결정 제 34/2007/QĐ-BYT에 의하여 국가 행동 프로그램 HIV 감염 예방 중재를 통한 피해 감소 국면 2007-2010 승인에 관한 사항

결정

국립 HIV 감염 예방 중재 사업 계획 승인에 관한 사항

2007-2010년 기간 HIV 감염 예방 중재 사업 강화를 위한 국가 행동 계획 승인

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보건복지부 장관

정부가 2003년 5월 15일 제정한 제49/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 보건부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2007년 6월 26일 제정한 제108/2007/NĐ-CP 호에 의거하여 사람 획득 면역결핍증(HIV/AIDS) 예방 법률 시행 세부 규정을 규정함

총리가 2004년 3월 17일 제정한 제36/2004/QĐ-TTg 호에 의거하여 2010년까지 베트남의 HIV/AIDS 예방 전략 승인 및 2020년까지의 비전

법제국 국장과 베트남 HIV/AIDS 예방국 국장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 2007-2010년 기간 HIV 감염 예방 중재 사업 강화를 위한 국가 행동 계획(부속)을 다음과 같이 승인함

1. 목표 ||

a) 일반 목표: 주사 마약 중독자 그룹의 HIV 감염률을 20% 미만으로 제어하고 성매매 여성 그룹의 HIV 감염률을 3% 미만으로 제어하며, 고위험 행위 그룹 내 HIV 감염률을 줄이고 고위험 그룹에서 일반 사회로의 HIV 감염 확산을 억제하여 베트남의 2010년까지 HIV/AIDS 예방 전략을 성공적으로 수행하는데 기여함

b) 2010년까지의 구체적 목표:

- 모든 성, 시가 중재 사업 강화 프로그램을 수행할 인력을 구성함

- 성매매 여성 그룹의 장갑 사용률을 90%로 증가시키고 성매매 여성 그룹의 성병 진료율을 80%로 증가시키는 것

- 주사 마약 중독자 그룹의 깨끗한 주사기 사용률을 90%로 증가시키고 주사 마약 중독자 그룹의 공유 주사기 사용률을 10% 미만으로 감소시키며, HIV 감염 주사 마약 중독자 그룹의 공유 주사기 사용률을 5% 미만으로 감소시키며, 사용된 주사기 회수율을 분배된 주사기 수의 90%로 증가시키는 것

- 대체 약물 치료를 실시하는 최소 10개 성

2. 실행 방안

a) 사회적 실행 방안:

- 법률 및 정책 관련 방안:

+ 중재 사업 강화 프로그램을 수행하기 위한 관련 법규를 계속 개발하고 완성하여 HIV 감염 예방과 마약, 성매매 예방 사이의 법적 일관성을 보장하며, 중재 사업 강화 프로그램을 수행하기 위한 국가 지침을 작성함

- 부서 간 협력 강화 및 커뮤니티 참여 유도 방안:

+ 지방 정부 리더와 각 부처, 단체, 사회 조직, 종교 조직, 기업, 공장, 오락 시설, 선착장, 버스터미널, 기차역, 호텔, 여관, 식당, 기타 숙박 시설을 포함한 커뮤니티 리더를 참여시키고 지원하도록 독려하며, HIV/AIDS 예방 교육 및 홍보를 위한 회의, 세미나를 개최하고 직접 중재 사업 강화 프로그램을 수행하는 부서와 관련 부서, 조직, 단체 간 정보 교환 및 경험 공유를 촉진함

+ 경찰, 노동 및 사회 복지 부서 직원들과 보건 부서 직원들 간 협력을 강화함

+ 가족과 커뮤니티가 HIV 감염 예방을 위한 안전한 행동을 교육하고 홍보하며, 이러한 행동을 실천하도록 독려함

+ 중재 대상자가 중재 사업 강화 프로그램을 계획하고 수행하는 데 있어 자발적이고 적극적인 참여를 유도함

+ 정부, 비정부 기구, 국제 기구와 협력하여 기술 및 재정 지원을 유치하여 프로그램을 수행함

- 정보 교육 홍보 및 정책 유도 방안 강화:

