시행령 제 35/2013/TT-BCT는 공업무역부 장관이 2011년 6월 30일에 발표한 시행령 제 25/2011/TT-BCT를 수정하고 보완하며, 공업무역 분야에서 법규범 문서의 검토, 처리, 재검토, 체계화 및 이행 감독에 관한 규정을 정하는 것.

 

시행규칙

일부 조항을 개정하고 보완하는 통지 제25/2011/TT-BCT

2011년 6월 30일 공상부 장관이 발부한 규정에 관한

검사, 처리, 정비, 체계화 및 시행 감독

공상 분야의 규범 법규 문서에 관한

정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.

정부가 2012년 7월 23일 제정한 제59/2012/NĐ-CP 호 "법령의 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 규정"에 근거한다.

정부가 2013년 2월 6일 제16/2013/NĐ-CP 호를 통해 발부한 법률에 따라 정비와 규범 법규 문서의 체계화에 관한; 법제과 장관의 제안에 따라;

공상부 장관은 공상 분야의 규범 법규 문서에 대한 검사, 처리, 정비, 체계화 및 시행 감독에 관한 통지 제25/2011/TT-BCT 2011년 6월 30일 공상부 장관이 발부한 규정을 개정하고 보완하기 위해 통지를 발부한다.

조 1. 통지 제25/2011/TT-BCT 2011년 6월 30일 공상부 장관이 발부한 규정에 관한 검사, 처리, 정비, 체계화 및 시행 감독에 관한 공상 분야의 규범 법규 문서에 대한 일부 조항을 개정하고 보완하며 다음과 같이 한다:

1. 조항 18을 다음과 같이 개정한다:

"조항 18. 정비 및 체계화에 대한 책임

1. 법제과는 공상 분야와 관련된 문서의 정비 및 체계화에 대한 지도, 촉진 및 실시를 담당하는 주체이다.

2. 부 소속 단위는 법제과와 협력하고 부 소속 단위의 관리 기능과 임무에 따른 문제를 조정하는 문서의 정비를 수행해야 한다."

2. 조항 19 제3항을 다음과 같이 개정한다:

"3. 6(육)개월마다, 공상 분야의 효력을 완전히 상실하거나 부분적으로 상실한 규범 법규 문서의 목록을 정비, 체계화, 작성하여 부 장관에게 제출하고 공보에 게재하며, 부 장관의 승인 후 부의 웹사이트에 게재한다."

3. 조항 20 제3항과 제4항을 다음과 같이 보완한다:

"3. 베트남 공산당의 당규, 결의, 지시, 지시문 등 당의 공식 문서; 공상 분야의 규범 법규 문서의 대상, 적용 범위 및 구체적인 내용과 관련된 정부 기관의 공식 문서 및 자료."

"4. 경제 사회 발전에 대한 조사, 연구 결과; 통계 정보, 지표, 정량화된 데이터; 공상 분야의 규범 법규 문서의 대상, 적용 범위 및 구체적인 내용과 관련된 실제 정보 및 데이터는 정부 기관이 공표한다."

4. 조항 21의 제목을 다음과 같이 개정한다:

"조항 24. 법령의 시행 감독에 대한 책임"

5. 제24조를 다음과 같이 수정하고 보완함:

"조항 27. 법령의 시행 감독에 대한 책임

1. 조치과의 책임

a) 법령의 시행 감독 계획을 작성하고, 부 장관에게 제출한다.

b) 공상 분야의 법령의 시행 감독을 위한 조사, 연구, 평가를 수행한다.

c) 공상 분야의 법령의 시행 감독을 위한 조사, 연구, 평가를 수행한다.

d) 법령의 시행 감독 결과를 부 장관에게 보고하고 해결 방안을 제안한다.

e) 연간 법령의 시행 감독 결과를 정기적으로 정리하고 보고서를 작성하여 관련 기관에 제출한다.

2. 부 소속 단위의 책임

a) 각 단위의 법령의 시행 감독 계획을 작성하고, 법제과에 제출한다.

b) 각 단위의 관리 기능과 임무에 따른 규범 법규 문서의 시행 감독을 위한 조사, 연구, 평가를 수행한다.

c) 부의 법령의 시행 감독 계획에 따른 각 단위의 주도로 진행되는 조사, 연구, 평가를 수행한다.

d) 법제과와 협력하여 부 장관에게 보고하고 해결 방안을 제안한다.

e) 각 단위의 관리 기능과 임무에 따른 법령의 시행 감독 결과를 정기적으로 법제과에 제출한다."

6. 조항 25를 다음과 같이 개정한다:

"조항 25. 공상부의 법령의 시행 감독 계획

1. 공상부의 법령의 시행 감독 계획은 연간으로 작성된다.

2. 계획에는 법령의 시행 감독 전문, 검사, 조사, 연구, 정보 제공 대상, 장소, 방법 등이 포함된다.

