연합 고시 제 35/2014/TTLT-BTC-BGTVT 호는 베트남 검사국에 대한 재정 관리 기제를 지도하기 위한 고시이다.

통지연합

베트남 검사국 재정 관리 기제 지침

정부가 2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호에 의거한 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급에 관한 규정;

법령 제2002/57/NĐ-CP 2002년 6월 3일 정부가 세금 및 수수료에 대한 세부 시행 규정을 제정한 것과 2006년 3월 6일 정부가 제2002/57/NĐ-CP를 수정 보완한 제2006/24/NĐ-CP에 근거함

법령 제2013/71/NĐ-CP 2013년 7월 11일 정부가 국가 자본 투자와 국가 소유 비율 100% 기업의 재정 관리를 위한 규정을 제정한 것에 근거함

법령 제2012/99/NĐ-CP 2012년 11월 15일 정부가 국가 소유권 주체의 기업 및 국가 자본 투자 기업에 대한 권한, 책임, 의무를 분담하는 규정을 제정한 것에 근거함

정부가 제정한 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일에 따른 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 근거로 함

2012년 12월 20일 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 107/2012/NĐ-CP 호 시행령

총리 결정 제2013/67/QĐ-TTg 2013년 11월 12일 베트남 검사국 재정 기제를 규정한 것에 근거함

재무부 장관과 교통운수부 장관은 베트남 검사국 재정 관리 기제 지침을 발령함

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통지는 베트남 검사국과 베트남 검사국 산하 단위에 적용되는 재정 관리 기제를 규정함

2. 국가 예산으로 베트남 검사국에 배정된 행정비 경비 수입 및 지출은 법률에 따른 예산법 규정에 따라 별도로 관리, 회계 처리, 결산되며 본 통지 규정은 적용되지 않음

장 II

구체적인 규정

I. 자본 및 재산의 관리 및 사용

조 2. 베트남 검사국의 운영 자본 및 자본 보존

1. 베트남 검사국의 운영 자본은 국가가 베트남 검사국에 투자한 자본과 법률에 따라 다른 자본원을 포함함

2. 국가가 베트남 검사국에 투자한 자본은 베트남 검사국 설립 시 국가가 제공한 자본과 운영 중 국가가 제공한 자본, 다른 곳에서 이관된 자본(권한 있는 기관의 결정에 따라), 원조금액, 선물, 무주재산, 세후 이익으로 보충된 자본, 부동산 가치, 법률에 따라 국가 자본으로 계산된 기타 금액을 포함함

3. 자본 보존:

베트남 검사국은 국가가 베트남 검사국에 투자한 자본을 보존하고 증식할 책임이 있으며, 6개월마다 또는 연간 베트남 검사국은 법률에 따른 자본 사용 효율성을 평가해야 함. 자본 변동이 있을 경우 베트남 검사국은 교통운수부와 재무부에 보고하여 감독 및 모니터링을 받음

가) 자본 보존:

베트남 검사국의 이익 및 손실 지표는 재무보고서 분기 및 연간 보고서를 근거로 자본 보존 정도를 평가함

이익이 있거나 손실이 없을 경우, 자본 보존 정도는 H 계수로 결정됨

여기서:

- 자본 보존 정도를 결정하기 위해 사용되는 자본은 주주 투자 자본(번호 411), 개발 펀드(번호 417), 기초시설 건설 자본(번호 421) 등 재무상태표에 표시된 금액으로, 분기 또는 연간 재무보고서(제2006/15/QT-BTC 2006년 3월 20일 재무부 장관이 발령한 모델 B 01-DN 및 그 후 수정된 모델)에 따름

- 위 규정에 따른 자본 보존 계수를 결정할 때 베트남 검사국은 보고기간 동안 자본 변화에 영향을 미치는 객관적 요인을 제외해야 함. 예를 들어, 국가가 베트남 검사국에 추가 투자한 자본, 다른 곳에서 이관된 국가 자본 등

자본 보존 정도 평가 방법: H 계수가 1이면 베트남 검사국은 자본을 보존하였으며, H가 1보다 크면 베트남 검사국은 자본을 증식하였음

나) 베트남 검사국이 자본을 보존하지 못한 경우(총 수입이 총 지출보다 적을 경우) 베트남 검사국 국장은 앞으로의 재정 상황을 설명하고 해결 방안을 제시하며 교통운수부와 재무부에 보고하고, 베트남 검사국의 재정 상황에 대해 책임을 지게 됨

다) 베트남 검사국은 다음의 방법으로 자본을 보존할 책임이 있음:

