35/2003/TTLT/BTC-BGD&ĐT 통합문서 교육부와 재정부 공동 지시사항 초등학교 교사 발전 프로젝트 관련 일부 내용 및 비용 수준 지침

통지연합

교사 양성 프로젝트 관련 지침 및 비용 규모

세계은행(WB)과 베트남 정부 간에 2002년 4월 2일 체결된 개발 신용 협정 제3594-VN 및 2002년 4월 2일 체결된 무상원조 신용 기금 TF 023861 협정을 근거로 함;
제2항 총리의 2001년 7월 24일자 906/QĐ-TTg 결정에 의거하여 초등학교 교사 발전 프로젝트(1단계) 투자를 위한 것임
재무부 장관이 2001년 11월 9일에 발행한 정식 개발 원조(ODA) 차입 자금을 사용하는 프로젝트에 적용되는 일부 경비 지출 기준을 규정하기 위한 2001년 11월 9일 제112/2001/QĐ-BTC 결정을 근거로 함;
제4항 교육부 장관의 2001년 11월 5일자 6051/QĐ-BGD&ĐT-TCCB 결정에 의거하여 초등학교 교사 발전 프로젝트 조정위원회를 설립함
재무부와 교육부는 초등학교 교사 발전 프로젝트의 일부 내용과 지출 수준에 대한 지침을 다음과 같이 발표함

I- 일반적인 규정:

||| 교육부와 직업훈련부는 교사 양성 프로젝트를 관리하는 기관이다.

교사 양성 프로젝트 조정위원회(이하 프로젝트 조정위원회라고 함)는 프로젝트 활동의 조직과 조정을 담당한다.

||| 교사 양성 프로젝트를 수행하는데 필요한 경비는 다음과 같이 구성된다.

- 세계은행(WB) 차입금;

||| 영국 국제개발기구(DFID)로부터 제공받은 무상원조 기금

||| 베트남 정부가 부담하는 대응자금

3- 본 통지의 규정은 초등학교 교사 발전 프로젝트에만 적용됨

II- 구체적인 규정:

1- 지출 분담:

1.1- WB 차입자금:

||| 시범 교육을 위한 물품, 자료, 설비, 도구 구매 비용

||| 국내외 교육 비용(세미나, 훈련, 교사 교육, 시범 교육, 프레임워크 과정 개발, 교재 작성 포함)

1.2- DFID 무상원조 기금:

||| 국내외 컨설팅 비용(DFID와 WB의 서면 승인을 받은 경우 전문직 인력 임금 포함)

||| 해외 교육 비용

1.3- 정부 대응자금:

||| 프로젝트 조정위원회의 일상 활동 비용(임대료, 사무용품, 전기, 수도, 통신, 계약, 임차, 세금 납부 등)

||| 계약 운전사와 서비스 직원 임금

||| 국내 교육 비용(세미나, 훈련, 교사 교육, 시범 교육, 프레임워크 과정 개발, 교재 작성 포함)

||| 시범 교육을 위한 물품, 자료, 설비, 도구 구매 비용

1.4- 프로젝트 자금을 사용하여 위에서 명시된 업무를 수행할 때는 신용협정과 무상원조 협정에서 정해진 비율을 준수해야 한다.

2- 프로젝트의 내용과 지출 수준:

2.1- 국내 세미나, 훈련, 교육 비용:

||| 프로젝트 조정위원회는 프로젝트 진행 요구사항과 신용협정, 무상원조 협정의 조항에 맞게 세미나, 훈련, 교육 내용, 참석자 수, 일정, 장소 등을 상세히 보고해야 한다.

||| 세미나, 훈련은 각각 최대 3일, 10일 이내로 진행되며, 이에 대한 비용은 재무부 장관이 2001년 11월 9일에 발행한 정식 개발 원조(ODA) 차입 자금을 사용하는 프로젝트에 적용되는 일부 경비 지출 기준을 규정하기 위한 2001년 11월 9일 제112/2001/QĐ-BTC 결정에 따라 이루어진다.

||| 10일 이상의 훈련 과정과 국내 교육 과정은 교육기관과 프로젝트 사이의 계약에 따라 이루어지고 교육부 장관의 승인을 받아야 한다.

