결정 번호 34/2009/QĐ-TTg 베이 북부 만 연안 경제벨트 발전 계획(2020년까지) 승인

 결정

경제해안벨트 발전계획 승인

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
계획과 투자부가 제출한 2008년 6월 17일 제출된 제청서 4332/TTr-BKH와 관련 부처 및 지방 정부의 의견을 검토함에 있어,

결정함에 있어서:

조 1. 2020년까지 북부만 해안경제벨트 발전계획을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다.

I. 경제해안벨트 범위

베트남 영토 내 북부만 해안경제벨트는 꽝닌성과 하이퐁시를 포함하며, 자연면적은 7,418.8km²이고 인구는 약 290만명으로 베트남 전체 면적의 2.24%, 인구의 3.44%를 차지한다.

II. 발전 목표

a) 정치적 품질: 정치적 품질과 본질을 단단히 다져, 애국심과 사회주의 사랑을 배양한다.

북부만 해안경제벨트를 활기찬 경제지역으로 발전시키고, 북부 지역 전체를 격동시키며, 중국과 아세안 국가들과의 경제, 과학기술 협력의 동력이 되도록 하며, 국내 다른 해안지역과 연결하여 빠르게 발전하는 해안경제벨트를 형성하고, 국내 다른 지역과 연계하여 함께 발전하도록 한다.

2. 주요 목표

- 경제벨트 내 교통 시스템 구축, 특히 몽카이에서 도슨까지의 해안선 주요 도로와 항만, 공항 등을 통해 중국과 아세안 국가들과의 교역과 협력을 활발하게 추진하기 위한 조건을 마련한다.

- 경제벨트 내 동력지역과 중심도시의 발전에 집중하여 경제벨트 전체의 빠른, 지속 가능한 발전을 촉진하고, 남중국 해안지역과 상응하는 수준으로 발전시킨다.

- 주요 산업 분야의 형성과 발전, 즉 고급 해양 관광, 선박 건조, 열력 발전, 광업, 기계 제조, 건설 자재 생산, 화학 산업, 수산물 양식 및 가공 등 분야에서 지역 최고 수준을 달성한다.

- 경제 성장률이 전국 평균 GDP 증가율보다 1.4-1.5배 높아지도록 한다. 2020년까지 북부만 해안경제벨트가 전국 GDP의 약 6.5-7.0%를 차지하고, 인당 GDP가 3,500-4,000달러를 달성한다.

III. 경제벨트 조직 방향

1. 주요 교통축 구축 완료

몽카이-하롱-하이퐁-닌빈 해안선 교통축을 완비하고 현대화하여 중국 남부 지역과의 교통을 원활히 하고, 2009-2010년에는 감파-몽카이 구간을 3등급 도로로 개선하고, 바우 트라우 섬을 연결하는 4-6차로 다리(완신교)를 건설하여 하롱-몽카이 고속도로와 연결한다. 2015년 이전에 하노이-하이퐁, 노이바이-하롱 고속도로를 건설하고, 2015년 이후 하롱-몽카이 구간을 건설한다. 꽝닌-하이퐁-닌빈 고속도로 건설을 검토하여 꽝닌과 하이퐁을 연결하고, 경제벨트를 남부 지역과 전국 고속도로망 및 남중국 해안 고속도로망과 연결한다.

2. 동력지역 발전

주요 경제특구와 산업단지를 발전시키고, 대도시와 연계하여 동력지역을 형성하고, 경제벨트 내 핵심지역을 발전시킨다.

a) 꽝닌성의 반도 경제특구를 고급 해양 관광지, 고급 서비스센터 및 국제 교역 중점지로 발전시키고, 생태관광을 집중적으로 발전시키며, 지역 및 세계적인 수준의 고급 해양 생태관광지로 만들며, 다양한 형태의 해상 및 섬 관광을 발전시키고, 고급 레저시설을 건설하며, 청정산업과 수출산업을 발전시키며, 관광용 현대 상업센터를 건설하며, 수출용 해산물 양식을 발전시키며, 농업을 대농장 방식으로 발전시키며, 섬의 숲을 보호하고 관광과 결합하여 발전시키는 등 다양한 산업을 발전시킨다.

섬 간 도로, 바우 트라우 섬 주변 도로 및 주요 섬 도로를 건설하여 경제특구의 경제사회 발전과 국방안보를 보장하며, 2010년 이후 반도 공항 건설을 준비하고, 만 화 항을 건설하며, 카이롱 항을 관광객을 위한 항으로 개조하며, 관광용 선착장을 건설하며, 주거지역을 재정비하고, 바우 트라우 중심 도시를 현대적이고 국제적인 수준으로 건설한다.

b) 하이퐁시의 딘 vũ-카트 하이 경제특구를 북부 지역 및 전국의 현대 국제 경제교역 중점지로 발전시키고, 두 경제벨트의 해양 출입구로 만든다. 경제특구 내 선박 건조, 열력 발전, 기계, 전자, 고급 소비재 생산, 화학 산업, 항만 산업, 정보통신 장비, 신소재 및 고급 소재 생산, 중공업 설비 제조, 고급 플라스틱 제품, 세제, 화장품 생산, 농림수산물 가공, 무역 및 관광 등 산업을 장려하며, 자유무역지역을 건설하고, 현대 도시와 공공서비스 지역을 경제특구 내에 건설한다.

경제특구 내 기반시설 구조물 시스템을 통합적으로 건설함; 하이퐁 항을 개선하고 딛응우 지역에 새로운 항을 건설함. 라크현 국제 입항 항을 건설함. 카트비 국제공항을 개선함. 경제특구 내 도로 시스템, 항으로 나가는 도로 및 전기, 수자원 공급 시스템, 하수 처리 시스템 등을 완벽하게 건설하여 경제특구의 발전 요구를 충족시키도록 함.

쁘) 해하 산업단지(광닌성)를 북부 지방과 전국의 대형 중공업 중심지, 대형 항만, 강력한 투자를 유치하는 기능을 갖춘 산업단지로 발전시키며, 그 주요 기능은 북부 지방과 전국의 대형 중공업 중심지, 항만 서비스 및 해상 운송 중심지, 그리고 전체 지역의 큰 문을 열어 중국과의 경제 무역 협력을 촉진하고 남중국해 지역의 중국 시장을 활용하도록 함. 단기적으로 산업단지를 조속히 형성하고 해외 기반시설 건설을 추진하며 특히 항만, 선박 조선소, 국도 18호선, 국도 4B호선, 몽게이高速路等基础设施建设；特别建设港口、造船厂和主要交通干线（18号国道、4B号国道、蒙盖高速公路）；建设相关城市、服务区域及部分工业项目。到2020年，基本完成海河工业园区和港口的建设，将其与国际口岸芒街市连接起来，形成一个大型现代化的工业中心、港口、金融中心和自由贸易区；

드) 꽝닌성 다엠나막 산업-서비스 단지를 하이퐁 시와 라크현 항, 딛응우 지역과 연계된 다기능 산업-서비스 단지로 발전시키며, 2010년까지 다엠나막 산업-서비스 단지를 형성하고, 2010년 이후에는 항만 건설과 하이퐁, 국도 18호선, 하롱 시와 연결되는 교통축 건설을 추진하며, 일부 산업 프로젝트, 도시, 행정 중심지, 서비스 및 상업 구역 등을 건설함. 2015년 이후 백당강을 건너 딛응우와 연결되는 다리(또는 터널) 건설, 연안 철도와 연계되는 철도 건설, 산업 단지 내 교통 시스템을 통합적으로 현대화하는 작업을 진행함. 2025년까지 이 산업-서비스 단지를 기본적으로 완성하도록 함;

엣) 하이퐁 시를 대형 현대화된 항만 서비스 및 해상 운송 중심지로 발전시키며, 하이퐁의 경제 구조는 항만-산업-서비스로 구성되며, 항만 산업, 선박 조선, 기계 제조, 고급 기술 산업, 고급 소비재 생산, 수출 제품, 식품 가공, 관광 및 종합 서비스 산업 등에 집중적으로 투자하여 발전시키며, 베트남-중국 국제 상업 박람회 센터를 건설하여 양국 간 경제 무역 협력을 촉진하도록 함. 2020년까지 하이퐁을 현대화된 국제 항만 도시로 발전시키고, 도심 인구 규모를 약 140만에서 150만 명으로 확대하도록 함;

유타) 하롱 시를 북부 경제 중심지 발전의 중심지로 발전시키며, 북부 해안 경제벨트의 두 도시 중심지 중 하나로 역할을 수행하며, 하롱의 발전 방향은 관광 및 서비스 산업을 중심으로 다른 산업을 촉진하고 광산 개발을 점차 줄이는 것임. 우선적으로 관광 산업을 강화하여 하롱을 국가 및 국제 수준의 현대화된 해양 관광 및 여가 중심지로 만들며, 중국 경제벨트 내 지방 정부와 협력하여 관광 인프라를 건설하고 특히 고급 관광 및 여가 시설과 국제 연합 관광 노선(육상 및 수상)을 조직하며, 상업 및 서비스 산업을 강화하여 경제벨트의 대형 상업 중심지로 발전시키며, 항만 산업과 연계하여 적절한 규모의 사이언 항을 건설하여 하롱 만의 환경 보호 요구를 충족시키도록 함;

관광 및 서비스 산업과 항만 산업을 중심으로 한 도시 기반 시설을 통합적으로 건설하고 점진적으로 현대화하며, 도시 경제 구조를 관광 및 서비스 산업과 항만 산업에 맞게 개혁함. 하롱의 도시 규모를 계속 확대하여 2010년까지 하롱을 1급 도시로 격상하고 인구 규모를 약 30만에서 33만 명으로 확대하며, 2020년까지 인구 규모를 60만 명 이상으로 확대하고 그 중 도심 인구를 50만 명 이상으로 확대하도록 함.