- 법률에 따른 자본 및 재산 관리, 이익 분배, 기타 재정 관리 및 회계 규정을 준수함

- 법률에 따른 재산 보험을 구매함

- 손실 재산 가치, 회수 불가능한 채무, 법률에 따른 위험 대비 금액을 적기에 처리함

- 법률에 따른 기타 국가 자본 및 재산 보존 방법

조 3. 채권 및 채무 관리

1. 채권 관리:

a) 베트남 등기국의 책임:

- 채권 관리 규정을 작성하고 발포하며, 각 단체와 개인에게 명확한 책임을 부여하여 채권 추적, 회수, 결제를 수행하도록 할 것:

- 채무자별로 채무를 추적하는 장부를 열고, 채무를 종류별로 분류(순환채무, 회수 어려운 채무, 회수 불가능한 채무)하며, 채무 회수를 독려할 것;

- 외화 원화에 대한 채권은 종류별로 세부적으로 추적해야 하며, 기말에는 환율 차이를 재평가하고 처리해야 함. 이는 관련 규정에 따라야 함.

- 베트남 등기국 국장과 직속 단위의 대표는 납부가 어려운 채권 및 회수 불가능한 채권을 즉시 처리할 책임이 있음. 만약 해당 채권을 즉시 처리하지 않으면, 베트남 등기국 국장 또는 관련 직속 단위의 대표는 재무 상황을 두 번 이상 속이면 해임될 수 있음. 만약 즉시 처리하지 않아 국가 투자 자금 손실이 발생하면, 베트남 등기국 국장과 직속 단위의 대표는 교통부와 법 앞에서 책임을 질 것임.

- 납부가 어려운 채권은 원래 납부 기한이 6개월을 초과한 채권으로 간주되며, 베트남 등기국이 대조 확인, 납부 독려 등의 방법을 사용하였으나 회수가 되지 않은 경우, 또는 아직 납부 기한이 도래하지 않았지만 채무자가 경제 조직의 파산 상태에 빠져 있고 해산 절차를 진행 중이며, 채무자가 실종, 도주하거나 법 집행 기관에 기소, 구금, 재판 중인 경우, 또는 사망한 경우를 포함함. 베트남 등기국은 재무부 규정에 따라 납부가 어려운 채권에 대해 예상 손실을 설정해야 함.

- 회수 불가능한 채권에 대해서는 베트남 등기국은 관련 개인 및 단체에 대한 보상 책임을 지고, 남은 금액은 납부가 어려운 채권에 대한 예상 손실로 보충함. 만약 여전히 부족하다면, 베트남 등기국의 운영 비용에 반영해야 함.

회수 불가능한 채권은 위와 같은 처리 후에도 베트남 등기국은 재무 계정 밖에 있는 계좌에서 계속 추적하고 회수를 조직해야 함. 회수된 금액은 베트남 등기국의 수입에 반영됨.

b) 베트남 등기국의 권한:

베트남 등기국은 만료된 채권, 납부가 어려운 채권, 회수 불가능한 채권을 판매하여 자금을 회수할 수 있는 권한이 있음. 채권 판매는 채권 매입 및 판매 기능을 가진 경제 조직에만 이루어질 수 있으며, 채무자에게 직접 채권을 판매할 수 없음. 채권 판매 가격은 당사자들이 협의하고 판매 결정에 대한 책임을 지게 됨. 채권 판매로 인해 손실, 자금 손실, 결제 능력 상실로 재무 불균형이 발생하는 경우, 베트남 등기국 국장과 채권 발생에 직접 연관된 사람은 법률에 따라 보상해야 함.

2. 채무 관리:

a) 모든 채무, 이자 포함하여 철저히 추적하는 장부를 열어야 함:

b) 약정된 기간 내에 채무를 정확하게 결제해야 함. 채무 결제 능력을 지속적으로 검토하고 분석하여 결제 곤란을 조기에 발견하고 적절한 해결책을 제시하여 지연된 채무가 발생하지 않도록 해야 함. 결제할 필요가 없는 채무 또는 결제 대상이 없는 채무는 베트남 등기국의 수입에 반영되어야 함.

조 4. 투자, 건설, 구매 및 고정 자산 취득

1. 베트남 등기국은 5년 기간에 대한 투자 프로젝트 계획을 작성하여 교통부의 승인을 받아야 한다.

2. 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국의 재무제표에서 가장 최근 분기에 공시된 자기자본(411+417+421 코드)의 30% 이하 또는 그에 상응하는 금액의 가치를 가진 재산 구매 및 투자, 건설 프로젝트에 대해 결정할 수 있다. 그러나 법령에 따른 투자, 건설 프로젝트 그룹 B의 최고 한도를 초과하지 않아야 한다.

