지시 제 32/2006/CT-TTG 행정기율 및 기풍 정비를 위한 시급한 조치에 관한 것

지시
행정기강 정비를 위한 시급한 조치에 관한 사항
민간과 기업의 업무 처리와 관련하여

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최근 정부와 총리실은 행정기관의 활동에서 행정기강을 강화하고자 여러 조치를 취하고 지시하였으나, 일부 공무원들이 민간과 기업의 업무 처리 과정에서 관료주의, 부정부패, 권위주의, 불편을 초래하는 문제를 일으키는 일이 여전히 흔하게 발생하고 있으며, 때로는 심각한 수준까지 이르고 있어 투자 환경과 경영활동에 악영향을 미치고 있다.

이러한 상황을 개선하고 민간과 기업의 업무 처리에서 행정기강을 강화하기 위해 총리는 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 그리고 중앙에 직속된 성과 시의 주석에게 즉시 다음의 작업을 집중적으로 수행하도록 요구한다.

1. 민간과 기업의 업무 처리와 관련된 직속 기관, 단체, 조직에 대한 지시:

가) 민간과 기업의 업무 처리에 불편을 초래하는 내부 규정을 재검토하고 수정하며, 중간 단계와 복잡한 절차, 불필요한 서류를 철저히 제거해야 한다.

나) 내부에서 독립적이고 객관적인 감사와 모니터링 체제를 구축하여 민간과 기업의 업무 처리 과정에서 부정부패가 발생하지 않도록 해야 한다.

본 기관, 단체, 조직의 전화번호, 이메일 주소를 공개하여 민간과 기업이 업무 처리 과정에서 겪는 문제점이나 불편함을 신고할 수 있도록 하며, 이를 기록하고 처리 결과를 공개해야 한다.

다) 민간과 기업과 직접 접촉하는 공무원들의 태도와 의식을 교육하고 개선하며, 그들의 업무 수행 능력을 높여야 한다.

2. 2006년 11월 1일까지 모든 민간과 기업의 업무 처리를 담당하는 기관, 단체, 조직에서는 다음과 같은 내용을 공개해야 한다.

가) 민간과 기업의 업무 처리 절차와 기한, 해당 업무를 처리하는 공무원들의 이름과 직위를 공개해야 한다.

나) 민간과 기업이 해당 기관, 단체, 조직의 업무 처리 과정에서 누릴 수 있는 권리와 부담해야 할 의무를 공개해야 한다.

다) 민간과 기업이 공무원들의 부정행위나 불편을 신고할 수 있는 방법과 해당 신고를 처리하는 사람들의 이름과 직위를 공개해야 한다.

모든 민간과 기업과 직접 접촉하는 공무원들은 자신의 이름, 직위, 근무 기관을 명시한 배지를 착용해야 한다.

3. 민간과 기업의 업무 처리 과정에서 발생하는 부정행위와 불편을 초래하는 행위에 대해 엄격하게 처벌해야 하며, 특히 반복되는 경우나 조직적으로 이루어진 경우, 심각한 경우에 대해서는 더욱 엄격하게 처벌해야 한다.

4. 민간과 기업의 업무 처리 과정에서 부정행위나 불편을 초래하는 공무원이 발생한 경우, 해당 기관, 단체, 조직의 책임자가 엄격한 책임을 지게 되어야 한다.

5. 언론과 대중 매체는 민간과 기업의 업무 처리 과정에서 발생하는 부정행위와 불편을 초래하는 행위를 적극적으로 감시하고 비판하며, 공무원들의 좋은 태도와 행동을 칭찬하고 격려해야 한다.

6. 내무부는 다음과 같이 수행해야 한다.

가) 2006년 4월 10일에 총리실에서 발행한 공문 1880/VPCP-CCHC에 따른 총리의 지시를 엄격히 준수하고, 중앙 정부 소속 기관에서 사용하는 '한 번 방문' 체제를 구축하고 이를 총리의 결정으로 공포하는 법률안을 작성하고, 2006년 9월 30일까지 총리에게 보고해야 한다.

나) 2006년 10월 30일까지 개인 책임 제도를 규정한 법률안과 공무 감사를 규정한 법률안을 정부에 제출해야 한다.

7. 정부총리실은 정부와 총리의 권한으로 심사 및 처리되는 행정절차 관련 문제점과 건의사항에 대한 접수 및 처리를 강화하고 효과성을 높여야 하며, 이는 총리령 제2006-22호 2006년 1월 24일 발령된 총리령에 따라 이루어져야 하며, 특히 각 부처, 정부와 동등한 기관, 중앙정부 소속 기관 및 중앙직할 시·도 인민위원회가 개인, 단체 및 기업의 행정절차 관련 문제점과 건의사항을 신속하고 완전히 처리하도록 추적하고 독려해야 하며, 행정절차 위반 사례의 처리 결과를 공개한다.

8. 각 장관, 정부와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙직할 시·도 인민위원장은 이 지시를 바탕으로 구체적인 지침 문서를 작성하고 주기적으로 해당 기관, 단위, 조직이 민원인 및 기업의 업무 처리 과정에서 행정 질서와 규율을 강화하도록 점검해야 한다. 이러한 임무의 수행 상황은 3개월마다 총리에게 보고해야 한다.

정부총리실은 이 지시의 이행을 추적하고 점검하며 독려하고, 그 결과를 종합하여 총리에게 보고한다./.