지시 제 3246/CT-BNN-PC 생산 및 유통 중인 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 관리 강화 및 위반 처리에 관한 것

지시
생산 및 유통에 대한 사료, 비료, 동물용 의약품 및 식물 보호제 관리 강화에 관한 사항
최근, 사료(수산 사료 포함), 비료, 동물용 의약품(수산 동물용 의약품 포함) 및 식물 보호제의 품질 관리는 각급, 각 부문, 지방에서 관심을 가지고 있고 상당한 변화가 있었습니다. 그러나 일부 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제의 품질은 여전히 낮습니다. 특히 최근, 농업 물자 가격 상승을 이용하여 농업 물자 품질 관리에 많은 문제점이 있으며 일부 조직, 개인, 기업은 시장에 저품질 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제와 위조 제품을 대량으로 출시하여 농민에게 손해를 입히고 사회적 불만을 일으키고 있습니다. 일부 농민들은 이익을 추구하여 성장 촉진제와 금지된 물질을 사용하여 식품 안전, 생태 환경, 환경 및 공동체 건강에 영향을 미치고 있습니다.

___________________________

이러한 문제의 원인 중 하나는 일부 지방에서 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 생산 및 유통에 대한 지도, 관리, 점검, 위반 처리가 충분히 중시되지 않았으며, 위반자에 대한 처벌 수준과 형식이 엄격하지 않기 때문입니다.

사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제의 품질 관리를 잘 수행하고 농민과 소비자의 권익을 보호하며 법규를 위반하거나 고의적으로 법규를 어긴 조직, 개인, 기업에 대해 엄중하게 처벌하기 위해 농업 및 농촌 발전부는 다음과 같은 내용을 신속하게 실행하도록 지방, 부서, 농업 기업에 요구합니다.

1. 중앙 직할 도시의 인민위원회는 관련 부서, 단체를 지도하고 지방 인민위원회에 위임하여 다음 임무를 수행하도록 조직합니다.

- 지방 부서, 단체: 농업 및 농촌 발전부는 그 역할과 책임 범위 내에서 주도하여 관련 부서와 협력하여 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 생산 및 유통 품질에 대한 점검 및 감사를 위한 계획을 작성하고 지방 인민위원회에 제출하여 승인을 받음; 지방 및 현 단위의 국가 관리 책임을 명확히 분담합니다.

지속적으로 관련 부서, 현 인민위원회와 협력하거나 참여하여 법규에 따른 제품 및 상품 품질, 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 품질을 점검하여 위반 행위를 즉시 발견하고 처리하며, 형사 처벌이 필요한 경우 관련 기관에 제안합니다.

- 현 인민위원회: 현 인민위원회는 현 단위에서 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 생산 및 유통에 대한 법규 준수를 점검하고 특히 소규모, 수작업 생산에 집중합니다. 만약 권한을 초과하면 상위 기관에 보고하여 검토 및 결정을 요청합니다.

점검 및 감사 과정에서 금지 목록, 제한 목록에 있는 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제, 저품질, 위조 제품 등 위반 행위를 발견하면 현재 법률에 따라 엄격하게 처리해야 합니다. 이를 통해 영업 정지, 영업 허가증 회수, 자격 증명 취소, 행정 위반 처벌 등을 포함한 모든 위반 행위를 처리합니다.

대량의 위조 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제를 생산 및 유통하거나 중대한 결과를 초래하는 경우, 형사 조사 및 처벌을 위해 관련 기관에 이관하고 법률에 따라 법원에 고발합니다. 이는 형법 제153조, 154조, 155조, 156조, 157조, 158조, 159조에 따라 이루어집니다.

예산에서 충분한 경비를 배정하여 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 품질 검사, 샘플링, 분석, 검정을 실시합니다. 만약 경비가 부족하다면 농업 및 농촌 발전부에 공문을 보내 합계하고 총리에게 보고합니다.

관련 법률 규정, 특히 조직, 개인, 기업의 책임, 행정 위반 및 형사 처벌 규정을 강화하여 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 생산, 유통, 사용에 대한 인식을 높이고 법규 준수 의식을 향상시키며, 저품질 제품과 위조 제품에 대한 투쟁을 잘 수행하도록 인민과 기업에게 교육합니다.

점검 및 감사 과정에서 금지 제품, 위조 제품, 모방 제품, 저품질 제품을 발견하면 해당 제품 전체를 압수하고 판매한 제품을 회수하도록 생산 및 유통 기업에 요구하며, 위반 기업 및 제품 정보를 대중 매체를 통해 발표하여 인민이 알 수 있도록 합니다.

