결정 번호 32/2010/QĐ-TTg 사회사업 직업 발전 계획 승인

결정

사회복지사 직업 발전 계획 2010-2020년 단계 승인

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2009년 5월 28일 정부 결의 제22호에 근거하여 정부 행동 계획을 시행함으로써 제10기 중앙위원회 제9차 회의 결의를 이행하기 위한 정부 행동 계획을 제정함

노동부 장관의 건의를 검토함;

결정함에 있어서:

조 1. 사회복지사 직업 발전 계획 2010-2020년 단계를 다음과 같은 주요 내용으로 승인함

2. 구체적인 목표

A. 총 목표

사회 복지를 한국에서 직업으로 발전시키고, 사회 전체가 사회 복지 직업에 대한 인식을 높이며, 사회 복지 직원, 공무원, 직원 및 협력자들이 수량과 품질 모두 충족되도록 하며, 사회 복지 서비스 제공 기관 시스템을 개발하여 선진화된 사회 보장 시스템 구축에 기여함

B. 구체적인 목표

1. 2010-2015년 단계

a) 사회 복지 직원 직급, 직위, 업무 기준, 사회 복지 직원의 도덕 기준, 사회 복지 서비스 제공 기준 및 절차, 사회 복지 직원 직급에 대한 급여 등급 적용을 제정하고 발표함

b) 사회 복지 직업 발전을 위한 법적 환경 조성을 위해 관련 법률 문서를 새롭게 제정하거나 수정 보완함

c) 전국적으로 사회 복지 직원, 공무원, 직원 및 협력자를 발전시키고, 2015년까지 약 10% 증가를 목표로 함. 그 중 각 읍, 면, 동에는 최소한 1명 이상의 사회 복지 직원이 배치되며, 그들의 월 수당은 정부가 규정한 최저 임금 수준과 같음

d) 각 구, 군, 시, 도, 성, 중앙 직할 시를 대표하는 최소 10개 모델 사회 복지 서비스 제공 센터를 설립함

e) 각 읍, 면, 동, 사회 복지 서비스 제공 기관 및 각급 노동-상병-사회 부서에서 일하는 사회 복지 직원, 공무원, 직원 및 협력자의 전문 지식과 업무 능력을 향상시키고 기술 교육을 실시함

f) 사회 복지 직업의 초급, 중급, 고급, 대학 및 대학원 교육 프로그램을 개발하고 강화하며, 사회 복지 교육 강사의 질을 향상시키는 것

g) 사회 복지 직업에 대한 사회 전체의 인식을 높이는 것

2. 2016-2020년 단계

a) 사회 복지 서비스 제공 기관의 종류와 대상 집단에 따라 사회 복지 직원, 공무원, 직원 및 협력자의 업무 기준을 제정하고, 사회 복지 직업 발전을 위한 법적 환경 조성을 위해 관련 법률 문서를 새롭게 제정하거나 수정 보완함

b) 각급 사회 복지 직원, 공무원, 직원 및 협력자를 발전시키고, 2020년까지 약 50% 증가를 목표로 함. 각 구, 군, 시, 도, 성, 중앙 직할 시에서 사회 복지 서비스 제공 모델을 확대 지원함

c) 각 읍, 면, 동, 사회 복지 서비스 제공 기관 및 각급 노동-상병-사회 부서에서 일하는 사회 복지 직원, 공무원, 직원 및 협력자의 전문 지식과 업무 능력을 향상시키고 기술 교육을 계속 실시함

d) 사회 복지 활동을 사회화하고, 국내외 조직 및 개인이 사회 복지 교육, 재교육, 훈련 및 서비스 제공에 참여하도록 장려함

e) 사회 복지 직업에 대한 사회 전체의 인식을 계속해서 높이는 것

II. 계획의 주요 활동

1. 사회 복지 관련 규범 법률 문서 제정 및 발표

a) 사회 복지 직원, 공무원, 직원의 역할, 업무 및 개인, 가족, 그룹 또는 공동체에게 사회 복지 서비스를 제공하는 절차에 관한 법률 문서를 수정 보완함

