지시 제 334/CT-TTg 임야 재조림 500만 헥타르 사업의 조직 및 수행 강화에 관한 사항

지시

임업 식재 5백만 헥타르 프로젝트의 조직 및 실시 강화에 관한 사항

최근 몇 년 동안, 각 부처와 지방들은 국회의원 제73호 결의 2006년 11월 29일 제11기 국회의 임업 식재 5백만 헥타르 프로젝트에 대한 지표를 조직하고 실시하기 위해 많은 노력을 기울였다. 2006년부터 2008년까지 전국은 614,113헥타르의 새로운 숲을 심었으며, 이는 목표의 61.4%를 달성하였다(그 중 방어림과 특용림 139,171헥타르, 생산림 474,942헥타르); 재생을 위한 둘레를 1,030,000헥타르로 설정하였고, 숲 보호를 위한 계약을 2,300,000헥타르로 설정하였다.

국회의 결의 제73호 2006년 11월 29일 제11기 국회의 임업 식재 5백만 헥타르 프로젝트의 지표를 완료하기 위해서, 2010년까지 추가로 386,000헥타르의 새로운 숲을 심어야 한다(그 중 방어림과 특용림 111,000헥타르, 생산림 275,000헥타르); 계속해서 재생을 위한 둘레를 설정하고 숲 보호를 위한 계약을 유지해야 한다. 총리실은 각 부처와 지방의 지도자들에게 다음 사항을 잘 수행하도록 요구한다.

1. 국회의 결의 제73호 2006년 11월 29일 제11기 국회의 임업 식재 5백만 헥타르 프로젝트의 지표를 완료하기 위해 지시와 조종을 강화하고 책임감을 높여야 한다. 특히 방어림과 특용림 식재 지표를 완료하는 데 중점을 두어야 한다. 매년 계획된 지표는 각급 당위회와 인민회의 결의에 구체화되어야 하며, 각급 인민위원회가 이를 조직하여 실시해야 한다. 각 지방 인민위원회 주석은 총리에게 그 지방의 2010년까지 5백만 헥타르의 새로운 숲 심기 계획의 실시 결과에 대해 책임을 진다.

2. 2008년까지의 실적과 숲 보호 및 발전 계획을 근거로 각 지방은 숲 보호 및 발전 프로젝트의 검토와 건설, 숲 보호 계약 및 재생을 위한 둘레 설정, 새로운 숲 심기 등 2009년과 2010년의 계획을 세우도록 지시해야 한다. 각 프로젝트 기반에서 지도도와 현장에서 명확한 위치를 포함해야 하며, 프로젝트 실시를 위한 자원 배치 방법을 계산하여 지방에서 효과적으로 프로젝트를 실시할 수 있도록 해야 한다.

3. 숲 보호 및 발전 사업에 대한 인민 교육과 홍보를 계속하며, 숲을 침해하는 행위를 철저히 막고 엄격하게 처벌해야 한다. 방어림 관리 위원회와 임업 식재 5백만 헥타르 프로젝트 관리 위원회를 강화하고, 기초 산림 권장 시스템을 강화하며, 각급 관리자와 기술자들을 위한 교육과 훈련을 조직해야 한다. 프로젝트 기반의 실시를 정기적으로 점검하고 독려하여 질을 보장하고 낭비를 방지해야 한다.

4. 땅과 숲의 할당 및 임대: 각 지방은 빠르게 농장의 땅을 검토하고 국유 농장을 재조직하여 가정과 경제 단체들이 계획과 승인된 계획에 따라 숲을 보호하고 발전시키도록 땅과 숲을 할당하거나 임대해야 한다.

5. 임목 종자의 관리: 농업 및 농촌 개발부는 각 지방과 협력하여 집중적인 숲 심기와 분산 심기에 사용되는 품질 좋은 임목 종자를 관리하고 개발하며 사용하도록 노력해야 한다. 기초 산림 권장 시스템을 통해 농민들과 기업들에게 임목 기술의 진보를 전달하여 높은 생산성과 품질을 갖춘 숲 심기를 유도해야 한다.

