결정 번호 326/QĐ-TTCP에 따른 기관 중앙 검사청 공무원 및 법인직원에 대한 징계 처리 규제 시행에 관한 결정

결정

호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m기관 감사원 직원에 대한 징계 처리 규칙을 제정함에 있어

기관 감사원 직원 및 비정식직원에 관한 것

______________

정부총감사원

정부가 2012년 10월 9일에 제정한 제83/2012/NĐ-CP 호 정부가 기관 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 결정에 근거함으;

정부가 2011년 5월 17일에 제정한 제34/2011/NĐ-CP 호 정부가 공무원에 대한 징계 처리를 규정한 결정에 근거함;

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 정부가 2012년 4월 6일에 제정한 제27/2012/NĐ-CP 호 정부가 비정식직원에 대한 징계 처리와 책임있는 보상, 반환을 규정한 결정에 근거함ê비정식직원에 관한 것;

조직 인사 부 장관의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정은 기관 감사원의 공무원 및 비정식직원에 대한 징계 처리 규칙을 첨부함

조 2. 본 결정은 발효일로부터 효력을 가지며, 기관 감사원의 공무원에 대한 징계 처리를 규정한 제2767/2011/QĐ-TTCP 호 2011년 10월 12일에 제정된 총 감사원의 결정을 대체함

조 3. 총무처장, 조직 인사 부 장관, 각 부, 국, 단위의 책임자들은 본 결정을 집행하는 데 책임을 지며./.

 

제 정 규 정

기관 감사원의 공무원 및 비정식직원에 대한 징계 처리에 관한 것

(본 결정에 첨부됨)

2014년 2월 27일증진: 326총 감사원의 결정 호

년 2014년

_________________

 

장 1.

총칙

조 1. 적용 범위

본 규칙은 기관 감사원의 관리권한 내에서 법 위반 행위를 저지른 공무원 및 비정식직원에 대한 징계 처리 방법, 징계 시효, 징계 권한의 기간, 징계 절차 및 절차를 규정함

조 2. 징계 처리의 원칙

1. 객관적이고 공평하며 엄격하고 법에 맞춤

2. 한 법 위반 행위는 한 징계 처분만 받는다. 공무원 또는 비정식직원이 여러 법 위반 행위를 저지르거나 징계 처분을 집행 중에 계속 법 위반 행위를 저지르면 각각의 법 위반 행위에 대해 징계 처분을 받고 가장 무거운 법 위반 행위보다 한 단계 더 무거운 징계 처분을 받으며, 다만, 법 위반 행위로 인해 해임 징계 처분을 받는 경우는 제외한다.

3. 공무원 또는 비정식직원이 법 위반 행위를 저지른 후 그 행위를 수용하고 수정하며 적극적으로 그 결과를 해결하려는 태도는 징계 처분을 적용할 때 가중하거나 경감시키는 요소로 고려된다.

4. 행정 처벌을 징계 처분으로 대체하여 적용하지 않는다.

5. 징계 처리 과정에서 공무원 또는 비정식직원의 신체, 명예, 인격을 침해하는 모든 행위는 금지된다.

조 3. 징계 처분을 받는 경우

공무원 또는 비정식직원은 다음 각 항의 법 위반 행위를 저질렀을 때 징계 처분을 받는다:

1. 정부가 2011년 5월 17일에 제정한 제34/2011/NĐ-CP 호 정부가 공무원에 대한 징계 처리를 규정한 결정의 조 3에 따른 법 위반 행위를 저지른 경우(이하 "제34/2011/NĐ-CP 호 결정"이라 함).

2. 정부가 2012년 4월 6일에 제정한 제27/2012/NĐ-CP 호 정부가 비정식직원에 대한 징계 처리를 규정한 결정의 조 4에 따른 법 위반 행위를 저지른 경우(이하 "제27/2012/NĐ-CP 호 결정"이라 함).

조 4. 징계 처리를 고려하지 않는 경우와 면책되는 경우

1. 공무원에 대해서는 정부가 제정한 제34/2011/NĐ-CP 호 결정의 조 4, 조 5에 따른 규정을 준수한다.

