지시 번호 340/TTg에 관한 결정 외국 비정부기구의 베트남 내 활동 규제 제정에 관한 사항

결정

||| 총리령

관하여 비정부외국기관의 활동 규제에 관한 규정을 제정함에 있어

대한민국 내 외국 비정부기관의 활동

_____________________________

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

관리를 강화하고 동시에 대한민국 내 외국 비정부기관의 활동을 편리하게 하기 위함임

정부총리실장 및 중앙당 외교위원회 위원장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정에 따라 비정부외국기관의 대한민국 내 활동 규제를 첨부함

조 2. 본 결정은 발효일로부터 효력 발생한다.

조 3. 정부총리실장, 부처장관, 정부기관 수장, 지방자치단체장, 베트남 우호협회 연합회장 및 관련 민간기구 중앙기관 책임자가 이 결정을 집행하기 위하여 책임을 진다.

제 정 규 정

비정부외국기관의 대한민국 내 활동

(정부총리의 1996년 5월 24일 제340호 지시에 따라 첨부됨)

비정부외국기관(이하 "기관"이라 함)은 대한민국에서 지원 및 인도주의적 활동을 수행하기 위해서는 영리 목적이 아닌 다른 목적을 위해 정부의 허가를 받아야 하며, 이를 위한 형태로는 활동 허가증, 프로젝트 사무소 설립 허가증 또는 대표사무소 설립 허가증이 있다.

______________________

장 1

일반 규정

조 1. 기관은 다음 조건을 충족하면 활동 허가증을 받을 수 있다.

조 2. 1. 본인의 법률 또는 본인의 본사가 위치한 국가의 법률에 따라 법적 자격을 갖추고 있어야 한다.

2. 명확한 목적과 활동 규칙을 가지고 있어야 한다.

3. 대한민국 정부의 경제사회 발전 정책과 일치하는 개발 및 인도주의 프로그램이나 프로젝트를 이미 또는 예상대로 가지고 있으며, 이러한 프로그램이나 프로젝트는 대한민국 법률을 준수하고 베트남 전통 풍습을 존중한다는 약속을 해야 한다.

기관은 다음 조건을 충족하면 프로젝트 사무소 설립 허가증을 받을 수 있다.

조 3. 1. 제2조 제1항과 제2항에서 규정된 요구사항을 충족해야 한다.

2. 대한민국 정부의 승인을 받은 프로그램이나 프로젝트를 가지고 있으며, 이러한 프로그램이나 프로젝트는 지속적인 현지 감독이 필요하다.

기관은 다음 조건을 충족하면 대표사무소 설립 허가증을 받을 수 있다.

조 4. 1. 제2조 제1항과 제2항에서 규정된 요구사항을 충족해야 한다.

2. 최소한 2년 동안 효과적인 지원 프로젝트를 수행한 경험이 있어야 한다.

3. 대한민국에서 활동하면서 대한민국 법률과 베트남 전통 풍습을 항상 존중해야 한다.

4. 대한민국에서 장기 지원 프로젝트(최소 2년 이상)를 수행하고 있으며, 이러한 프로젝트는 대한민국 정부의 승인을 받았다.

허가증을 발급하거나 갱신, 수정, 보완 또는 회수할 권한은 비정부외국기관 관련 작업위원회(이하 "위원회"라 함)가 가지고 있으며, 위원회의 비상근 기관은 베트남 우호협회 연합회(이하 "연합회"라 함)이다.

조 5. 허가증 발급, 갱신, 수정, 보완 및 회수 절차

장 II

a. 대한민국 내 활동 허가증을 신청하기 위한 서류는 다음과 같다.

조 6.

1. 비정부외국기관의 대표자가 작성한 한국어와 영어(또는 프랑스어)로 된 신청서를 위원회에 제출하며, 다음 내용을 포함해야 한다.

- 기관의 전체 이름과 본사 위치

- 활동 목적

- 기관의 역사적 개요

- 재원 및 재정 능력

- 대한민국 내 활동 계획 및 프로그램

2. 비정부외국기관의 규칙

3. 본사 위치나 설립 국가의 관련 기관으로부터 발급받은 법적 자격 증명서 또는 공증된 사본

b. 프로젝트 사무소 설립 허가증을 신청하기 위한 서류는 a항에 나열된 서류 외에도 다음 서류가 필요하다.

1. 신청서에는 프로젝트 사무소 설립 이유, 예상 사무소 위치, 사무소 운영을 위한 외국인 및 베트남인 직원 수를 명시해야 한다.

2. 대한민국 정부의 승인을 받은 프로그램 또는 프로젝트 문서

3. 예상 사무소장의 경력

대표사무소 설립 허가증을 신청하기 위한 서류는 a항과 제6조에 나열된 서류 외에도 다음 서류가 필요하다.

조 7. 1. 신청서에는 대표사무소 설립 이유와 예상 사무소 직원 수를 명시해야 한다.

2. 최소한 2년 동안의 활동 보고서

3. 대한민국 정부의 승인을 받은 프로그램 또는 프로젝트 문서

4. 예상 사무소장의 경력과 비정부외국기관 대표자의 소개서

서류 접수 후 30일 이내에 활동 허가증에 대해, 60일 이내에 프로젝트 사무소 설립 허가증에 대해, 90일 이내에 대표사무소 설립 허가증에 대해, 위원회는 비정부외국기관에 결과를 통보한다.