+ 중재 사업 강화 프로그램, 중재 사업 강화 활동 및 이들의 이점, 중재 사업 강화 활동의 역할에 대한 교육 및 홍보 활동을 강화하여 각급 정부 관리자, 사회악 예방 업무를 담당하는 각 부처, 단체, 조직의 직원들이 이해하도록 함으로써 프로그램의 일관성과 통합을 보장하고 커뮤니티가 중재 사업 강화 활동에 동의하도록 함

+ 고위험 그룹에게 HIV 감염 상황, 중재 사업 강화 프로그램, 기타 지원 서비스에 대한 교육 및 홍보를 강화하여 중재 사업 강화 서비스에 접근성을 증가시키고 행동 변화 및 안전한 행동 실천을 촉진함

+ 다양한 형태의 홍보 활동을 강화하고 직접 홍보에 중점을 두는 것

b) 전문 기술적 실행 방안:

- 전국적으로 중재 사업 강화 프로그램을 일관되게 효과적으로 수행하도록 하는 것

- 커뮤니티 접근 그룹의 활동을 강화하고 HIV 감염 예방을 위한 동등 교육 모델을 확대하는 것

- 주사기와 장갑의 배포 활동을 강화하고 사회 마케팅을 통해 주사기와 장갑이 항상 이용 가능하고 쉽게 접근할 수 있도록 함. 남성 간 성관계자를 위해 윤활제 제공 및 사용을 장려함

- 대체 약물 치료 프로그램을 점진적으로 확대하는 것

- 일부 성, 시에서 종합 중재 사업 강화 프로그램을 시범 운영하고 결과를 분석하여 모델을 확대하는 것

- 중재 사업 강화 프로그램을 예방 및 치료 활동과 연계하는 것

- 프로그램의 품질과 효과를 지속적으로 모니터링하고 보장하는 것

- 중재 사업 강화에 대한 연구를 수행하는 것

c) 관리 능력 강화 및 자원 확충 방안:

- 프로그램 관리 및 운영 체계를 완 thiện하는 것

- 중재 사업 강화 업무를 수행하는 네트워크의 능력을 강화하는 것

- 중재 사업 강화 프로그램의 데이터 수집, 보고 및 관리를 위한 체계를 완 thiện하는 것

- 감시·점검 활동을 강화하여 프로그램의 피해 감소 활동을 각 라인에서 실시함.

- 중앙 및 지방 프로그램, 사회 조직, 국제 기구, 비정부기구 등 국내 자원을 동원하여 피해 감소 프로그램에 대한 자원을 보장함.

조 2. 집행

1. 보건복지부의 책임:

a) 관련 기관들과 지방자치단체와 협력하여 피해 감소 프로그램의 장기 및 연간 계획을 수립하고 실행함.

b) 피해 감소 프로그램의 시행을 위한 지침을 작성하거나 권한에 따라 발부하거나 또는 관련 권한 기관에 제출하여 발부받아 시행함, 특히 HIV 감염 예방을 위한 피해 감소 조치를 수행하는 방식과 제도, 정책에 관한 법률 규범 문서를 작성함에 주의를 기울임.

c) 법제부와 협력하여 피해 감소 프로그램과 관련된 법률 규범 문서를 검토하여 수정 또는 보완하거나 또는 관련 권한 기관에 수정 또는 보완을 건의함으로써 실제 상황에 맞게 법률 규범 문서를 조정함.

d) HIV/AIDS 예방 분야 전문가들로 구성된 피해 감소 프로그램 지원 기술 그룹을 설립함, 이는 보건복지부, 경찰청, 노동부, 법제부, 재정부 등 관련 부처 및 단체에서 참여함.