2.2- 시범 교육 비용 및 교장, 교감 등의 책임 보너스:

- 시범 교육 모델 교사 보수: 10,000 đồng/시간.

||| 시범 교육 교사 보수: 5,000 동/교시

||| 교장, 교감 등 프로젝트 활동에 참여하는 학교 관리자에게 지급되는 책임 보너스: 최대 150,000 동/인/월

2.3- 프레임워크 과정 개발 및 교재 작성 비용:

2. 3- 프레임워크 과정 및 교과 과정 집필 비용:

- 프레임워크 과정 및 교과 과정 집필:

* 교과 과정 집필: 55,000 동/시간

||| 전체 수정 및 편집: 30,000 동/교시

* 검토 및 의견 제공: 25,000 동/시간

- 교재 집필:

* 교재 작성: 50,000 동/페이지

* 수정 및 편집: 25,000 동/페이지

* 검토 및 의견 제공: 20,000 동/페이지

2.4- 번역 비용 기준:

재무부 장관이 2001년 11월 9일에 발행한 정식 개발 원조(ODA) 차입 자금을 사용하는 프로젝트에 적용되는 일부 경비 지출 기준을 규정하기 위한 2001년 11월 9일 제112/2001/QĐ-BTC 결정에 따라 다음과 같이 이루어진다.

(1) 번역 작성:

- 외국어에서 베트남어로 번역: 페이지 당 300 단어 기준으로 35,000 동 이하

- 베트남어에서 외국어로 번역: 페이지 당 300 단어 기준으로 40,000 동 이하

(2) 구두 번역:

- 일반 번역 말하기: 한 시간당 최대 70,000동, 8시간 일한 경우 일당 최대 560,000동.

- 동시 통역: 한 시간당 최대 150,000동, 8시간 일한 경우 일당 최대 1,200,000동.

위의 번역 비용 기준은 프로젝트가 외부 번역가 또는 통역사를 고용할 필요가 있을 때만 적용되며, 프로젝트 직원이 수행하는 번역 작업에는 적용되지 않음

2.5- 해외 단기 및 장기 세미나, 교육 비용:

||| 해외 단기 세미나, 교육에 참가하는 공무원의 비용은 재무부가 1999년 5월 4일에 발표한 제45/1999/TT-BTC 고시 "공무원이 해외 단기 출장을 할 때의 경비 지출 기준"과 1999년 9월 4일에 발표한 제108/1999/TT-BTC 고시 "제45/1999/TT-BTC 고시의 일부 사항에 대한 보완 지침"에 따른다.

- 해외 장기 교육 과제에 대해서는 다음과 같다.

+ 교육부가 국가 예산으로 외국 교육 기관에서 과학 및 기술 인력을 양성하기 위한 프로젝트 "국가 예산으로 외국 교육 기관에서 과학 및 기술 인력을 양성하기 위한 프로젝트"의 유학생 선발 기준을 근거로 프로젝트 조정위원회는 장기 해외 교육을 위한 유학생 선발 규정을 작성하고 교육부의 승인을 받는다.

+ 장기 해외 교육을 위한 유학생 선발 비용은 재무부와 교육부가 2001년 11월 6일에 발표한 제88/2001/TTLT/BTC-BGD&ĐT-BNG 고시 "국가 예산으로 외국 교육 기관에서 과학 및 기술 인력을 양성하기 위한 프로젝트의 예산 지원 관리 및 배분에 관한 지침"과 2003년 4월 4일에 발표한 제28/2003/TTLT/BTC-BGD&ĐT 고시 "국민 교육 시스템 내 교육 기관 및 교육 기관에서 입학 시험 및 입학 신청 수수료를 징수하고 사용하는 방법에 관한 규정"에 따른다.

+ 유학생의 의무는 재무부와 교육부가 2000년 7월 20일에 발표한 제75/2000/TTLB/BTC-BGD&ĐT 고시 "국가 예산으로 외국 교육 기관에서 과학 및 기술 인력을 양성하기 위한 프로젝트의 교육 비용 환불에 관한 지침"과 프로젝트의 다른 규정에 따른다.

2.6- 국내 조사에 대한 조사들은 프로젝트 조정위원회와 국내 컨설팅 기관 사이에서 체결된 계약에 따라 수행되며, 조사 요구 사항을 기반으로 한다. 이러한 임무에 대한 비용은 프로젝트 조정위원회가 재정 규칙 제114/2000/TT-BTC호 통일문서(2000년 11월 27일 작성)인 "국가 예산으로부터 운영 자금을 받는 조사 활동의 경비 관리 지침"에 규정된 비용 수준을 기초로 결정한다.

2.7- 야간 근무 비용: 노동법과 사회부 통일문서 제18/LĐTBXH-TT호(1993년 6월 2일 작성)인 "야간 근무 및 초과 근무 보수 지급 제도 시행 지침"에 따른다.

2.8- 모바일 전화 사용 비용 할당은 다음과 같다:

- 프로젝트 조정위원장은 월 30만 동 이내로 지급한다.

- 프로젝트 보조원은 월 20만 동 이내로 지급한다.

2.9- 자주 업무를 위해 개인 차량을 이용하는 직원들에게 월별 공작비 할당은 10만 동 이하로 한다.

