시행규칙 제 323/TT-GTVT는 정부령 제 45/CP 호에 따른 교통운수 협동조합 조례 모범규준과 정부령 제 2/CP 호 및 제 16/CP 호 일부 조항에 대한 교통운수 협동조합에 관한 지침을 제공한다.

 

시행규칙

정부령 제45-CP 호 1997년 4월 29일에 공포된 "교통수송 협동조합 규약 모델" 및 정부령 제2-CP 호 1997년 1월 2일, 정부령 제16-CP 호 1997년 2월 21일에 대한 교통수송 협동조합에 관한 지침

교통수송 협동조합 규약 모델과 정부령 제2-CP 호 1997년 1월 2일, 정부령 제16-CP 호 1997년 2월 21일 일부 조항에 관한 지침

정부령 제2-CP 호 1997년 1월 2일, 정부령 제16-CP 호 1997년 2월 21일에 대한 교통수송 협동조합에 관한 지침

교통수송 협동조합
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정부령 제45-CP 호 1997년 4월 29일에 공포된 "교통수송 협동조합 규약 모델"을 근거로 함.

정부령 제2-CP 호 1997년 1월 2일에 규정된 제1조, 제6조를 근거로 함.

정부령 제16-CP 호 1997년 2월 21일에 규정된 제13조, 제14조, 제15조, 제28조를 근거로 함.

국가 관리 기능 강화를 위해 교통수송부는 다음과 같은 사항을 구체적으로 지침함.

I. 이 지침과 규약 모델 적용 대상

1. 교통수송 업종 생산, 경영, 서비스를 하는 협동조합은 정부령 제45-CP 호 1997년 4월 29일에 공포된 "교통수송 협동조합 규약 모델"과 본 지침을 준수해야 함.

2. 교통수송 설비 건설, 신축, 복구, 수리 업종을 하는 협동조합은 교통수송 협동조합 규약 외에도 정부령 제44-CP 호 1997년 4월 29일에 공포된 "공업 및 건설 협동조합 규약 모델"과 본 지침을 준수해야 함.

본 지침은 협동조합 형태의 조직에는 적용되지 않음.

II. 교통수송 협동조합 설립 및 전환

1. 교통수송 협동조합을 설립하는 창립자들은 협동조합법에 따른 조건을 충족하고 있어야 하며, 협동조합이 생산, 경영, 서비스할 교통수송 업종에 대한 이해도가 있어야 함. 교통수송 협동조합 설립 절차와 방법은 협동조합법 제12조, 제13조에 따라 이루어짐.

2. 교통수송 협동조합 전환은 정부령 제16-CP 호 1997년 2월 21일과 본 지침에 따라 이루어져야 함. 각급 교통수송 관리 기관은 특히 연간 또는 국제 활동 범위를 가진 큰 규모의 협동조합의 전환 과정에서 지원해야 하며, 소 교통수송청은 협동조합의 전환 절차, 협동조합 규약 수정 보완, 생산 경영 방안 작성 등을 도와야 함.

3. 협동조합 설립 회의 또는 협동조합 전환 대회는 다음 규정에 따라 교통수송 관리 기관의 참여가 필요함:

a) 교통수송 부서는 협동조합의 활동 범위가 군, 구, 시, 도내인 경우 참여해야 함.

b) 교통수송청은 협동조합의 활동 범위가 도, 시, 연간 이상인 경우 참여해야 함.

c) 전문 관리 부서, 관련 부서는 협동조합의 활동 범위가 국제적일 경우 참여해야 함.

4. 교통수송 협동조합의 적합한 업종

a) 집중 생산, 경영형 교통수송 협동조합은 화물 운송, 승객 운송(육상, 내수 항로, 해상), 화물 처리, 버스 터미널, 내수 항만, 교통수송 설비 복구, 신축, 유지보수, 교통수송 서비스 등 업종에 적합함.

집중 생산, 경영형 교통수송 협동조합의 관리 및 운영 체계는 모든 협동조합 활동을 조직하며, 회원은 이익을 공유하고 위험을 함께 감수해야 함. 협동조합은 회원의 출자금으로 생산, 경영을 발전시키며, 협동조합의 설비, 기반시설은 협동조합 소유임.

b) 지원 서비스형 교통수송 협동조합은 화물 운송, 승객 운송(육상, 내수 항로) 업종에 적합함.

