 동물 의학, 식물 보호 등 특정 영역에 집중함.

- 검림, 품질 관리 등 중요한 영역에서 법률 이행을 모니터링하고 집중적으로 관리함.

2. 행정 절차 개혁:

행정 절차를 단순화하고, 규정에 따라 절차를 검토하고 평가하며 공개함.

3. 조직 구조 개혁:

정부에 농업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 새로운 정부령을 제출하고, 이를 바탕으로 농업부 소속 단위의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 검토하고 조정하며, 중앙에서 기초 단위까지의 농업부 조직 관리 시스템에 대한 지침 문서를 검토하고 수정하며 보완함.

4. 공무원, 공직자, 직원의 양성 및 품질 향상:

- 전문 교육 및 보충 교육을 통해 부와 그 산하 기관의 공무원, 직원에게 전문 지식, 정보기술, 외국어 교육을 집중 실시한다.

- 문건 작성 기술, 사무실 업무 수행 기술, 전자 사무실 사용 기술, 정보기술, 통신 등에 대한 교육 과정을 조직한다.

5. 공공 재정 개혁:

- 국가 예산의 편성, 배분, 균형 조정 및 지출 관리가 개선되어 각 단위의 자율성과 책임감이 강화되며 효율성, 절약, 낭비 방지를 보장한다.

- 공무 지출 프로세스의 표준화 및 공개를 계속 추진한다.

- 농업 연구 과학 구매 시범 제도의 실행 지침을 완료한다.

6. 행정 현대화:

- 정보통신 인프라를 개선하고 정보통신 기술을 정부 관리 및 지휘 조정에 적극 활용하며, 부의 공동 전자 사무실 적용을 실시한다.

- 부의 전자 정보 포털 및 부 산하 기관의 웹사이트를 개선한다.

- 온라인 행정 서비스 수준 2 제공을 계속 추진하며, 부 산하 05개 기관에서 온라인 행정 서비스 수준 3 제공 시범을 집중적으로 실시한다(상세 계획 따로 마련).

- 국가 및 ASEAN 통합 세관 시스템 도입 시범 제도를 계속 준비한다.

- 부 및 부 산하 기관의 ISO 9001:2008 품질 관리 시스템을 지속적으로 유지하고 효과적으로 운영한다.

7. 지휘 및 조정 작업:

- 당 조직, 단체, 부 장관 및 단위 책임자가 2013년 부와 그 산하 기관의 행정 개혁 계획을 시행하는 역할과 책임을 명확히 하고 충실히 수행한다.

- 부 농업 및 농촌 발전부와 그 산하 기관의 행정 개혁 지표를 적용한다.

- 각 단위의 행정 개혁 계획 이행을 감독하고 지도하며 검사한다.

- 2013년 행정 개혁 계획의 핵심 임무를 수행하기 위한 자원과 경비를 집중하여 효과적으로 실행한다.

- 온라인, 오프라인 등 다양한 방법으로 행정 개혁을 홍보한다(OMARD 행정 개혁 사이트, 부 전자 정보 포털, 부 산하 기관 웹사이트, 농업 신문 개혁 및 발전 칼럼 등).

- 부와 그 산하 기관의 행정 절차 감독 및 행정 개혁의 질을 향상시키고 보완한다.

제3장 2013년 행정 개혁 임무 구체화 계획

첨부 - 상세 계획 (참조)

IV. 구현 방안

1. 조직 및 지도 작업:

당 조직, 단체, 각급 지도층 및 단위 책임자의 행정 개혁 지휘 및 조정 역할을 강화하여 2013년 부의 행정 개혁 계획을 효과적으로 실행하며, 행정 개혁 계획 이행 성과를 평가 및 포상에 반영한다.

2. 홍보 및 교육:

행정 개혁을 회의, 대회, 방송 매체(신문, 라디오, TV), 부 전자 정보 포털, 부 산하 기관 웹사이트, 지침서 등을 통해 홍보하며, 행정 개혁 관련 교육 프로그램 및 세미나를 조직한다.

3. 정보통신 기술 활용 강화:

정보통신 기술 활용을 행정 개혁의 핵심으로 삼아 우선적으로 2013년 계획에 포함된 연구개발 및 정보통신 기술 프로젝트를 수행하며, 부와 그 산하 기관의 정보통신 인프라를 지속적으로 개선한다. 부 전자 정보 포털 및 부 산하 기관 웹사이트는 규정에 따라 요구사항을 충족시켜야 한다.

4. 조직 및 인력:

행정 개혁 담당 인력을 보강하고, 부 산하 기관의 정보통신 관리 인력을 보충하며, 공무원, 직원의 전문 지식 및 업무 능력을 향상시키기 위한 교육을 강화한다.

5. 재정:

2013년 부와 그 산하 기관의 행정 개혁 활동을 지원하기 위한 재정을 확보하며, 다른 재원에서 합법적인 지원을 유도하고, ODA 지원을 장려한다.

V. 집행

1. 각 단위 책임자:

2013년 부의 행정 개혁 계획 내용 및 임무를 바탕으로 각 단위 책임자는 단위의 2013년 행정 개혁 계획을 신속히 작성하고 승인하며, 계획을 실행하고, 행정 개혁 계획의 내용 및 임무를 위한 예산을 작성하고, 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 승인받아 실행한다.

2. 부 비서실:

부의 2013년 행정 개혁 계획의 내용 및 임무 이행을 주관하고 추적하며, 지도하고 감독하며, 행정 절차 감독, 행정 개혁 지휘 및 조정 분야를 주관하며, 행정 현대화 임무를 수행하기 위해 관련 기관과 협력한다. 발생한 문제를 추적하고 종합하며, 처리를 위한 제안을 하고, 부에 보고하여 해결한다.

3. 법제과: 행정 개혁 체제 분야의 임무 이행을 추적하고 종합하며, 보고한다.

4. 인사처:

- 행정 조직 개혁 및 인력 양성, 인력 질 향상 분야의 임무를 주관한다.

- 비서실과 관련 기관과 협력하여 부 소속 단체 및 개인의 행정 개혁 실적을 평가 및 포상 기준에 반영한다.

5. 재정과: 부의 공공 재정 개혁 분야의 임무를 주관한다.

6. 계획과: 재정과와 협력하여 2013년 국가 예산에 포함된 행정 개혁 프로젝트, 연구 과제, 계획 임무를 위한 투자 자금을 조달하고, 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 승인받아 실행한다.

7. 국제협력과: 부의 행정 개혁 프로그램 및 계획을 위한 ODA 프로젝트를 주관하며, 현재 진행 중인 ODA 프로젝트를 활용하여 행정 개혁 임무를 지원한다.

8. 과학기술환경과, 정보통계센터:

- 부와 그 산하 기관의 활동에 대한 정보통신 기술 활용 임무를 관련 기관과 협력하여 계획에 따라 수행한다.

- 협력하여 정보기술(IT) 응용 계획 2011-2015년 부처 단계와 2013년 부처 행정개혁 계획을 조정 지도하고 구현한다.

9. 보고 제도: 부 소속 기관은 행정개혁 업무 계획을 수행한 정기적인 분기별, 반기별, 연간 보고 및 특별 주제 또는 긴급 보고(있을 경우)를 작성하여 상황과 결과를 부(행정개혁 상설 사무실)에 제출하여 통합보고를 작성하도록 한다.