시행규칙 제 32/TT-LB1은 정부령 제 62/CP일로부터 1993년 9월 22일에 제정된 "도장의 관리 및 사용에 관한 규정"을 집행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

시행령 제 62/CP 호 1993년 9월 22일에 의한 정부의 공문서 관리 및 사용에 관한 규정의 시행을 위한 지침

공문서의 관리와 사용에 관한 규정

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정부의 공문서 관리 및 사용에 관한 시행령 제 62/CP 호 1993년 9월 22일에 의거하여, 정부의 공문서 관리 및 사용에 관한 시행령을 시행하기 위하여 내무부와 정부 조직 인사국이 다음과 같이 지침을 제시함.

I- 정부 시행령 제 62/CP 호에 따른 공문서 종류와 사용 기관 및 단체

A- 정부 시행령 제 62/CP 호에 따른 공문서 종류

1- 정부 시행령 제 62/CP 호는 국가기관, 경제 단위, 정치-사회 단체, 대중 단체, 비정부 단체, 무장 단체(이하 "기관 및 단체"라 함)와 일부 직책에 대한 공문서를 규정하며, 이는 해당 기관 및 단체의 권한 있는 사람의 서명이 있는 문서 또는 행정 절차 관련 서류의 법적 효력을 확인하는 데 사용됨.

2- 기관 및 단체가 사용할 수 있는 공문서 종류는 다음과 같음: 깊은 도장, 높은 도장, 습도 도장.

각 단체와 개인의 제목, 날짜, 서명 등은 본 시행령의 적용 범위에 포함되지 않음.

B- 공문서를 사용할 수 있는 기관 및 단체

1. 국기 모양의 도장을 사용할 수 있는 기관 및 단체

1.1- 정부 소속 국가관리 기능을 수행하는 기관은 정부 시행령 제 62/CP 제 2조 제 1항 제 5호에 따라 국기 모양의 도장을 사용할 수 있으며, 이는 정부 소속 국가관리 기능을 수행하는 기관으로, 정부 시행령 제 15/CP 호 1993년 3월 2일에 의거하여 정부 소속 부처의 국가관리 기능을 수행하는 기관으로, 통계총국, 관세총국, 우정총국, 농지관리총국, 기상수문총국, 관광총국, 체육총국, 정부 종교국, 정부 국경국, 정부 물가국, 국가경제재판소, 국가측량지도국 등이 있음.

1.2- 특별한 경우(정부 시행령 제 62/CP 제 2조 제 2항에 명시된 경우)는 정부 조직인사국을 통해 총리에게 보고서를 제출해야 하며, 총리의 허가 결정이 있을 때만 내무부에서 국기 모양의 도장을 새길 수 있음.

2. 국기 모양의 도장을 사용하지 않는 기관 및 단체(정부 시행령 제 62/CP 제 3조에 규정됨)

2.1- 정부 소속 기관 중 국가관리 기능을 수행하지 않는 기관들로, 자연과학, 사회과학, 문화, 교육, 교육훈련 등 분야의 연구센터, 정부를 지원하는 기관들(예: 국가보유재원, 시상, 등)이 있음.

2.2- 각 부처, 정부 소속 기관, 정부 소속 기관의 직속 기관들이 국가관리 기능을 수행하도록 부처 장관, 정부 소속 기관의 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 직속 기관의 장에게 지원하는 기관들로, 부처 소속 총국, 부처 소속 국, 부처 소속 과, 감사원, 부처 소속 사무실 등이 있음.

2.3- 검찰청, 법원의 직속 기관 및 단체.

2.4- 중앙 정부 소속 지방자치단체의 전문 기관(사무국, 부서, 위원회, 국, 지국 등); 지방자치단체의 직속 기관(사무국, 부서, 지국 등).

2.5- 연구, 교육, 교육훈련, 문화, 사회 활동을 수행하는 단체들(연구소, 학교, 병원, 센터 등)이 중앙 정부 소속 부처 및 지방 단체에서 설립됨.

2.6- 대중 단체로, 대중 단체 협회, 직업 단체, 창조 단체, 우호 협회, 인도주의 활동 단체, 사회 보호 단체 등이 정부로부터 전국 규모의 활동을 위한 허가를 받거나, 지방 규모의 활동을 위해 중앙 정부 소속 지방자치단체의 주석으로부터 허가를 받음.