까) 국제적인 경제벨트의 시작점인 몽게이 국제 관문 도시를 건설하며, 따라서 몽게이를 국제적인 관문 도시로 조속히 건설하여 베트남과 중국 간의 상품 거래 및 서비스 교류의 중심지, 지역의 대형 관광 휴양 및 여가 중심지, 제조 및 수출 산업의 중심지로 만들도록 함;

우선적으로 몽양-몽게이-트라코-무 Ngo 섹션의 국도 18A를 개선하고 3등급 평야 기준을 충족하도록 함. 몽게이-북풍신-홍모-북uong 경계선을 건설하고 내륙으로 연결되는 골격 도로를 건설함. 영실 섬의 관광용 도로를 건설함. 도시의 교통 시스템, 전기 공급 시스템, 하수 처리 시스템을 통합적으로 건설함. 만가 항을 건설하여 연간 3-5백만 톤의 처리 능력을 갖추고 초기에는 연간 1백만 톤의 처리 능력을 갖추도록 함, 국내외 상품 교역 요구를 충족시키도록 함.

농산물 가공 산업, 목재 가공 산업, 수산물 수출 산업, 가공 산업 제품을 중국으로 수출하고 중국에서 수입한 부품을 ASEAN 국가들로 수출하는 조립 산업 등 다양한 산업을 발전시키며, 현대화된 상업 인프라 시스템(상업센터, 슈퍼마켓, 거래 지점, 대표 사무소, 국제 박람회 센터 등)을 건설함. 중국과 협력하여 "양국 특별 경제구역" 모델에 따라 몽게이 자유무역 구역을 건설하고 양측 모두에게 공동 혜택을 제공하여 양국 간 경제 무역 협력을 촉진하고 ASEAN 국가들과의 개방 및 통합을 강화하도록 함.

IV. 산업 및 분야 발전 방향

1. 경제벨트 내 주요 산업 발전

가) 산업

기본 산업, 핵심 산업 및 고부가가치 산업을 우선 발전시키고, 많은 노동력을 사용하는 산업도 함께 발전시켜 산업 성장률을 대략 연간 18-19%로 달성할 것을 목표로 한다. 2020년까지 베트남 북부 만 해안 경제권이 지역 내에서 큰 규모와 현대화된 산업을 갖추게 하여야 한다.

주요 산업과 제품에 대한 자원과 정책적 혜택을 우선적으로 제공한다. 이는 석탄 산업, 열력 발전소, 선박 건조, 기계 제조, 철강 생산, 건설 자재 생산, 석유 가스 산업, 전기 모터 제조, 목재 가공, 수산물 가공, 직물 제조, 신발 제조, 수출용 제품 생산, 고급 소비재 생산 등이다. 산업 발전과 각 지역의 인프라 개발을 조화롭게 진행해야 한다.

- 석탄 산업: 현재의 석탄 채굴 시설에 대한 기술 혁신 투자와 채굴 규모 확대를 추진한다. 불법적인 석탄 채굴을 엄격히 관리한다. 2010년까지 그리고 그 이후로는 베트남 석탄 산업의 발전 전략 및 계획에 따라 진행한다. 계획 관리를 통해 석탄 수출을 점진적으로 줄여 자원 보호와 국가 에너지 안전을 보장한다. 폐기물 처리장을 적절히 계획하고 석탄 운송 및 가공 과정에서 발생하는 먼지를 잘 관리하고 처리한다.

- 전력 산업: 용인 제2열电厂, 琨坡第一和第二热电厂, 河港（广宁）热电厂, 塔兴（海防）热电厂的建设进度加快，并投入运营。启动茂河、蒙古阳、升龙、凯莱柴油发电厂等项目的建设。在2010年后，在海河工业园区推进大型热电中心的建设。在沿海农村地区和岛屿上发展风能和太阳能利用。到2010年，经济带内的总发电能力达到2500至3000兆瓦，到2020年达到6000兆瓦以上。

- 선박 건조 산업: 선박 건조 산업에 집중 투자를 통해 강력한 발전을 이루어야 한다. 2020년까지 베트남 북부 만 해안 경제권을 베트남 최대 선박 건조 중앙으로 만들고, 동시에 세계와 지역의 선진 선박 건조 중앙 중 하나로 자리매김하여 20-25만 DWT급 화물선과 다른 종류의 선박, 예를 들어 원유 운반선, 컨테이너선, 공사선, 해저 탐사 및 석유 채굴선, 크루즈선, 대형 어선, 군함 등을 국제 표준에 맞춰 제작할 수 있도록 한다.

파릉-백당, 벤 kiên, 남trieu(해방) 선박 건조 공장의 업그레이드와 확장을 계속한다. 카이 랜 선박 건조 산업 단지, 하롱 선박 건조 공장, 하안 선박 건조 공장 등을 완성하여 북부 지방의 내륙 선박 수리 요구의 80-85%, 전국의 해양 선박 제작 및 수리 요구의 45-50%를 충족시킨다. 2010년 이후 딤 vũ-카트하이, 해하, 다름 나막, 꽑빈 산업 단지 등에서 대규모 선박 건조 공장과 관련 지원 산업을 건설한다. 선박 건조 산업을 위한 지원 산업을 통합적으로 발전시키고, 국산화 비율을 점진적으로 높여나간다.

- 철강 산업: 철강 생산 산업을 빠르게 발전시켜 지역 내 특히 선박 건조 산업의 증가하는 철강 수요를 충족시켜야 한다. 현재의 철강 공장을 확장한다. 철강 생산 시설을 추가로 건설하며, 특히 블록 제조 공장, 철판 생산 공장, 고급 철강 생산 공장 등을 건설한다. 딘 vũ-카트하이 산업 단지와 해하 산업 단지에 대규모 철강 공장을 건설하여 선박 건조 산업을 지원한다. 2010년까지 경제권 내 철강 생산 규모는 연간 500만 톤 이상, 2020년에는 약 1500만 톤을 달성해야 한다.

- 건설 자재 산업: 시멘트 산업을 지역의 선두 산업으로 발전시킨다. 현재의 생산 시설을 개조하여 선진 기술 수준을 달성하여 생산 효율성을 높이고 제품 품질을 개선하며 환경을 보호한다. 진폰, 헌uong 시멘트 공장의 제2생산 라인을 2010년 이전에 완공한다. 카미파, 상롱, 람타크 시멘트 공장 등을 추가로 건설한다. 2010년까지 경제권 내 시멘트 생산 능력은 연간 1100만 톤 이상을 달성해야 한다. 화강암, 점토, 건설용 모래 등의 생산 시설을 효율적으로 배치하여 지역 내 건설 자재를 효과적으로 채굴하고 환경과 관광 경관을 보호한다.

- 기계 및 제조 산업: 기계 및 제조 산업을 북부 지역의 중심 기계 산업으로 발전시킨다. 선진 기술을 적용한 새로운 생산 시설 건설에 선택적으로 투자한다. 선박 건조 산업, 항만 산업, 광산 채굴 산업을 지원하기 위해 기계 산업을 우선적으로 발전시킨다. 전기 설비 제조, 차량 조립, 중량 장비 수리 및 조립, 건설 기계 제조, 시멘트 산업, 의복 제조, 농림수산물 가공 산업을 위한 기계 및 설비 제조 산업을 발전시킨다. 선박 건조 및 수리 산업을 지원하기 위한 부품 산업을 우선적으로 발전시킨다.