2.10- 교육 모듈 개발 및 교사 양성 프로그램 시험 및 전문 기준 준수 비용:

- 초등학교 교사 평가를 위한 전문 기준 적용 지침 작성;

- 초등학교 교사 양성 및 교육 프로그램 요구사항 분석;

- 교육 모듈, 교육 영상, 음성 파일, CD, 웹 페이지 작성;

- 새로운 교육 프로그램 및 교재 작성 및 시범 교육 실시;

업무 내용과 성격에 따라 프로젝트 조정위원장이 작업 형태(업무 기반 계약, 시간 기반 계약, 일괄 계약 등)와 각 작업에 대한 비용 지급 수준을 프로젝트 예산의 가능성을 고려하여 결정한다.

2.11- 위의 내용과 비용 외에도, DFID로부터 무상원조 자금을 활용하여 다음 항목에 대한 비용 지출이 허용된다:

a- 프로젝트에서 근무하는 계약직 직원들의 급여 비용은 다음과 같은 수준으로 지급된다:

- 급여 1: 월 100달러부터 200달러까지.

- 급여 2: 월 200달러부터 250달러까지.

프로젝트 조정위원장은 직원들의 능력과 업무 품질을 고려하여 교육부 장관에게 프로젝트 계약직 직원들의 급여 지급 승인을 요청한다.

b- 국내 컨설턴트의 급여 비용은 다음과 같은 수준으로 지급된다:

- 급여 1: 월 250달러부터 450달러까지.

- 급여 2: 월 450달러부터 600달러까지.

- 수준 3: 600달러/인/월에서 800달러/인/월까지.

업무 요구사항, 컨설턴트의 전문성 및 협상 결과를 고려하여 교육부 장관이 직접 또는 프로젝트 조정위원장에게 위임하여 국내 컨설턴트의 급여 지급을 결정한다.

3- 예산 편성, 지급 및 결산:

예산 편성, 관리, 지급 및 결산은 ODAs 사업 분야의 현행 제도에 따라 이루어진다.

- 3.1- 예산 편성:

매년 국가 예산 편성 규정에 따라 프로젝트 조정위원회는 프로젝트 예산을 편성하고 교육부에 제출하여 교육부 예산에 통합한 후 재정부와 계획투자부에 제출하여 정부에 보고하고 국회에 승인을 요청한다.

프로젝트 연간 예산은 대출 자금, 무상원조 자금, 정부의 대응 자금(운영 자금)으로 구분되어야 한다.

총리가 계획을 배정한 후 재정부는 교육부에 프로젝트 예산을 포함한 예산을 통보하며, 교육부는 프로젝트에 예산을 배정한다.

프로젝트에 배정된 연간 예산을 기반으로 프로젝트 조정위원회는 프로젝트 재무 계획을 교육부와 재정부에 제출한다. 프로젝트 재무 계획과 교육부의 의견을 참조하여 재정부는 프로젝트 재무 계획을 문서로 승인하고 교육부와 국고국에 통보한다.

3.2- 경비 지출 및 예산 지급 관리:

경비 지출 절차, 절차 및 서류 요구사항은 재정부 통일문서 제40/1998/TT-BTC호(1998년 3월 31일 작성)인 "국가 예산 경비 관리, 지급, 정산 지침"과 관련 법령에 따라 이루어진다.

국고국은 프로젝트 조정위원회가 수행하는 프로젝트 범위 내의 모든 활동에 대한 경비 지출을 감독한다.

국가 예산으로부터 프로젝트에 대한 대응 자금 배분은 현재 적용 중인 국가 예산 자금 배분 규정에 따라 이루어짐.

3.3- 세계은행(WB) 대출금 인출 및 사용:

WB 대출금 인출 절차는 재정부와 중앙은행 공동 통일문서 제81/1998/TTLT-BTC-NHNN호(1998년 6월 17일 작성)인 "ODA 지원을 위한 인출 절차, 절차 및 관리 지침"과 재정부 결정 제96/2000/QĐ-BTC호(2000년 6월 12일 작성)인 "ODA 인출 절차 및 절차 세부 지침"에 따라 이루어진다.

3.4- 회계, 결산 및 자산 관리는 행정 사업 분야의 현행 제도에 따라 이루어진다.

감사는 협정 및 후원자의 원칙에 따라 수행됨.

III- 시행 조건:

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

본 통일문서 발효 전 프로젝트 효력 발생 이후에 임시 지급된 경비는 통일문서에 명시된 구체적인 비용 수준에 따라 정산될 수 있다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 연합부처에 신고하여 처리하도록 한다./.

수신처:
- VPQH
- 국가주석 사무실
- VPCP
- TANDTC, Viện KSNDTC
- 중앙정부 소속 각 부처 및 기관
공보
- 재무부, 교육부 보관
- 산라성, Vĩnh phúc성, ninh bình성, quảng bình성, phú yên성, kontum성, bình phước성, ben tre성, 호치민시, hải phòng시 인민위원회
- Sở TC-VG
- Sở GD&ĐT
- 국고총회