시행령 제 32/2018/TT-BCA 교통 철도 분야에서 경찰 교통 부대의 검사, 감독 및 행정 위반 처리 절차와 내용에 관한 규정

시행규칙

행정처분 및 행정조사 절차와 내용에 관한 규정

철도 교통 분야에서의 행정처분 및 행정조사 절차와 내용에 관한 규정

||| 경찰교통대의 직원들에 의한

2017년 철도법에 의거함

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

경찰 교통국 국장의 건의에 따라

내무부장관은 경찰교통에 대한 철도 교통 분야 행정처분 및 행정조사 절차와 내용을 규정하기 위한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 시행규칙은 원칙, 내용, 인력 배치, 절차, 행정처분 및 행정조사, 그리고 교통안전과 질서 유지 업무에서의 책임에 관한 사항을 규정한다.

제2항 본 통지는 다음에 적용된다.

a) 교통경찰관, 하사관, 관련 경찰력

c) 국내 기관, 단체, 개인; 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 합법적으로 주소 또는 거주지를 가지고 있는 외국 기관, 단체, 개인 중 등록 업무와 관련된 자

다) 관련 기관 단체 개인.

조 2. 행정조사 및 행정처분의 원칙

1. 철도법, 이 시행규칙 및 관련 법률의 규정을 준수한다.

2. 조직 및 수행 과정에서 지휘와 지도의 일관성을 보장한다.

3. 효과적이고 객관적으로 중복을 피한다.

4. 철도 교통 분야에서의 행정처분 및 행정조사를 남용하여 국가 이익이나 조직, 개인의 합법적인 권익을 침해하지 않는다.

조 3. 행정조사 및 행정처분의 내용

1. 철도 교통 신호 및 교통 규칙 준수 여부를 검사·감독한다.

2. 철도 기반시설 관리 및 보호에 대한 준수사항 검사 및 감독

3. 철도 교통 수단의 교통 참여 조건, 고객 서비스 장비, 안전 장비 등에 대한 검사 및 감독

4. 철도 직원이 기차 운행 중 작업할 때 적용되는 조건에 대한 검사·감독을 실시한다.

5. 철도 직원이 부여된 책임과 임무 수행 중 철도 교통 안전 보장 규정 준수 여부를 검사·감독한다.

6. 철도 교통 규칙 준수사항 검사 및 감독(철도와 같은 높이로 만나는 도로, 자발적으로 개설된 통로, 공유 도로교, 철도 터널, 철도 안전 범위 내)

7. 철도 노선에서 조직 및 개인의 안보, 질서 및 교통 안전 보장 규정 준수 여부를 검사·감독한다.

8. 철도 운송에 대한 규정 준수사항 검사 및 감독(승객, 짐, 화물 운송)

조 4. 인력 배치, 시간, 임무 및 업무 수행 장비의 구성

1. 철도 교통 분야의 행정조사 및 행정처분은 각 팀으로 구성되며, 각 팀에는 최소한 2명 이상의 직원이 배치된다. 도로와 철도가 같은 높이에서 만나는 지점, 공유 도로교, 철도 안전 범위 내에서의 교통 규칙 준수사항 검사 및 감독은 각 팀에 최소한 3명 이상의 직원이 배치된다.

각 팀은 팀장과 팀원들로 구성된다.

2. 팀의 행정조사 및 행정처분 수행 시간은 하루 동안 밤을 포함하여 8시간을 초과하지 않으며, 특별한 요구나 임무로 인해 시간을 연장해야 하는 경우, 팀장은 해당 팀을 지휘하는 대대장에게 보고하여 경찰청 교통지도과 또는 경찰청 교통경찰과, 경찰청 철도 교통 경찰과, 지방 경찰청 교통경찰과, 현 경찰청 교통경찰과의 장이 실질적인 요구에 맞게 행정조사 및 행정처분 수행 시간을 결정하도록 한다.

3. 팀의 임무와 팀원의 임무:

a) 이 시행규칙 조 3에 따라 행정조사 및 행정처분을 수행한다.

b) 팀장은 팀 활동을 지휘하고 관리한다.

c) 팀원들은 팀장으로부터 부여받은 임무를 수행한다.

d) 팀장과 각 팀원의 임무는 철도 교통 행정조사 및 행정처분 계획서와 일지(이 시행규칙 부속서 01)에 구체적으로 기재된다.

팀장은 필요할 때 당국의 요청이나 감사기관의 요구에 따라 철도 교통 행정조사 및 행정처분 계획서와 일지를 제출해야 한다.

4. 교통 경찰력에 제공된 기준 및 정량화된 장비를 바탕으로, 교통질서 및 안전 보장을 담당하는 대대장은 팀에게 업무 수행 시 필요한 장비, 기술 장비, 통신 장비, 교통 수단을 제공한다.