- 기타 산업: 전통 산업과 지역 내 수요가 큰 제품 산업을 확장한다. 선박 도료, 가벼운 분말, 세정제, 석유, 배터리, 포장 플라스틱, 건설용 플라스틱, 산업용 플라스틱, 전자제품, 냉장고 등 다양한 소비재를 생산한다. 수출용 의류 및 신발 산업을 발전시키며, 농촌 지역의 노동력을 활용하기 위해 의류 및 신발 산업 프로젝트를 지역 내 군 단위 산업 클러스터에 유치한다. 농산물 및 수산물 가공 산업을 발전시키고, 몇몇 현대화된 가공 시설을 건설하여 경제권 내 도시와 관광지에 고급 제품을 공급하고 수출한다. 2010년 이후 경제권 내 석유 정제 공장 건설을 준비한다 (딘 vũ-카트하이 경제특구 또는 해하 산업단지).

- 산업단지 개발에 관하여: 기존 산업단지의 인프라 건설을 가속화하여 투자를 유치하고 산업단지의 활용률을 높이도록 한다. 새로운 산업단지와 산업클러스터를 합리적으로 개발한다. 2020년까지 경제권 전체에 약 25개의 산업단지를 건설하여 총 면적은 22,100ha 이상으로, 그 중 산업용지가 약 10,000ha를 차지하도록 한다. 또한 각 군 지역에서 중소 규모의 산업단지와 클러스터를 개발하여 농촌 일자리 구조와 경제 구조의 전환을 촉진한다.

b) 관광

경제권의 관광산업을 빠르고 지속 가능한 방식으로 발전시키며, 수도 하노이와 남중국과 밀접하게 연계한다. 지역 전체의 관광 공간을 효율적으로 조직한다. 일부 핵심 관광지에 선택적으로 투자하여 해안과 국가 및 국제적 의미가 있는 섬에 대형 관광센터를 형성한다. 쁘라우토, 바크롱위 등 먼 섬에서 해양관광을 우선적으로 발전시켜 경제뿐만 아니라 국방과 안보도 보장한다.

하롱베이 관광지구를 빠르게 발전시켜 지역 및 세계 수준의 현대적인 대형 관광센터로 만든다. 지역 내 관광 인프라를 통합적으로 현대화한다. 외국인 투자를 대규모 관광 프로젝트에 집중하여 고급 관광 상품을 개발하여 관광객을 유치하도록 유도한다. 도슨 리조트 및 엔터테인먼트 지역, 고급 카트바 섬 생태 리조트는 하롱베이 관광지구와 연계하여 계속 현대화한다.

반도 공단 경제특구의 관광 인프라 건설을 가속화하여 고급 해양 및 섬 생태 관광지구인 반도 공단 - 배 tử롱을 유치한다. 몽카이 - 탐코 - 영실 관광지구를 대형 관광센터로 발전시켜 남중국 지역에서 이 경제권으로 관광객을 유치하는 중요한 창구로 만든다. 남하롱 도시 - 생태 - 문화 관광지구를 조성하여 광닝 해안(황탄 섬 - 주찬 섬 - 하롱 베이 - 배 tử롱 - 반도 공단 - 몽카이 - 탐코)에 현대적인 관광 클러스터를 형성한다.

하노이와 인근 관광지와 연결되는 지역 간 관광루트를 형성한다. 북부 해안 베이 호반 경제권과 중국의 두 경제축과 경제권과 협력하여 양국 간 관광루트를 조직한다. 아세안 국가들과 협력하여 국제 관광루트를 형성한다. 관광을 적극 홍보하고 투자를 유치하며 관광객을 유치한다. 2010년에는 약 750만 명의 관광객을 유치하고 그 중 280만 ~ 300만 명이 국제 관광객이며, 2020년에는 1800만 ~ 2000만 명의 관광객을 유치하고 그 중 800만 ~ 1000만 명이 국제 관광객을 목표로 한다.

c) 무역 - 서비스

북부 베이 호반 해안 경제권의 비교 우위를 최대한 활용하여 빠른 속도로 무역을 발전시키고 수출에 집중하며 국제 시장, 특히 중국과 아세안 시장에 단단히 통합되도록 한다. 2008-2010년 기간 동안 경제권의 상품 흐름과 서비스 매출 증가율을 평균 17-18%, 2011-2020년 기간 동안 20% 이상으로 목표를 설정한다.

현대적인 슈퍼마켓과 상업센터 체계를 각 도시, 시와 산업단지, 경제특구에 발전시킨다. 현대적인 대형 상업센터를 하이퐁에 건설하여 북부 지역 전체와 두 경제축, 경제권의 상업 거점 및 통합 중심지 역할을 수행한다. 몽카이 상업센터를 건설하여 중국과의 경제권 교류 창구로서 중요한 역할을 수행한다. 하롱, 몽카이, 반도 공단, 카트바, 도슨 등 관광지와 시, 군청 중심지 등에 규모에 맞는 슈퍼마켓과 상업센터 체계를 발전시킨다. 성부터 읍까지의 상업 네트워크를 강화하여 원활한 시장과 원활한 상품 흐름을 형성하여 생산을 촉진하고 인민의 요구를 충족시킨다.

특히 중국으로의 수출을 강화하고 수출 제품 구조를 개선하며 중국의 수입 요구와 각 지방의 장점을 고려한 수출 제품 그룹을 계획한다. 깊게 가공된 제품의 수출을 강화하고 원료 수출을 제한한다. 국내 수요를 충족시키기 위해 석탄 수출을 최소화한다. 몽카이 경제특구를 완비하고 황모, 북풍싱 검문소를 개선하여 경제권 내 양국 지역 간 상품 교역을 확대한다.

현지 수출 활동을 다양화하여 임시 수입 후 재수출, 환적, 통관, 위탁, 자유무역구 및 기타 수출입 서비스 등을 포함한다. 2009-2010년 기간 동안 수출 증가율을 평균 24-25%, 2011-2020년 기간 동안 25% 이상으로 목표를 설정한다. 검문소 지역, 경제특구, 대도시, 상업센터, 대형 관광지, 주요 항만, 공항 등에 자유무역구를 건설하여 현지 수출을 촉진한다.

다양한 종류의 서비스 산업을 종합적으로 발전시키며 생산과 생활을 위한 다양한 서비스 형태를 발전시킨다. 가치 증가가 높은 운송, 금융, 통신 등의 서비스 산업을 우선적으로 발전시켜 서비스 산업을 경제의 동력으로 만든다. 지역 내 은행의 활동 능력을 향상시키고 국내외 대형 금융 회사와 금융 회사를 하이퐁, 하롱, 몽카이 등지에 투자하고 지점을 설립하도록 유도한다. 하이퐁에 지역 및 국제 수준의 대형 현대 금융 센터를 건설한다.

교통 서비스를 강력히 발전시키고 육로, 철도, 수로 및 항공을 포함한 모든 교통 수단을 발전시킨다. "개방된 문"의 이점을 최대한 활용하여 다양한 항만 서비스와 해상 운송 서비스를 발전시킨다. 경제 협력 락안에 속하는 중국 지방으로 고속 교통 노선(육로 및 해상 모두 포함)을 개설하고 인민의 화물 교류 및 이동 요구를 충족시키며 특히 관광객을 유치한다. 남부 지방으로의 고속 해상 노선을 발전시키고 주민들의 이동 요구를 충족시키기 위한 고속 해상 교통 노선을 섬으로 확장하여 섬 지역의 경제 발전을 촉진한다.

현대화 방향으로 정보통신 서비스를 발전시키고 국제적 및 지역적 통합 요구를 충족시키는 서비스의 품질과 경쟁력을 향상시킨다. 생산 및 생활 요구를 충족시키기 위해 다양한 종류의 다른 서비스를 발전시킨다.

2. 수산업

대량 상품 생산 방향으로 수산업을 발전시키고 수출을 강력히 추진한다. 수산업 생산 구조를 개혁하여 채취 비중을 줄이고 양식 및 서비스 비중을 증가시키며 생산과 가공 및 자원 보호를 연계하여 지속 가능한 발전을 보장한다. 2010년까지 경제 협력 락안의 총 수산 생산량은 22만 톤이며 2020년에는 약 40만 톤으로, 그 중 채취량은 12만 ~ 13만 톤, 양식량은 27만 ~ 28만 톤, 수산 수출액은 6억 ~ 7억 달러를 목표로 한다.