3. 공상부의 법령의 시행 감독 계획은 매년 1월 30일 이전에 발부되며, 7월 15일 이전에 수정될 수 있다."

7. 조항 26을 다음과 같이 개정한다:

"조항 26. 법령의 시행 감독 내용

1. 법규의 세부 규정 발부 현황.

2. 법령 집행 조건 보장 상황.

3. 법령 준수 현황."

8. 조항 26a, 26b, 26c를 다음과 같이 보완한다:

"조항 26a. 법규 세부 규정 발부 현황 평가 내용

1. 세부 규정 문서 발행의 시기적 적절성 및 완전성

2. 문서의 합법성, 일관성, 통합성.

3. 문서의 실행 가능성

조 26바. 법률 집행 조건 보장 상황 평가 내용

1. 법률 교육 및 홍보 활동의 시기적 적절성, 완전성, 적합성 및 효과성

2. 조직 체계의 적합성 및 법률 집행을 위한 인력 수준

3. 법률 집행을 위한 재정 및 물질적 기반의 수준

조 26사. 법률 준수 상황 평가 내용

1. 국가 기관 및 권한 있는 개인의 법률 집행 시기적 적절성 및 완전성

2. 국가 기관 및 권한 있는 개인의 법률 적용 지침 및 적용의 정확성 및 일관성

3. 기관, 단체, 개인의 법률 준수 정도.”

9. 제27조를 다음과 같이 개정한다:

 “조 27. 법률 집행 상황 모니터링 방법

1. 법률 집행 관련 정보 수집.

2. 법률 집행 검사.

3. 법률 집행 조사 및 연구.”

10. 다음과 같이 제27아, 제27이, 제27이즈, 제27디 조항을 신설한다:

 “조 27아. 법률 집행 관련 정보 수집

1. 법제부와 부 소속 단위는 국가 기관들의 보고서를 통해 다음 사항에 대한 법률 집행 상황 정보를 종합한다:

가) 법령 시행 세부 규정 문서의 수, 형태 및 명칭; 지연된 문서의 수, 형태 및 명칭과 지연 이유; 일치하지 않거나 동기화되지 않은 문서의 수와 실현 가능성 낮은 문서의 수;

나) 법률 교육 및 홍보 내용, 형태; 법률 집행을 위한 조직 체계, 인력, 재정 및 물질적 조건 현황;

다) 법률 적용 지침 상황, 국가기관 및 권한 있는 자의 법률 적용 상황;

라) 법률 위반 처리 상황.

2. 법제부와 부 소속 단위는 대중 매체에 게재된 법률 집행 상황 정보와 조직, 개인으로부터 제공받은 정보를 수집한다. 대중 매체에 게재된 정보와 조직, 개인으로부터 제공받은 정보는 사용 전 검토 및 확인되어야 한다.

조 27이. 법률 집행 검사

1. 법제부와 부 소속 단위는 법률 집행 검사를 통해 법률 집행 과정에서 발생하는 어려움, 문제점, 한계를 즉시 발견하고 법률 시스템의 결함, 불합리성을 파악한다.

2. 점검 대상 기관, 단체, 개인은 법령에 따라 점검 기관의 요구사항을 준수해야 한다.

조 27이즈. 법률 집행 조사 및 연구

1. 법제부와 부 소속 단위는 특정 분야, 지역 및 대상에 대한 법률 집행 상황을 조사 및 연구하며 설문조사, 토론 세션, 직접 인터뷰 등 적절한 방법을 통해 수행한다.

2. 조사 및 연구 활동은 협력자 제도를 통해 이루어질 수 있다.

조 27디. 법률 집행 모니터링 결과 처리

1. 정보 수집 결과, 검사, 조사, 연구 결과를 근거로 법제부와 부 소속 단위는 권한 내에서 처리하거나 관련 기관 또는 권한 있는 자에게 처리를 건의한다. 다음 사항을 포함한다:

가) 법령의 세부 규정을 시행하기 위한 규정을 신속하고 완전하게 제정함;

나) 법령 교육 및 보급 효과를 높이기 위한 조치를 취하고, 법령 집행을 위한 조직, 정원, 예산 및 기타 조건을 보장함;

다) 효력을 발생한 법령을 즉시 시행함;

라) 법령 적용 지침의 정확성과 일관성을 보장하기 위한 조치를 취함;

마) 법령을 개정, 보완 또는 새로 제정함;

바) 법령 집행 효과를 높이고 법령 체계를 완비하기 위한 다른 조치를 취함.

2. 법제부와 부 소속 단위는 권한 있는 기관의 요청에 따라 법률 집행 모니터링 결과를 처리할 책임이 있다. 각 단위는 처리 결과를 법제부에 통합 관리를 위해 제출해야 한다.

조 2. 집행 책임

부 장관, 부 소속 기관의 원장 및 관련 조직, 개인은 이 고시를 집행하는 책임이 있다.

조 3. 효력 발생

본 고시는 2014년 2월 8일부터 효력이 발생한다./.