지원 서비스형 교통수송 협동조합에서는 관리 및 서비스 업무를 수행하는 회원 외에는 주요 회원들이 자신의 운송 수단을 직접 관리하고 운영하며, 법에 따라 개인 책임을 지게 됨. 협동조합의 특성, 임무에 따라 협동조합 규약과 회원 경제 계약은 협동조합이 제공하는 서비스 종류, 협동조합과 회원 간 재정 책임을 구체적으로 규정해야 함.

c) 혼합형 교통수송 협동조합은 협동조합 소유의 기반시설, 설비, 장비를 활용하면서 동시에 회원들의 개인 운송 수단을 활용하여 생산, 경영을 확대하고 활동을 다양화함. 이 협동조합의 조직 관리 체계는 회원들을 반영하고 협동조합 규약에 명시되어야 함.

5. 협동조합이 선택한 업종은 협동조합 규약에 구체적으로 기재되어야 하며, 이를 근거로 업무 허가증과 사업 등록증을 발급받아야 함.

6. 교통수송 협동조합의 출자금 규모

협동조합의 형태에 따라 출자금 규모는 협동조합 설립 회의 또는 협동조합 전환 대회에서 결정되며, 협동조합의 관리 유지, 생산, 경영, 서비스 계약 이행, 위험 예방을 위한 자금을 보장해야 함.

III. 교통수송 업무 허가증 발급

1. 교통운송업 영업허가증은 협동조합이 다음 각 호의 업종 중 하나 이상을 영위하기 전에 사업등록을 신청하기 위하여 관할 기관으로부터 발급받아야 한다.

a) 해상운송(해외 및 연안 운송 포함).

b) 자동차로 이루어진 육상 화물 및 승객 운송(도내, 도간 및 국제 운송 포함).

c) 내수용 수상운송기계로 이루어진 내수 화물 및 승객 운송(도내, 도간 및 국제 운송 포함).

d) 초장초중화물 운송.

e) 원시적 수단을 이용한 육상 및 내수 화물 및 승객 운송.

g) 기계화된 장비를 이용한 화물 처리.

h) 운송 서비스.

i) 군 단위 범위 내의 버스터미널 및 내수용 수상터미널.

k) 교통운송기계 및 설비의 수리, 복구, 제작.

l) 교통공사 유지보수.

2. 교통운송업 영업허가증 발급 조건 :

a) 협동조합은 모범 협동조합 규약 제1조에서 정한 최소 조합원 수를 갖추어야 한다. 이는 교통운송 협동조합에 대한 정부령 제45-CP호 1997년 4월 29일에 따른 규약에 따라 발행되었다.

b) 협동조합의 경영관리위원회와 감사위원회의 구성원들은 정부령 제45-CP호 1997년 4월 29일에 따른 제14조와 제17조에서 정한 요건을 충족해야 하며, 일부 교통운송 업종에서는 다음과 같은 추가 조건을 충족해야 한다.

b.1) 주임 :

대형 규모의 지방 또는 국제 운송을 수행하는 육상, 내수용 수상운송, 해상 화물 및 승객 운송 협동조합, 기계화된 화물 처리 협동조합, 새로운 교통운송기계 및 설비 제작 협동조합, 교통공사 유지보수 협동조합의 경우, 주임은 교통운송 기술 분야에서 중등 전문학교 이상의 학력 또는 그에 상응하는 학력을 가져야 한다.

소규모 규모의 도내, 구내, 군내 운송을 수행하거나 산간, 해상 지역에 위치한 협동조합, 군 단위 범위 내의 버스터미널 및 내수용 수상터미널, 원시적 수단을 이용한 운송 협동조합의 경우, 주임은 협동조합 관리를 위한 경험이 있으면 된다.

- 교통운송 관련 법률 교육을 받았으며, 교통부 산하 교육기관이나 교통공정처 산하 교육기관에서 실시한 교육을 통해 자격증을 취득하였다.

