시행령 제 33/2000/TT-BTC 관리 행정 경비 예산 편성, 지급, 결산에 관한 가이드라인은 호치민 시에서 정원과 관리 행정 경비를 할당하는 시범 프로그램을 수행하는 단위를 대상으로 함.

시행규칙

행정관리 경비에 대한 예산편성, 지급, 결산 및 시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 단위에 대한 행정관리 경비 지출에 관한 지침

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정부총리의 1999년 12월 17일 제230/1999/QĐ-TTg 호에 따른 시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 일부 기관에 대한 호치민시에 대한 시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 시행하기 위한 정부총리의 결정을 이행하기 위해 재무부는 행정관리 경비에 대한 예산편성, 지급, 결산 및 시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 기관에 대한 지출에 관한 지침을 다음과 같이 제공한다.

1/ 할당 지출 대상:

본 통지의 규정을 적용받는 주체는 호치민시 인민위원회 의장이 정부총리의 1999년 12월 17일 제230/1999/QĐ-TTg 호에 따른 시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 일부 기관에 대한 시험적 인원과 행정관리 경비 할당에 대한 방안을 승인한 기관이다.

2/ 할당 지출 내용:

시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 기관은 다음 항목을 포함하는 정기 지출 항목을 할당받는다:

1. 급여

2. 인건비

3. 급여 보조금

4. 포상금

5. 단체 복리

6. 개인에게 지급되는 항목

7. 공공 서비스 지불

8. 사무실 물자

9. 정보, 홍보, 연락

10. 회의

11. 업무비

12. 임차료

13. 출장비

14. 입국비

15. 고정 자산 정기 수리 비용

16. 전문 업무 비용

17. 기타 비용

3/ 할당 지출하지 않는 내용:

1. 주기적인 수리, 작업 장비, 업무 장소 및 공무원 거주 건물의 대수리 비용.

2. 고정 자산 구매, 업무 장소 및 공무원 거주 건물 개조 및 건설 비용.

3. 공무원 교육 비용.

4/ 예산 편성:

각 기관은 매년 할당 지출을 실시하면서 통지 제103/1998/TT-BTC 호에 따른 재무부의 지침에 따라 국가예산 분담, 예산 편성, 집행 및 결산에 대한 지침을 참고하여 예산을 편성해야 한다. 예산 편성은 다음 두 내용으로 세분화되어야 한다.

4.1. 할당 지출에 대한 예산:

a/ 할당 지출에 대한 예산은 다음 기준에 근거하여 작성된다:

- 기관에 할당된 정원 지표.

- 정부의 1993년 5월 23일 제25/CP 호, 1999년 12월 15일 제175/1999/NĐ-CP 호 및 관련 법령에 따른 공무원 급여 체계와 관련된 다른 법령에 따른 급여 총액.

정부의 재정 지출 표준, 정률 및 지침과 호치민시 인민위원회의 지침이 지역 예산 능력에 적합하도록 함.

- 해당 기관이 1997년부터 1999년까지의 지출 상황.

b/ 다음 경우에 예산은 검토 및 조정될 수 있다:

- 정부가 급여 정책을 보완하거나 수정할 때.

- 정부가 정부 예산의 일반 지출 항목 사용에 대한 표준, 정률 및 지침을 보완하거나 수정할 때.

- 정부 기관이 합병 또는 분할을 결정할 때.

- 호치민시 인민위원회가 다음 특별한 사항을 결정할 때: 조기 은퇴를 위한 조기 인상; 정부의 1998년 11월 17일 제96/1998/NĐ-CP 호에 따른 공무원 및 공무직 직원의 해고에 대한 제도에 따른 공무원 및 공무직 직원의 보조금 지급; 예상 외로 발생한 특별한 출장 및 입국.

4.2. 할당 지출하지 않는 내용에 대한 예산:

할당 지출하지 않는 내용에 대한 예산은 현재의 연간 예산 편성 규정에 근거하여 작성된다.

5/ 예산 경비 배정:

기관이 배정받은 예산 수량을 받은 후, 시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 기관은 다음과 같이 연간 및 분기별로 경비를 배정한다:

- 할당 경비: 국가 예산 목록의 기타 항목(항목 134)에 배정한다.

- 할당되지 않은 경비: 국가 예산 목록에 적합한 목적에 따라 배정한다.