đ) 관련 기관들과 협력하여 프로그램의 점검, 감독 및 실시 상황을 종합함.

e) 연간 평가, 각 단계별 종합평가를 실시하고 정부와 관련 기관에 보고하며, 2010년까지 프로그램의 효과를 평가하고 그 결과를 바탕으로 2011-2020년 단계의 계획을 수립함.

g) 프로그램의 목표를 달성하기 위해 자원을 배치하고 동원함.

2. 경찰부의 책임

a) 보건복지부와 관련 기관들과 협력하여 피해 감소 프로그램의 장기 및 연간 계획을 수립하고 실행하며, 프로그램의 목표를 달성하기 위해 적절한 자원을 배치함.

b) 경찰기관들에게 지시하여 보건기관들과 관련 부처 및 단체와 협력하여 피해 감소 프로그램을 조직적으로 실행하도록 함.

c) 지정된 기능과 임무 범위 내에서 HIV 감염 예방을 위한 피해 감소 조치를 실행함.

3. 노동부와 사회보장부의 책임:

a) 보건복지부와 관련 기관들과 협력하여 피해 감소 프로그램의 장기 및 연간 계획을 수립하고 실행하며, 프로그램의 목표를 달성하기 위해 적절한 자원을 배치함.

b) 노동부와 사회보장부의 지방기관들에게 지시하여 보건기관들과 관련 부처 및 단체와 협력하여 피해 감소 프로그램을 조직적으로 실행하도록 함.

c) 지정된 기능과 임무 범위 내에서 HIV 감염 예방을 위한 피해 감소 조치를 실행함.

4. 국가 AIDS 예방 및 마약, 매춘 예방 위원회 회원인 다른 부처의 책임:

a) 보건복지부와 관련 기관들과 협력하여 피해 감소 프로그램의 장기 및 연간 계획을 수립하고 실행하며, 프로그램의 목표를 달성하기 위해 적절한 자원을 배치함.

b) 관리 범위 내의 단위들에게 지시하여 보건기관들과 관련 부처 및 단체와 협력하여 피해 감소 프로그램을 조직적으로 실행하도록 함.

5. 중앙 직할 시·도 인민위원회의 책임:

a) 지역 내에서 장기 및 연간 피해 감소 계획을 수립하고 실행하며, 프로그램의 목표를 달성하기 위해 적절한 자원을 배치함.

b) 모든 국민을 대상으로 HIV 감염 예방을 위한 피해 감소 활동에 참여하도록 독려함.

c) 프로그램의 실행을 지시하고 점검하며, 정기적으로 보건부와 관련 기관에 보고함.

6. 중앙 직할 시·도 보건국의 책임:

a) 인민위원회에 피해 감소 계획의 장기 및 연간 행동 계획을 수립하도록 조언함.

b) 관련 부처와 협력하여 피해 감소 활동을 수행하는 단위들을 지도하고, 프로그램의 실행 상황을 감독하고 평가함.

c) 관할 범위 내의 전문 기관들에게 지시하여 피해 감소 프로그램을 조직적으로 실행하도록 함.

7. 중앙 직할 시·도 HIV/AIDS 예방 기관의 책임:

a) 지역 내에서 피해 감소 프로그램의 장기 및 단기 계획을 수립함.

b) 지역 내 관련 부처와 협력하여 HIV 감염 예방을 위한 피해 감소 활동을 조직적으로 실행하도록 지시하고, 다음 활동을 포함하여 피해 감소 활동을 조직적으로 실행함: - 피해 감소 활동의 실행. - 정부, 관련 부처, 단체, 지역사회, 조직, 개인들의 참여를 유도하기 위한 운동, 회의, 세미나 개최. - 전문 교육 및 훈련 조직.

c) 관련 기관들과 협력하여 지역 내 프로그램의 실행 상황을 점검하고 평가함.

조 3. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 4. 본 결정의 집행에 대한 책임은 각 지방 인민위원회 사무실장, HIV/AIDS 예방 국장, 법제국장, 각 부서의 책임자, 중앙 직할 시·도 보건국장, 각 부문의 보건 책임자 및 관련 기관의 책임자들이 부담함./.