- 교통운송 부서에서 최소 3년 이상 근무한 경력이 있어야 한다.

b.2) 경영관리위원회의 다른 구성원들 : 주임과 동일한 조건을 충족해야 하지만, 교통운송 부서에서 2년 이상 근무한 경력이 있어야 한다.

b.3) 감사위원회의 구성원들 : 경영 및 경제, 재정에 대한 지식을 가져야 한다.

b.4) 협동조합의 회계책임자 : 재무부 규정에 따라 교육을 받아야 한다.

c) 지원 서비스 협동조합의 교통운송기계 소유주는 교통운송 관련 법률 교육을 받았으며, 교통부 산하 교육기관이나 교통공정처 산하 교육기관에서 실시한 교육을 통해 자격증을 취득하였다.

d) 새로 설립된 협동조합은 관리 및 운영 인력이 제2항 b목에서 정한 조건을 충족해야 한다. 이미 다른 업종으로 전환된 협동조합은 18개월 이내에 관리 및 운영 인력이 제2항 b목에서 정한 학력을 가져야 한다.

3. 교통운송업 영업허가증 발급 절차 :

a) 협동조합은 교통운송업 영업허가증을 발급받기 위해 관할 기관에 신청서를 제출한다. 제출해야 하는 서류는 다음과 같다.

- 영업허가증 발급 신청서.

- 협동조합 설립 회의록 (투자부령 제4-BKH/QLKT호 1997년 3월 29일에 따른 표준 양식 04/ĐKKD-HTX 참조).

- 협동조합 규약 (협동조합 설립 회의 또는 조합원 대회에서 통과된 규약, 조합원 명단, 주소, 출자금액 포함).

- 생산, 판매, 서비스 계획.

- 경영관리위원회, 감사위원회, 회계책임자의 이력서 (각 증명서 사본 포함, 지방자치단체 또는 증명서 발급 기관에서 공증 또는 확인).

b) 관할 기관은 제출된 서류가 적법하다면 10일 이내에 검토하고, 조건을 충족하면 협동조합에게 교통운송업 영업허가증을 발급한다. 협동조합이 영업허가증 발급 조건을 충족하지 못한다면, 관할 기관은 협동조합에게 서면으로 답변해야 한다.

4. 교통운송업 영업허가증 발급 기관 :

a) 교통부는 해외 운송 및 운송 서비스 협동조합에 대해 영업허가증을 발급한다.

b) 베트남 해운청은 국내 해상 운송 및 동남아, 동북아, 캄보디아, 중국 등 근해 국제 해상 운송 협동조합에 대해 영업허가증을 발급한다.

c) 베트남 국도청은 초장초중화물 운송 및 국제 육상 운송 협동조합에 대해 영업허가증을 발급한다.

d) 베트남 내수운송청은 초장초중화물 운송 및 국제 내수 운송 협동조합에 대해 영업허가증을 발급한다.

e) 교통부 또는 교통공정처는 지방 내 또는 지방 간 화물 및 승객 운송, 원시적 수단을 이용한 승객 운송, 기계화된 화물 처리, 군 단위 범위 내의 버스터미널 및 내수용 수상터미널, 교통공사 유지보수 협동조합에 대해 영업허가증을 발급한다.

5. 교통운송업 영업허가증의 유효기간은 두 가지 유형으로 나뉜다.

a) 6개월에서 18개월까지의 임시 유효기간은 제III부분 제3항 제2호 b목에서 정한 조건을 충족하지 못한 경영관리위원회, 감사위원회 또는 회계책임자를 가진 협동조합에게 발급된다.

b) 5년 유효기간은 제III부분 제3항 제2호 b목에서 정한 모든 조건을 충족한 협동조합에게 발급된다.

6. 교통운송업 영업허가증은 통일된 양식을 사용하며, 영업허가증 발급 기관은 재무부 규정에 따라 등록 수수료를 징수하고 사용한다.

7. 협동조합이 생산, 판매, 서비스 업종을 변경하거나 활동 범위를 변경하려면 새로운 교통운송업 영업허가증을 발급받아야 한다.

8. 교통수단 및 설비의 수리, 복구, 신설에 관한 협동조합에 대한 업무수행 허가증 발급은 교통부의 1991년 5월 20일자 제940-결정/PC/KHKT 호에 따른다.

IV. 이행 조직

1. 본 통칙은 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 이 통고가 효력 발생하기 전에 법률 제정협동조합과 1997년 2월 21일자 제16-시행령에 따라 설립되거나 전환된 교통운송 협동조합은 이 통고에서 정한 규정에 따라 업무수행 허가증을 발급받아야 한다.

3. 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석, 각 전문 관리국 국장, 관련 부서 장관, 교통운수청(교통공정청) 소장 및 관련 단체와 개인은 이 통고를 시행하는 책임이 있으며, 시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 교통부에 보고하여 수정 보완하도록 연구한다.