시행규칙 제 34 호 TC/ĐT는 경제신구역 및 정착사업에 대한 투자자금 관리와 지급에 관한 사항을 규정하며, 이는 사업주체와 관리기관에 적용된다.

시행규칙

투자자금의 관리 및 배분에 관한 규정 경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금의 관리 및 배분에 관한 규정

___________________________

||| 정부총리의 1992년 5월 16일 제168호 결정에 따라 노동부, 임업부, 재정부와 협의 후 경제개발지구와 정착사업에 대한 예산 투자자금(건설투자자금과 경제사업자금)의 관리 및 배분에 관한 제도를 다음과 같이 규정한다.

I- 총칙 :

1/ 국가예산은 경제개발지구와 정착사업을 위한 건설투자자금과 경제사업자금(이하 "투자자금"이라 한다)을 지원하며, 이는 각 프로그램, 사업, 계획에 따라 중앙정부 예산안에 기재된 경제개발지구와 정착사업 계획(이하 "사업"이라 한다)에 따라 집행된다. 사업 주체는 연간 계획 목표 달성을 위해 외자투자, 금융기관 대출, 민간 자금 모집 등 다른 자금원을 최대한 활용하여 투자자금을 보충해야 한다.

2/ 경제개발지구와 정착사업을 위한 연간 예산은 중앙정부 예산안에 집중적으로 배정되며, 재정부가 지방 재정청에 위임하여 사업 진행 상황에 따라 투자자금을 배분하고, 국고를 통해 결산한다.

3/ 사업 관리 주체와 사업 주체는 연간 계획에 따라 투자자금을 목적에 맞게 효율적으로 사용하고, 현재 재정 관리 제도와 본 통지의 규정을 준수해야 한다.

4/ 사업 주체는 중앙 권한 부여 주체로부터 직접 투자자금을 수령하고, 사업 과정에서 투자자금을 관리하고 사용하며, 사업 완료 후에도 책임을 진다. 사업 관리 주체는 사업 주체의 상위 관리 단위로, 지방 사업은 해당 지방 정부, 중앙 사업은 관련 중앙 부처가 관리 주체가 된다.

II- 계획 작성 및 검토 절차

경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 배분

경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 배분 :

1/ 투자자금 배분 계획 내용은 다음과 같다 :

- 사업 준비 작업에 대한 투자자금, 즉 사업 계획 작성 및 검토에 대한 자금.

- 경제개발지구 또는 정착사업 연간 계획에 따른 완료된 작업의 가치.

- 보고 연도에 완료되었으나 아직 결산되지 않은 경제개발지구 또는 정착사업의 완료된 작업의 가치.

2/ 연간 투자자금 배분 계획 작성 및 검토 절차 :

- 사업 주체는 매년 위의 내용에 따른 투자자금 배분 계획(표 01 KH/ĐT)을 작성하여 사업 관리 주체에 제출해야 한다.

- 사업 주체가 제출한 투자자금 배분 계획을 바탕으로 사업 관리 주체는 모든 사업의 투자자금 배분 계획(표 02 KH/ĐT)을 작성하여 노동부와 재정부(경제개발지구), 임업부와 재정부(정착사업)에 제출한다.

- 사업 관리 주체가 제출한 투자자금 배분 계획을 바탕으로 재정부는 노동부와 임업부와 함께 국가 예산안에 반영될 수 있도록 검토하고 조정한다. 정부총리의 승인 후 재정부는 노동부와 임업부에 투자자금 배분 계획을 통보하고, 사업 관리 주체, 지방 재정청, 지방 국고청에 통보하여 관리 및 배분을 감독한다.

III- 경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 배분

경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 배분

1/ 경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 이관 :

재정부는 경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금을 지방 재정청에 위임 방식으로 이관하여 지방 재정청이 통지된 규정에 따라 경제개발지구와 정착사업에 투자자금을 배분하도록 한다.

경제개발지구와 정착사업 준비 작업에 대한 비용은 통지 제17 TT/LB 1990년 11월 20일에 따라 배분된다.

투자자금 이관 근거 :

- 경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 배분 계획; 재정부가 통보한 투자자금 배분 계획.

- 경제개발지구와 정착사업의 연간 투자 실적 보고서.