3. 제2항의 규정을 초과하는 재산 구매 또는 투자, 건설 프로젝트에 대해서는 베트남 등기국은 교통부 또는 관할 권한을 가진 기관의 서면 승인을 받아야 한다.

4. 투자 절차와 절차는 투자, 건설 프로젝트 관리에 관한 법률의 규정에 따라 이루어져야 한다.

5. 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국 소속 단위 내부에서 재산을 이동할 수 있다. 다만, 업무용 사무실 재산을 이동하기 위해서는 교통부의 서면 승인이 필요하다.

조 5. 고정 자산 감가상각

베트남 등기국의 현재 고정 자산은 재무부의 규정에 따라 관리, 사용되고 감가상각된다.

조 6. 고정 자산 청산 및 매각

1. 베트남 등기국은 고장 난 것, 기술적으로 후진적인 것, 사용할 필요가 없는 것 또는 사용할 수 없는 고정 자산을 공개적이고 투명하게 매각하거나 청산하여 자금을 회수할 수 있다.

2. 고정 자산 청산 및 매각에 대한 결정 권한:

a) 베트남 등기국의 공익 서비스 제공 활동에 직접 이용되는 재산(공장, 검사 및 시험 장비, 검사 라인 등)은 매각 또는 청산하기 전에 교통부의 서면 동의가 필요하다. 교통부는 특정 상황에서 베트남 등기국이 일부 재산을 자발적으로 청산할 수 있는 권한을 위임할 수 있다.

b) 다른 재산에 대해서는 베트남 등기국 국장은 베트남 등기국의 재무제표에서 가장 최근 분기에 공시된 자기자본의 50% 미만의 가치를 가진 고정 자산 청산 및 매각 방안을 결정할 수 있다. 이러한 가치 이상의 고정 자산 청산 및 매각 방안에 대해서는 베트남 등기국 국장은 교통부에 보고해야 한다.

3. 베트남 등기국의 고정 자산 매각 방안이 충분한 자금을 회수할 수 없다면, 베트남 등기국은 원인을 명확히 설명하고 교통부와 재무부에 보고하여 감독을 받기 전에 고정 자산을 매각해야 한다.

4. 신규 투자로 인해 경제적 효과를 얻지 못한 고정 자산이 처음 승인된 계획과 다르게 베트남 등기국이 계속 사용하지 않으려고 하며, 매각으로 인해 투자 자금을 충분히 회수할 수 없어 차입금을 상환할 수 없는 경우, 관련자의 책임을 명확히 하고 교통부에 법령에 따라 처리하도록 보고해야 한다.

5. 고정 자산 청산 및 매각 방법: 고정 자산 매각은 공개 경매를 통해 재산 경매 기능을 가진 조직을 통하거나 해당 단위가 직접 공정하게 진행하며, 법령에 따른 절차와 절차를 따르도록 한다. 고정 자산 청산 및 매각 가치가 회계상 1억 동 미만인 경우, 베트남 등기국 국장은 경매 또는 협상을 선택할 수 있으나 시장 가격보다 낮아서는 안 된다. 시장 거래가 없는 고정 자산의 경우, 베트남 등기국은 가격 평가 기능을 가진 조직을 고용하여 판매 기준 가격을 결정할 수 있다.

6. 고정 자산 청산 절차와 절차는 재무부의 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 7. 재산 검사

1. 베트남 등기국은 정기 또는 비상 재산 검사를 실시하여 재산량(고정자산 및 장기투자, 유동자산 및 단기투자), 채권 및 채무를 확인하고 회계 폐쇄 시 재무제표를 작성하며, 분할, 합병, 소유권 변경 결정을 집행하거나 자연재해나 적의 침략 후, 재산 변동이 발생한 경우 또는 국가 방침에 따라 이를 수행해야 한다. 과다, 부족, 회수 불가능한 채무는 원인과 관련자의 책임을 명확히 하고 물질적 보상 수준을 법 규정에 따라 결정해야 한다.