2. 비정식직원에 대해서는 정부가 제정한 제27/2012/NĐ-CP 호 결정의 조 5, 조 6에 따른 규정을 준수한다.

장 2.

징계 처리 시효, 기간

조 5. 징계 처리 기간

1. 징계 처리 기간은 24개월로, 공무원 또는 법인직원이 법을 위반한 시점부터 정부 중앙감사원장 또는 공공기관의 장이 징계를 검토하고 처리하기 위한 서면 통지를 발송하는 시점까지로 계산한다.

2. 공무원 또는 법인직원의 법 위반 행위를 발견한 경우, 제7조에 따라 징계를 처리할 수 있는 권한을 가진 기관 또는 단체의 책임자는 징계를 검토하고 처리하기 위한 서면 통지를 발송해야 한다. 통지는 공무원 또는 법인직원이 법을 위반한 시점, 공무원 또는 법인직원의 법 위반 행위가 발견된 시점 및 징계 처리 기간을 명확히 해야 한다.

조 6. 징계 처리 기간

1. 징계 처리 기간의 최대 기간은 2개월로, 공무원 또는 법인직원이 법을 위반한 행위가 발견된 날로부터 정부 중앙감사원장 또는 공공기관의 장이 징계 결정을 내리는 날까지로 계산한다.

2. 사건이 여러 사람에게 관련되어 있고 증거물이나 도구를 감정하거나 복잡한 상황이 있는 경우에는 징계 처리 기간이 연장될 수 있으나, 최대 4개월을 초과하지 않아야 한다.

장 3.

징계 처리 권한, 절차 및 절차

조 7. 징계 처리 권한

1. 정부 중앙감사원장은 중앙감사원 소속 행정 부서의 공무원과 중앙감사원 소속 공공기관에서 정의된 공무원(중앙 관리 대상 공무원을 제외함)에 대한 징계 형식을 검토하고 결정한다.

2. 공공기관의 장은 그 관리 하에 있는 법인직원에 대한 징계 형식을 검토하고 결정한다.

3. 파견 공무원의 경우, 파견된 기관 또는 단체의 책임자는 징계를 진행하고 징계 결정을 내리며, 징계 관련 문서와 결정을 중앙감사원에 보고한다. 파견 법인직원의 경우, 파견된 기관 또는 단체의 책임자는 징계를 검토하고 징계 형식을 제안하며, 징계 관련 문서를 법인직원을 파견한 기관에 보고하여 징계 결정을 내리게 한다.

4. 새로운 직무로 이동한 후 법을 위반한 행위가 발견된 공무원 또는 법인직원에 대해, 징계 처리 기간 내에 있다면, 중앙감사원은 징계를 검토하고 결정하며, 징계 관련 문서와 결정을 현재 관리하고 있는 기관에 보고한다.

조 8. 징계 형식 적용

1. 공무원에 대한 징계 형식은 공무원 징계에 관한 법률 시행령 제34/2011/NĐ-CP 제8조, 제9조, 제10조, 제11조, 제12조, 제13조, 제14조에 따라 적용된다.

2. 법인직원에 대한 징계 형식은 법인직원 징계에 관한 법률 시행령 제27/2012/NĐ-CP 제9조, 제10조, 제11조, 제12조, 제13조에 따라 적용된다.

조 9. 징계위원회

1. 정부 중앙감사원장은 공무원이 법을 위반한 경우 징계를 적용하는 방식에 대한 자문을 제공하기 위해 징계위원회를 구성한다(공무원이 법을 위반하여 실형을 선고받았거나, 공무원이 지도자로서 법을 위반하여 당국이 이미 법 위반 사실을 결론짓고, 중앙당 규약에 따라 중앙당 위원회가 분권 관리 규정에 따라 제17조 제2항, 제34/2011/NĐ-CP 법률 시행령에 따라 징계를 받는 경우 제외).

2. 공공기관의 장은 법인직원이 법을 위반한 경우 징계를 적용하는 방식에 대한 자문을 제공하기 위해 징계위원회를 구성한다(법 위반으로 실형을 선고받거나, 범죄 혐의로 실형을 선고받은 경우 제외, 제16조 제1항, 제27/2012/NĐ-CP 법률 시행령에 따라 징계를 받는 경우 제외).