조 8. 허가증 발급 기간

조 9. - 활동 허가증은 최대 6개월이며, 프로젝트 조사 및 계획 수립을 위한 경우

- 활동 허가증은 최대 1년이며, 지원 프로젝트를 수행 중인 경우

- 프로젝트 사무소 설립 허가증은 최대 2년이며

- 대표사무소 설립 허가증은 최대 3년이며

허가증 갱신을 원하는 경우, 기관은 허가증 만료일 30일 전까지 위원회에 신청해야 하며, 갱신 기간은 최초 허가 기간보다 길어질 수 없다.

허가증 발급 또는 갱신 후 30일 이내에 기관은 관련 지방자치단체에 활동 등록 절차를 완료해야 한다.

조항 10. 허가증 내용 변경을 원하는 경우, 기관은 위원회에 신청서를 제출하고, 해당 활동 지역 또는 사무소 위치의 지방자치단체에 병행 제출해야 한다.

조 11. 신청서 접수 후 30일 이내에 위원회는 기관에 답변을 제공한다.

30(삼십)일 내에 접수된 신청서를 받은 날로부터 30일 이내에 위원회는 관련 청와대로 회신문서를 작성한다.

조 12. 법인 사무실, 대표 사무소 및 비영리 단체가 베트남에서 사업 허가를 받은 경우 다음 각 호의 사유에 따라 사업을 중단해야 한다.

1. 허가 기간이 만료될 때.

2. 제17조 제2항에 따라 위원회가 사업 허가를 회수한 결정을 받았을 때.

지원 프로그램 또는 프로젝트가 종료되면 법인 사무소 설립 허가는 자동으로 효력을 상실한다. 대표 사무소 설립 허가는 비영리 단체가 더 이상 대표 사무소 설립 신청서에 명시된 활동을 수행하지 않을 때도 자동으로 효력을 상실한다.

허가 기간이 만료된 날로부터 또는 사업 중단 통보를 받은 날로부터 30일 이내에 비영리 단체는 베트남 내 주소, 주택, 고용인, 작업 도구, 채무(있을 경우) 등 관련 문제를 해결하고, 베트남 내 조직 및 개인과 관련된 모든 문제를 처리해야 한다.

장 III

비영리 단체의 베트남 내 권한과 책임

조 13. 비영리 단체의 베트남 내 활동은 허가에 명시된 내용과 범위에 따라야 한다.

조 14. 대표 사무소장, 법인 사무소장 또는 베트남 내 활동을 대표하는 사람(활동 허가만 있는 경우)은 해당 비영리 단체의 베트남 내 모든 활동에 대한 책임을 진다.

비영리 단체가 위임한 대표 및 법인 사무소장은 3개월마다, 대표 사무소장은 6개월마다 베트남 내 활동에 대해 서면 보고서를 위원회에 제출해야 하며, 위원회가 요청할 경우 관련 활동에 대한 보고, 자료 제공 또는 설명을 해야 한다.

프로젝트 종료 시 또는 재정 연도 종료 시 비영리 단체는 결산 보고서를 위원회와 프로젝트 관리 기관(부, 위원회, 부처, 중앙 조직, 중앙 인민위원회, 성, 직할시 인민위원회)에 제출해야 한다.

조 15.

법인 사무소 또는 대표 사무소 설립 허가를 받은 후 비영리 단체는 베트남 법률에 따라 베트남인 직원을 고용하고 사무소 주소를 임대할 수 있다.

지원 프로그램 또는 프로젝트가 있을 경우 비영리 단체의 외국인 대표 및 직원은 베트남 법률에 따라 베트남 내 은행에서 외화 또는 원화(외화 기반) 전용 계좌를 개설할 수 있다.

대표 사무소와 외국인 직원의 업무 요구와 생활에 필요한 사무실 장비, 교통 수단 및 부품, 개인 용품의 베트남 수입은 현재 베트남 규정에 따라 적용된다.

장 IV

시행규정

조 제16조. 본 지침 시행 이전에 정부의 승인을 받아 설립된 대표 사무소는 재검토할 필요 없이 본 지침 시행일로부터 60일 이내에 문서를 보완하고 본 지침을 준수해야 한다.

본 지침 발효 이전에 베트남에서 운영 중이던 비영리 단체는 본 지침 시행일로부터 60일 이내에 사업 허가를 신청하거나 사업을 중단해야 한다.

본 지침 시행 이전에 베트남에서 운영 중이지만 정부의 허가를 받지 않은 비영리 단체는 본 지침 시행일로부터 60일 이내에 법인 사무소 또는 대표 사무소 설립을 신청하거나 사업을 중단해야 한다.

조 17.

베트남의 개발 및 인도주의 프로그램에 긍정적이고 효과적인 기여를 한 조직 및 개인은 베트남 국민과 정부로부터 환영받고 인정받는다.

허가 내용에 맞지 않거나 본 지침을 위반한 비영리 단체는 위반 정도에 따라 일부 활동 중지를 당하거나 허가를 회수당한다. 비영리 단체 및 그 직원의 베트남 법률 위반 행위는 베트남 법률에 따라 처벌된다.

조 18. 비정부기구 공작위원회는 본 지침의 시행과 관련된 기관 및 지방을 지휘하며 본 지침을 이행하도록 지시한다.

조 19. 각 부처, 위원회, 조직, 성, 직할시는 본 지침의 이행을 지도하고 도와주며 감독해야 하며, 위반 사례를 발견하면 권한에 따라 즉시 처리하고 위원회에 보고해야 한다.

조 20. 본 지침은 서명일부터 효력이 발생하며, 본 지침과 충돌하는 다른 규정은 모두 폐지된다.