2. 검사 처리:

가) 검사 후 재산 손실 처리:

검사 중 고정자산의 손실은 실물의 상실, 부족, 파손, 품질 저하, 유행이나 기술적 낙후, 재고 축적 등으로 인한 것이다. 베트남 등기국은 손실 가치, 원인, 책임을 확인하고 다음 사항을 처리해야 한다:

- 주관적인 원인이 있다면 손실을 일으킨 자는 법률 규정에 따라 보상을 해야 하며, 베트남 등기국 국장은 법률 규정에 따라 보상 금액을 결정하고 그 결정에 대한 책임을 지어야 한다;

- 보험에 가입된 재산이 손실되면 보험 계약에 따라 처리한다;

- 개인, 단체, 보험 조직에서 보상금으로 보충한 후에도 부족한 재산 손실 가치는 해당 기간의 생산 경영 비용에 반영된다;

- 천재지변이나 불가항력으로 인한 중대 손실은 베트남 등기국이 자체적으로 복구할 수 없는 경우, 베트남 등기국 국장은 교통부와 재정부에 손실 처리 방안을 제출해야 한다. 재정부의 의견을 받은 후 교통부는 권한에 따라 손실 처리를 결정한다;

- 베트남 등기국은 재산 손실 처리를 즉시 수행해야 하며, 이를 미루면 베트남 등기국 국장은 재무 상황 보고서를 실제보다 낮게 보고한 것처럼 교통부에 책임을 질 수 있다;

나) 검사 후 과다 재산은 실제 재산량과 회계 장부에 기록된 재산량의 차이이며, 이 과다 재산 가치는 기업의 수익에 반영된다.

조 8. 재산 재평가

1. 베트남 등기국은 정부 기관의 결정에 따라 재산 재평가를 실시한다.

2. 재평가 작업은 정부 규정에 따라 이루어져야 하며, 재평가로 인한 가치 증감은 각각의 구체적인 경우에 대한 현행 정부 규정에 따라 처리된다.

II. 매출, 비용 및 활동 결과

조 9. 매출 및 기타 수입

1. 베트남 등기국의 매출은 서비스 제공 활동과 금융 활동의 매출을 포함하며, 이는 다음과 같이 구성된다:

가) 서비스 제공 활동의 매출은 베트남 등기국이 서비스를 제공함으로써 발생하는 모든 수익을 포함하며, 이는 다음과 같이 구성된다:

- 등기 활동 수익: 설계 검토 및 교통 운송 분야의 장비 검증, 안전 기술 및 환경 보호를 위한 장비 검사 및 실험, 국제 해운 안전 관리 법령(ISM Code) 및 국제 해운 및 항만 보안 관리 법령(ISPS)에 따른 선박 안전 및 보안 시스템 평가, 2006년 해운 노동 협약(MLC 2006)에 따른 해운 노동 검사, 품질 관리 및 환경 보호 시스템 평가 및 인증, 정부 기관 또는 장비 소유자의 요청에 따른 교통 운송 장비 및 해양 탐사, 개발, 운송 장비의 기술 상태 검사, 외국 등기 기관과의 상호 검사 위임 협정 및 정부 규정에 따른 기타 등기 활동;

- 등기 활동과 관련된 기타 수익: 등기원 교육, 등기 잡지 발행, 등기기관 전국 단위로 통일된 모델의 템프 및 번호 배포, 등기증 발급 수수료 및 도로 사용료 수취, 법률 규정에 따른 기타 수익;

- 공익 등기 활동 외의 서비스 활동 수익: 기계식 차량 보험 판매 대행, 교통 운송 장비 및 장치의 안전 기술 관련 컨설팅 및 과학 기술 서비스, 법률 규정에 따른 기타 수익;

나) 금융 활동 수익: 은행 예금 이자, 외화 환차익(현행 규정에 따름).

2. 기타 수입은 고정자산 처분 수입, 보험 보상금 수입, 소멸된 채무 수입, 계약 위반으로 인한 고객 벌금 수입 등 법률 규정에 따른 기타 수입을 포함한다.

조 10. 비용

베트남 등기국의 비용은 해당 재정 연도 동안 등기국 활동과 관련된 모든 비용을 포함하며, 서비스 제공 활동 비용, 금융 활동 비용 및 기타 비용을 포함한다.

1. 서비스 제공 활동 비용:

가) 등기 활동 비용은 다음과 같이 구성된다:

- 원자재, 연료, 동력, 반제품, 외부 구매 서비스 비용(실제 소비량 및 원가에 따른), 작업 도구 및 장비 비용, 고정자산 수리 비용, 대형 수리 비용 추정 비용;

- 고정자산 감가상각 비용은 본 통지 조 5에 따른 규정에 따라 산정된다;

- 현행 정부 규정에 따른 근로자 급여 및 기타 급여 비용

- 사회보장보험 비용, 노동조합 비용, 의료보험 비용, 실업보험 비용 등 베트남 검사국이 규정에 따라 납부해야 하는 비용:

