지시 제 32/CT-TTG 마약 형태의 의존성 치료를 위한 대체 약물 치료 강화에 관한 것

지시

호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m마약 의존 치료를 위한 대체 약물 치료 활성화 방안

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마약 의존 치료를 위한 대체 약물 치료(이하 "대체 치료"라고 함)는 HIV/AIDS 예방 및 대응, 마약 사용 요구 감소 및 관련 범죄 저감, 사회 안보 유지, 지방 경제 및 사회 발전에 중요한 역할을 한다.

정부는 2012년 11월 15일 제정된 96/2012/NĐ-CP 호치민 시의 마약 의존 치료를 위한 대체 약물 치료에 관한 규정(이하 "96/2012/NĐ-CP 호"라고 함)을 발표하였다. 관련 부처는 지침을 제정하고 자원을 모아 지방의 시행을 지원하였으며, 메타돈을 이용한 마약 의존 치료 확대에 중점을 두었다.

그러나 2014년 10월 15일 현재, 중앙 직속 성, 시 63개 중 메타돈 치료를 실시한 곳은 38곳으로, 21,613명의 마약 의존자에게 치료를 제공하였으나, 2015년 말까지 80,000명의 목표 달성률은 27%, 관리 대상 마약 의존자의 12%에 불과하다. 이는 지방 당국의 관심 부족, 투자 부족, 자원 모집 부진, 중앙 지원 기대, 국제 원조 급감, 국가 예산 투자 제한, 그리고 홍보 미흡 등이 주요 원인이다.

경비가 크게 줄어든 상황에서 대체 치료의 진행 속도를 높이기 위해 총리령 96/2012/NĐ-CP에 따라 대체 치료를 신속하게 시행하도록 각 부처와 지방에 요구한다. 또한 정부 결의 74/NQ-CP 2014년 10월 4일 호에 따른 관련 내용을 효과적으로 실행하고, 홍보 강화, 자원 모집 및 효율적 관리를 통해 다음의 긴급 임무를 집중 수행하도록 한다.

1. 중앙 직속 성, 시 인민위원회:

가) 지방의 실제 마약 의존자 수를 조사하여 업데이트하고, 이를 바탕으로 Khoản 2, Điều 31 호 96/2012/NĐ-CP에 따른 마약 의존 치료 기관 설립 계획을 세움;

나) 메타돈 치료 기관 설립 계획을 신속히 작성하고, 물자, 장비, 인력, 재정 등을 적절히 조정하여 Khoản 2, Điều 31 호 96/2012/NĐ-CP에 따른 메타돈 치료를 실시하여 2014년과 2015년의 치료 목표를 달성하도록 하며, 이미 설립된 메타돈 치료 기관은 보건부 지침에 따라 환자를 신속히 접수하고 치료하도록 독려함;

다) 대체 치료의 의미와 중요성을 인식시키기 위한 홍보 강화를 지시하고, 모든 계층에 대한 정보 전달과 홍보를 강화하며, 특히 마약 의존자 그룹에게는 치료 프로그램 참여를 유도함;

라) 각급 인민위원회 주석에게 행정 절차 단순화를 지시하고, 대체 약물 치료를 받고자 하는 사람들의 신청을 신속히 확인하도록 하며, Khoản 2, Chương II, 호 96/2012/NĐ-CP에 따른 대체 치료 기관의 환자 선정 과정을 공정하고 투명하게 검토하고 감독하도록 지시함;

마) 내무부와 보건부 및 관련 기관과 협력하여 지방 인민위원회에 공공 치료 기관의 인력을 배치하고 모집하는 방안을 제안하도록 지시함;

나) 노동부와 사회부와 협력하여 치료 프로그램을 채택하거나 통합하여 운영하도록 지시하고, 심리 상담, 건강 증진, 생활 기술 교육, 직업 훈련 및 직업 상담, 적절한 일자리 창출 등을 통해 치료 참여자의 정신 안정과 재마약 예방을 도모하도록 지시함;

다) 경찰청과 노동부와 사회부와 협력하여 대체 치료를 받는 사람이 Khoản 2, Điều 21 호 96/2012/NĐ-CP에 따른 규정을 위반하지 않는 한 강제 치료 시설로 보내지 않도록 지시함;

2. 보건복지부:

가) 마약과 HIV/AIDS 문제를 중심으로 하는 지역에 대해 Khoản 2, Điều 31 호 96/2012/NĐ-CP에 따른 메타돈 치료 기관을 즉시 설립하도록 지시하고 지도함;

나) 재정부와 협력하여 메타돈 치료 서비스 요금 체계를 신속히 제정하고 발표하며, 외부 인력 비용(계약 근로자 비용)을 메타돈 치료 비용에 포함하도록 함;

다) 메타돈 공급을 보장하기 위해 관련 부처와 협력하여 지방의 요구를 충족하도록 함;

라) 전문 지침을 완성하고, 모집된 자원을 활용하여 지방의 치료 기관 직원 교육을 지원함;

마) 각 지방의 치료 진행 상황을 점검하고 감독하며, 정기적으로 총리에게 상황과 결과를 보고하며, 특히 메타돈 치료 목표 달성 결과를 중점적으로 보고함;

3. 재정부는 해관총署与下文不匹配，请重新翻译第21行。

4. 노동부는 관련 기관과 협력하여 대체 치료 지침을 작성하고 관리 권한 내 시설에서 대체 치료를 조직하며 시행하도록 하며, 정부총리 결정 제2596호 2013년 12월 27일에 따른 2020년까지 베트남 내 마약 중독 치료 작업 개선 방안을 빠르게 진행한다.

5. 공안부는 관련 기관과 협력하여 대체 치료 지침을 작성하고 관리 권한 내 시설에서 대체 치료를 조직하며 시행하도록 하며, 행정처분으로 강제 수용 시설에 입소시키는 방법에 대한 규정을 준수하도록 지방을 지도한다. 행정처분에 대한 제도를 정하는 정부 시행령 제221/2013/NĐ-CP 2013년 12월 30일에 따른 행정처분으로 강제 수용 시설에 입소시키는 제도에 따라 행정처분을 적용하는 방법에 대한 지침을 제공한다. 또한 마약 범죄와 마약 불법 유입을 척결하기 위해 모든 힘을 다해 지시한다.

6. 국방부는 국경 경비대 사령부가 관련 기관과 협력하여 마약 범죄와 마약 불법 유입을 척결하기 위해 모든 힘을 다하도록 지시한다.

7. 정보통신부는 각급 통신기관이 방어 중심의 새로운 통신 방식을 도입하고 고위험 행동을 하는 집단, 핵심 지역, 깊숙한 지역, 소수민족 거주 지역에 집중하도록 지시한다. 대체 치료 프로그램 정보를 모든 사회계층에 제공하고 특히 마약 중독자와 그 가족에게 우선 제공하도록 한다.

8. AIDS 및 마약, 매춘 예방 국가위원회는 국가위원회와 베트남 텔레비전, 베트남 방송국, 베트남 통신사 간에 체결된 AIDS 및 마약, 매춘 예방 캠페인 협력 프로그램을 효과적으로 실행하도록 지시한다.

9. 민주당과 중앙 및 지방 정치-사회 단체, 사회 단체는 적극적으로 참여하고 관련 기관과 긴밀히 협력하여 전국적인 대체 치료 실시를 촉진하도록 제안한다.

장관, 부처 수준의 장관, 정부 소속 기관 수장, 중앙 직할 성시 인민위원회 주석은 이 지시를 엄격히 준수하도록 조직하고 지시할 책임이 있다./.