34/2005/QĐ-BTS에 의한 해외활동 관리 규정에 관한 결정은 수산업 부문의 해외활동 관리를 위한 규정을 제정하고 이를 수산부 소속 단위 및 관련 기관, 개인에게 적용한다.

수산업부 장관의 결정

수산업 부문의 외교 활동 관리 규정을 제정함에 관한 것

수산부 장관

정부령 제43/2003/NĐ-CP 2003년 5월 2일 공포된 정부가 수산업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것에 근거함

정부령 제17/2001/NĐ-CP 2001년 5월 4일 공포된 정부가 공식 개발 원조의 관리와 사용 규정을 제정한 것에 근거함

정부령 제5/2000/NĐ-CP 2000년 3월 3일 공포된 정부가 베트남 국민의 출국과 입국을 규정한 것에 근거함

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정은 수산업 부문의 외교 활동 관리 규정을 첨부하여 제정함

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생하며, 수산업부 장관의 결정 제677/1999/QĐ-BTS 1999년 10월 1일 공포된 수산업 부문의 외교 활동에 대한 임시 관리 규정을 대체함

조 3. 수산업부 장관실장, 각 부처, 국장, 감사부, 수산업부 소속 단위, 단체, 직업협회, 각 지방 수산청, 농업 및 농촌 발전청(수산 관리를 담당하는 경우)은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.

제 정 규 정

수산업 부문의 외교 활동 관리

(수산업부 장관의 결정 제34/2005/QĐ-BTS 2005년 12월 30일 공포)

(수산부 장관)

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 규정은 수산업 부문의 외교 활동을 통일적으로 관리하는 것을 규정하며, 수산업부 소속 단위, 단체, 직업협회, 각 지방 수산청, 농업 및 농촌 발전청(수산 관리를 담당하는 경우)에 적용됨

조 2. 외교 활동의 내용

본 규정에서 수산업 부문의 외교 활동은 다음 사항을 포함함

1. 외교 업무 계획 수립

2. 해외 출장단(해외 출장단으로 약칭) 및 외국 방문단(외국 방문단으로 약칭) 관리

3. 국제 협정 및 조약 체결 및 이행

4. 국제 회의 및 세미나 개최

5. 외국 자금으로 운영되는 수산업 프로젝트 관리

6. 수산업부 소속 개인 및 단체의 국제기구 참여 관리

7. 외국 파트너에게 정보 및 자료 제공

8. 외교 보안 및 홍보 업무

9. 외교 문서 업무

조 3. 외교 활동의 원칙

1. 당과 정부의 외교 정책과 방침을 효과적으로 실행함

2. 업무 분담을 명확하고 구체적으로 하며, 각 단위의 외교 활동 수행 주도성을 강화하고 외교 활동을 철저히 감독함

3. 외교 활동을 연간 계획 및 긴급 계획에 따라 실행되도록 하고, 규정에 따른 보고를 엄격히 준수함

장 II

외교 활동의 실행

조 4. 외교 업무 계획 수립

1. 수산업부 소속 단위, 단체, 직업협회, 그리고 수산업부 장관이 국제기구에 참석하도록 위임받은 각 직원은 매년 9월 30일까지 다음 해의 외교 업무 계획을 작성하여 국제협력부에 제출해야 함. 국제협력부는 이를 총괄하고 수산업부 장관의 검토를 거쳐 외교부에 11월 5일까지 제출하여 외교부가 총괄하고 총리에게 보고하도록 함

2. 국제협력부는 수산업부 장관의 승인을 받은 외교 업무 계획을 각 단위에 통보함. 각 단위는 자신의 기능, 임무 및 실정을 고려하여 수산업부 장관의 승인을 받은 계획을 실행함

3. 연간 계획 외에 발생한 외교 활동은 각 단위의 장관이 수산업부 장관에게 보고하고, 수산업부 장관의 승인을 받은 후에만 실행할 수 있음

4. 조직 및 개인의 외교 활동 계획은 부록 A의 양식에 따라 작성됨

조 5. 해외 출장단 조직 및 관리

해외 출장단은 정부령 제5/2000/NĐ-CP 2000년 3월 3일 공포된 베트남 국민의 출국과 입국을 규정한 것과 수산업부의 다음과 같은 규정을 준수해야 함