- 거래비, 중개비, 접대비, 마케팅비, 상업진흥비, 광고비, 회의비 등 실제 발생한 비용과 기업소득세법에 따른 비용:

- 규정에 따른 기타 금전적 비용으로, 다음을 포함한다: 자원세, 토지세, 업태세 및 기타 세금(있을 경우); 토지임대료; 근로자 해고 및 실직 보상금; 근로자의 관리능력 향상 및 기술 향상을 위한 교육 비용; 의료 관련 비용; 개선 및 생산성 향상, 물자 절약, 비용 절감에 대한 포상금. 포상금은 베트남 검사국 국장이 해당 작업의 효과를 고려하여 결정하되, 해당 작업으로 인해 1년 동안 절감된 비용보다 높아서는 안 된다; 여성 근로자 비용; 환경 보호 비용; 근로자 식사 비용; 베트남 검사국 내 당사와 단체 활동 비용(당사와 단체가 정해진 출처에서 지출할 수 있는 비용 외의 부분) 및 기타 금전적 비용.

- 제3조, 이 통지의 제7조에 따른 재산 손실 가치 및 회수 불가능한 채권 손실 가치:

- 이 통지의 제3조 제1항에 따른 재고 상품 감가준비금, 회수 어려운 채권 감가준비금, 장기 외화 대출 잔액에 따른 환율 차이, 제품 보증 비용 사전 분담금, 특수 산업 분야에서 법에 따른 기타 준비금:

b) 검사 활동과 관련된 기타 활동 비용:

- 교육 조직 관련 비용 및 교재 편집, 저작료, 잡지 발행 관련 인쇄 비용, 검사 부서에 배포하기 위한 표식, 스탬프, 번호 인쇄 비용 등:

- 검사 인증 수수료 및 차량별 도로 사용료 수수료 징수 관련 비용:

c) 공익 검사 임무 외의 서비스 활동 비용으로:

- 서비스 활동에 직접 참여하는 개인에게 지급되는 임금:

- 원자재, 물자, 사무용품, 도구 및 장비 비용:

- 고정자산 감가상각 비용:

- 경비비:

- 고정자산 임차료(있을 경우):

- 공익 검사 임무 외의 서비스 활동에 분담되는 기타 비용으로: 작업 공간 임대료, 전기, 수도, 전화, 팩스, 인터넷, 책 및 잡지 구입 비용, 공공 서비스 비용 등:

- 규정에 따른 기타 금전적 비용:

2. 금융 활동 비용으로: 이자, 환차익, 결제 할인 비용 및 기타 규정에 따른 금융 비용:

3. 기타 비용으로: 고정자산 매각 및 처분 비용(처분 시 남은 가치 포함), 재고 부족 비용(관련 집단 및 개인의 책임을 제외한 후), 채권 회수 비용, 계정 삭제된 채권 회수 비용, 계약 위반으로 인한 벌금 및 기타 법률에 따른 비용:

4. 다음과 같은 다른 출처에서 보장되거나 생산 및 경영과 관련되지 않는 비용은 생산 및 경영 비용에서 제외된다:

a) 유형 및 무형 고정자산 구매 및 설치 비용:

b) 투자 및 건설 비용으로 처리된 차입 이자 비용:

c) 베트남 검사국 활동과 관련되지 않은 기타 비용; 적법한 증빙이 없는 비용:

d) 베트남 검사국 명의가 아닌 개인의 법 위반으로 인한 벌금:

조 11. 비용 관리

베트남 등기국은 엄격하게 비용을 관리하여 이익 증대를 위해 비용을 줄이는 다음의 관리 방법을 사용해야 한다.

1. 베트남 등기국의 경제-기술적 특성, 조직 관리 모델, 장비 수준에 적합한 경제-기술 정량을 작성하고 공표하며 실행하도록 조직한다. 이러한 정량은 실무자에게까지 전달되어 베트남 등기국 전체 직원이 공개적으로 알 수 있도록 공표되며, 이를 준수하고 감독하기 위한 것이다.

정량을 수행하지 못해 비용이 증가한 경우 원인과 책임을 명확히 분석하고 법령에 따라 처리해야 한다. 주관적인 원인이면 손해를 배상해야 하며, 배상 금액은 본 통지 제7조 제2항에 따른 권한으로 결정된다.

2. 일정 기간마다 비용 분석을 조직하여 관리에서 약점과 결함을 발견하고 비용 증가 요인을 파악하여 즉시 해결 방안을 마련한다.

3. 작업량 증가로 인해 예산 계획보다 15% 초과 비용이 발생할 경우 베트남 등기국은 교통부의 검토를 받고 재정부의 의견을 얻은 후 예산 계획을 조정하기 전에 보고해야 한다.