- 노동부와 임업부가 통보한 경제개발지구와 정착사업에 대한 분기별 투자자금 배분 계획.

2/ 경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 배분 :

- 분기별로 재정부가 통보한 투자자금 배분 계획에 따라 노동부와 임업부는 각각 경제개발지구와 정착사업에 대한 투자자금 배분 계획을 작성하여 재정부에 제출하고, 사업 관리 주체에게 통보한다.

- 재정부가 통보한 분기별 투자자금 배분 계획을 바탕으로 노동부와 임업부는 사업 관리 주체가 제출한 사업 실적을 검토하여 각 사업에 대한 투자자금 배분 계획을 작성하여 재정부에 제출하고, 사업 관리 주체에게 통보한다.

- 재정부는 위의 자료를 바탕으로 매월 각 사업별 세부 투자자금을 "위임 경비" 계좌로 지방 재정청에 이관하여 지방 재정청이 국고 규정에 따라 경제개발지구와 정착사업의 완료된 작업량을 검토하고, 사업 주체의 국고 계좌에 투자자금을 배분한다.

사업 주체는 지방 재정청에 투자자금 배분을 위한 법적 근거 자료를 제출해야 한다.

+ 사업계획 승인 문서(또는 경제기술 타당성 검토 보고서)로서 관련 권한을 가진 기관의 승인 문서.

+ 해당 연도의 이행 계획 및 재정부가 배정하는 자금 계획.

+ 승인된 사업의 총 예산 또는 각 항목별 예산.

+ 사업에 따른 건설을 위한 경제 계약들.

+ 월별로 작성된 새로운 경제 활동 및 정착 완료 보고서.

+ 기타 관련 문서.

- 재정부에서 사업주에게 배정한 자금 수준을 기준으로, 국고국은 각 사업의 자금 계획, 입찰 계약서, 검수보고서 및 견적증 등과 같은 자료를 근거로 사업주가 제출한 완료된 작업에 대한 지급을 검토한다. 국고국이 지급을 위해 요구하는 자료를 모두 충족해야만 사업주는 이를 제공해야 한다.

IV- 감사, 보고, 결산업무

새로운 경제활동 및 정착 자금:

1/ 사업 주관기관은 새로운 경제활동 및 정착 사업의 투자 계획 이행 상황을 지속적으로 감사하고 사업주에게 재정 관리 규정을 준수하도록 지도하며, 재정부, 노동부-상병사회, 농림부에 투자 관리 과정에서 발생한 문제를 신속히 보고하여 해결 방안을 마련해야 한다.

2/ 매월 사업주는 해당 달의 계획 이행 상황을 보고서(보고서 03 BC/ĐT)로 사업 주관기관 및 재정물가청에 제출해야 한다. 사업 주관기관은 자신이 관리하는 모든 사업의 투자 계획 이행 상황을 종합하여 보고서(보고서 04 BC/ĐT)로 재정부, 노동부-상병사회(새로운 경제활동 사업에 대해), 농림부(정착 사업에 대해)에 제출해야 한다.

3/ 매년 및 사업이 종료될 때, 사업주는 사업의 투자 결산을 사업 주관기관 및 재정부(재정부로부터 자금 배정 권한을 위임받은 기관)에 제출해야 한다.

중앙에서 관리되는 사업의 경우 사업 주관부처, 지방에서 관리되는 사업의 경우 지방자치단체는 재정부로부터 자금 배정 권한을 위임받은 재정청에 의해 사업의 결산을 검토하고 종합하여 재정부, 노동부-상병사회(새로운 경제활동 사업에 대해), 농림부(정착 사업에 대해)에 제출해야 한다.

새로운 경제활동 사업의 관리 기관(노동부-상병사회) 및 정착 사업의 관리 기관(농림부)은 연간 자금 결산 및 사업 완료 시 발생한 문제를 종합하여 처리 방안을 제안하여 재정부에 제출해야 한다.

V- 시행규정

본 고시는 1992년 1월 1일부터 시행된다. 본 고시와 모순되는 이전의 법령은 효력을 상실한다.

시행 중 발생한 문제점에 대해서는 각 부처, 지방자치단체, 사업주가 구체적으로 재정부에 즉시 보고하여 필요한 지침을 받도록 하여야 한다. /