1. 수산업부 장관의 승인을 받은 수산업 부문의 외교 활동 계획과 프로그램에 근거하여 국제협력부는 관련 단위와 협력하여 실행해야 함

2. 각 단위의 장관의 요청과 국제협력부의 의견을 참조하여 인사부는 인원을 추천하고 명단을 작성하여 수산업부 장관의 승인을 받아 해외 출장단을 파견하는 결정을 내림

3. 수산업부 장관의 위임에 따라 각 단위의 장관은 직원의 해외 파견을 결정하거나 허용하는 결정을 내리는 것이 가능하며, 이는 수산업부 장관의 결정 제242/QĐ-BTS 2005년 3월 8일 공포된 직원의 해외 파견에 대한 위임에 근거함

베트남 수산업공사, 하롱 수산업공사, 동해 해산공사는 수산업부 장관의 결정 제335/QĐ-BTS, 336/QĐ-BTS 및 337/QĐ-BTS 2000년 5월 8일 공포된 각 공사의 직원의 해외 파견에 대한 위임에 따라 해외 파견을 실행함

해외 출장 중인 직원은 학습, 탐방, 조사, 회의, 세미나 등 목표, 임무, 일정, 장소, 비용, 논문, 연설 등을 포함한 출장 계획을 작성하여 단위의 장관에게 보고하고 국제협력부와 인사부에 보고해야 함

해외에서 학습, 탐방, 조사, 회의, 세미나 등 활동 중인 직원은 승인된 계획, 프로그램, 일정, 장소, 비용을 준수하고 국가 비밀을 유지하며 현지 법규를 준수해야 함. 계획 외의 요구사항이 있는 경우 즉시 수산업부 장관 또는 현지 대사관에 보고해야 함

6. 해외 출장, 학습, 탐방, 조사가 종료된 후 귀국한 날로부터 최소 7일 이내에 수산부 소속 공무원은 인사총무과에 여권을 제출하여야 하며, 각 부서의 장이 해외 파견을 결정한 공무원은 해당 부서의 장에게 여권을 제출하여야 한다. 여권 관리에 대해서는 2000년 3월 3일 정부가 제정한 시행령 제05호 2000년 제05/2000/NĐ-CP 조항 16을 준수한다.

7. 단장 또는 개인(독립 출장인 경우)은 출장 결과를 수산부 장관에게 보고하고 국제협력과, 인사총무과 및 직접 관리 부서에 보고서를 제출해야 한다.

보고서 내용은 다음과 같아야 한다: 여행 일정(시간, 장소, 교류 내용, 개인 이름 및 직위, 외국 기관 명칭 포함), 여행 결과 평가, 제안 사항 및 첨부된 협정, 기억록 또는 외국 파트너와 체결된 계약서(있을 경우), 수집한 자료 목록 및 출장 중 발생한 문제.

해외 출장 중 수집한 회의, 세미나 자료 및 경제, 과학기술 자료는 해당 부서에 보관되며 동시에 정보센터에 보관하여 업계 공용 자료로 활용한다.

어업 협력 협상단의 경우, 각 협상 단계 후 단장은 수산부 장관에게 협상 결과를 보고해야 한다.

조항 5 또는 6을 위반한 개인 또는 단위는 그 다음 해외 출장 신청을 수산부에서 승인받지 못한다.

8. 국가 비밀 및 수산업 비밀 자료 목록에 따라 각 부서의 장은 해당 부서의 해외 출장자들이 사용하는 자료에 대한 수산부 장관에게 책임을 지게 된다.

9. 당원 공무원은 해외 출장 시 일반 규정 외에도 1996년 12월 10일 중앙위원회가 제정한 제17/2017/QĐ-TW 호에 따른 당원 해외 출장 지침을 준수해야 한다.

10. 해외 출장비 지급은 재정부가 2005년 10월 18일 제정한 통칙 제91/2005/TT-BTC 호에 따른다.

조 6. 해외 단체 초청 관리

1. 수산부 및 소속 부서가 초청할 해외 단체는 연간 계획 또는 긴급 계획으로 수산부 장관의 승인을 받아야 한다.

2. 국제협력과는 해외 단체 초청 관련 접촉 및 절차를 담당하며, 경찰청에 입국 비자를 요청한다.