조 12. 이익 실현

베트남 등기국의 연간 이익은 본 통지 제9조에서 언급된 연간 총 매출과 본 통지 제10조에서 언급된 연간 총 비용의 차이이다.

III. 이익 분배

조 13. 이익 분배

베트남 등기국의 실현 이익은 기업소득세법에 따라 이전 연도 손실을 보전하고, 과학 및 기술 발전 기금을 법률에 따라 충당하고, 기업소득세를 납부한 후 남은 이익은 다음과 같이 분배된다.

1. 이전 연도의 손실을 보전한다.

2. 본 조 제1항에서 규정된 내용을 제외한 잔여 이익은 다음과 같이 분배된다.

가) 발전 투자 기금에 30%를 충당한다.

나) 단위의 연간 실적 평가 기준에 따라 포상 및 복리 기금을 충당한다. 구체적으로 다음과 같다.

- 포상 및 복리 기금을 최대 3개월분의 실제 월급으로 충당하려면 다음 조건을 충족해야 한다.

+ 교통부가 지정한 계획보다 매출 및 기타 수입이 증가하였으며, 등기 활동 매출이 계획보다 3% 이상 초과 달성;

+ 자본 소유자의 실현 이익률이 계획보다 높아야 함;

+ 만기가 지난 채무가 없고 만기가 도래한 채무 상환 능력이 1보다 크거나 같아야 함;

+ 현행 법률을 위반하지 않아야 함;

+ 공익 서비스 제공의 품질을 보장해야 함.

베트남 등기국이 위 조건 중 하나라도 충족하지 못하면 포상 및 복리 기금을 최대 1.5개월분의 실제 월급으로 충당할 수 있다.

- 포상 및 복리 기금을 최대 1.5개월분의 실제 월급으로 충당하려면 다음 조건을 충족해야 한다.

+ 교통부가 지정한 계획보다 매출 및 기타 수입이 증가하였으며, 등기 활동 매출이 계획보다 3% 이상 초과 달성;

+ 자본 소유자의 실현 이익률이 계획과 동일하거나 그 이상이어야 함;

+ 만기가 지난 채무가 없고 만기가 도래한 채무 상환 능력이 0.5부터 1 사이여야 함;

+ 현행 법률을 위반한 것으로 권한 있는 기관의 결론이 있으나 행정 처벌 수준에 미치지 않는 경우;

+ 공익 서비스 제공의 품질을 보장해야 함.

다) 나머지 경우는 최대 1개월분의 실제 월급을 충당한다. 실현 이익이 본 조 제2항에 따른 포상 및 복리 기금 충당에 충분하지 않은 경우, 발전 투자 기금 충당 부분을 포상 및 복리 기금 충당을 위한 추가 자금으로 사용할 수 있으나, 발전 투자 기금 충당 금액을 초과하지 않아야 한다.

라) 본 조 제2항에 따른 기금 충당 후 남은 이익은 베트남 등기국의 발전 투자 기금에 보충되어 관련 당국의 승인을 받은 등기 활동 관련 프로젝트 투자를 지원한다.

조 14. 기금의 목적 사용

1. 과학기술 발전 기금: 국가가 현재 규정한대로 축립, 관리, 예산결산을 사용한다.

2. 투자개발 기금은 재산 고정자산 형성에 투자하고 베트남 검사국의 국가 자본을 보충하며, 국가가 현재 규정한대로 관리, 사용, 예산결산을 한다.

3. 포상기금은 다음 사항에 사용된다:

a) 베트남 검사국의 각 직원들의 노동생산성과 업무 성적에 따라 연말 또는 정기적으로 상금을 지급한다.

b) 단위 내 개인 또는 집단에게 특별 상금을 지급한다.

c) 베트남 검사국 외에서 단위의 경영활동 및 관리업무에 많은 기여를 한 개인 또는 단체에게 상금을 지급한다.

본 항 제 a, b, c 호에서 정한 상금 수준은 베트남 검사국 국장이 결정하며, 특히 제 a 호는 단위 공회 의견을 듣고 결정해야 한다.

4. 복리기금은 다음 사항에 사용된다:

a) 베트남 검사국 복리공사 건설 또는 개보수에 투자한다.

b) 단위 내 근로자 집단의 복리활동에 비용을 지출한다.

c) 부서 또는 다른 단위와 계약을 체결하여 공동으로 복리공사를 건설하는 데 일부 자본을 출자한다.

