시행규칙 제 34/2014/TT-BNNPTNT은 수입 소금의 품질 검사를 지도하기 위한 것

시행규칙

수입 소금 품질 검사 지침

_______________

정부가 2013년 11월 26일 제정한 199/2013/NĐ-CP에 근거하여

2007년 제품 및 용역 품질 법률에 의거함

2010년 안전한 식품법에 의거함

정부가 2008년 12월 31일 제정한 제 132/2008/NĐ-CP 호 제품 및 용역 품질 법률 일부 조항 시행 세부 규정

정부는 2012년 4월 25일 제정된 2012년 제38호 정부령(안전한 식품에 관한 법률 일부 시행규칙)을 근거로 한다.

농림수산식품공업국 국장의 건의에 따라;

농림축산식품부 장관은 수입 소금 품질 검사를 지도하기 위한 통지를 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통지는 농림축산식품부 관리 책임 하에 있는 수입 소금 품질 검사 내용과 절차를 규정한다.

다음 사항은 이 지침의 적용 범위를 벗어나며 현행 관리 규정에 따라 처리됨

a) 임시수입 후 재수출, 전환수입, 통과운송.

b) 수출용 제품 생산 또는 외국 상인을 위한 가공품 제조를 위한 수입.

c) 개인 짐, 샘플 제품, 박람회 전시품, 분석화학 실험용 청정 소금(Pa), 선물 및 미용 소금.

조 2. 적용대상

본 통지는 국내외 수입업체(이하 "수입자"라 함)와 수입 소금 품질 검사 관련 업체 및 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 소금(식용 소금 포함): 주성분이 나트륨 클로라이드(NaCl)인 화합물을 말하며, 바다에서 생산되거나 소금 광산에서 채굴되어 식용 또는 음용, 공업 원료, 화학, 식품, 의료 등 산업에 사용된다.

2. 식용 소금(HS 코드 2501.00.10): 나트륨 클로라이드 함량이 높고 중금속 잔류량이 허용 기준 내에 있으며 직접 섭취하거나 식품 제조에 사용되는 소금을 말한다.

3. 공업용 소금: 해면에서 생산된 원소금(HS 코드 2501.00.90) 또는 소금 광산에서 채굴된 소금(HS 코드 2501.00.20)으로 제조되며, 잡물 제거 과정을 거쳐 나트륨 클로라이드 함량이 높아 공업 화학 또는 정제 소금 제조 등에 사용된다.

4. 정제 소금(HS 코드 2501.00.90): 분쇄 세척, 재결정 또는 진공 결정 과정을 거쳐 식품 공업, 의료, 수 처리 등 산업에 사용되는 소금을 말한다.

5. 수입 소금 입고: 동일 생산 기관에서 제조되고 동일 수입 문서를 갖춘 동일 종류의 소금을 수량으로 구분한 것을 말한다.

6. VILAS 인증 화학 분야 시험실: ISO/IEC 17025:2005 기준을 충족하고 과학기술부 인증평가원의 평가를 받아 나트륨 클로라이드 소금을 대상으로 한 VILAS 인증 화학 분야 시험실 인증서를 받은 시험실(www.boa.gov.vn 웹사이트에 공개된 목록에서 수입자가 서비스 이용을 선택할 수 있음).

조 4. 검사 근거

1. 식용 소금(HS 코드 2501.00.10) 수입에 대한 국가 기준 TCVN 3974-2007 및 식용 소금.

2. 정제 소금 수입에 대한 경우: TCVN 9639-2013 정제 소금(나트륨 클로라이드) 국가 표준

3. 산업용 소금 수입에 대한 경우: TCVN 9640-2013 산업용 소금(나트륨 클로라이드) 국가 표준

4. 제4조 제1항, 제2항 및 제3항에 따른 소금 수입에 대한 중금속 잔류량 기준: 식품 중 중금속 오염 한도에 대한 국가 기술 규범 QCVN 8-2:2011/BYT에 따른 소금 중 중금속 잔류량 기준.