3. 수산부 사무실은 국제협력과와 협력하여 수산부 장관이 초청한 단체를 위한 외교 접대를 담당하며, 행사 준비, 이동 수단, 숙박 및 작업 장소 배치, 환영회 및 선물 제공, 송별회 등 모든 접대 관련 업무를 수행한다.

조 7. 수산부 및 소속 부서의 장이 해외 방문객을 접대하는 방법

1. 수산부 장관이 접대해야 하는 해외 단체의 경우, 국제협력과는 방문객에 대한 정보, 업무 내용 및 목표를 명시한 보고서를 작성하여 수산부 장관에게 제출해야 한다. 각 부서가 수산부 장관의 접대 요청이 있을 경우, 해당 부서는 수산부 장관에게 보고하고 국제협력과와 협의하여 접대 일정을 조정해야 한다.

긴급하게 수산부 장관을 만나고자 하는 해외 방문객의 경우, 국제협력과는 방문객의 요구를 기록하고 즉시 수산부 장관의 의견을 구하여 방문객에게 답변해야 한다.

2. 수산부 사무실 및 국제협력과는 승인된 계획에 따라 각 부서와 협력하여 수산부 장관과 해외 방문객 간의 회의를 조직한다.

국제협력과는 통역을 배치하고 회의 내용을 기록하도록 직원을 지정하며, 수산부 사무실은 회의 결과를 보고하도록 직원을 지정한다.

3. 해외 방문객이 업무를 처리하거나 문제를 논의하기 위해 방문한 경우, 국제협력과는 관련 부서 대표를 초청하여 방문객과 함께 업무를 진행하고, 회의 내용을 기록하고 수산부 장관에게 보고하며 주간 회의에서 통보한다.

4. 수산부 장관의 승인을 받은 해외 방문객 접대 시, 각 부서의 장은 국제협력과 및 수산부 사무실에 접대 일정을 미리 알려야 하며, 접대에 참여할 직원을 지정해야 한다. 각 부서는 수산부 장관의 지시에 따라 접대에 참여할 직원을 지정해야 한다.

5. 부서에서의 해외 방문객 접대 시, 각 부서의 장은 수산부 장관의 승인을 받은 일정에 따라 방문객을 접대하고 업무를 진행하며, 결과를 수산부 장관에게 보고하고 국제협력과에 보고서를 제출해야 한다.

6. 해외 방문객과 접대 또는 업무를 진행할 때, 각 부서의 장은 방문객과 교류할 내용을 잘 알고 있는 직원을 지정하고, 시간, 참석자, 교류 내용을 모두 기록해야 한다. 준비되지 않은 중요한 내용은 수산부 장관의 지시를 받은 후에만 답변할 수 있다.

조 8. 국제 협정 및 조약 체결 및 이행

1. 국제협력과는 국제 협정(협정, 기억록, 교환 계획, 협력 계획 등)을 작성하여 수산부 장관에게 제출하여 승인을 받는다. 수산부 장관의 요청에 따라 다른 부서가 작성한 국제 협정은 국제협력과를 통해 수산부 장관에게 제출되어야 한다.

2. 국제 협정 작성 과정에서 관련 부서의 의견을 수렴해야 한다.

의견 수렴 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

2.1. 국제 협정 체결의 목적, 기본 내용, 국제 협정 초안(한글 및 외국어)

2.2. 체결 예정인 국제 협정이 수산업 활동에 미치는 영향 평가

3. 주체는 작성된 의견 청취 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 서면으로 답변해야 한다.

4. 장관의 위임을 받은 경우 국제협력과와 각 해당 부처는 국제 협정을 체결할 수 있다. 국제협력과장과 각 해당 부처는 체결 결과와 체결된 국제 협정 사본을 장관에게 보고한다.

5. 국제협력과는 장관의 지시를 받아 국제 협정의 내용을 시행하도록 지시한다. 장관의 승인 후 국제협력과는 관련 부처에 해당 내용을 통보하여 실행하게 한다.

6. 법제과는 국제협력과와 관련 부처와 협력하여 수산업 분야에서 베트남이 회원국인 국제 조약의 협상, 체결, 가입, 승인, 개정, 보완 및 시스템화를 위한 제안을 제출하며 이를 실행한다.

국제협력과는 수산업 분야에서 베트남이 회원국인 국제 조약의 실행을 책임진다.

7. 매년 2월 15일 이전까지 국제협력과는 전년도 국제 협정 및 체결된 국제 조약의 이행 결과를 장관에게 보고하고 그 해에 체결 예정인 국제 협정을 예측하여 보고한다.