더불어 복리기금의 일부를 사용하여 퇴직, 퇴역, 장애, 어려운 상황에 처하거나 의탁처 없이 사회복지 활동을 하는 근로자들에게 급여를 지원할 수 있다.

복리기금의 사용은 베트남 검사국 국장이 단위 공회의 의견을 참고하여 결정한다.

5. 2013년 12월 31일까지 재정 예비기금 잔액은 베트남 검사국 투자개발기금에 보충된다.

6. 위 기금의 축립 및 사용은 교통부의 승인을 받아 재정공개 규칙, 기초 민주화 규칙 및 국가 규정에 따라 공개적으로 이루어져야 한다.

7. 베트남 검사국은 모든 채무 및 만료된 재산 의무를 결제한 후에만 포상 및 복리기금을 사용할 수 있다.

IV. 재정계획, 회계제도, 통계 및 감사

조 15. 재정계획, 회계제도

1. 재정 계획:

a) 베트남 검사국은 해당 연도의 재정계획 이행 상황과 다음 연도의 업무 계획을 바탕으로 실제 상황에 맞는 다음 연도의 재정계획을 작성하고, 매년 11월 15일 전까지 교통부와 재정부에 제출해야 한다(본 통지의 부록 01 참조).

b) 교통부가 재정계획을 받은 날로부터 7일 이내에 재정부에 의견을 보내고, 교통부가 재정부에 요청한 공문을 받은 날로부터 7일 이내에 재정부는 문서로 교통부에 의견을 보내야 한다.

c) 재정부의 의견을 받은 후 7일 이내에 교통부는 본 통지 부록 02에 따른 재정계획을 베트남 검사국에 배분하고, 재정부에 추적 및 감독을 위해 재정계획을 동시에 보내야 한다.

d) 재정계획을 배분받은 후 7일 이내에 베트남 검사국은 연간 재정계획을 직접 소속 단위에 배분해야 한다.

위 재정계획은 직접 또는 우편으로 교통부와 베트남 검사국에 전달되며, 교통부와 베트남 검사국은 매년 12월 31일 전까지 다음 연도의 재정계획 배분을 완료해야 한다.

2. 회계제도:

베트남 검사국은 기업 회계 제도, 회계 기준 및 현행 회계 관련 법규를 적용한다.

베트남 검사국은 독립 회계 단위이며, 모든 자금과 기금을 기관 베트남 검사국에서 집중 관리한다. 베트남 검사국 소속 단위들은 종속 회계 단위이다.

조 16. 재무보고

1. 회계 기간의 분기 및 연도 종료 시점에 베트남 등기국은 법률이 정하는 바에 따라 재무보고와 통계보고를 작성하고 제출해야 하며, 베트남 등기국 국장은 이러한 보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

베트남 등기국의 연간 재무보고는 베트남에서 합법적으로 운영되는 독립 감사기관에 의해 검토되어야 한다.

2. 베트남 등기국은 다음의 보고서를 작성하고 제출할 책임이 있다.

a) 작성해야 하는 보고서:

- 분기 및 연도 재무보고(재무부 장관이 2006년 3월 20일에 발표한 제15/2006/TT-BTC 결정에 따른 규정)와 이 결정 부록 3에 명시된 표 2b-DN "예산과의 결제 내역"을 포함한다;

- 부속서 4에 명시된 재무계획의 수행 상황 보고서;

- 재무상태 공개 보고서(재무부 규정에 따름);

- 세후 이익 배분 상황 보고서(본 통칙 부록 5에 명시됨);

- 임금 정산 보고서(본 통칙 부록 6에 명시됨).

b) 보고서 제출 기한 및 대상:

본 조 제2항 a호에 명시된 보고서는 베트남 등기국이 교통부, 재무부, 하노이 시세청에 제출해야 한다.

이러한 보고서 제출 기한은 연간 한 번이며, 결산 보고서 제출 시기에 동일하게 이루어진다. 분기 보고서 제출 시기는 현행 규정에 따르게 된다.

3. 베트남 등기국은 법률이 정하는 바에 따라 회계 및 통계 업무를 조직하고 수행해야 한다.

4. 베트남 등기국은 재무 관련 업무에 대해 재무 당국의 감사, 검사, 감독을 받는다.

조 17. 회계 검사 및 재무보고 검사 및 심사

1. 매월, 분기, 연도에 베트남 등기국과 그 소속 기관들은 자체적으로 회계 및 재무보고를 검사해야 한다.