6. 분산 심기: 전국적으로 분산 심기 운동을 계속 유지하고 확대해야 한다. 모든 계층의 인민을 동원하여 도로, 운하, 도시와 마을, 기관과 단위, 가정, 그리고 가능한 모든 땅을 활용하여 분산 심기를 실시하여 경제적이고 환경적인 효과를 얻어야 한다. 연간 3억 개 이상의 분산 심기 나무를 심는 것을 목표로 해야 한다.

각급 인민위원회는 분산 심기 계획과 프로그램을 세세하게 작성하고 구체적으로 지시하며, 지방의 실시 상황을 모니터링하고 평가해야 한다. 분산 심기 나무의 관리 메커니즘을 구체화하여 심기, 보호, 이용을 용이하게 해야 한다. 각 마을은 분산 심기 나무의 관리를 마을 단위나 단체가 조직하도록 할당해야 한다. 마을에서는 내부 규약을 작성하여 심은 나무가 잘 자라도록 해야 한다.

각 단위와 지방은 중앙과 지방의 프로그램과 프로젝트에 분산 심기를 통합하여 예산을 확보해야 한다.

각 단위와 지방은 연간 분산 심기의 심기, 보호, 이용 결과를 농업 및 농촌 개발부에 보고하여 총리에게 보고해야 한다.

7. 대체 농림지를 위한 식량 지원: 산악 지역 주민들이 대체 농림지를 심기 위해 식량 지원 프로젝트를 빠르게 설계하고 실행해야 한다. 동시에 기업과 가정이 숲을 심고 숲으로부터 이익을 얻도록 장려해야 한다.

8. 계획 및 투자부는 총리의 결정 제100/2007/QĐ-TTg 2007년 7월 6일, 제147/2007/QĐ-TTg 2007년 9월 10일, 그리고 제164/2008/QĐ-TTg 2008년 12월 11일에 따른 임업 식재 5백만 헥타르 프로젝트의 목표, 임무, 정책, 그리고 조직 실시를 수정하고 보완하기 위한 자금을 확보해야 한다.

2009년 1분기까지 2009년부터 2011년까지의 자금 계획을 지방에 할당하여 임업 식재 5백만 헥타르 프로젝트의 잔여 임무를 2010년까지 완료할 수 있도록 하여야 한다.

9. 재무부는 농림축산식품부와 계획재정부와 협력하여 승인된 방식으로 사업을 시행하는 재정 관리 체제와 조직 구성을 연구하고 수정하며, 연간 실적에 따라 사업 비용을 지급하고 분배함으로써 각 지방이 부여된 목표를 조기에 완수할 수 있도록 돕는다. 이를 위해 연간 작업 계획과 무관하게 연간 실적에 따른 비용 지급 및 분배가 이루어진다.

10. 환경부는 농림축산식품부와 협력하여 각 지방 정부가 임업용 토지를 단체, 가정, 개인 및 마을 공동체에게 할당하도록 지침을 제시하며, 이는 임야 면적에 대한 명확한 소유권을 보장하여 5백만 헥타르의 새로운 숲 조성 프로젝트의 잔여 목표를 달성하기 위함이다.

11. 국방부, 경찰청, 호치민 공산 청년 중앙위원회는 각각의 단위가 2010년까지 부여받은 5백만 헥타르의 새로운 숲 조성 계획을 완수한 결과에 대해 총리에게 책임을 진다. 또한 농림축산식품부와 긴밀히 협력하여 업무 지시 강화, 감독 강화, 업무 수행을 위한 인력을 동원하여 연간 계획 및 목표를 완수하기 위한 업무를 잘 수행한다.

12. 국가 5백만 헥타르의 새로운 숲 조성 프로젝트 지도 위원회 소속 각 부처와 기관은 부여된 업무를 적극적으로 수행하고 지방 정부가 임무를 완수할 수 있도록 지침을 제공하고 지원한다.

13. 농림축산식품부는 분산 임업 식재 계획과 관련된 정책에 근거하여 분산 식재 업무를 지시하고 추적하며 지방 정부가 해당 업무를 수행하도록 독려하는 책임을 진다.

각 부처와 지방 정부는 이 지시를 엄격히 준수하고 본인의 임무를 완수하여 국가 전체가 국회에서 제시한 5백만 헥타르의 새로운 숲 조성 프로젝트의 목표와 임무를 완수하는데 기여해야 한다.