조 9. 국제 회의 및 세미나 개최

1. 국제 회의 및 세미나 개최는 총리의 결정 제122/2001/QĐ-TTg 호 2001년 8월 21일에 대한 정부 총리의 '베트남 내 국제 회의 및 세미나 개최 및 관리에 관한 규정'에 따라 이루어진다.

2. 국제 회의 및 세미나 개최 30일 전까지 주최 부서는 장관에게 허가를 요청하는 문서를 제출해야 하며, 그 문서에는 목적, 내용, 일자, 장소, 주최 단체, 참석자 구성, 참석 인원 수, 회의 및 세미나 개최 비용 출처 등이 명시되어야 한다.

3. 주최 부서가 허가를 요청한 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 국제협력과는 주최 부서에 장관의 결정을 통보한다.

4. 국제 회의 및 세미나 개최 후 1개월 이내에 주최 부서는 회의 및 세미나 결과 보고서를 수산부와 내무부에 제출해야 한다.

5. 국제 회의 및 세미나 개최와 외국 방문객 접대에 대한 경비 지출 규정(본 규정 제6조 참조)은 재정부 통칙 제100/200/TT-BTC 호 2000년 10월 16일에 따른 재정부 통칙에 따라 이루어진다.

조항 10. 외국 자금으로 운영되는 수산업 프로젝트 관리

외국 자금으로 운영되는 수산업 프로젝트는 현행 규정에 따라 관리된다.

조 11. 수산부 직원 중 외국 대표 기관 및 수산부 소속 단체의 외국 대표실에서 근무하는 전문가 및 직원, 그리고 국제 조직에서 활동하는 전문가 및 직원의 관리

1. 인사과는 국제협력과와 협력하여 국가의 현행 규정을 근거로 수산부 소속 외국 대표실 및 조직 설립 또는 국제 조직 참여를 위한 대표 파견에 대한 장관의 지침을 제안한다.

2. 부서장은 자신의 관할 범위 내의 직원 및 전문가가 외국에서 활동할 때의 활동 관리를 장관에게 책임진다.

외국에서 국제 조직에 참여하는 전문가 및 직원은 정기적으로 월간, 분기별, 반년, 연간 보고서를 국제협력과, 인사과 및 해당 전문가 및 직원을 관리하는 부서장에게 제출해야 한다.

조 12. 외국에 자료, 데이터, 표본 제공

1. 외국 파트너에게 데이터, 표본, 자료를 교환하거나 제공할 때는 현행 규정에 따라 허가를 받아야 하나, 국제 세미나를 통해 공개적으로 사용되었거나 대중 매체에 게재된 데이터, 자료는 예외로 한다.

2. 수산업 분야의 종합 데이터, 특정 분야의 심층 데이터는 외교 업무를 위해 수산부의 관련 부서가 장관의 지시에 따라 제공한다.

조 13. 외교 보호 및 홍보 업무

1. 수산부 사무실은 외국인 방문객이 수산부를 방문할 때의 보호 업무를 담당한다.

2. 수산부가 국제 회의 및 세미나를 개최하거나 외국인 방문단이 지역을 방문할 때는 수산부 사무실은 해당 지방 정부에 통보하여 협력 방안을 마련한다.

3. 수산부 사무실은 관련 부서와 협력하여 외교 정보 및 홍보를 조직한다.

4. 외국어 웹사이트를 운영하는 부서장은 해당 부서 웹사이트에 올라가는 모든 정보에 대해 책임을 진다.

조 14. 외교 문서 업무

1. 수산부 사무실은 국제협력과가 준비하거나 다른 부서가 국제협력과의 동의를 얻은 후 준비한 국내외 주소로 국제 문서, 자료, 전보, 편지를 전달한다.

2. 외국어 문서를 수산부 사무실과 부서 간에 교환할 때는 수령 날짜와 시간, 수령자의 이름과 서명을 명확히 기록해야 한다.

3. 외국어로 작성된 공문서는 수산부 지도부의 서명을 받아야 하며, 국제협력과는 한국어로 초안을 작성하여 지도부의 승인을 받은 후 외국어로 번역되며, 수산부 사무실이 정한 외국어 제목 표준 형식에 맞춰 작성되어야 한다. 수산부 지도부의 요청에 따라 다른 부서가 초안을 작성한 경우, 국제협력과는 해당 문서를 검토하여 지도부에 제출해야 한다.

