결의 제32/2012/QH13 2013년 국가예산안에 관한 결의

결의

2013년 국가예산안에 관한 결의

국회
사회주의 공화국 베트남

1992년 베트남 사회주의 공화국 헌법(2001년 제10기 국회의원 대표단 제51호 결의에 의거하여 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 근거로

국가예산법 제1호 2002/QH11 법률에 근거함;

정부가 제출한 2012년 10월 19일자 제285/BC-CP 호에 따른 2013년 국가예산안 보고서, 국회 재정-국고위원회가 제출한 2012년 10월 20일자 제906/BC-UBTCNS13 호 검토보고서, 국회 상임위원회가 제출한 2012년 11월 8일자 제267/BC-UBTVQH13 호 수용 및 해명보고서 및 국회의원들의 의견을 검토한 후,

1. 도시 분류 목적:

제1조. 2013년 국가예산안을 통과시키는 것

국가예산의 총수입액은 816,000억 원 (팔백십육억 원);

국가예산의 총지출액은 978,000억 원 (구백칠십팔억 원);

국가예산의 적자규모는 162,000억 원 (백육십이억 원)이며, 이는 국내총생산(GDP)의 4,8% 비율에 해당한다.

(부록 1, 2, 3, 4, 5를 참조)

조 2. 정부에게 위임한다.

1. 재정정책을 엄격하고 신중하게 시행하며, 세수와 지출 구조를 개선하고 금융정책과 조화롭게 협력하여 물가상승을 억제하고 거시경제의 안정성을 유지하라. 국내외 자원을 적극적으로 유치하여 투자를 확대하고 생산과 경영활동을 회복하며 수출을 증가시키고 경제성장을 촉진하라.

2. 세금, 부담금, 사용료 관련 법률체계를 완비하여 기업과 국민의 부담을 점차 줄이고 경제 구조개혁을 촉진하되, 경제성장률과 국민소득을 바탕으로 한 세수를 보장하고 정책 변경으로 인한 큰 세수 감소를 피해야 한다.

3. 실정에 맞지 않는 정책, 제도, 정량을 신속히 수정하고 완비하여 관리 효율성을 강화하고 예산 집행의 효과성, 절약성, 공개성, 투명성을 보장하라.

4. 예산집행을 철저히 관리하고 승인된 예산안에 따라 집행되도록 하며, 낭비와 부정부패를 방지하라. 일상적인 지출을 극단적으로 절감하고 특히 축제, 회의, 세미나, 공용차량 구매, 국내외 출장비 등에 대한 지출을 절감하라. 중요한 정치적 임무에 우선적으로 예산을 배분하고 사회안전망 정책을 지원할 수 있는 자원을 확보하라. 기초시설 건설, 정부채권, 국가목표 프로그램에 대한 예산을 강화하고 2013년에 완공 가능한 프로젝트와 사업에 자금을 집중하라. 새로운 프로젝트와 사업의 착공을 제한하고 정부총리 지시 1792/CT-TTg 2011년 10월 15일 호를 준수하라. 예산 전환을 철저히 검토하고 법령에 따른 실제 필요한 지출만을 허용하라.

5. 최저임금을 월 105만 동에서 115만 동으로 인상하고, 연금과 공익优待金从2013年7月1日起按最低工资增长比例相应调整。

6. 정부채권 발행 규모는 2011-2015년 기간 동안 국회 결의 12/2011/QH13 호에 따라 225,000억 원으로 규정되었으며, 자금 활용 능력과 효율성을 고려하여 2013년에는 최대 60,000억 원을 발행하고, 이미 2013년에 예정된 정부채권 자금을 회수하라. 국회 상임위원회 결의 473/NQ-UBTVQH13 2012년 3월 27일 호에 따른 2011-2015년 기간 정부채권 분배 계획을 바탕으로 정부는 각 프로젝트와 사업에 대한 구체적인 분배를 실시하고, 2013년에 완공 가능성이 있는 중요한 프로젝트와 사업에 집중하며, 2012년 12월 31일까지 자금을 배분하라.

7. 국가목표 프로그램의 자금 사용 효율성을 재검토하고, 사무비 지출과 발전투자 지출 사이의 비율을 합리적으로 배분하고 농업, 농촌, 농민 발전 프로그램에 우선적으로 자금을 배분하라. 2011-2013년 기간 동안 국가목표 프로그램의 실행을 평가하고, 13기 4차 회의에서 국회의 심의와 결정을 받으라. 국가목표 프로그램의 자금 관리와 사용 책임은 해당 부처 장관에게 있으며, 각 지방인민위원회 주석은 정부총리에게 책임을 진다.

8. 기초시설 건설에 대한 임시 자금 지원을 적극적으로 회수하고, 국가재정, 정부채무, 국가외채의 안전한 범위 내에서 관리하고 감독하며, 정부의 대출 재대출 및 보증에 대한 철저한 관리를 실시하라.

조 3. 국가예산 집행 감독

국회 상임위원회, 재정-국고위원회, 민족위원회 및 기타 국회 위원회, 각 국회의원 대표단, 각 국회의원은 법령에 따른 권한 범위 내에서 2013년 국가예산안의 집행 효과를 감독하라.