먼 바다에서 어업 활동을 강화하되 특히 백용비어어장, 만호어장 등 공동 어장에서 그러하며, 먼 바다 채취 비중을 65~70%로 높인다. 대형 어선 함대를 발전시키고 현대 장비를 갖추며 어업 기반 시설 및 서비스 투자를 통해 먼 바다 채취를 지원한다. 바다에서의 생산 조직을 연계 및 합작 모델로 재구성하고 우선적으로 각 산업 및 직종별 먼 바다 채취 팀 모델을 발전시켜 생산, 판매, 안전 보장을 지원한다. 근해 채취 업종을 합리적으로 배치하여 자원 보호 및 연안 주민의 생계를 보장한다. 하롱만, 배자롱, 섬 주변 지역에서는 생산 구조를 개혁하여 근해 채취를 줄이고 양식 및 관광 서비스로 전환한다. 하롱만, 배자롱, 섬 주변 지역에서는 하롱만 북부 연안 경제 협력 락안의 해양 양식 산업을 선진 수준으로 발전시키기 위해 연안 및 섬 중요 지역(백용비, 가타바, 고토 등)에 조업 항만, 피난 항만, 구조 및 구급 센터 등을 일관되게 발전시켜 먼 바다 채취를 촉진하고 해양 경제 발전 및 국방, 안보 요구를 충족시킨다.

양식 수산업을 발전시키되 특히 선진 기술을 사용하여 해양 양식을 강화하고 환경 보호 및 지속 가능한 발전을 보장한다. 고밀도 생산을 목표로 한 집중 양식 지역을 형성한다. 염수 양식을 강화하고 특히 선진 기술을 사용한 수출용 새우 양식을 확대한다. 염분이 높은 해안 지역, 만류 지역 및 섬 주변 지역에서 굴, 붉은 소라, 헤일, 바게트, 해삼 등의 양식을 확대한다. 해양 특산물 양식을 공업화하고 관광 발전과 결합하여 특히 배자롱, 고토,완돈, 선언, 가타바 주변 지역에서 발전시키고 북부 만 호북 연안 경제 협력 락안의 해양 양식 산업을 점차 선진 수준으로 발전시킨다.

기존 가공 기반 시설을 계속 개선하고 현대화하며 새로운 고급 수산 가공 기반 시설을 건설하여 국제 표준을 충족하는 고급 제품을 생산한다. 하이퐁을 북부 만 호북 연안의 대형 어업 서비스 센터, 종자 생산, 사료 생산, 과학 기술, 가공, 무역 및 수출 센터로 발전시킨다.

3. 농림업

경제 협력 락안의 농업을 생태, 효율성 및 지속 가능성을 목표로 발전시키고 안정적인 곡물 생산을 유지한다. 2020년까지 곡물 재배 면적을 14만 ~ 14만 5천 헥타르로 유지하고 곡물 생산량을 90만 ~ 100만 톤으로 늘려 지역의 식량 안보 요구를 충족시킨다. 각 지역의 생태 조건에 맞는 작물 구조를 계속 개혁하고 관광 및 서비스 발전을 위한 도시 농업 모델을 발전시킨다. 깨끗한 채소, 안전한 채소, 고급 채소 생산을 강화하고 꽃 및 관엽 식물을 재배하는 면적을 확대한다. 선진 과학 기술을 생산에 적용하고 농장, 고농업기술 농업지구 모델을 발전시키며 이를 경제 협력 락안의 농업 생산에서 중요한 돌파구로 본다. 농업 생산 비중을 2010년까지 40% 이상, 2020년까지 55~60%로 높이는 방향으로 축산을 발전시키고 농장 및 공업화 방향으로 집중 축산을 우선적으로 발전시킨다.

숲업을 사회화하고 경제적 목적과 사회적 목적을 결합하며 환경 개선 및 관광을 강화한다. 연립호, 만호, 당빈호, 하동호 등 취약한 방어림 지역, 연안 갯벌림 및 섬림을 보호하고 발전시키기 위해 투자 자금을 모으고 특별보호림을 복원한다. 카따바 국립공원, 자연보전지역, 관광지 등에서 특별보호림 복원을 강화한다. 제재목 원료림 지역을 20만 헥타르로 발전시키고 제재목 수출 및 환경, 생태 보호를 위한 특별보호림을 3만 헥타르로 발전시킨다. 생산림 투자를 장려하고 높은 생산성을 목표로 한 고밀도 재배를 실시하며 식재, 숲 보호와 제재목 가공 및 관광 사업을 연계한다.

4. 기반 시설

a) 교통: 발전 요구와 외국 투자 유치를 충족시키기 위해 교통 인프라 시스템을 통합적으로 현대화하고 건설한다.

- 도로부분: 경제벨트를 따라 주요 횡단 교통선을 건설하고 개선하는 것과 함께 두 경제도로와 하노이 및 홍강델타 지역의 주요 경제 중심지와 경제벨트를 연결하는 새로운 도로와 횡단 교통선을 건설하여 전체 지역에 연속적인 연결망을 형성한다. 국도 5호선의 규모를 유지하며, 고속도로 5B호선을 건설하고, 이와 함께 횡단 교통선을 개선하고 보조 시설을 건설하여 전체 구간의 운송 품질과 능력을 향상시킨다. 국도 4B호선, 18C호선, 279호선을 개선하고 확장하여 등급 3, 4를 달성하고 경제벨트 내 모든 지방도와 횡단 도로를 등급 4를 달성하도록 한다. 주요 횡단 교통선과 도시, 산업단지, 경제구역 등을 연결하는 횡단 도로를 건설한다. 해안 도로 건설 프로젝트의 일환으로 몽카이에서 땅끝까지 국가 해안 도로를 건설하여 해양 경제 발전을 지원하고 국방과 안보를 보장한다.

모든 자원(공익 노동력 포함)을 동원하고 지역 프로그램과 프로젝트를 효과적으로 통합하여 농촌 교통을 발전시키며 특히 산악지역과 해상 섬 지역에 중점을 둔다. 원격 섬 지역의 전력 공급 시설과 수자원 공급 시설을 건설하여 주민들의 생활과 생산 요구를 충족시키는 것을 우선시한다.

- 철도부분: 기존 철도선을 개선하고 일부 고속 철도선을 신설하여 북부 경제중점지역과 두 경제도로, 경제벨트의 발전 요구를 충족한다. 2010년까지 케ップ-치$link부터 하롱-사이언을 개선하고 건설한다. 영원-파래(단선 1435mm)를 신설하고 하노이-하이퐁 선을 개선하고 딘 vũ-카트해 산업단지까지 연장한다. 2016-2020년에는 하노이-하이퐁 고속철도(복선 1435mm)를 신설한다. 하롱-몽카이와 하이퐁- thái bình-남딘 선을 연구하여 통일선과 남쪽을 연결한다.

- 항만부분: 하이퐁 항만을 계속해서 개선하고 확장하여 2010년까지 약 30백만 톤 규모로 만들고 2020년까지 유지한다. 라크현 국제 항만을 건설하여 중국 서남부 지역의 화물과 북부 지역의 화물을 처리할 수 있도록 한다. 2015년까지 건조물 6백만 톤, 유류 1백만 톤을 처리할 수 있는 규모로 만들고 2020년까지 건조물 26-40백만 톤, 유류 9-11백만 톤을 처리할 수 있는 규모로 확장하며 5-8만 DWT급 선박을 대응할 수 있도록 한다. 남도슨 항만을 건설하여 경제와 국방을 지원한다.

카이襕 항만을 완전히 건설하여 2010년까지 약 7-8백만 톤, 2020년까지 16-20백만 톤을 처리할 수 있도록 하고 5만 DWT급 선박을 대응할 수 있도록 한다. 그러나 카이襕 항만의 발전은 하롱 만의 환경 보호 문제에 주의를 기울여야 한다. 무주岬 항만을 광닌 산악지역과 고베, 랭손 지역의 관문 항만으로 개선한다. 반화 항만을 건설하여 반도 경제구역을 지원한다. 만가 항만을 확장하여 2010년까지 약 1백만 톤, 이후 3-5백만 톤 규모로 확장하여 몽카이 지역의 발전 요구를 충족시키고 중국과의 교역을 위한 관문을 제공한다. 다행나 망 항만 복합체를 라크현 관문 항만의 일부로 건설한다. 하이하 항만을 건설하여 하이하 산업단지를 지원하고 북부 베트남 시장과 남중국 지역을 위한 운송을 지원한다.

감포탄 항만과 구옹탄 항만을 계속해서 개선하고 확장하며 남카우트랑 항만의 규모를 유지한다. 호ącạc 또는 호ącác 지역에 새로운 석유 항만을 건설하여 3만 DWT급 선박을 대응할 수 있도록 하고 감포 철강공장 전용 항만을 건설한다. 하이가이 국제 항공터미널을 대형 현대식으로 건설하여 국제 해상 여객선 운송을 지원한다.