조 5. 수입 소금 품질

수출세 및 수입세 목록 2501 그룹에 속하는 수입 소금은 제4조 및 본 통지 부록 I에 명시된 수입 소금 품질 기준에 따라 품질 지표를 충족해야 한다.

조 6. 수입 소금의 품질 검사 방식 및 시료 채취 및 보관 방법

1. 수입 소금 품질 검사 방식:

수입 소금의 품질에 대한 엄격한 검사를 적용한다. 모든 수입 소금 로트는 수입 시 품질 검사 및 평가를 받는다.

2. 시료 채취 및 보관:

a) 소금 로트가 관세구역에 도착하면 수입자가 해당 관세구역 입국 세관과 협력하여 통관 절차를 진행하고, 제6조 제2항 제2호에서 정한 규정에 따라 시료를 채취하며, 세관 규정에 따라 보관 창고로 운송한다.

b) 수입 소금 로트의 표본은 무작위 방식으로 채취되며, 입국 세관 대표의 참관 아래 이루어지고, 세관, 검사 기관, 그리고 수입자 각각이 보관하는 3개의 부분으로 나뉜다: 1개의 실험용 표본, 1개의 검사 기관 보관용 표본, 그리고 1개의 수입자 보관용 표본이다. 각 표본의 최소량은 200그램이며, 최대량은 500그램으로 실험을 위한 모든 지표를 충족시키기 충분해야 한다. 표본은 세관의 인증 번호가 부착된 밀봉된 플라스틱 상자 또는 병에 보관된다. 수입자 대표와 세관 대표는 표준화된 형식에 따라 수입 소금 표본 채취에 관한 증거를 작성한다.

c) 수입자는 수입 소금 로트의 실험용 표본을 VILAS 분야의 기준을 충족하는 실험실에 3일 이내에 제공해야 한다. 수입 소금 로트의 실험용 표본에 대한 기술 지표 분석 요구 사항은 본 통지의 부록 V에 명시되어 있다. 수입 소금 표본의 채취 및 품질 실험 비용은 수입자가 부담한다.

d) 검사 기관과 수입자의 표본 보관 기간은 검사 기관이 수입 소금 품질 검사 결과 통지를 발행한 날로부터 90일 이내이다.

장 II

내용, 절차 및 결과 처리

 수입 소금 품질 검사

조 7. 검사 내용

검사 기관은 다음 각 항의 내용에 따라 검사를 실시한다.

1. 제8조에 따른 수입 소금 품질 검사 신청 서류의 완성도 검사.

2. 수입 소금 로트의 표본 및 실험 결과가 신청서 내용과 수입 소금 품질 요구 사항(제4조 및 본 통지 부록 I 참조)과 일치하는지 확인한다.

3. 수입 소금 로트에 대한 품질 불만이나 고발이 있을 경우 재평가를 조직한다.

조 8. 수입 소금 품질 검사 신청 서류

수입자는 제11조에 따른 검사 기관에 직접 또는 우편으로 수입 소금 품질 검사 신청 서류 1부를 제출한다. 서류는 다음과 같다:

1. 제3부록에 명시된 모델에 따른 수입 소금 품질 검사 신청서.

2. 다음 서류의 사본:

a) 상품 거래 계약서(베트남어 또는 영어로 작성되며, 다른 언어인 경우 베트남어로 번역된 문서를 함께 제출하고 법적 책임을 진다).

나) 세금계산서

다) 물품 목록

라) 원산지 증명서

마) 운송장

바) 수입물품 통관신고서

사) 관세 할당에 따른 수입 허가증(있을 경우)

3. 공증된 사본: 수출국 정부의 관련 기관이 2010년 11월 1일에 발행한 농업 및 농촌 발전부 통지 63/2010/TT-BNNPTNT에 따라 수출 및 수입 제품에 대한 자유 무역 인증서(CFS)에 대한 규정에 따라 발급된 자유 무역 인증서(CFS) 사본.