본 결의는 2012년 11월 10일 13기 4차 회의에서 통과되었다./.

 

 

부록 1

2013년 국가예산의 균형

단위: 조원

항목별 2013년 예산
456 1
2A- 국가예산 총수입내국세수석유수입수입세수수입원조B- 국가예산 총지출투자개발지출채무상환 및 원조지출경제-사회발전, 국방, 안보, 행정관리지출급여개선지출재정예비금D- 국가예산 적자규모국가재정법에 따른 국가예산 적자규모(GDP%)정부채권 포함한 국가예산 적자규모(GDP%)816,000545,50099,000166,5005,000978,000175,000105,000658,900
(1) 15.60010023.400162.0004,8
4,3

주석: (1) 최저임금 115만 동/월을 기준으로 하는 임금 개혁 비용 요구액은 연금과 공적이익 수혜자들의 보조금 증가율이 최저임금 상승률과 같은 21조 7천억 원이며, 중앙예산은 15조 6천억 원을 배정하고, 나머지 6조 1천억 원은 2013년 지방세수 증가 예상치의 50%, 정기적 지출 예산 내에서 절감된 10%와 2012년 이전의 지방세수 증가분에서 출연한다.

 

부록 2

2013년 국가재정 결산 및 일반회계 예산 조정

단위: 조원

STT내용2013년 예산AI12II12III12중앙정부예산수입국세, 부가세 등 기타 수입원외국원조 수입중앙정부예산지출중앙정부예산 지출 분담지방정부 예산 보충- 예산 조정 보충- 목표별 보충국가재정 적자 보전 차관지방정부예산수입지방정부 예산 수입 분담중앙정부 예산 보충 수입- 예산 조정 보충- 목표별 보충지방정부예산지출지방정부 예산 조정지방정부 예산 목표별 보충131.51162.084162.000 489.759296.164193.595131.51162.084489.759427.67562.084

 

부록 3

2013년 국가재정 수입 분야 예산

단위: 조원

STT내용2013년 예산I123456789||| abcd1011IIIII1||| a
b2IV국가재정 조정 수입국내 수입공영기업 수입외자기업 수입민간 비영리기업 수입농지 사용세개인소득세등록세환경세기타 세금 및 수수료부동산 및 토지 수입비농지 사용세토지 및 수면 임대료토지 사용료국유 주택 판매 수입기타 예산 수입공익토지 수입 및 사회공익 수입석유 수입국가 수입 조정 수입국가 수입 조정 총액수출, 수입, 특별소비세, 환경 보호세 수입수입 제품에 대한 부가가치세 수입(총 수입)부가가치세 환급외국원조 수입81조 6천억54조 5천억1조 7천억1천7백억1조 2천억2천8백억13억4천억1억4천2백억1천3백억4천5백억1.2574.68139.0007693.97798999.000166.500237.50081.022
156.478-71.0005.000

 

1. 앞면:

2013년 국가재정 지출 및 중앙정부, 지방정부 예산 지출 구조 예산

단위: 조원

STT내용총액분류분류중앙정부지방정부AI12IIIII
12IVVVIB
CTOTAL NATIONAL BUDGET EXPENSES투자 발전 지출여기서:교육 및 직업훈련 지출과학 및 기술 지출채무 및 원조 지출경제 및 사회 발전, 국방, 안보, 행정 관리 지출Among which교육 및 직업훈련 지출과학 및 기술 지출임금 개혁 비용 재정 보충재정 보충예비비
34.430
1.099.231(1) 550.32581.900 11.3152.836105.000337.025 30.8815.813(3) 15.600 10.80064.621
34.430
649.376(2) 427.67593.100 18.7003.300 321.875 133.5201.920 10012.60022.180 

449.855

참고:

(1) 지방정부에 대한 목표별 보충 예산 6조 2천억 원을 포함함.

(2) 지방정부에 대한 예산 조정 보충 1조 3천1억 5천11억 원을 포함하며, 중앙정부로부터 지방정부에 대한 목표별 보충 예산은 포함되지 않음.

(3) 최저임금 115만 동/월을 기준으로 하는 임금 개혁 비용 요구액은 연금과 공적이익 수혜자들의 보조금 증가율이 최저임금 상승률과 같은 21조 7천억 원이며, 중앙정부는 15조 6천억 원을 배정하고, 나머지 6조 1천억 원은 2013년 지방세수 증가 예상치의 50%, 정기적 지출 예산 내에서 절감된 10%와 2012년 이전의 지방세수 증가분에서 출연한다.

 

국내 시장 관리 및 개발국

2013년 예산 관리 통한 수입 및 지출

단위: 조원

STT내용2013년 예산I12345II총액예산 관리 통한 수입 및 지출도로 이용료해운 안전 보장 수입전자 여권 발행을 위한 출입국 수수료기타 수수료 및 인프라 건설 기여금, 지역 수입 및 지출국채 발행을 통한 투자 지출8조 6천8백1억2천6백1억4천5백13억9천7백5천3억7천8백1천7백6천