비정부 단체는 정부의 허가를 받아 현재 법률에 따라 설립 및 운영될 수 있음.

2.7- 경제 단체로, 국가기업(총공사, 기업연합, 기업의 직속 단위 포함), 단체 기업, 개인 기업, 주식회사, 유한책임 회사, 경제 연합(외국과의 경제 연합 포함, 외국 자본 100% 투자 기업 포함), 경제 집단(협동 조합, 협동 조합 등), 경제 단체의 지점, 대표 사무소 등이 있음.

2.8- 상기 기관 및 단체의 직속 단위로서, 다른 기관 및 단체와 일반 국민과의 일상적인 거래와 접촉을 수행하거나, 수입금을 징수하고 영수증을 발행하는 등의 업무를 수행하는 단위로, 경찰서, 경비소, 수용소, 거래소, 상점, 저축기금, 병원, 요양원 등이 있음.

2.8조에 명시된 직속 단위는 상급 기관 및 단체의 직접적인 하부 단위이며, 중앙 정부 소속 부처 또는 중앙 정부 소속 지방자치단체의 조직 체계 또는 규칙에 명시되어 있어야 함.

3. 특정 표시나 외국어 문자를 새길 수 있는 기관 및 단체(정부 시행령 제 62/CP 제 4조에 규정됨)

3.1- 국가 당국의 허가 또는 승인을 받은 특정 표시를 가진 기관 및 단체; 국제기구의 표시로서, 베트남이 참가하거나 직접적인 관계를 맺고 있는 것.

3.2- 외국인 개인이나 단체와 협력 또는 합작을 허가받은 기관 및 단체; 베트남 정부의 허가를 받아 해외에서 설립 및 운영되는 기관 및 단체는 자체 도장에 외국어 문자를 추가할 수 있음.

4. 모든 기관 및 단체는 내무부가 정한 모델(크기, 형태, 내용)에 따라 도장을 새겨야 함.

5. 내무부는 외교부와 협의하여, 정부 시행령 제 62/CP 제 6조에 명시된 국내 기관 및 단체가 대외 활동에서 사용하는 도장의 모델과 관리를 정함.

6. 외국의 기관 및 단체가 베트남에서 도장을 사용하는 것은 조 7에 명시된 정부령 제62/CP호를 다음과 같이 해석한다.

7. a) 외교 대표부, 영사관, 국제기구의 대표, 대사관 내의 영사과 및 베트남 내의 외국인의 외교 대표 기관 및 단체는 도장을 사용할 때 베트남 사회주의 공화국에 외교부가 정한 절차로 통보해야 한다.

b) 외교 대표 기관 및 단체가 아닌 외국 기관 및 단체가 도장을 가지고 들어오거나 베트남에서 도장을 새겨 사용하려면 베트남 사회주의 공화국 내무부의 허가를 받아야 하며, 이는 내무부가 정한 절차에 따라 이루어진다.

7. 베트남 민족단결전선의 정치사회단체는 조직 체계 내에서 도장 모델을 규정하며, 이는 정부 조직-인사국과 내무부와 협의 후 각각 별도로 정해진 규정에 따라 이루어진다.

II- 도장의 관리 및 사용에 관한 사항.

A- 총리, 정부 직속 기관의 장관, 중앙에 있는 기관 및 단체의 장, 대중 조직 및 베트남 민족단결전선의 정치사회단체의 책임자, 지방인민위원회의 주임부터는 자신이 관리하는 기관 및 단체의 도장을 다음 내용으로 관리한다.

1- 자신이 관리하는 기관 및 단체에게 개별 도장을 사용하도록 서면으로 허가한다.

2- 자신이 관리하는 기관 및 단체의 도장 관리 및 사용 상황을 정부령 제62/CP호와 본 시행규칙의 지침에 따라 검사한다.

3- 자신이 설립 권한을 가진 기관 및 단체가 해체되거나 합병되거나 다른 이유로 도장을 사용하지 못하게 되었을 때 그 기관 및 단체의 도장을 회수한다. 도장 회수 결정은 동시에 경찰서에 도장 새기 허가를 발급한 기관에 보고해야 한다.

B- 기관 및 단체는 자신의 도장을 관리 및 사용하기 위해 다음 규정을 준수해야 한다.

1. 각 기관 및 단체는 정부가 정한 규정에 따라 해당 기관 및 단체에 대한 개별 도장 사용 허가를 받는 권한 기관으로부터 서면으로 허가를 받아야 한다.