교통 경찰력이 업무 수행 시 무기 및 지원 도구를 사용하는 것은 무기, 폭발물, 지원 도구 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 이루어진다.

조 5. 철도 교통 검사 및 관리에 사용되는 표준 양식

1. 이 고시에서 철도 교통 검사 및 관리에 사용되는 표준 양식은 다음과 같습니다:

가) 철도 교통 검사 및 관리 계획 및 일지 양식(양식 번호 01);

나) 철도 교통 분야 행정 위반 처리 통계 양식(양식 번호 02);

다) 장비, 기술 장비, 무기 및 지원 도구 수령 및 사용 양식(양식 번호 03);

라) 표준 양식 수령 및 검사 결과 양식(양식 번호 04).

2. 제1항에서 규정된 표준 양식은 A4 용지 크기로 일괄 인쇄됩니다. 각 지방 경찰청은 해당 양식을 직접 인쇄하고 내용을 변경하지 않으며, 양식의 인쇄 및 사용 관리를 책임집니다.

장 II

검사, 관리 및 행정 위반 처리 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

검사, 관리 절차

조 6. 검사 및 관리 계획 제정

1. 검사 및 관리 계획 제정 권한

가) 교통경찰국 국장, 중앙 직속 시·도 경찰청장(이하 "시·도 경찰청장"이라 함)은 다음 계획을 제정합니다: 철도 교통 안전 확보를 위한 집중 활동 계획; 철도 교통 분야 특정 주제별 검사 및 관리 계획; 교통부 소관 기관, 지방자치단체 및 관련 기관과의 협력 계획;

나) 교통경찰국 교통안전지도 및 조직 보장 부서 과장, 시·도 경찰청 교통경찰과 과장, 군 경찰청장은 제1항 가목에서 정한 계획의 내용을 바탕으로 소관 철도 교통 분야 검사 및 관리 계획을 작성하여 실행하며, 소관 철도 교통 분야 안전 확보 요구 사항이 있는 경우 상급기관의 승인을 받아 계획을 작성하고 실행합니다;

다) 교통 안전 확보를 위해 임무가 부여된 대대 지휘관은 제1항 나목에서 정한 계획을 바탕으로 소관 철도 교통 분야 검사 및 관리 계획을 작성하고 실행합니다.

2. 검사 및 관리 계획의 내용은 목표와 요구사항, 검사 및 관리 실시 근거, 대상 및 범위, 검사 및 관리 내용, 시간, 협력 단체, 기타 검사 및 관리 업무와 관련된 내용을 포함합니다.

조 7. 검사 및 관리 계획 실행

1. 작업 그룹장은 작업 그룹원에게 검사 및 관리 계획의 내용과 각 그룹원의 임무를 공지하며, 검사 및 관리 준비 상태를 확인하고, 복장 및 규정에 따른 서류를 확인합니다. 협력 단체와 통신 방법, 암호 및 신호, 기타 업무 요구사항을 합의합니다(협력 단체가 있을 경우).

2. 작업 그룹은 계획에 따라 검사 및 관리를 진행하며, 각 그룹원은 그룹장의 분배에 따라 임무를 수행합니다.

3. 검사 및 관리 내용은 이 고시에서 부록으로 첨부된 철도 교통 검사 및 관리 계획 및 일지 양식(양식 번호 01)에 기록되어야 합니다.

조 8. 검사, 감독 종료

1. 작업반장은 작업반 회의를 소집하여 검사, 감독 결과에 대한 경험이득, 평가 및 행정처분과 관련된 다른 문제들을 논의한다.

2. 기술장비, 무기, 지원도구는 본 통지에서 부록으로 첨부된 표준 접수 및 사용 서식(표 03)을 따르고, 행정처분 사건의 문서, 접수 및 사용 서식, 검사, 감독 결과(표 04)를 따르며, 일시적으로 압수된 물품, 증거물, 서류, 수단을 본 통지에서 부록으로 첨부된 표준 접수 서식에 따라 이관한다.

행정처분에 따른 과태금 관리는 행정처분 법률의 규정에 따라 이루어진다.

3. 작업반장은 검사, 감독 결과를 보고하고 교통철도 검사, 감독 계획 및 일지(일지번호)를 지휘관에게 제출한다.

4. 협력기관 또는 단체(있다면)에 검사, 감독 결과를 통보한다.