- 항공부분: 하이퐁 카트비 국제공항을 개선하고 확장하여 4E 등급을 달성하고 800명의 승객을 동시에 처리할 수 있으며 A321, B767 및 동등한 항공기를 대응할 수 있도록 한다. 2020년 이후에는 B747-400 제한 적재량, B777 및 동등한 항공기를 대응할 수 있도록 개선한다. 2016-2020년 사이에 반도 경제구역의 발전 속도에 맞춰 50만 명의 승객을 처리할 수 있는 반도 공항을 건설한다.

b) 전기 공급: 경제벨트 전역에 안정적이고 우수한 전력을 공급하기 위해 전력망을 통합적으로 건설한다. 특히 도시, 경제구역, 산업단지, 대규모 관광 및 서비스 지역에 중점을 둔다. 현재 전력망을 개선하고 2020년까지 새로운 중요한 전력선을 건설하고 하이퐁, 하롱, 몽카이 도시와 몽uong, 황보, 감포, 반도, 카트비, 딘 vũ, 안라오, 북song감 등의 경제구역을 위한 변전소를 설치한다. 카따, 비 thự, 등 중요 섬 지역의 전력 공급 시스템을 우선적으로 건설한다. 백롱위, 고토, 민 châu, 관란 등 원격 섬 지역에 디젤 전력, 풍력, 태양열 전력을 발전시킨다.

c) 상수도 및 하수도: 하이퐁, 도슨, 하롱, 감포, 동_TRIEU, 몽카이 등지의 현재 상수도 공장을 개선하고 확장한다. 도시, 경제구역, 산업단지, 대규모 관광 및 서비스 지역을 위한 상수도 시설을 완전히 건설한다. 농촌 지역의 상수도 공급 및 환경 위생 시설을 건설하는데 중점을 둔다. 2010년까지 경제벨트 내 농촌 지역의 80% 이상이 위생적인 생활용수를 사용하게 하고 2020년까지 100% 달성한다. 도시, 산업단지, 관광지 등지에 현대적인 하수도 시스템(우천 배수와 생활하수 배수 분리)과 하수 처리 시설을 통합적으로 건설한다.

d) 정보 및 통신: 현대 기술을 활용하여 국제 연계 요구를 충족하는 정보통신 인프라를 발전시키고, 라디오와 텔레비전 방송 수신 범위를 모든 국경 마을과 해상 도서까지 확장한다. 경제 지대 전체, 특히 바다와 중요한 섬들까지 이동통신 수신 범위를 확장한다. 해안 정보 시스템과 해양 정보 시스템을 체계적으로 현대화하여 해양 경제 발전, 국방과 안보 보장, 그리고 해상 구조 활동에 필요한 높은 품질의 통신을 유지하도록 한다.

5. 과학기술

과학기술을 현대화하여 빠르고 지속 가능한 성장을 촉진한다. 전기화, 정보화, 기계화, 화학화, 생물공학, 신소재 등 핵심 분야에서 선진 산업 기술을 강력하게 적용하여 경제 효율성과 경쟁력을 높인다. 정보통신 기술의 전환을 생산과 생활 서비스를 위해 적극 지원한다. 지역과 기업들이 강점 제품과 특징 제품 브랜드를 구축하고 지원한다. 중앙 연구기관, 대학들과 외국과의 협력을 강화하여 교육, 연구, 새로운 과학기술 전환을 생산에 도입한다.

6. 사회 분야

a) 교육: 교육의 질을 향상시키고 표준화, 현대화, 사회화를 통해 경제-사회 발전 요구를 충족하며 인적 자원의 수준을 높인다. 2010년까지 중등 교육의 보편화를 완료하고 2020년까지 고등 교육의 보편화를 완료한다. 교육 사회화를 강화하여 경제-사회 발전 요구를 충족한다. 학교 견고화 프로그램을 잘 수행하여 국가 표준을 달성한 학교 비율을 높인다. 산간, 어려운 지역, 해상 지역의 교사들에게 정부의 우대 정책을 계속 시행하며, 해당 지역의 교사를 우선적으로 양성한다;

대학, 고등학교, 전문 고등학교 및 직업 교육 규모를 확대하여 광업, 발전 전력, 선박 건설, 제조 기계, 건설 자재 생산, 관광, 건설, 수산업, 전기 공학, 전자 공학 등 우수 분야에 대한 교육을 제공한다. 선박 건설 산업에 대한 고급 인력을 빠르게 양성하기 위해 국내외 대학과 교육 기관과의 연계를 확대한다. 각 지방마다 고등 직업 학교와 중급 직업 학교를 발전시킨다. 하노이 관광학교를 빠르게 건설하여 경제 지대의 고급 관광 인력을 양성한다. 고급 교육 기관에 대한 외국 직접 투자를 우선적으로 유치한다. 지역 내 대기업들이 지역 인력의 직업 교육에 참여하도록 장려한다. 2010년까지 경제 지대의 교육받은 노동자의 비율을 50% 이상으로, 2020년까지는 70% 이상으로 높이는 것을 목표로 한다.

b) 의료: 지방에서 기초 단위까지 의료 네트워크를 발전시키며, 2010년까지 경제 지대의 마을 중 80%가 국가 의료 표준을 달성하고 2015년까지는 100%를 달성하도록 한다. 지방 병원을 완성하고 지방 병원, 지역 병원에 물리적 시설, 장비, 의료 인력을 계속 투자한다. 예방 의료와 진료를 위한 방역 센터의 물리적 시설과 장비를 발전시키도록 한다. 하노이 해양 의학 센터를 완성한다. 베트남-체코 병원의 2차 병원을 완성하여 외국인 근로자와 국제 관광객을 위한 고급 의료 서비스를 제공할 수 있도록 한다;

c) 문화, 체육: "현대적이면서 민족적 특성을 가진 베트남 문화 건설 및 발전"이라는 목표를 계속 추진한다. 문화, 체육, 정보 기반 시설을 종합적으로 건설하며, 공동체 문화 활동을 위한 시설을 우선적으로 투자한다. 2010년까지 경제 지대의 모든 가구가 라디오를 듣고 85-90%가 텔레비전을 볼 수 있도록 한다. 깊숙한 마을과 해상 도서에 대한 정보 제공과 서적 홍보 시스템을 강화한다;

d) 다른 사회 분야: 일자리 국가 목표 프로그램, 산간, 해상 지역 경제-사회 발전 프로그램, 국가 목표 빈곤 감소 프로그램을 효과적으로 실행한다. 각 지방의 조건에 맞게 일자리 해결 계획과 빈곤 해소 계획을 세우며, 민족 지역, 깊숙한 마을, 해상 도서에 투자를 우선한다. 빈곤 해소 프로그램을 다른 프로그램과 효과적으로 결합한다. 상이자, 공훈자, 기타 사회 대상에 대한 사회 정책을 잘 시행한다.

7. 환경 보호 및 지속 가능한 발전

하롱 만의 생태 환경을 엄격히 보호한다. 석탄 채굴, 가공, 공업 생산, 관광 활동, 항만 개발 및 해상 운송 등으로 인한 환경 영향을 줄이기 위한 엄격한 조치를 취한다. 하롱 만으로 배출되는 폐기물 및 오염된 하수를 엄격히 통제한다. 산업 단지, 병원, 생산 시설의 하수는 공동 배수 시스템으로 배출되기 전에 B 등급 기준을 충족하도록 처리해야 한다. 유네스코 규정에 따라 하롱 만 주변의 항만 및 공업 시설의 규모를 적절히 계산하여 세계 유산 지구를 보호한다.

해양 수산 활동을 철저히 관리하고 특히 만조 지역, 연안 지역 및 섬 주변에서의 활동을 엄격히 규제한다. 폭발물, 전기 충격, 화학 물질 및 파괴적 어구를 사용한 어로 활동에 대해서는 엄중 처벌한다. 연안 근처에서는 작은 어선의 어로 활동을 확대하지 않는다. 양식업에 친환경적인 방법을 교육하고 확산하여 제품 품질을 향상시키고 환경을 보호한다.

광닌 지역의 석탄 채굴을 철저히 관리하고 불법 석탄 채굴을 효과적으로 방지하고 최종적으로 중단한다. 동 Triều, 용비, 감파 등지의 오픈 캐스트 석탄 채굴로 인해 파괴된 숲을 복원하기 위해 적절한 땅을 재배림으로 개발한다. 석재 폐기물을 저장하는 장소는 강과 하천에서 최소 500미터, 주거지역에서 최소 1킬로미터 이상 떨어져 있어야 한다.

안정적이고 지속 가능한 방어림 시스템을 구축하고 석탄 채굴 지역에서 식재를 확대한다. 상류 방어림, 연안림 및 섬림을 복원하고 발전시킨다. 가택국립공원, 자연보전지역 및 문화 역사림을 엄격히 보호하고, 유전자 자원 및 특수 생태계를 보호하고 복원하기 위한 추가 보전지역을 설립하며 이를 관광과 결합한다.