2. 정부령 제62/CP호 조 10항 1호는 "각 기관 및 단체는 동일 종류의 도장 하나만 사용할 수 있다"는 것을 "각 기관 및 단체는 규정된 모델의 도장 하나만 사용할 수 있다"로 해석한다. 추가로 동일 모델의 도장이 필요하다면, 처음 도장을 허가한 권한 기관의 허가를 받아야 하며, 이는 처음 도장과 구분되는 별도의 표기를 가져야 한다. 별도의 표기는 경찰서에서 도장 새기 허가를 발급한 기관의 승인을 받아야 한다.

3. 기관 및 단체는 업무 또는 전문적인 작업을 위해 잠금 도장, 부력 도장, 축소 도장을 추가로 새길 수 있으나, 이는 권한 기관의 허가를 받아야 한다.

4. 도장을 새기기 위한 절차는 본 시행규칙의 규정 및 지침에 따라 이루어져야 한다.

5. 도장이 새기어진 후에는 경찰서에서 도장 새기 허가를 발급한 기관에 도장 모델을 등록해야 한다. 새로운 도장을 사용하기 위해서는 도장 등록 확인증을 받은 후에야 통보를 받게 된다. 새로운 도장을 사용하기 시작하면 경찰서에 원래 도장을 반환해야 한다.

6. 도장 인쇄용 잉크는 내무부가 지시한 빨강색을 사용한다.

7. 도장은 권한 기관(기관의 장 또는 부처장 또는 그 권한을 위임받은 직원)의 서명이 있는 문서나 서류에만 찍어야 하며, 권한 기관의 서명이 없는 문서나 서류에는 도장을 찍지 못한다.

8. 도장은 기관 내에 보관되어야 하며 철저히 관리되어야 한다. 급한 일이 있어 기관 외부에서 도장을 사용해야 할 경우, 기관의 장은 도장을 가지고 다닐 수 있으나, 이를 신중하게 보관하고 기관 외부에서 도장을 사용한 책임을 지어야 한다.

9. 기관 및 단체의 도장을 보관하고 관리하는 사람은 책임감이 있고 신뢰할 수 있으며 문서 전문성을 갖추어야 하며 법에 따른 도장 보관 및 사용에 대한 책임을 지며, 구체적으로는 다음과 같다.

9.1- 도장을 정해진 장소에 보관하고 신중하게 관리하며 도장을 변형시키지 않아야 한다.

9.2- 도장 및 도장 찍기 작업을 책임이 없는 사람에게 넘겨주지 않아야 한다.

9.3- 도장을 찍을 때는 명확하게 찍어야 하며, 서명의 왼쪽 1/3에 도장을 찍어야 한다.

9.4- 도장을 분실하거나 규정에 맞지 않게 도장을 찍거나 도장 보관 및 사용을 악용하여 불법 활동을 하는 경우 행정 처벌 또는 법적 처벌을 받게 된다.

10. 도장이 분실되었을 경우 가장 가까운 경찰서에 즉시 보고하고, 도장 새기 허가를 발급한 경찰서에 보고하여 도장을 찾아내고 분실된 도장을 폐기하도록 통보해야 한다. 현재 사용 중인 도장이 마모되거나 손상되었거나 규정에 맞지 않는 모델의 도장이 있을 경우 새로운 도장을 새기고 원래 도장을 반환해야 한다.

11. 경찰관 및 조직-인사국 직원이 도장 보관 및 사용 규정 준수 여부를 검사할 때 요구사항을 수행하고 조건을 마련해야 한다.

C- 경찰의 도장 새기 및 보관에 대한 책임.

1- 도장 새기 허가를 발급한다.

1.1- 경찰은 다음 절차에 근거하여 기관 및 단체에 도장 새기 허가를 발급한다.

a) 국가의 규정에 따라 각 기관 및 단체에 대한 허가를 받은 기관 및 단체는 국기 도장을 새길 수 있으며, 전문 및 사회 사업 기관, 대중 단체, 정치사회 단체 및 비정부 단체는 다음과 같은 서류가 필요하다.

- 해당 기관 및 단체의 설립에 대한 권한 기관의 결정.

- 각 기관 및 단체에 대한 도장 사용 허가 결정(설립 결정에서 이미 도장 사용 허가가 포함되어 있으면 별도의 도장 사용 허가 결정이 필요하지 않다).