2. 베트남 등기국은 소속 기관들에 대한 연간 재무보고 검사를 조직하고 검사 결과에 대한 책임을 지며, 소속 기관들의 연간 재무보고 검사 기록과 교통부의 재무보고 심사 통보 후 베트남 등기국은 소속 기관들에게 연간 결산 승인 통보를 해야 한다.

3. 교통부는 재무부와 협력하여 다음과 같은 업무를 주도한다.

a) 베트남 등기국 기관의 연간 재무보고 검사;

b) 베트남 등기국 전체의 연간 재무보고 심사.

4. 재무보고 검사 및 심사 내용:

a) 연간 재무보고 검사 내용:

- 검사 내용은 자금 및 재산 관리 및 사용 상황(고정자산 증감, 자본금 및 기타 자금원), 생산 및 경영 활동 결과(수입, 비용, 이익), 국가 예산과의 관계를 포함한다;

- 검사는 기관이 제공한 재무보고, 재무보고 감사 기록, 재무 수입 및 지출 관련 원본 서류, 일반 회계 처리 관련 서류, 재무보고와 관련된 다른 보고서 및 목록 등을 근거로 이루어진다;

- 국가 기관의 감사, 검사, 심사 결과에 따른 건의사항의 이행 여부를 점검한다(있다면).

b) 베트남 등기국의 연간 재무보고 심사 내용:

- 심사 내용은 자금 및 재산 관리 및 사용 상황(고정자산 증감, 자본금 및 기타 자금원), 생산 및 경영 활동 결과(수입, 비용, 이익), 국가 예산과의 관계 및 법령에 따른 이익 배분을 포함한다;

- 국가 기관의 감사, 검사, 심사 결과에 따른 건의사항의 이행 여부를 점검한다(있다면);

- 심사는 각 소속 기관과 베트남 등기국 기관의 재무보고 검사 기록을 기반으로 이루어지고, 각 소속 기관과 베트남 등기국 기관의 재무보고 검사 기록과 베트남 등기국 연간 재무보고의 통합 데이터를 비교 및 합산한다;

연간 재무보고 심사가 끝나면 교통부는 재무부와 협력하여 심사 기록을 작성하여 교통부가 베트남 등기국 연간 재무보고 심사 통보를 할 수 있는 근거로 삼는다.

5. 더불어, 각 년도의 업무 특성에 따라 교통부는 재무부와 협력하여 베트남 등기국에 대한 전문 검사(자산 구매 및 투자, 기초 설비 투자 및 기타 검사 항목)를 진행한다. 이러한 검사는 권한 있는 당국의 결정에 따라 이루어지고, 국가 감사원, 정부 감사원, 재무부 감사원 등의 검사와 중복되지 않도록 한다. 검사 결정은 검사 일정 최소 3일 전에 베트남 등기국에 통보된다.

6. 연간 재무보고 검사 시 교통부와 재무부는 베트남 등기국에게 다음과 같은 요구권을 가진다.

a) 검사에 필요한 정보 및 데이터를 설명하거나 제공하도록 요구;

b) 검사 결과에 따른 결산 데이터 수정 및 결산 보고서 수정 요구;

c) 잘못된 지출 및 기타 납부해야 할 금액을 국가 예산에 반환하도록 소속 기관에 요구.

조 18. 재무보고 공개

재무제표 연간보고서가 관련 권한기관의 승인을 받은 후 베트남 등기국 및 그 산하 단위는 재무제표를 공개하도록 통보하며, 이는 재무부가 2013년 11월 20일에 제정한 제171/2013/TT-BTC 고시에서 정한 재무정보 공개 방식에 따라 이루어진다. 해당 고시는 재무부가 2013년 6월 25일에 제정한 제61/2013/NĐ-CP 정부령에서 정한 재무정보 공개 규정을 지침으로 한다.

장 III

조직 및 실행

조항 19. 조직적 실행

본 고시는 2014년 6월 16일부터 효력이 발생하며, 2014 회계연도부터 적용되며, 교통운수부와 재무부가 2011년 12월 30일에 제정한 제68/2011/TTLT-BGTVT-BTC 연합고시를 대체한다. 해당 연합고시는 베트남 등기국에 대한 재무관리 기제를 지침으로 한다.

본 연합고시에 명시되지 않은 사항은 정부가 2013년 7월 11일에 제정한 제71/2013/NĐ-CP 정부령과 재무부가 2013년 12월 31일에 제정한 제220/2013/TT-BTC 고시에서 정한 국가 자본 투자와 국가 소유 비율 100%의 기업 재무 관리에 관한 규정에 따르게 된다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 베트남 등기국은 즉시 재무부와 교통운수부에 보고하여 지침을 받도록 한다.