- 기관의 예산 배정 문서를 재무 기관 및 동급 국고에 보내서 경비 지급의 근거로 삼는다.

6/ 경비 지급:

분기별 예산 경비를 기반으로, 시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 기관이 재무 기관에 보내면 재무 기관은 국고를 통해 해당 단위에 경비를 지급한다. 경비는 한도 경비 방식으로 지급된다.

- 할당 경비는 기타 항목(134)에 지급된다.

- 할당되지 않은 경비는 국가 예산 목록에 적합한 목적에 따라 지급된다.

7/ 경비 결산:

할당 경비에 대한 경비: 호치민시 국고는 계좌 소유자의 지출 요청에 따라 경비를 추출하고 이전한다. 계좌 소유자는 통지의 지침에 따라 국가 정책 및 제도에 따라 지출 결정에 대해 책임을 진다.

- 할당되지 않은 경비에 대한 경비: 국고는 분기별 및 월별 기관 예산 경비를 기반으로 현행 국가 규정에 따라 경비를 지급한다.

- 구매 및 수리를 위한 항목은 현행 규정에 따라 입찰을 실시해야 한다.

8/ 절약된 경비의 관리 및 사용:

시험적 인원과 행정관리 경비 할당을 받는 기관은 재무 기관이 분기별 및 연간 결산 후 확인한 경비 할당보다 더 적은 행정 경비를 절약하면 다음 항목에 사용할 수 있다:

- 정부 조직 인사 부처의 규정에 따라 기관 내 공무원 및 공무직 직원의 수입을 증가시키는데 70%의 절약 경비를 사용한다. 이 항목은 국가 예산 목록의 항목 108에 기록된다.

- 공무원 및 공무직 직원에게 20%의 절약 경비를 포상한다. 이 항목은 국가 예산 목록의 항목 104에 기록된다.

- 기관 복리에 10%를 사용한다. 이 항목은 국가 예산 목록의 항목 105에 기록된다.

- 인원 감축 대상인 기관의 공무원 및 공무직 직원에게 조기 은퇴 등을 지원한다 (있을 경우). 이 항목은 국가 예산 목록의 항목 105에 기록된다.

위 비율들은 지침 성격을 가지고 있으며, 경비 절감 실적에 따라 단위 책임자가 수입 증대, 포상 및 복리 경비 비율을 결정한다.

경비 절감액을 사용하지 못한 경우, 해당 기관은 다음 연도에 이 경비를 수입 증대, 포상 및 복리 경비로 사용할 수 있다.

9\. 경비의 회계 및 결산:

행정 경비 용역제를 시범적으로 시행하는 단위는 재정부 장관이 1996년 11월 2일자 제999-TC/QĐ/CĐKT 결정에 따른 행정사기관 회계제도를 적용하고, 경비 결산은 재정부가 1998년 7월 18일자 제103/1998/BTC-TT 통지에 따른 규정을 준수하여 수행한다.

- 경비 용역제 경비에 대한 경우: 기관은 실제 경비를 결산하며, 국가 예산 목록의 각 항목별로 경비를 정확히 결산하고, 경비 절감액을 분석하며, 경비 절감액을 수입 증대, 포상 및 복리 경비로 사용한다. 연간 경비 절감액을 사용하지 못한 부분은 수입 증대, 포상 및 복리 경비를 보충하는 펀드에 적립되어 다음 연도에 계속 사용될 수 있다.

- 경비 용역제가 아닌 경비에 대한 경우: 현행 규정에 따라 결산한다. 이러한 내용의 경비를 사용하지 못한 경우, 국가 예산으로 반환해야 한다.

승인된 경비 용역제 방안은 중앙인사행정부와 재정부에 보고되어 이행 상황을 모니터링하고 감독한다. 경비 용역제를 시행하는 단위는 현행 재정 규정과 본 통지의 규정에 따라 회계 보고 제도를 준수하고, 각급 재정 기관의 재정 검사 감독을 받는다.

10\. 시행규정:

본 통지는 2000년 1월 1일부터 효력이 발생한다 (총리가 1999년 12월 17일에 제230/1999/QĐ-TTg 결정을 발부한 날로부터 효력이 발생함). 이행 과정에서 문제가 발생하면 재정부에 신고하여 연구 해결하도록 한다.