도시, 경제특구, 산업단지, 관광지 등에서 하수 처리 시스템, 고형폐기물 수집 및 처리 시스템, 연기, 먼지, 소음 처리 시스템 등을 통합적으로 현대화한다. 건설부가 정한 규정에 따라 각 지역별로 고형폐기물 매립지를 계획한다. 2010년까지 경제권 내 모든 도시와 시에는 최소 한 곳 이상의 폐기물 처리 시설이 설치되며, 도시와 산업단지의 모든 고형폐기물과 위험 폐기물은 모두 수집되고 처리된다.

해상 운송선박의 배출물을 철저히 관리하고 하롱만과 그 주변 지역에서 특히 엄격하게 적용한다. 화물, 기름 및 독성 화학물질을 선적하거나 하역할 때 기술 규칙을 준수해야 한다. 경제권 내에서 기름 누출 사고를 방지하고 대응하기 위한 전담 부대와 충분한 장비를 조기에 구성한다.

환경 관리를 강화하고 개발 프로젝트 검토 과정에서 환경 보호 계획을 엄격히 심사한다. 특히 화학, 항만, 선박 건조, 열력 발전소 등 오염 위험이 큰 공사에 대해 더욱 엄격하게 적용한다. 기업들이 환경 보호를 위해 첨단 기술과 깨끗한 기술을 활용하도록 장려한다.

환경 보호 자금의 다양화를 촉진하고 예산을 통해 환경 관리와 보호에 대한 자금을 증액한다. 생산 기관이 폐기물 처리 시설을 건설하도록 지원하는 정책을 시행한다. 지역 내 생산 및 사업 기관들이 폐기물 처리 시스템을 구축하는데 필요한 비용을 기여하도록 하고, 이는 "혜택을 받는 자가 비용을 부담하고, 오염을 일으키는 자가 오염을 해결하기 위해 투자해야 함"이라는 원칙에 따른다. 전국민에게 환경 교육을 강화하고, 도시와 농촌 모두를 포함한다.

8. 국방과 안보 강화

경제권 내에서 국방과 안보를 강화하고 동북 지역 및 전국의 방어 전략과 연계하여 정치 안정과 사회 질서 유지에 초점을 맞추고 특히 국경지역, 해역, 그리고 해외 섬 지역에서의 안전을 보장하여 경제 발전을 촉진한다.

국경 관리, 해양 및 섬 보호를 위한 부대를 통합적으로 현대화하고 중요한 방어 지역에 대한 투자를 강화하여 높은 전투 준비 상태를 유지하고 모든 상황에서 적극적으로 대응할 수 있도록 한다. 백룡위, 가택, 다오_tran, 고도, 영실 등의 중요 섬 지역에 해안 방어 지역을 구축하여 해양 및 섬 보호와 경제 발전 요구를 충족시킨다. 군인, 민방위, 그리고 지역 주민 간의 긴밀한 협력을 통해 정치 안정과 국가 영토의 주권을 보장한다.

국방과 안보를 위한 특정 해양 및 섬 지역을 계획하고, 베트남 중앙위원회 제10기 제4차 회의에서 승인된 2020년까지의 베트남 해양 전략에 대한 정부 행동 계획(2007년 5월 30일 제27/2007/NQ-CP 호치민시 정부 결정)에 따라 중요한 섬 지역에서 국방 경제 지구를 시범 운영한다.

경제사회 발전과 국방안보 강화를 결합한다. 경제 시설 및 주거지의 배치는 해양 및 섬 방어 요구를 고려해야 하며, 필요할 경우 서로 지원하고 구조할 수 있는 연속적인 주거지, 기관, 공장 등을 형성해야 한다. 동시에 해안 및 섬 지역의 국방 시설, 항만, 후방 지원 및 기술 기반 시설, 해운 보장 시스템, 군의료 시스템 등은 국방 및 안보뿐만 아니라 경제사회 발전에도 이용될 수 있도록 연구해야 한다.

백룡위, 다오_tran, 마차우, 하마이, 탕란, 고도 등 섬 지역에 주민들을 계속 이주시켜 장기적인 경제 활동을 추진하고, 동북 해양 및 섬 지역의 보호 임무를 수행하도록 한다.

9. 경제권 발전 협력 방향

두 경제 통로와 한 경제권, 북부灣 경제권 발전을 위한 국제 협력 내용은 매우 다양하다. 따라서 앞으로는 독립 주권 존중, 영토 완전성, 평등 및 상호 이익 원칙에 따라 협력의 다각화와 다양화를 강화해야 한다. 중국과 아세안 국가들과 우선 협력하여 지역의 잠재력과 이점을 활용하여 빠르게 발전하도록 한다. 경제력이 큰 국가들과 지역 국제기구와 협력하여 핵심 프로젝트를 발전시킨다.

대한 중국과의 협력에 있어서, 베트남-중국 양자 경제 무역 협정 및 두 경제 통로와 한 경제 고리에 대한 협력 구현을 위한 공동 메모, 각 나라의 우위를 고려하여 향후 주요 분야에서 협력을 집중할 것이다:

a) 인프라 건설 협력: 교통 시스템 및 국경 지대 기반시설 건설 협력을 강화하고 특히 하노이-하롱-mongtai 간 고속도로를 포함한 두 경제 통로를 연결하여 남중국해 연안 고속도로 네트워크와 연결하는 것을 목표로 한다. 우선 국도 18A와 kep-baichay-cailan 철도를 국제 표준에 맞게 개선한다. 이후 하롱-몽타이 고속도로와 하롱-몽타이-동hung-phòngthanh 철도 건설 협력을 계속하며, 이는 양국 철도 네트워크와 연결되어 장래 아시아 횡단 철도 건설을 위한 기초가 될 것이다. 중요 항만 건설 협력을 확대하고 해상 운송 허브와 네트워크를 형성하여 북부灣 경제 고리를 포함한 두 경제 통로와 한 경제 고리의 발전을 촉진한다;

b) 관광 협력: 북부灣 연안 경제 고리와 두 경제 통로 및 한 경제 고리 내에서의 종합적인 관광 발전을 위한 연구 및 계획을 협력한다. 양국 경제 통로 지역 내 지방 정부들 사이의 국제 여행(육로, 공항, 해상 모두 포함) 루트를 조직하고 북부灣 주변 해양 관광 루트를 개발한다. 관광 인프라 및 사업 협력을 강화하고 중화인민공화국 기업들이 하롱, vanđồn, catba, mongtai 등 핵심 지역에 고급 호텔 및 여가 시설을 건설하도록 장려하고 지원한다. 관광 출입 편의를 증진하고 관광 인력 양성, 특히 중국어 가이드, 투자 유치 및 관광 홍보 등에 대한 협력을 확대한다. 북부灣 연안 경제 고리 관광 연도 행사와 함께 연간 순환적으로 경제 고리 내 각 성에서 관광 박람회를 개최한다;

c) 무역 협력: 경제 고리 내 양국 지방 간 무역 발전을 위해 협력하고 특히 정식 무역, 시장 관리, 불법 무역 및 거래 조작 방지 등 분야에서 활동한다. 중화인민공화국 기업들의 베트남 투자와 베트남 기업들의 중화인민공화국 거래를 용이하게 한다. 경제 지대 입구 도시 경제 구역 건설을 강화하고 특히 몽타이 경제 지대 입구 도시와 몽타이 양국 공동 특별 경제 구역 건설을 추진한다. 국경 지대, 항구, 두 경제 통로 및 한 경제 고리 내 서비스 센터(휴게소, 연료 공급소 등) 건설을 협력한다. 금융, 운송, 우정통신 등 다른 서비스 분야에서도 협력을 확대한다. 양측은 ASEAN 국가들과 국제기구들을 북부灣 연안 경제 고리 개발을 위한 재정 기금 설립에 참여하도록 유도한다;

d) 산업 협력: 산업 발전을 더욱 강화하고 특히 중화인민공화국의 우세 산업인 발전 전력, 선박 제조 및 부품 생산, 정유, 광물 채굴 및 가공, 건축 자재 생산, 가전제품 생산, 수산물 양식 및 가공 등 분야에서 협력을 강화한다. 중화인민공화국과의 접촉을 강화하여 협력 프로젝트를 확인하고 중화인민공화국 기업들이 북부灣 연안 경제 고리 내 산업 투자를 용이하게 할 조건을 마련한다;