4. 다음 서류 원본:

a) 본 통지 부록 IV에 명시된 표본 채취 증명서와 제6조 제2항 제2호에 명시된 수입 소금 표본.

b) VILAS 분야의 기준을 충족하는 실험실에서 발급한 수입 소금 표본 실험 결과(본 통지 부록 VI 참조).

조 제9조. 수입 소금의 품질 검사 절차

1. 검사 기관은 수입자가 제출한 품질 검사 신청서의 완성도를 접수하고 검사한다. 접수된 신청서에 대한 적법성을 확인하여 신청서에 "수입 소금 품질 검사 신청서"에 명시된 모델에 따라 통합문서 부록 3에서 규정하는 바와 같이 1(일) 영업일 이내에 답변하며, 검사 기관은 신청서가 완전한 경우 또는 신청서의 일부분이 부족한 경우를 확인하고, 수입자는 신청서를 10(십) 영업일 이내에 보완해야 한다.

2. 수입자가 신청서를 보완하지 못한 경우, 검사 기관은 본 통합문서 제10조 제2항에 따른 규정을 적용한다.

3. 신청서가 완전한 경우: 검사 기관은 통합문서 부록 3에 따라 신청서를 완전히 접수한 날로부터 2(이) 영업일 이내에 본 통합문서 제7조 제2항에서 정한 내용에 따라 검사를 실시하고, "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 작성하여 다음과 같이 처리한다.

가) 수입 소금 무역 물량의 샘플이 신청서 내용과 일치하고, 수입 소금 샘플의 시험 결과가 본 통합문서 제4조 및 부록 1에서 정한 수입 소금 품질 요구 사항을 충족하는 경우, 검사 기관은 통합문서 부록 2에서 정한 모델에 따라 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 작성하여 수입자와 관세청에 발송하여 무역 물량의 통관 절차를 진행하도록 한다.

나) 수입 소금 무역 물량의 샘플이 신청서 내용과 일치하지 않거나, 수입 소금 샘플의 시험 결과가 본 통합문서 제4조 및 부록 1에서 정한 수입 소금 품질 요구 사항을 충족하지 않는 경우, 검사 기관은 통합문서 부록 2에서 정한 모델에 따라 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 작성하여 무역 물량이 품질 요구 사항을 충족하지 못함을 명시하고, 이를 수입자와 관세청에 발송한다.

4. 결과 제공 방식: 수입자의 요청에 따라 조 제11조에서 정한 검사 기관에서 직접 제공하거나 우편으로 수입자에게 보내며, 우편 비용은 수입자가 부담한다.

5. 수입 소금 무역 물량이 생산 또는 시장 유통을 허용받기 위한 조건:

가) 관세청은 검사 기관이 조 제11조에서 정한 바에 따라 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 작성하여 무역 물량이 본 통합문서 부록 2에서 정한 수입 소금 품질 요구 사항을 충족한다는 것을 확인한 후에만 무역 물량의 통관 절차를 완료한다.

나) 수입자는 관세청의 지시에 따라 무역 물량을 보관하고, 검사 기관이 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 작성하여 무역 물량이 수입 소금 품질 요구 사항을 충족하고, 관세청이 무역 물량의 통관 신고서를 승인한 후에야 무역 물량을 생산 또는 시장 유통에 투입할 수 있다.

조 10. 불량 수입 소금 품질 요구사항 미달 처리방법

1. 수입 소금 샘플 검사 결과가 등록된 내용 또는 제4조 및 부록 I에 따른 수입 소금 품질 요구사항과 일치하지 않을 경우, "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 받은 날로부터 2(이)일 이내에 인증 기관(VILAS)에서 화학 분야로 인정받은 실험실에 재검사를 요청할 수 있다. 이 재검사 결과는 검사 기관의 최종 처리와 결론을 위한 근거가 된다. 재검사 비용은 수입자가 부담한다.

2. 수입자가 제9조 제1항에 따른 기간 내에 보충 서류를 제출하지 않거나 검사 기관에 원인을 명확히 설명하지 않을 경우, 보충 서류 제출 기한 만료 후 3(삼)일 이내에 검사 기관은 수입 소금 품질 검사를 진행하지 않는다.

