지시 제 32/2004/CT-TTg 산악지역의 홍수 피해 방지 및 대비에 관한 사항

지시

산악 지방의 홍수 폭발 예방 및 대비에 관한 몇 가지 조치에 관하여

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최근 몇 년간 산악 지방에서는 홍수와 토사 유출이 자주 발생하였으며 특히 홍수 폭발로 인해 인명과 재산 피해가 크고 생태 환경이 파괴되었다.

홍수 폭발로 인한 손실을 최소화하기 위해 총리령은 관련 부처와 지방 정부가 다음 사항을 수행하도록 지시한다.

I. 산악 지방의 인민위원회는 다음과 같은 책임을 가진다.

1. 홍수 폭발과 자연 재해에 직격으로 영향을 받을 수 있는 지역의 주민 거주지를 조사하고 통계를 작성하며, 강변, 계곡, 산기슭 등 얇은 표토가 붕괴 위험이 높은 지역에 거주하는 마을, 가구를 파악하고 그 결과를 바탕으로 각 읍, 리, 본, 가정 및 조직에 대한 구체적인 홍수 폭발 대비 계획을 수립하고 연습을 실시하여 주민들의 자발적인 대비 의식을 높이는 한편, 홍수 폭발 위험이 높은 지역에 표지판을 설치하고 주민들에게 즉시 알림을 제공하여 적극적으로 대응할 수 있도록 하며, 홍수 폭발 위험이 높은 지역에 거주하는 가구에 대해서는 안전한 장소로 이주시켜야 한다.

2. 홍수 폭발 대비 프로그램을 지도하는 과정에서 빈곤 해소, 경제 사회 발전 프로그램, 특별히 어려운 읍의 경제 사회 발전 프로그램, 주민 안정화 프로그램 등 다양한 프로그램을 통합하여 효과적으로 실행해야 한다.

3. "135" 프로그램, 학교 견고화 프로그램 등 공사 건설 계획을 검토하고 조정하여 홍수 폭발을 피하면서 필요 시 주민들이 피난할 수 있는 안전한 장소가 되도록 해야 한다.

4. 비 단순 측정 도구를 제공하고 홍수 폭발 위험 지역 내 읍에 사용 방법을 교육하여 즉시 경보(북, 종 등을 이용하여)를 울릴 수 있도록 하고 주민들에게 알려야 한다.

5. 읍, 리, 본 단위의 홍수, 태풍 대비 지휘소를 강화하고 특히 군, 읍 단위를 보장하여 정보 연락을 통해 지휘업무를 수행하고 홍수 폭발, 자연 재해의 진행 상황을 즉시, 규정대로 보고하며 읍, 리, 본 단위에 홍수 폭발, 자연 재해에 대비한 방안을 "현지 4개 요소" 원칙에 따라 수립하도록 지시해야 한다.

6. 장기적인 해결책으로 산악 지방은 홍수 폭발 위험이 있는 지역의 주민 배치, 생산, 작물 구조, 기반 시설 건설에 대한 종합 계획을 수립하여 홍수 폭발 대비 프로그램과 구체적인 프로젝트를 설계하여 효율적으로 실행하도록 한다. 효력 발생을 선언함.

II. 중앙 부처는 다음과 같은 책임을 가진다.

1. 농업 및 농촌 발전부 :

홍수 폭발 위험 지역을 식별하기 위한 기준을 연구하고 작성하며, 산악 지방을 위한 홍수 폭발 대비 전문 자료를 작성하고 교육하며, 현재 시행 중인 지역 프로그램과 홍수 폭발 위험이 높은 지역에 거주하는 가구의 이주 및 주민 안정화를 위한 프로그램을 통합하도록 지침을 제공해야 한다.

홍수 폭발 가능 지역의 숲 복원과 식재를 지시하고 5백만 헥타르 숲 식재 프로젝트 예산을 우선 배정해야 한다.

2. 자연 자원 및 환경부는 산악 지방의 기상, 수문 관측소에 물자, 기계, 장비를 보충하고 강화하여 홍수 폭발 위험을 미리 경고할 수 있도록 하는 계획을 세워야 한다.  3. 대중 매체 기관은 전문 기관과 긴밀히 협력하여 홍수 폭발, 자연 재해 대비 지식과 경험을 널리 알리는 작업을 잘 수행해야 한다.

4. 과학 기술부는 홍수 폭발의 지형적 특징, 기후, 원인 등에 대한 연구 과제를 검토하고 효과적인 홍수 폭발 대비 프로그램을 설계하는 기초를 마련해야 한다.

5. 중앙 홍수, 태풍 대비 지휘부는 지방 정부와 관련 부처가 홍수 폭발 대비 조치를 시행하는 것을 독려하고 점검하며 이를 정기적으로 총리령에 보고해야 한다.  총리는 관련 장관, 정부 기관 수장, 지방 인민위원회 위원장에게 이 지시를 조직적으로 시행하도록 요구한다./.

5. 중앙 홍수 및 태풍 방재 지휘부는 각 지방과 관련 부처가 시행하는 산사태 예방 대책의 추진 상황을 감독하고 점검하며, 이를 정부 총리에게 지속적으로 보고할 책임이 있음.

정부 총리는 관련 부처 장관, 정부 기관에 준하는 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙 직할 성 시와 도의 인민 위원회 주석에게 본 지시의 이행을 조직하도록 요구함./.