b) 사회 복지 직원 직급, 직위 및 업무 기준을 제정하고 발표함

c) 사회 복지 직원, 공무원, 직원의 도덕 기준을 제정하고 발표함

d) 사회 복지 서비스 제공 기준 및 절차를 제정하고 발표함

e) 사회 복지 직원 직급에 대한 급여 등급을 연구하고 적용함

f) 사회 복지 서비스 제공 기관의 사회 복지 직원, 공무원, 직원의 업무 기준을 제정하고 발표함, 이는 보호 사회 기관, 치료-교육-사회 복지 센터, 사회 복지 서비스 제공 센터, 노인, 장애인, 고아, HIV/AIDS 감염자, 정신병자, 마약 중독자 및 기타 대상 집단을 위한 상담 및 조언 기관을 포함함

g) 사회 복지 서비스 제공을 확대하고, 경제-사회 상황에 따라 적절한 지원 수준을 제공하기 위한 정책을 연구하고 완성함

2. 사회 복지 서비스 제공 기관 네트워크 및 사회 복지 직원, 공무원, 직원, 협력자 네트워크 강화 및 발전

a) 사회 복지 서비스 제공 기관 네트워크를 연구하고 계획하며, 국가가 설립한 보호 사회 기관과 개인이나 조직이 설립한 보호 사회 기관, 사회 복지 서비스 제공 센터와 보호 사회 시스템 간의 연계를 강화함

b) 2010년부터 2015년까지는 모범 사례로서 사회사업 서비스 제공 센터 모델 구축을 지원하고, 2016년부터 2020년까지는 해당 센터 모델을 확대하여 각 시, 군, 구 및 성, 도시 내 시, 군, 구, 대학, 직업학교 등에서 개인, 그룹, 가족, 지역사회에 사회 문제를 가진 사람들에게 사회사업 서비스를 제공하도록 지원한다.

사회사업 서비스 제공 센터 모델은 새로운 형태로, 시, 군, 구 또는 성 소속 시의회는 관련 기관이나 정치-사회 조직의 제안을 바탕으로 설립 허가를 내어 운영 관리 인력을 배치한다.

센터의 운영 경비 원천: 국가 예산 지원, 국내외 프로그램 및 프로젝트와의 계약 수입, 자발적 기부금, 국내외 단체나 개인의 지원. 중앙 정부 예산은 시범 운영 기간 동안 센터 설립과 초기 장비 구입을 지원한다.

c) 정부 기관에서 중앙정부부터 지방정부까지, 사회사업 서비스 제공 기관, 사회사업 관련 교육을 제공하는 대학, 독립적으로 활동하는 사회사업 인력의 수를 증가시키고;  

d) 2010년부터 2020년까지, 사회사업 관련 교육과 재교육, 전문성 향상, 기술 훈련을 통해 60,000명의 사회사업 인력의 능력을 강화하며, 이는 다음과 같다:

- 사회사업 관련 초급, 중급, 고급, 대학 교육을 받은 35,000명의 사회사업 인력의 교육과 재교육(연평균 3,500명);

- 사회사업 관련 기술 훈련을 받은 25,000명의 사회사업 인력(연평균 2,500명).

3. 사회사업 관련 교육 프로그램과 교육 내용을 개발하고 완 thiện한다.

a) 중급, 고급 사회사업 관련 교육 프로그램과 교재를 개발하고 발포하여 대학 교육과 연계되도록 한다.

b) 사회사업 관련 학사, 대학원 교육 프로그램과 교재를 개발하고 완 thiện한다.

c) 사회사업 관련 교육을 제공하는 교육 기관을 지원한다.

d) 사회사업 관련 교육 교수진의 역량을 강화한다.

4. 사회사업 관련 직업에 대한 인식을 높이기 위한 홍보와 정보 제공을 실시한다.

III. 정책 방안

1. 법규의 규정을 검토하여 수정하거나 보완하여 권한에 따라 발포하거나 관련 기관에 제출하여 사회사업 관련 직업 발전을 위한 일관된 법률적 근거를 마련한다.