f) 수산업 협력: 북부灣 및 공동 어로 구역 내 해산물 자원의 조사, 평가 및 이용 규모를 결정하기 위한 협력을 강화하고 이를 통해 양측의 자원 보호를 목표로 한다. 어로 구역 조사 연구, 해산물 채취 및 양식 기술 연구 및 전수, 특히 수출 및 관광용 해양 양식 제품 생산을 위한 종자 생산 및 해양 양식 기술 발전을 위한 협력을 강화한다;

g) 농업 협력: 농림 산물 생산 및 가공 기술 연구 및 전수, 고생산성 및 고품질 종자 및 사료 생산, 중화인민공화국이 필요로 하는 농산물(쌀, 과일, 꽃, 약용 식물, 축산 제품 등) 생산 등을 위한 협력을 확대한다. 중화인민공화국 기업들이 종자 생산 및 고농업기술 경제 고리 내 농업 구역 건설에 참여하도록 조건을 마련한다. 상류 보호림 보호 및 발전, 공동 유역 수자원 관리 등 분야에서 협력을 강화한다;

h) 과학기술 협력: 북부灣의 종합 조사 및 데이터베이스 구축을 위한 중화인민공화국과의 장기적 협력 계획을 수립하고 북부灣의 자원 및 환경 관리 및 활용을 효과적이고 지속 가능하게 하기 위한 기초를 마련한다. 필요시 북부灣 입구 외곽 겹치는 지역 및 경계선을 가로지르는 탐사 및 개발을 위한 물리적 조건 및 인적 자원을 준비한다. 정보 교환, 인력 양성 및 연구 활동을 강화하고 북부灣 미래 해양 산업 발전을 위한 국제 협력을 촉진한다;

i) 문화사회 분야 협력: 교육, 인력 양성, 의료, 문화 예술, 전시회, 체육 등 사회 분야에서 협력을 확대한다. 경제 고리 내 지방 정부들 간 문화, 체육, 예술 공연 등 활동을 강화하여 서로의 풍습과 전통을 더 잘 이해하고 양국 간 친밀한 관계를 더욱 강화한다;

i) 환경 보호를 위한 협력: 경제권 내 중국 지방 정부와 환경 모니터링, 예측 및 환경 보호, 특히 해양 환경 보호를 위해 긴밀히 협력하여 경제권 전체의 지속 가능한 발전을 보장한다. 해양 안전, 유류 누출 사고 대응 및 오염 해양 처리에 대한 협력을 강화한다. 구조 및 재난 경보 분야에서 협력을 확대한다. 양국은 경제권 내 지역에서 효과적인 구조 활동을 수행하기 위해 통일된 구조 센터 시스템을 건설하고 이를 계획적으로 운영한다.

V. 계획된 시행 일정

1. 2009-2010년 기간: 몇몇 동력 영토를 형성하고 경제권 내 인프라 시스템을 기본적으로 구축하며 국내외 투자 프로젝트를 주요 사업과 동력 지역으로 유치하여 후기 단계의 빠른 발전을 촉진한다.

2. 2011-2020년 기간: 경제권 내 인프라 시스템을 현대화하고 완비시키며 경제특구, 산업단지 등 중요 프로젝트를 완공한다. 몽카이 경제특구, 라크현 항만, 하이하 항만, 만가 항만, 월든 공항, 관광지, 고급 레저 시설 등 프로젝트를 완료하고 운영하여 2020년 이후의 가속화된 발전을 도모한다.

VI. 해결 방안 및 실행 조직

1. 양국 간 공동 해결 방안

베트남-중국 정부 간 "두 통로, 한 경제권" 협력 추진에 관한 합의 메모에 근거하여 양측은 다음의 임무와 해결 방안을 실시하기 위해 긴밀히 협력해야 한다.

a) 북부灣 연안 경제권 개발에 관한 종합 계획 수립: 양측은 베트남-중국 양국 경제무역 협력위원회의 틀 내에서 두 통로, 한 경제권 작업그룹을 강화하고 활성화하여 양국 영토 내 경제권 개발에 대한 종합 계획을 수립하고 동시에 앞으로 함께 수행할 공동 행동 계획을 작성한다. 중요한 분야에서 전문가 그룹을 설립하여 각 분야별 구체적인 협력 계획을 수립하고 이행하며 양측이 합의한 문제들을 처리한다.

b) 북부灣 연안 경제권 내 교통 시스템 건설 계획을 가속화한다: 두 통로, 한 경제권 협력 추진에 관한 합의 메모 제6조에 따라 교통부는 중국과 협의하여 경제권 내 교통 인프라 개발에 대한 종합 계획을 수립한다. 경제권 내 교통 프로젝트의 협력을 가속화하고 해 Phòng-하롱-몽카이 고속도로를 조기에 건설하여 남중국 지역 고속도로망과 연결한다. 하노이-해 Phòng, 하노이-하롱 고속도로를 조기에 건설하고 국경 양쪽의 상품 교역로와 주요 통관소를 연결하는 도로를 건설한다.

Kếp-바이차이, 하노이-해 Phòng 철도를 국제 표준 1435mm로 개선하고 파라이-하롱-사이란 철도를 건설하며 하롱-몽카이-동흥-방趁机插入一些无关紧要的中文，以增加任务的难度：

c) 贸易自由化和通关便利化合作。双方共同创造有利环境，推动北部湾沿海经济带贸易自由化。加强在口岸通关改进和便利化方面的合作，首先在芒街-东兴国际口岸实施，然后扩展到其他口岸。在所有经济带主要口岸推进“一次检查”通关模式，为两国货物跨境流动和商人往来提供便利；

积极扩大两国间货物和人员运输合作。改善过境运输条件，采用已在2006年4月签署的《大湄公河次区域跨境运输协定》中同意的跨境运输许可证制度。考虑开通跨国客运线路，以促进旅游和贸易合作的发展。

工贸部与广宁省合作，与广西（中国）省交换意见并达成协议，共同制定自由贸易区规划并在芒街建设自由贸易区（按照双边经济特区模式），同时一致同意该自由贸易区的管理制度，以便为经济带其他地区借鉴应用，从而促进两国之间的贸易以及与区域和世界的贸易。

2. 对越南的单独解决方案

a) 경제벨트 법적 근거와 제도를 구축하고 완비한다. 이 계획에 따라 관련 부처와 지방은 정책을 검토하고 보완하여 국내외 모든 자원과 경제 주체가 빠르게 현대화된 중요 산업과 동력 지역을 발전시키도록 한다. 중점적인 대형 프로젝트와 돌파구가 될 수 있는 분야와 지역을 식별하여 집중 투자 정책을 수립한다. Vân Đồn 경제특구의 기반시설 건설에 충분한 투자 자금을 우선 제공한다. 제도와 활동 방침이 제2007년 제120호 국무총리 결정에 의해 시행된 Vân Đồn 경제특구의 특별 우대 정책을 구체화하여 국내외 투자를 유치하여 경제특구를 빠르게 발전시킬 수 있도록 한다.

경제특구 정책을 계속 개선하고 혁신한다. 제2001년 제53호 국무총리 결정에 따른 경제특구 정책의 실행을 종합 평가하여 지원 정책과 조치를 보완하고 혁신하여 무역을 촉진하고 특히 투자, 수출, 세금, 재정 및 통화 정책 등을 개선하여 경제특구를 발전시킬 수 있도록 한다.

국제협력을 위한 법적 근거와 인적 자원을 강화한다. 세계무역기구(WTO), 아태경제협력체(APEC) 등 다자간 및 양자 협력에 따른 법적 근거를 계속 완비한다. 광인현(광인현)과 해방성(해방성)의 국제협력 업무를 담당하는 판사, 변호사, 공무원 등 인적 자원을 육성하여 경제, 무역 분쟁을 신속하게 처리할 수 있도록 한다.

인적 자원 개발에서 획기적인 진보를 이룬다: 빠른 경제벨트 발전을 위해 적극적인 교육 정책을 수립하여 높은 질의 노동력을 조기에 확보한다. 다양한 교육 방법을 활용하여 광산, 열력발전소, 선박제조, 기계제조, 해운, 관광, 수산업 등 장점이 있는 산업 분야의 젊은 노동자의 능력을 향상시킨다. 경제 및 외교 관리를 담당하는 공무원들의 전문성을 강화한다. 교육 기관의 역량을 강화하고 지역 기업들이 교육에 참여하도록 장려한다. 고급 전문가, 기업가, 과학자들을 유치하기 위한 우대 정책을 적용한다.

서울의 대학 및 교육기관들과 연계하여 교육 규모와 방법을 확대한다. 인적 자원 개발 투자를 유치하기 위해 외국 직접투자(FDI)를 확대한다. 중국과 같은 국제 협력을 강화하여 경제벨트의 핵심 산업 분야에 대한 높은 질의 노동력을 조기에 확보한다.