절 2

행정처분 처리 절차

조 9. 검사, 감독 중 위반사항 처리

1. 검사, 감독 중 행정위반행위를 발견하면, 직원들은 즉시 위반행위를 중단시키고 행정위반행위 기록을 작성하며, 직권으로 처벌결정을 내리거나 상급기관에 위임하여 처벌하도록 한다. 즉시 행정위반행위를 차단하거나 행정처분을 보장하기 위해 필요한 경우, 작업반장은 직권으로 또는 관련 권한자에게 보고하여 법령에 따라 행정위반행위를 차단하고 보장하는 조치를 취하도록 한다. 필요하다면 관련 기능부서와 협력하여 실행하도록 요청한다.

행정위반행위를 차단하고 보장하는 결정은 기차 운행작업에 영향을 미치지 않아야 한다.

2. 현행 범죄자를 발견하거나 도망 중인 사람을 발견하면, 직원들은 즉시 그들을 체포하고 관련 법령에 따라 관련 권한자에게 보고한다. 필요하다면 관련 기능부서와 협력하여 실행하도록 요청한다.

3. 철도 차량 내 또는 철도 차량을 이용한 불법운송물을 발견하면, 작업반장은 법령에 따라 직권으로 행정처분을 보장하는 조치를 취하거나 필요하다면 보안요원과 철도 차량 승무원과 협력하여 실행하도록 요청한다.

복잡한 사건이 안보, 질서, 철도 안전을 위협할 경우, 열차장에게 가장 가까운 역에서 열차를 정차하도록 요청하고 사건을 경찰기관에 이관하여 처리하도록 하며, 단위 지휘관에게 즉시 보고한다.

범죄 징후가 있는 사건은 본 조항 제2항의 규정에 따라 처리한다.

4. 도로와 철도가 만나는 지점, 공용도로와 철도가 만나는 지점, 철도 안전범위 내에서의 교통규칙 위반에 대한 처벌은 다음과 같이 이루어진다:

a) 도로 교통 참여자가 도로와 철도가 만나는 지점에서 교통규칙을 위반한 경우, 도로 교통 분야의 순찰, 감독 및 행정처분에 관한 절차에 따라 처리된다.

b) 철도 직원이나 관련 위반자에 대한 처벌은 본 조항 제1항의 규정에 따라 처리된다.

5. 기술장비를 사용하여 즉시 차량을 멈추지 않고 위반사항을 발견한 경우, 관련 법령에 따라 처리되며, 철도 교통 분야의 행정처분 사건 처리 통계에 포함된다(본 통지에서 부록으로 첨부된 표 02를 참조).

조항 10. 행정처분 사건 접수 및 처리단위 사무실에서

1. 행정처분 사건 문서 접수:

a) 작업반에서 이관받은 사건 문서에는 행정위반행위 기록, 관련 인물 및 수단에 대한 서류, 일시적으로 압수된 행정위반 수단 및 증거물, 기타 관련 자료(있을 경우)가 포함된다.

b) 형사소송기관에서 이관받은 사건 문서는 행정처분을 위한 것이다.

2. 행정처분 사건 처리 절차

a) 행정처분 사건 해결 제안: 관련 법령과 비교하여 행정처분 형태를 제안한다. 범죄 징후가 있는 사건의 경우, 단위 지휘관에게 보고하여 관련 형사소송기관에 사건 문서를 이관하여 처리하도록 제안한다.

b) 행정처분 결정을 위한 상급기관에 제출한다;

c) 운전면허증, 기관차 운전면허증의 사용권 제한에 대한 통지를 해당 기관에 전달한다;

d) 위반자 개인 또는 조직 대표가 위반사항을 처리하러 올 경우: 위반자 개인 또는 조직에게 이미 제공된 행정위반행위 기록을 받고, 위반사항 문서와 비교한 후, 행정처분 결정서 두 부를 위반자 개인 또는 조직에게 제공한다(위반자 개인 또는 조직이 행정처분을 이행하기 위해 한 부를 받고, 다른 한 부는 세금징수국에 전달);

세금징수영수증을 받음: 세금징수영수증을 확인하고, 위반사항 문서와 비교한 후, 문서를 보관하고, 반환해야 할 증거물, 수단에 대한 반환 결정서를 작성하고, 반환 결정서와 증거물, 수단을 주인 또는 행정처분을 받은 개인(주인이 아닌 위반자이지만 합법적인 관리, 사용을 증명하거나 주인의 위임을 받은 경우)에게 반환한다(몰수된 경우 제외).

3. 개인 또는 조직이 행정처분금을 위반행위 처리를 위해 계좌를 통해 납부하는 경우 현행 법률 규정에 따라 처리한다.