3. 수입 소금 품질 검사 과정에서 불만이나 고발이 있을 경우, 검사 기관은 해당 수입 소금 품목을 재검사하기 위해 샘플을 채취한다. 샘플 채취 및 재검사 비용은 검사 기관이 부담하며, 이 비용은 검사 기관의 예산에 반영된다. 재검사 결과는 화학 분야로 인정받은 실험실(VILAS)에서 제공되며, 검사 기관의 최종 처리와 결론을 위한 법적 근거가 된다.

재검사 결과가 제4조 및 부록 I에 따른 수입 소금 품질 요구사항과 일치하지 않을 경우, 수입자는 검사 기관에 반환해야 하는 샘플 채취 및 재검사 비용을 부담해야 한다.

4. 본 시행규칙에 따른 규정 위반 정도에 따라 수입자는 행정처분을 받고, 수입 소금 품목을 재수출하거나 재활용하는 등의 조치를 취해야 한다. 이는 정부가 2013년 7월 19일에 제정한 「표준, 측정 및 제품 품질 행정처분에 관한 법률 시행령」 제80조에 따른다.

장 III

각 기관의 책임과 권한

기관 및 개인 관련

조 11. 검사 기관

중앙 정부 직속 지방 농업 및 농촌 발전청은 농촌 발전청에 지시하여 본 시행규칙에 따른 수입 소금 품목 검사 및 감독 업무를 수행하도록 할 것.

1. 책임:

a) 관할 지역 내 수입 소금 품질 검사를 수행하고, 검사의 정확성, 공정성, 객관성을 보장하며, 수입자의 정보 보안을 준수한다.

b) 수입 소금 품질 검사 등록 서류를 접수하고, 본 시행규칙에 따른 수입 소금 품질 검사를 조직하며, 검사 결과를 통보하며, 검사 결과에 대한 책임을 진다.

c) 수입 소금 품질 검사 과정에서 발생한 불만이나 고발을 신속하게 처리하고, 관련 규정을 준수한다.

d) 세관 기관과 협력하여 수입자가 검사 기관이 "수입 소금 품질 검사 결과 통보"를 통해 품질 요구사항을 충족하는 것으로 확인할 때까지 수입 품목을 원래 상태로 보관하도록 감독한다.

đ) 검사 관련 모든 문서를 보관하며, 각 분기별, 반기별, 연간 검사 결과를 농림수산식품부(농림수산식품 가공국을 통해)에 보고한다. 이 보고서는 본 시행규칙 부록 VII에 따른 양식을 사용한다.

2. 권한:

a) 수입자가 수입 소금 품목과 관련된 정보 및 자료를 제공하도록 요구한다. 이는 품질 검사 작업을 지원하기 위함이다.

b) 수입자가 품질 검사 관련 규정을 준수하지 않을 경우, 농업 및 농촌 발전청에 위반 사항 처리를 건의한다.

c) 수입자가 제10조 제4항에 따른 품질 미달 품목 처리 방법을 수행하도록 요구하고, 처리 과정과 결과를 감독한다.

조항 12. 염소를 수입하는 조직 및 개인

1. 의무:

가) 이 통지의 규정에 따라 수입 염소의 품질 검사를 등록하고 준수하며 수행함;

나) 목 b, 조 5 조항 9의 이 통지 규정에 따라 화물 세트를 원래 상태로 보관함;

다) 행정 위반 처분 결정(있을 경우)을 준수하고 관할 기관의 감독을 받음;

라) 현행 규정에 따라 수입 염소의 품질 검사 샘플 채취 및 시험 비용을 지불하고 수입 염소 품질 미달 화물 처리와 관련된 실제 비용을 부담함.