이러한 공식 문서는 우편으로 보내지만 급한 정보는 팩스로 보낼 수 있다.

국제 전화 연락은 등록된 전화기를 이용해야 한다.

4. 장관의 위임을 받은 경우 국제협력과장과 각 해당 부처는 외국어로 작성된 외교 문서를 체결할 수 있다.

5. 외국어로 작성된 문서에 수산부 도장을 찍거나 팩스로 외국으로 보내려면 국제협력과장은 수산부 사무실에 요청하여 현행 규정에 따라 처리한다.

6. 단위의 책임자는 해당 단위가 외부 활동을 수행할 때 본 단위의 도장 사용에 대한 책임을 지게 된다.

장 III

조직 및 실행

조 15. 각 단위의 구체적인 책임

1. 국제협력과는 부총리에게 외교활동 프로그램 및 계획 수립과 실행을 지원하며, 각 단위와 개인, 국제기구 참가자, 양자 및 다자 외교활동, 그리고 부처에서 파견한 해외단위 방문단 및 해외에서 부처 또는 부처 소속 단위를 방문하는 단위에 대한 행정절차 및 외교활동 내용 관리를 직접 담당한다.

2. 인사과는 부총리에게 외국을 방문하여 회의 참석, 탐방, 조사, 학습, 직업훈련, 세미나 참석, 전문가로서 근무, 국제기구에서 근무하거나, 부총리가 지명한 해외 대표사무소, 부처 소유 기관 및 기업에서 근무하는 인원에 대한 인사 제안 및 관리를 지원한다.

3. 부처 사무실은 승인된 프로그램에 따라 외교활동을 위한 접빈 업무를 수행하며, 외국 자금으로 운영되는 수산업 프로젝트 종료 후 관련 문서를 보관한다. 이는 프로젝트 문서, 재무보고서, 프로젝트 종료 보고서 및 기타 문서를 포함한다.

4. 정보센터는 외국 자금으로 운영되는 수산업 프로젝트 종료 후 관련 전문기술 문서와 제5조 제7항에 명시된 문서를 관리한다. 이러한 문서들은 정보센터 도서관에 보관되어 산업 전체 공용 참고 자료로 활용된다. 정보센터는 매년 수집된 문서를 정보센터로 보내기 위해 복제 비용 예산을 작성하고 제출한다.

5. 계획재정과는 부총리와 부총리로부터 지시받은 단위가 외국 기관이나 국제기구와 작업을 수행하기 위해 산업 통계 데이터를 제공하는 책임이 있다.

6. 각 과, 국, 감사, 부처 사무실 및 부처 소속 단위는 자신의 기능과 임무와 관련된 외교관계 내용에 대해 부총리에게 적극적으로 지원하고, 외교활동을 수행하고 관리하는 책임이 있다.

7. 수산청, 농림청은 수산업 관리 권한을 가진 부처에 참여하는 외교활동을 수행할 때 이 규정의 내용을 준수해야 하며, 외교활동 결과를 수산부에 보고해야 한다.

8. 수산부 관리하에 있는 단체, 협회는 이 규정의 제4조부터 제13조까지를 준수해야 한다.

9. 각 단위는 정기적으로(6개월마다 7월 15일 전, 연간 1월 31일 전) 수산부(국제협력과, 인사과)에 외교활동 수행 결과를 보고하며, 단위의 해외 출장 인원 명단을 첨부해야 한다(비상 보고는 제외한다).

조 제16조. 시행 조항

1. 국제협력과장은 이 규정의 시행을 지도하고, 점검하며, 정기적으로 부총리에게 보고하는 책임이 있다.

2. 각 단위의 책임자는 이 규정의 단위 내 시행을 홍보하고 촉진하며, 점검하고 보고하며, 단위 내 직원이 이 규정을 위반하면 공동 책임을 진다.

수산업의 공무원, 전문가는 이 규정을 준수해야 한다. 이 규정을 위반한 사람은 위반의 성격과 정도에 따라 법에 따라 처벌받는다.

3. 이 규정을 시행하는 동안 발생한 문제점과 어려움은 각 단위의 책임자가 즉시 국제협력과에 보고하여 부총리에게 보고하도록 종합한다./.