- 대중 단체, 직업 단체, 정치-사회 조직, 비정부 기구는 활동 규약이 관할 기관의 승인을 받았음을 추가로 제공해야 한다. 과학 연구 기관은 과학기술 및 환경 관련 국가 관리 기관으로부터 발급받은 등록 활동 증명서를 추가로 제공해야 한다.

- 기관 또는 조직이 설립되었으나 조직 형태가 명확하게 정해지지 않은 경우 중앙정부 회의 또는 지방 정부 조직-인사 부처 장관의 문서를 제공해야 한다(기관 또는 조직이 지방에 속하는 경우).

b) 경제 조직에 대해서는;

- 관할 기관의 결정(또는 허가) 설립 문서.

- 사업자등록증(외국과의 합자기업 및 법인 설립 허가, 법인 대표 사무소 설립 허가 등)을 국가 관할 기관에서 발급한 문서.

- 지방자치단체의 주민위원회가 발급한 지방 내 활동 사무소 설치 인증서(지사는 지방에 위치한 지점, 대표 사무소, 기업의 지방 내 부속 단위에 해당).

- 위와 같은 모든 문서는 기관 또는 조직이 원본을 제출하고 공증 기관의 확인을 받은 사본을 제출해야 한다.

c) 도장 재조성 요청 시 도장이 분실되거나 마모되거나 파손된 경우 기관 또는 조직은 그 이유를 설명하는 문서를 작성하고 경찰청에 새로운 도장을 조성하도록 요청하며, 다른 문서 제출은 필요하지 않다.

d) 도장 조성을 위해 기관 또는 조직에서 파견된 직원은 기관 또는 조직의 공문 또는 소개장을 소지하고 본인의 신분증을 제시해야 한다.

e) 외국 기관 또는 조직(외교 기관이 아닌 경우):

- 내무부에 보내는 문서로, 도장 사용의 목적과 범위를 명시하고, 모델 도장을 첨부해야 한다(사무소 또는 대표 기관의 경우, 국가 관할 기관의 허가증도 함께 첨부해야 함).

외교 기관이 아닌 기관 또는 조직이 외국에서 도장을 가져와 사용하려는 경우, 사용 전에 모델 도장을 등록해야 하며(도장 내용은 베트남어로 번역되어야 함).

1.2- 도장 조성 허가권한 및 조성:

a) 내무부 중앙 행정 경찰국(13C)은 중앙 기관 또는 조직, 외국 문자와 상징이 있는 기관 또는 조직, 외교 기관이 아닌 외국 기관 또는 조직의 도장, 대외 업무용 도장, 베트남의 다른 기관 또는 조직이 외국에서 사용할 수 있는 도장에 대한 조성 허가를 발급한다.

b) 각 지방 경찰청 행정 경찰국(13PC)은 지방 기관 또는 조직, 중앙 기관 또는 조직이 지방에 위치한 경우 내무부의 권한 분배에 따라 조성 허가를 발급한다.

검토 후 절차가 완료되면 경찰 기관은 기관 또는 조직에게 조성 허가를 발급하여 경찰 관리하는 조성 기관에서 도장을 조성하도록 한다. 만약 지방에 조성 기관이 없는 경우, 경찰 기관은 조성 허가를 발급하고 조성 가능한 경찰청 또는 내무부(중앙 경찰총국)를 소개하여 처리하도록 한다.

조성 허가 신청서 접수 후 7일 이내에 조성 허가를 검토하여 처리해야 한다.

d) 내무부 중앙 경찰총국이 통일한 도장 조성 허가 양식을 사용한다.

2. 도장 관리 및 사용 검사:

2.1- 검사 내용: 내무부령 62/CP의 정부 규정 및 본 통칙 안내사항에 따른 도장 관리 및 사용 규정 준수 여부를 검사한다.

2.2- 검사 방식:

- 검사는 공개적으로 진행되며, 정기적 또는 임시적으로 이루어질 수 있으며, 경찰 직원이 직접 기관 또는 조직을 방문하여 검사하거나, 기관 또는 조직이 사용하는 도장을 경찰 기관으로 가져오도록 요청할 수 있다. 검사 후에는 결과를 기록한 검사 보고서(규정된 양식에 따라 작성되며, 기관 또는 조직의 책임자의 확인이 필요함)를 기관 또는 조직에 제공해야 한다.