2. 사회사업 관련 공무원, 직원, 협력자, 대상자 및 서비스를 조사하고 분류하여 교육 계획을 세우고 사회사업 관련 직업의 정보 수집 및 처리 능력을 강화한다.

3. 사회사업 관련 공무원, 직원, 협력자의 준수 여부를 감독하고 평가하여 직업 윤리와 사회사업 관련 법률을 준수하도록 한다.

4. 실제 연구와 종합 평가를 통해 사회사업 관련 직업 발전과 인력의 역량 강화를 위한 정책과 메커니즘을 완 thiện한다.

5. 국제 기구, 다자간 기구, 양자 기구 및 비정부 기구와 기술, 경험, 재정 분야에서 협력하여 사회사업 관련 직업 발전을 촉진한다.

IV. 사업 시행 경비 원천

사업 시행 총 경비는 2조 347억 4000만 원이며, 이는 다음과 같다:

1. 국가 예산:

a) 중앙 정부 예산은 연간 예산안에 포함되어 있는 사회부의 예산으로 590억 4000만 원을 배정하며, 이 중 지방에 지원하는 금액은 180억 원이다.

b) 지방 예산: 1조 715억 원.

2. ODA 및 국제 원조 자금 약 42억 원.

조 2. 부처 및 기관의 책임 분담

1. 사회부는 다른 부처와 협력하여 사회사업 관련 직업 발전을 위한 사업 계획을 작성하고 사업 활동을 조정하며, 사회부와 내무부와 협력하여 사회사업 서비스 제공 조직 네트워크와 사회사업 인력 네트워크를 구축하고, 사회사업 인력의 역량 강화, 사회사업 관련 교육 대학 네트워크 계획, 사회사업 관련 교육 프로그램 및 교재 발포, 사회사업 서비스 제공 기준 및 사회사업 관련 직원의 도덕 기준 발포, 사업 활동 감독 등을 주도한다.

2. 내무부는 사회사업 관련 직원 직위 및 코드를 발포하고, 사회사업 관련 직원의 임금 체계, 보수, 수입 관리 메커니즘을 연구하며, 사회부와 협력하여 지방 정부가 사회사업 서비스 제공 센터를 설립하도록 지도하고 안내한다.

3. 교육부는 사회사업 관련 학사, 석사, 박사 교육을 제공하는 대학 네트워크를 계획하고 국제적 통합 방향으로 교육 프로그램 및 교재, 교육 방법을 연구하며, 사회사업 관련 교육 교수진의 역량 강화와 학교 내 사회사업 관련 직원 네트워크 구축을 주도한다.

4. 법무부는 사회사업 관련 직업 발전을 위한 관련 법률 문서의 검토 및 수정 계획을 제안하고 관련 부처와 협력한다.

5. 재정부와 계획재정부는 중앙 정부와 지방 정부의 연간 예산안에 사업 시행 경비를 배정한다.

6. 정보통신부는 주도하여 관련 기관과 협력하여 사회사업 직업 발전을 위한 홍보 활동을 강화하도록 지휘한다.

7. 각 부처, 정부 소속 기관은 그 직능과 임무에 따라 제안을 시행하고 관련 법규를 연구, 작성하거나 수정하여 관련 기관에 제출하거나 권한 내에서 발포하여 사회사업 직업 발전을 촉진한다.

8. 중앙 정부에 속하는 각 성 및 직할 시는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 지역 경제-사회 발전 계획에 사회사업 직업 발전 제안 구체화를 위한 프로그램, 계획, 목표를 수립한다.

b) 제안의 내용과 해결책을 지방 단위에서 실행하도록 지휘한다.

c) 제안을 수행하기 위해 예산, 인력, 물리적 자원을 배치한다.

9. 베트남 민주화 전국연맹은 회원 조직들과 협력하여 사회사업 직업에 대한 인식 변화를 유도하고 제안을 실시하기 위해 회원들의 참여를 독려한다.

조 3. 본 결정은 2010년 5월 10일부터 효력을 갖는다.

조 4. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.