3. 징계위원회의 운영 원칙:

3.1. 공무원 징계위원회:

a) 징계위원회는 최소 3명 이상의 참석자가 있을 때 회의를 개최하며, 이 중에는 위원장과 비서가 포함되어야 한다. 징계위원회는 비밀 투표를 통해 징계 형식을 제안한다;

b) 징계위원회 회의 내용은 각 참석자의 의견과 징계 형식 제안 투표 결과를 기록한 회의록으로 작성되어야 한다.

3.2 법인직원 징계위원회:

a) 징계위원회는 모든 참석자가 참석했을 때만 회의를 개최한다. 징계위원회는 비밀 투표를 통해 징계 형식을 제안한다;

b) 징계위원회 회의 내용은 각 참석자의 의견과 징계 형식 제안 투표 결과를 기록한 회의록으로 작성되어야 한다.

4. 징계위원회는 집단 원칙에 따라 작업하며, 다수결 표결을 따른다. 징계위원회는 임무를 완료한 후 자동으로 해체된다.

조 10. 기율위원회 구성 요소

1. 공무원 기율위원회:

1.1. 지도직 및 관리직을 수행하지 않는 공무원이 법 위반 행위를 한 경우, 기율위원회는 다음 구성 요소로 이루어진 5명으로 구성된다:

a) 기율위원회의 위원장은 중앙감사원 부감사총장이다.

b) 기율위원회의 위원 1명은 중앙감사원 공무원노동조합 총회 대표이다.

c) 기율위원회의 위원 1명은 기율대상 공무원이 근무하는 기관의 지도자 대표이다.

d) 기율위원회의 위원 1명은 기율대상 공무원의 행정 및 전문 업무를 직접 관리하는 사람이다.

e) 기율위원회의 위원 겸 기록책임자는 중앙감사원 인사부의 조직 및 인사 업무를 지원하는 사람이다.

1.2. 지도직 또는 관리직을 수행하는 공무원이 법 위반 행위를 한 경우, 기율위원회는 다음 구성 요소로 이루어진 5명으로 구성된다:

a) 기율위원회의 위원장은 중앙감사원 부감사총장이다.

b) 기율위원회의 위원 1명은 기율대상 공무원이 근무하는 기관의 지도자 대표이다.

c) 기율위원회의 위원 1명은 중앙감사원 당조직 대표이다.

d) 기율위원회의 위원 1명은 중앙감사원 공무원노동조합 총회 대표이다.

e) 기율위원회의 위원 겸 기록책임자는 중앙감사원 인사부의 조직 및 인사 업무를 지원하는 사람이다.

2. 직원 기율위원회:

2.1. 지도직을 수행하지 않는 직원이 법 위반 행위를 한 경우, 기율위원회는 다음 구성 요소로 이루어진 5명으로 구성된다:

a) 기율위원회의 위원장은 해당 공공기관의 책임자 또는 그 부책임자이다.

b) 기율위원회의 위원 1명은 해당 공공기관의 당조직 대표이다.

c) 기율위원회의 위원 1명은 해당 공공기관의 노동조합 총회 대표이다.

d) 기율위원회의 위원 1명은 기율대상 직원이 근무하는 기관의 대표이며, 이 위원은 해당 기관의 책임자가 선출하고 임명한다.

e) 기율위원회의 위원 겸 기록책임자는 해당 공공기관의 조직 및 인사 업무를 지원하는 사람이다.

2.2. 지도직을 수행하는 직원이 법 위반 행위를 한 경우, 기율위원회는 다음 구성 요소로 이루어진 5명으로 구성된다:

a) 기율위원회의 위원장은 해당 공공기관의 책임자 또는 그 부책임자이다.

b) 기율위원회의 위원 1명은 중앙감사원 인사부의 조직 및 인사 업무를 지원하는 사람이다.

c) 기율위원회의 위원 1명은 해당 공공기관의 당조직 대표이다.

d) 기율위원회의 위원 1명은 해당 공공기관의 노동조합 총회 대표이다.

e) 기율위원회의 위원 겸 기록책임자는 해당 공공기관의 조직 및 인사 업무를 지원하는 사람이다.