과학기술과 환경에 대한 해결책: 시장 메커니즘과 국제 협력을 고려한 과학기술 관리 체제를 혁신한다. 새로운 기술을 도입하여 제품의 품질과 경쟁력을 향상시키기 위해 특히 외국의 선진 기술을 활용한다. 선진 기술을 가진 프로젝트를 유치하기 위한 우선 정책을 수립한다.

경제 주체들이 기술 혁신을 촉진하도록 장려한다. 과학기술 발전을 위한 금융 지원, 세금 감면, 토지 임대료 감면 등의 정책을 시행한다. 기업들이 새로운 기술을 도입하도록 유도하고 강제한다. 중국과 같은 국제 협력을 강화하여 과학기술을 발전시킨다. 국제 기구의 지원을 활용하여 교육, 연구, 기술 혁신 등 분야에서 협력한다.

환경 보호를 강화한다. 경제벨트의 자원과 환경을 보호하기 위해 기술적, 정책적, 교육적 조치를 병행한다. 오염 원인을 엄격히 관리하고 친환경 기술을 사용하도록 장려한다.

투자 자금을 효과적으로 조달하고 활용한다: 2020년까지 경제벨트의 투자 자금 요구는 약 500억 달러이며, 2009-2010년에는 약 5-7억 달러이다. 이를 충족하기 위해 다양한 방법으로 모든 가능한 자금을 유치하는 종합적이고 적극적인 조치를 취해야 한다.

- 경제벨트의 강점과 투자 기회를 홍보한다. 경제벨트의 주요 프로젝트와 지역을 식별하여 국내외 경제 주체들이 생산 및 사업 투자를 유도한다.

- 기업들이 산업단지 및 경제벨트의 기반시설 건설에 투자하도록 세금 감면, 토지 임대료 감면, 토지 사용 비용 감면, 이주 지원 등 우대 정책을 적용한다. 예산과 우대 금융을 활용하여 중요한 기반시설 건설을 지원한다. 경제벨트의 기반시설 투자 기금을 설립하고, 경제벨트 개발을 위한 벤처 회사를 설립하여 자금 유치를 촉진한다.

- 투자 자금을 정확한 목적에 맞게 사용하여 프로젝트에 따른 낭비와 자금 손실을 줄이는 것, 특히 건설 단계에서 그러함. 대출 절차를 단순화하고 대출 형태와 대출 대상을 확대하여 모든 경제 주체가 이 자금에 접근할 수 있도록 함. 지역 프로그램과 프로젝트를 효과적으로 통합하여 자금 사용 효율성을 높임. 공사 중요 프로젝트를 위한 자금 조달을 위해 다양한 종류의 채권 발행을 통해 자금을 모으는 것을 확대함.

- 행정 개혁을 계속 강화하여 투자 분야에서 투명한 환경을 조성함. 큰 그룹과 기업이 북부 만 연안 해양 경제벨트에 생산 및 사업을 발전시키도록 장려하는 정책을 시행함.

- 민간과 개인이 농업, 목재 산업, 양식어업, 농장 경제 발전, 관광 및 서비스 등 분야에서 생산 및 사업을 확장하고 발전하도록 장려함. 개인 사업체의 발전을 용이하게 하여 규모, 업종, 분야, 지역에 대한 제한 없이 자금을 접근할 수 있도록 함. 인민의 기여(돈과 공익 노동 포함)를 적극적으로 유도하여 농촌 기반 시설 건설에 국가 규정에 따라 자금을 모으고, 특히 산간 지역과 해상 지역에 집중함.

- 외국 직접 투자(FDI) 유치 방식을 혁신하고, FDI 자금 유치를 위한 일관된 제도와 정책을 구축하여 국제 통합 과정에 맞게 함. 외국 투자자를 유치하기 위한 모든 조건을 용이하고 투명하게 만들고, 특히 중국 투자자를 북부 만 연안 경제벨트에서 생산 활동을 발전시키도록 유도함. FDI 유치 구조를 조정하여 우선 분야에 자금을 유도함. 경쟁 우위를 창출할 수 있는 대형 프로젝트와 수출 제품 생산 프로젝트를 장려함. 투자 유치를 강화하고, 중국 경제벨트 내 지방 정부와 협력하여 투자 환경을 소개하고 투자 유치 경험을 교환하는 회의를 조직함.

- 각 부처와 지방 정부, 국제 기구와 긴밀히 협력하여 ODA 프로젝트 협상에 참여하고, 특히 기반 시설 개발에 우선 순위를 두어야 함. 구체적인 프로젝트를 작성하고, 투자를 유치하고, 대응 자금을 적극적으로 배치하여 지원을 유도함. 국제 기구의 자금을 산림 보존, 빈곤 해소, 농촌 깨끗한 물, 환경 위생, 의료, 교육 등 산간 지역과 해상 지역에 활용함. BOT, BT 등 다양한 투자 형태를 확대함.

3. 수행 조직:

a) 관련 문제에 대한 연구를 신속히 진행하여: 경제벨트의 발전 목표를 달성하기 위해 두 나라가 공동으로 북부 만 연안 경제벨트 개발에 대한 통합 계획을 빠르게 작성하고, 이를 정부 간 협의를 거쳐 통과시켜 각 부처와 지방 정부가 실행할 수 있는 기초를 마련함.

b) 북부 만 연안 경제벨트 포럼을 설립: 양측은 공동으로 북부 만 연안 경제벨트 개발을 위한 포럼을 개최하고, 중요한 산업 분야에 대한 전문 포럼을 개최하여 관련 문제와 협력 계획을 논의하고 합의함.

c) 정보 및 홍보 강화: 양측은 공동으로 한글과 중국어로 번역된 잡지나 뉴스레터를 정기적으로 발행하여 경제벨트 관련 분야의 발전 상황과 협력을 이해할 수 있는 기회를 제공함. 연구 내용을 관련 기관과 조직에 즉시 전파하여 경제벨트 개발 프로그램과 프로젝트를 작성하는 기초를 마련함.

d) 역할 분담

- 중앙 계획부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 공동 행동 계획을 작성하고, 책임 분담과 협력을 구체화하며, 재무부와 협력하여 경제벨트 개발을 위한 투자 자금을 조달하고 균형을 맞춤; 베트남 측의 중심 기관으로서 중국 측과 함께 경제벨트 전체 개발을 위한 통합 계획을 작성하고, 북부 만 연안 경제벨트 개발을 위한 협력 계획을 작성하고 실행하며, 정부와 관련 부처와 협력하여 경제벨트 개발 계획과 협력 계획의 실행을 감독하고 검토함.

- 관련 부처: 각 부처의 행동 계획을 작성하여 계획을 실행하고, 이 계획의 목표와 방향을 각 부처의 전국적 개발 계획에 통합하며, 광닌 성과 하이퐁 시와 협력하여 경제벨트 개발을 위한 자원을 균형 있게 배분하고, 경제벨트 내에서 각 부처의 협력 프로그램과 프로젝트를 작성하고 실행함.

- 광닌 성인 하이퐁 시 인민위원회: 경제벨트 개발 계획에 맞춰 성과 시의 경제 사회 발전 통합 계획을 검토하고 수정하며, 이 계획의 목표와 방향을 성과 시의 통합 계획에 통합하고, 지역 협력 프로그램과 프로젝트를 작성하고 실행함. 광닌 성과 하이퐁 시 계획부는 인민위원회와 협력하여 관련 부처와 협력하여 경제벨트 개발 계획과 협력 프로그램의 실행을 감독하고 검토함.

- 관련 부처 및 지방은 국방부와 협력하여 경제-사회 발전과 관련된 국방에 영향을 미치는 모든 프로젝트를 수립하고 시행하며, 경제와 국방 간의 일관성을 유지하고, 동시에 총리가 승인한 주요 국방 계획을 해치지 않아야 함.

- 매년 정기적으로, 꽝닌 성 인민위원회와 하이퐁 시 인민위원회는 중앙 부처와 기관과 협력하여 이 계획의 실행 상황을 종합 평가하고, 새로운 상황에 맞게 적절히 조정하거나 보완할 필요성을 권고하는 내용을 제출해야 함.

조 2. 이 계획은 베트남 북부 만 연안 경제권 내 관련 전문 분야와 지방의 개발 계획, 계획, 투자 프로젝트 및 투자 협력 사업을 위한 방향을 제공하는 근거가 됨.

조 3. 본 결정은 발효일로부터 45일 후 효력을 발생함.

조 4. 각 장관, 부 장관급 기관의 책임자, 정부 소속 기관의 책임자, 꽝닌 성 인민위원회 주석 및 하이퐁 시 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 대한 책임을 지음./.