지시 제 35/2005/CT-TTg는 베트남에서 기후변화 프로토콜을 구현하기 위한 조치를 규정하며, 이는 계획 수립, CDM 프로젝트 연구, 홍보 및 법률 문서 검토를 포함한다. 이 지시는 관련 부처와 지방 정부에 적용된다.
Scope of application
각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회; 자연资原与环境部，文化体育旅游部，司法部，财政部，计划投资部。
Key points
- 自然资原与环境部→制定2006-2010年期间执行京都议定书的实施计划；研究预测CER市场，并指导各机关、组织和企业建立CDM项目；
- 文化体育旅游部→宣传气候变化及越南在执行京都议定书和CDM中的责任；
- 司法部→审查相关法律法规，提交有权限的机构补充或修改，以鼓励并创造条件执行京都议定书；
- 财政部→制定《CDM项目财政机制方案》，规定税收、国家信贷利率优惠和补贴价格等措施，以鼓励对越南CDM项目的投资；
- 计划投资部→制定吸引资金投入能源、工业、废物管理、交通运输、农业和林业领域CDM项目的计划；
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：增强对气候变化的认识及越南执行京都议定书的责任意识；为CDM项目的可持续发展创造机会；
- 消极影响：制定计划和审查法律法规所需的时间、精力和资源；需要各部门之间的紧密合作；
❓ Frequently asked questions
自然资原与环境部在执行京都议定书方面承担什么责任？
自然资原与环境部负责制定2006-2010年期间执行京都议定书的实施计划，研究预测CER市场，并指导各机关、组织和企业建立CDM项目；
文化体育旅游部在此指示中扮演什么角色？
文化体育旅游部负责宣传气候变化及越南在执行京都议定书和CDM中的责任；
法律法规审查由谁进行？
司法部负责，与自然资原与环境部、外交部及其他相关部门和地方配合，审查相关法律法规，提交有权限的机构补充或修改；
《CDM项目财政机制方案》由谁制定？
财政部负责，与计划投资部、自然资原与环境部及其他相关部门配合制定该方案；
该指示何时生效？
该指示自发布政府公报之日起15日后生效。
Full text
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국무총리 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 35/2005/CT-TTG |
하노이, 2005년 10월 17일 |
지시
기후변화에 관한 유엔기본협약의 기후변화에 관한 키토议定书的实施问题
기후변화에 관한 유엔기본협약은 대기 중 온실가스 농도를 안정시키고 지구의 기후 시스템을 보호하며 식량안보를 확보하고 인간의 경제-사회 발전을 지속가능하게 하는 것을 목적으로 한다.
키토议定书는 기후변화에 관한 협약의 이행을 위한 법적 문서로, 2005년 2월 16일부터 효력이 발생하였다. 키토议定书의 주요 내용은 개발국들에게 법적 구속력을 가지는 온실가스 배출 감축 목표를 설정하고, 개발도상국들이 경제-사회 발전을 지속가능하게 하기 위해 '청정개발기구(CDM)'를 통해 개발도상국으로 투자하도록 하는 메커니즘을 포함한다. CDM 프로젝트는 에너지, 산업, 교통, 농업, 임업 및 폐기물 관리 분야에 투자된다.
베트남은 기후변화에 관한 협약과 키토议定书를 승인하였으므로 개발도상국으로서 재정 지원과 새로운 기술 전달을 받을 수 있는 권리를 갖게 되었다.
베트남에서 기후변화에 관한 키토议定书를 효과적으로 실행하기 위해 총리는 관련 부처와 기관에게 다음 사항을 수행하도록 지시한다:
1. 자연자원 및 환경부는 베트남 정부의 키토议定书 참여 및 이행 주관 기관으로서 다음의 업무를 수행할 책임이 있다:
a) 계획투자부, 외교부 및 관련 부처와 협력하여 2005년 4분기에 베트남의 우선 산업 및 분야를 포함한 2006-2010년 기간 동안 키토议定书 이행 계획을 작성하여 총리에게 제출한다.
b) 재정부, 계획투자부 및 관련 부처와 협력하여 '인증 감축 크레딧(CERs)' 시장 예측을 연구하고 베트남 내 CDM 프로젝트를 수행하는 기관, 단체, 기업에게 이를 보고하도록 지침을 제공한다.
c) 관련 부처와 협력하여 CDM 활동을 다른 국제 환경 협약이나 약속과 연계시키도록 보장한다.
2. 문화정보부는 자연자원 및 환경부와 관련 부처 및 대중 매체와 협력하여 기후변화의 위험성, 키토议定书 및 CDM 참여의 책임과 이익에 대한 사회 각 계층의 인식을 높이는 홍보 활동을 실시한다.
3. 법무부는 자연자원 및 환경부, 외교부 및 관련 부처와 협력하여 키토议定书 이행을 장려하고 조건을 마련하기 위한 관련 법률 규정을 검토하고 보완 또는 수정한 후, 해당 권한을 가진 당국에 보고한다. 법무부는 2006년 1분기에 총리에게 이러한 작업에 대한 보고서를 제출한다.
4. 재정부는 계획투자부, 자연자원 및 환경부 및 관련 부처와 협력하여 베트남 내 CDM 프로젝트에 국내외 기관 및 개인의 투자를 장려하기 위한 세금, 국책 금융 대출 이자율, 보조금 등에 대한 금융 메커니즘을 제안한다. 재정부는 2006년 4분기에 정부에 이 제안을 제출한다.
5. 계획투자부는 자연자원 및 환경부, 산업부, 건설부, 교통부, 농업 및 농촌개발부 및 관련 부처와 협력하여 에너지, 산업, 폐기물 관리, 교통, 농업, 임업 분야의 CDM 프로젝트에 국내외 자금을 유치하기 위한 계획을 작성한다. 계획투자부는 2006년 4분기에 총리에게 이 계획을 제출한다.
6. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 성 및 시는 그 직무와 임무 범위 내에서 CDM 활동을 해당 부처 및 지역의 발전 계획에 통합하도록 적극 노력한다.
각 부처, 정부 직속 기관은 관리 범위 내에서 CDM을 장려하기 위한 제도와 정책을 신속히 검토하고 보완 또는 제정하거나 해당 권한을 가진 당국에 제정을 요청한다.
7. 중앙 직할 성 및 시의 주임은 자연자원 및 환경부와 관련 부처의 지침에 따라 지역 관리권한 아래에 있는 기관, 단체, 기업이 CDM 프로젝트를 수행할 수 있도록 지시하고 조건을 마련한다.
본 지시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.
각 장관, 정부 직속 기관의 장, 중앙 직할 성 및 시의 주임은 본 지시를 이행하도록 책임을 진다.
자연자원 및 환경부는 각 부처, 지역의 이행 상황을 모니터링하고 검사하며 매년 총리에게 이 지시의 이행 상황을 보고한다./.
환경부는 각 부처, 산업계, 지방의 이 지시의 시행 상황을 감독하고 검사하며, 매년 이를 시행한 상황을 총리에게 보고한다./.
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총리 |
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