2. 사료국, 작물국, 동물위생국, 식물보호국, 수산양식국, 농림수산부 감사실은 그 역할과 책임 범위 내에서 다음과 같이 행동합니다.

지금부터 2008년 12월 31일까지 농업 물자 생산 및 유통에 대한 전면적인 점검 및 위반 처리를 시작하여 동계-초계 2008/2009 작황 및 이후 작황을 보장하기 위한 품질 좋은 물자를 충분히 공급할 수 있도록 합니다. 점검 과정에서 금지된 약물 및 제한된 약물 사용과 관련된 위반 행위를 특별히 주의하고 엄격하게 처리합니다.

- 2008년 12월 31일까지 농업자재 생산 및 유통에 대한 총 점검 및 위반 행위 처리를 발동하며, 특히 종자, 비료, 사료, 동물용 의약품, 식물보호제 등에 집중하여 동계 농작물 2008/2009 시즌 및 그 이후 시즌을 위한 품질 좋은 농업자재 공급을 보장하기 위함임. 점검 과정에서 금지 또는 제한된 약물, 자극제와 관련된 위반 행위를 특별히 주의하고 엄격하게 처리할 것.

- 주도하여 중앙에 속한 각 지방 농업 및 농촌 발전청과 협력하여 지방 단위 기관들이 생산, 판매, 고의적으로 금지된, 제한된, 질이 나쁜, 위조된 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제를 사용하는 행위를 조사하고 감독하도록 지시하고 안내하며, 일부 핵심 지역에서 전문적이고 연계된 검사를 적극적으로 조직하여 이러한 행위를 즉시 발견하고 엄중하게 처리할 수 있도록 함.

- 관련 품질 기준 및 기술 규범을 검토하고 수정하며 보완하고, 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제의 생산, 판매 및 사용 과정에서 품질 관리, 검사 및 위반 처리에 관한 법률 규정을 검토하고 수정하며 보완하고, 정부가 1996년 3월 19일에 발표한 제15호 정령(식량 사료 관리에 관한 정부의 결정)과 관련 지침 문서를 수정하고 보완하기 위해 빠르게 연구하고 제안하며, 관련 기관에 제출하여 권한 있는 기관이 공포하도록 함.

- 법에 따른 위반 형태와 행위, 행정적, 범죄적 위반 처리 제재, 각급, 각 부처, 지방, 기업의 책임, 관리, 검사, 위반 처리 과정에서의 지침을 수집하고, 지방 기관들이 검사, 위반 처리 과정에서 이를 적용할 수 있도록 안내하며, 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 분야의 행정적, 범죄적 위반 처리와 관련된 법률 문서 데이터베이스를 지속적으로 업데이트하고, 이 정보를 해당 부서 웹사이트에 공개하여 지방 기관, 기업이 쉽게 접근하고 검색할 수 있도록 하며, 지방 기관이 이 지시를 시행하는 과정에서 겪는 어려움을 해결함.

- 즉시 표준, 기준에 맞는 사료, 비료, 동물용 의약품, 식물 보호제 검증기관을 지정하고 인증하며, 해당 규정에 따라 검증기관을 조직하고 인증함.

3. 각 연구소, 연구센터, 검사 및 검정실은 충분한 직원을 배치하고 분석, 검정, 감정 장비를 준비하여 각 검사단, 지방, 기업의 요구를 충족시키고 신속하게, 정확하게, 객관적으로, 경제적으로 검사 및 감정을 수행할 수 있도록 함.

4. 생산 및 판매 기업들

제품 및 상품의 기초 품질 기준을 공표하고, 제품 및 상품의 기준 준수 여부를 공표하며, 제품 및 상품 품질 법, 기준 및 기술 규범 법에 따라 공표함.

5. 검사 과정에서 검사단은 국가의 현재 검사, 감사, 위반 처리 규정을 준수해야 하며, 검사 대상의 생산 및 판매 활동을 방해하지 않아야 함.

각 검사 기간의 종료와 매 분기마다 농업 및 농촌 발전청, 부서 소속 단위는 지정된 임무에 따라 검사 결과와 이 지시의 시행 결과를 평가하고, 농업 및 농촌 발전부(농림수산품 및 수산물 품질 관리국을 통해)에 보고함./