2. 권리:

가) 법적 규정에 따라 VILAS 인증 화학 분야 실험실을 선택하여 수입 염소의 품질을 시험할 수 있음;

나) 검사 기관에 검사 결과 재검토를 요청하거나 재검사를 요구할 수 있다;

다) 법에 따른 항의 및 고발 규정에 따라 검사 기관이나 실험실의 부당한 행동에 대해 항의하거나 고발할 수 있다.

조항 13. VILAS 인증 화학 분야 실험실

1. 의무:

가) 법적 규정에 따라 수입 염소 품질 시험 절차를 준수하고, 인력, 실험 장비, 수입자 정보 보안 능력을 확보함;

b) 검사 기관과 수입자에게 시험 결과를 제때 제공하며, 시험 결과의 정확성과 객관성을 보장하고 시험 결과에 대한 책임을 지어야 함;

c) 현재 시행 중인 규정에 따라 자신이 수행한 시험 과정에서 발생한 오류로 인한 결과에 대해 수입자에게 물질적 손해를 배상해야 함;

d) 시험 활동과 관련된 문서와 자료를 법령에 따른 규정대로 보관하고, 관할 기관의 요청 시 제출해야 함;

라) 법적 규정에 따라 제품 및 상품 품질에 관한 다른 의무를 준수함.

2. 권리:

가) 현행 규정에 따라 실험 비용을 징수함;

b) 제3자에게 시험 결과와 관련된 정보를 제공하지 않으며, 국가 기관의 요구가 있을 경우를 제외하고는 그러함;

장 IV

시행규정

조 14. 이행 조항

2011년 9월 9일 농림수산부 장관이 발령한 제60/2011/TT-BNNPTNT 통지 "염소 수입 품질 검사에 대한 지침"과 2011년 10월 20일 농림수산부 장관이 발령한 제68/2011/TT-BNNPTNT 통지 "염소 수입 품질 검사 지침 일부 내용 수정 및 보완"을 계속 적용하여 이미 수입 계약을 체결하고 다음 조건 중 하나를 충족하는 염소 수입 화물에 대해 염소 수입 품질 검사를 실시함:

1. 이 통지가 효력 발생하기 전에 운송 수단에 적재되었거나, 해상, 철도, 항공 운송의 경우 운송 수단에 적재된 날짜가 운송 문서에 기재되어 있고, 육상 운송의 경우 관세청에 도착한 날짜가 기록된 업로드된 화물.

2. 신용장(L/C)을 개설하거나 이 고시가 효력 발생하기 전에 결제 증빙을 제공한 경우;

조 15. 효력 발생

이 통지는 2015년 1월 1일부터 효력이 발생하여 2011년 9월 9일 농림수산부 장관이 발령한 제60/2011/TT-BNNPTNT 통지 "염소 수입 품질 검사에 대한 지침"과 2011년 10월 20일 농림수산부 장관이 발령한 제68/2011/TT-BNNPTNT 통지 "염소 수입 품질 검사 지침 일부 내용 수정 및 보완"을 대체함.

조 16. 시행 조직

1. 농림수산식품 수출입 및 소금산업국:

가) 수입 염소에 대한 품질 검사를 지휘하고, 수입 염소 품질 검사 작업을 지침하며, 농림수산부의 관리 하에 있는 지역 기관의 수입 염소 품질 검사 활동을 감독함;

나) 수입 염소 품질 검사 결과를 농림수산부에 보고함;

2. 중앙 직속 도시의 농업 및 농촌 발전청:

가) 이 통지 규정에 따라 관할 구역 내 수입 염소 화물에 대한 수입자의 검사 및 감독을 농촌개발국에 지시하고 임무를 부여함;

나) 법적 규정에 따라 품질 요구 사항을 충족하지 못한 수입 염소(있을 경우)에 대한 권한 내에서 처리함;

다) 이 통지 규정에 따라 관할 구역 내 수입 염소 품질 검사 비용을 지방인민위원회에 제안하여 배치하도록 지원함.

3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관, 단체 및 개인은 즉시 농림수산부(농림수산식품 수출입 및 소금산업국을 통해)에 보고하여 검토하고 수정 및 보완하도록 함./.