3. 기율위원회의 구성원으로는 기율대상 공무원 또는 직원과 가족관계(법적으로 인정된 부모, 자녀; 배우자; 혈연의 형제자매; 처남, 며느리; 사돈)가 있는 사람, 또는 기율대상 공무원 또는 직원의 법 위반 행위와 관련된 사람은 포함될 수 없다.

조 11. 기율 절차 및 절차

1. 공무원 또는 직원의 법 위반 행위에 대한 회의 개최 및 검토

- 공무원의 법 위반 행위에 대한 회의 개최는 정부령 제34/2011/NĐ-CP 제16조에 따라 이루어진다.

- 직원의 법 위반 행위에 대한 회의 개최는 정부령 제27/2012/NĐ-CP 제15조에 따라 이루어진다.

2. 기율위원회 회의 개최 및 기율 검토

- 공무원에 대한 기율위원회 회의 개최는 정부령 제34/2011/NĐ-CP 제19조에 따라 이루어진다.

- 직원에 대한 기율위원회 회의 개최는 정부령 제27/2012/NĐ-CP 제18조에 따라 이루어진다.

3. 기율 결정

3.1. 기율 결정 절차:

a) 회의 종료 후 5일 이내에 기율위원회는 중앙감사총장에게 보고서(회의록, 관련 서류 및 증거 포함)를 제출해야 한다(공무원에 대한 기율 결정의 경우) 또는 공공기관 책임자에게 보고서를 제출해야 한다(직원에 대한 기율 결정의 경우).

b) 기율위원회의 보고서를 받은 날로부터 15일 이내에 중앙감사총장은 기율 결정 또는 공무원의 법 위반 여부를 판단한 결론을 내린다.

c) 기율위원회의 보고서를 받은 날로부터 5일 이내에 공공기관 책임자는 직원의 법 위반 여부를 판단한 기율 결정 또는 결론을 내리며, 이를 자신의 책임하에 한다.

3.2. 기율 결정은 효력 발생 시점을 명확히 기재해야 한다.

3.3. 기율 결정 효력 발생일로부터 12개월 동안 기율대상 공무원 또는 직원이 추가로 법 위반 행위를 하지 않으면, 기율 결정은 효력을 상실하며 별도의 효력 상실 결정 없이도 그러하다.

3.4. 기율 처리와 기율 결정 관련 모든 문서는 공무원 또는 직원의 기록에 보존되어야 하며, 기율 형태는 공무원 또는 직원의 이력에 기록되어야 한다.

조 12. 항의

기율 대상 공무원 또는 직원은 기율 결정에 대해 법에서 정한 절차에 따라 항고할 수 있다.

장 4.

조직 및 실행

조 13. 시행 책임

1. 본 규정은 정부감사원이 2011년 10월 12일 총감사원이 발령한 제2767/2011/QĐ-TTCP 결정에 따라 시행된 정부감사원 직원 징계 조치 규정을 대체하며, 본 규정과 상충되는 정부감사원 직원 및 공무원 징계 조치 관련 다른 규정들도 대체한다.

2. 본 규정에 명시되지 않은 공무원 및 공무직원 징계 처리와 공무직원에 대한 손해 배상 및 환수 책임에 관한 사항은 관련 법률 규정에 따르게 된다.

3. 근로계약직 근로자(근로기준법 제68/2000/NĐ-CP에 따른 근로계약직 근로자, 일임계약 근로자 등)에 대한 징계는 노동법, 그 시행에 관한 지침 및 관련 규정에 따라 이루어진다.

4. 정부감사원 소속 각 부처 및 단위의 장은 본 규정을 집행하는 데 책임을 진다. 집행 과정에서 불합리하거나 수정 또는 보완이 필요한 부분이 있을 경우 각 부처 및 단위는 인사총괄부에 보고하여 총감사원에게 보고하고 검토, 결정하도록 한다./.