2.3- 경찰 직원의 검사 권한:

a- 지방 경찰청 행정 경찰국장 및 부국장.

b- 지방 경찰서장 및 부서장.

c- 중앙 경찰청 이상의 경찰 책임자가 지시한 행정 경찰 직원과 지방 경찰청 이상의 경찰 책임자가 위 a, b 항목에 명시된 경찰 직원에게 위임한 다른 경찰 직원.

d- 검사 시 경찰 직원은 해당 기관 또는 조직의 인사 부서 직원과 협력해야 한다.

3- 위반 처벌

3.1- 기관 또는 개인의 도장 관리 및 사용 위반 행위는 정부령 141/HĐBT 1991년 4월 25일의 정부 규정(현 정부)에 따라 적용 및 실행된다. 개인의 위반 행위는 내부 행정 징계를 받을 수도 있다.

3.2- 위조 도장 사용 또는 도장을 이용한 불법 활동에 대한 법적 책임은 형법에 따라 추궁된다.

3.3- 기관 또는 조직이 합병, 분할, 해체 결정을 내렸으나 경찰 기관에 도장을 제출하지 않았거나, 등록되지 않은 도장을 사용하거나, 관할 기관의 사용 중지 및 회수 결정에도 불구하고 불법적으로 도장을 사용하는 경우 도장을 회수한다.

III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1- 정부령을 엄격히 시행하여 도장 관리 및 사용을 체계화하고 강화하기 위해 조직-인사부와 내무부는 다음과 같이 제안한다:

a- 중앙부처 및 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 기관 또는 조직의 책임자, 중앙 직할 성, 직할 시 의장은 이 정부령 62/CP 1993년 9월 22일 및 본 통칙 안내사항을 지방 및 산하 단위에 충실히 이행하도록 지시해야 한다.

b- 각 정치사회단체의 대표는 베트남 국민전선의 조직 내에서 내무부와 정부 인사처와 협의하여 해당 조직 시스템 내에서 도장을 관리하고 사용하는 규정과 지침을 검토하고 보완하며, 부실한 부분을 바로잡아 정부 규정에 따라 도장을 관리하고 사용하도록 보장한다.

c- 내무부는 정부 종교청과 협력하여 국가로부터 활동 허가를 받은 교회 조직에 대해 해당 조직 시스템 내에서 사용할 도장 모델과 사용 범위를 규정하고, 사용 전 경찰 기관에 도장 모델을 등록하도록 안내한다.

d- 내무부는 외교부와 협력하여 외교 업무에서 도장을 사용 중인 기관 및 단체를 재검토하여 내무부와 함께 현재 외교 업무에 맞게 도장 모델을 수정하고 도장을 관리하고 사용하는 것을 바로잡도록 하며, 외교 업무 범위를 벗어난 다른 베트남 기관 및 단체가 해외에서 사용할 수 있는 도장 종류의 관리와 외국 기관 및 개인이 베트남에서 사용하는 도장의 관리를 담당한다.

e- 국방부는 군대 단위의 도장 제작, 관리, 사용 상황을 재조사하고 관리 보관 및 사용 과정에서 발생한 부실한 부분을 바로잡는 조치를 취하며, 내무부와 협력하여 정부가 1993년 9월 22일에 발표한 시행령 62/CP에 따른 도장 관리 업무를 수행한다.

2- 각 부처 및 단계별 인사기구는 행정 국가 기구 및 경제-사회 조직에 속하지 않는 새롭게 설립된 기관 및 조직이 도장을 사용하기 위해 허가를 받고자 하는 경우 이를 검토하고 결정하며, 정부 또는 중앙 직속 성시 인민위원회에 공식 문서로 설립 허가 여부를 건의하고 경찰 기관이 도장 모델을 안내하고 도장을 제작하고 관리 및 사용 상황을 검사하도록 한다.

3- 내무부 경찰총국은 도장 종류별 모델을 구체적으로 안내하고 새로운 모델 도장을 사용하기 시작하는 시간을 포함하여 각 기관 및 조직에 도장을 제작하고 사용하도록 조직하고 안내하며, 국가 규정에 맞게 보장하고 이 시행규칙의 시행을 검사하기 위해 인사기구와 협력한다.

4- 본 시행규칙은 발효일부터 효력을 갖는다. 이전에 내무부와 정부 인사처가 발표한 도장을 관리하고 사용하는 안내문 중 본 시행규칙과 충돌하는 것은 모두 폐지된다.