4. 위반행위 처리 상황을 모니터링하고 통계를 작성하기 위해서는, 위반행위자가 처분결정을 완전히 이행한 후 48시간 이내에 해당 업무를 담당하는 공무원은 다음 사항을 수행해야 한다.

a) 철도 교통 분야에서 위반행위 처리 상황을 기록하는 통계부(본 통지에 부속된 표식번호 02)에 기록한다.

b) 문서를 보관하기 위한 규정에 따라 정리한다.

c) 컴퓨터에 데이터를 저장한다.

장 III

경찰 각 단위, 지방의 책임

검사, 감독, 안전 보장

질서와 안전 교통 철도

조 11. 경찰교통국의 책임

1. 지정된 구역과 지역 내 철도 교통의 안전, 질서 및 안전을 보장한다. 검사, 감독 계획에 따라 권한에 따른 위반행위를 적발하고 즉시 처리한다.

2. 철도 교통의 안전, 질서 및 안전을 보장하기 위한 방안을 제안한다. 철도 시설물 보호, 철도 교통 안전보호구역, 철도 활동 중의 안전 및 질서를 보장하기 위한 위반행위를 발견하고 차단하며, 관련 규정에 따라 협력한다.

3. 지정된 관리 구역 내 철도 교통 라인에서 범죄 예방 및 법 위반 행위에 대한 경찰업무 단위와 협력한다.

4. 경찰교통국의 직원들이 철도 교통 분야에서 행정처분 위반행위를 검사, 감독, 처리하는 업무를 지시하고, 지도하며, 점검하고, 촉진한다.

5. 경찰교통국 소속 직원들과 지방경찰청 경찰교통과 지휘관들에게 철도 교통 분야에서 행정처분 위반행위를 검사, 감독, 처리하는 업무에 대한 업무 교육 자료를 편찬하고, 교육, 평가를 실시하며, 교육 결과를 평가한다.

조 12. 지방경찰청의 책임

1. 지방인민위원회에 철도 교통 활동 중의 안전, 질서 및 안전을 보장하기 위한 검사, 감독을 실시하도록 지시하기 위해 조언한다. 지정된 관리 구역 내 경찰교통국과 다른 경찰력과 협력하여 관련 규정에 따라 철도 교통 활동 중의 안전, 질서 및 안전을 보장한다.

2. 지정된 관리 구역 내 경찰교통국과 다른 경찰력에게 철도 교통 분야에서 행정처분 위반행위를 검사, 감독, 처리하도록 지시한다.

지방경찰청 경찰교통과와 지방경찰서에서 철도가 통과하는 지역에 경찰력을 배치하여 철도 교통 분야에서 행정처분 위반행위를 검사, 감독, 처리하도록 조직한다.

3. 지방경찰청 경찰교통국의 직원들이 철도 교통 분야에서 행정처분 위반행위를 검사, 감독, 처리하는 업무를 지시하고, 지도하며, 점검하고, 촉진한다.

4. 지정된 관리 구역 내 직원들에게 철도 교통의 안전, 질서 및 안전을 보장하기 위한 교육을 실시한다. 경찰교통국이 편찬한 교육 자료 내용에 따라 실시한다.

조 13. 경찰청 소속 현 지방경찰청의 책임

1. 현 지방자치단체의 인민위원회와 협력하여 관할 범위 내의 기관과 직능 단위를 지휘하고, 교통경찰 및 현 지방경찰청 소속 다른 경찰력을 조직하여 철도 활동에서 안전과 질서를 유지하기 위한 검사, 감독, 보장을 실시함에 있어 법률 규정을 준수하도록 함.

2. 현 행정구역 내의 철도 교통 분야에서 행정 위반을 처리하기 위해 경찰력을 배치하고, 검사, 감독, 행정 위반 처리를 조직하며, 지방경찰청 소속 경찰총장의 분담 및 분권에 따라 이를 수행함.

3. 경찰청 소속 교통경찰과 협력하여 경찰총장이 수립한 계획에 따라 철도 교통 분야에서 행정 위반을 검사, 감독, 처리함.

장 IV

조직 및 실행

조 제14조 효력 발생

본 통지는 2018년 11월 28일부터 효력을 발생하며, 2010년 7월 29일에 공안부 장관이 발행한 제26/2010/TT-BCA 호 공안인민 경찰 간부와 경찰이 철도 교통 질서와 안전에 대한 행정 위반 검사 및 처리에 관한 규정을 대체함.

조 15. 집행 책임

1. 경찰 교통국 국장은 이 통지를 이행하기 위한 관리, 지도, 감독, 촉진 책임을 진다.

2. 공안부 소속 단위의 책임자, 지방경찰청 총장은 본 통지를 지시하고 집행하는 책임이 있음.

집행 과정에서 어려움이나 문제점이 있는 경우, 각 지방 경찰청은 공안부(교통경찰국을 통해)에 보고하여 적시에 지침을 받음./.