지시 제 36/1998/CT-TTg 산업단지, 수출가공지역, 고기술산업단지 운영 규칙 시행에 대한 점검에 관한 사항

지시

공업단지, 수출가공지역, 고도기술산업단지 규칙의 집행 검토에 관한 것

공업단지, 수출가공지역, 고도기술산업단지(이하 단체로 "공단"이라 한다)의 발전을 위해, 전국적인 범위에서 정부는 공단 규칙을 규정한 다음과 같은 정부령을 제정하였다: 1991년 10월 18일 제322/CP 호, 1994년 12월 28일 제192/CP 호, 그리고 1997년 4월 24일 제36/CP 호.

정부의 공단 규칙에 따라 몇 년간 건설과 발전을 거친 후 현재 우리는 각 부처와 지방 단위에서 공단의 발전 역할을 인식하는 데 유리한 분위기를 형성하였으며, 60개의 공단을 포함하는 네트워크를 구축하였는데 이 중에는 56개의 공업단지, 3개의 수출가공지역, 그리고 1개의 고도기술산업단지가 있으며, 이들은 국가의 여러 지역에 분포되어 있다. 공단은 경제 성장을 촉진하고 일자리를 창출하는데 기여하고 있으며, 1997년과 1998년 9월까지 국가 전체 산업 생산량과 수출 가치의 약 10%를 차지하며, 대략 10만 명의 노동력을 고용하였다. 공단은 농촌 지역의 도시화를 촉진하고 지역 간 격차를 줄이며, 관리자와 숙련된 근로자를 양성하며, 환경 보호와 토지 사용 효율성을 증대시키는 데 기여하고 있다.

초기 성과를 거두었음에도 불구하고, 최근의 공단 발전은 요구되는 수준을 충족하지 못하였으며, 관리 작업은 많은 문제점을 안고 있으며, 기업의 생산 및 경영 자율권은 충분히 발휘되지 않았으며, 공단에 대한 특별 정책은 명확하지 않다. 공단으로의 투자 유치 활동은 많은 제한 사항을 가지고 있다. 이러한 제한 사항의 원인은 다양하며, 그 중 하나는 현행 법적 체계의 문제점으로, 이를 연구하고 개선하여 완 thiện해야 하는 필요성이 있다. 이 때문에, 1997년 말 열린 제10기 국회의 두 번째 회의에서는 공단 법률을 제정함으로써 공단 발전에 대한 더 높은 법적 체계를 제공하고, 정부의 권한 내에서 조정하기 어려웠던 종합적이고 안정적인 조치를 취하기로 결정하였다.

공단 법률의 작성은 우선적으로 현재 존재하는 공단들의 실질적인 활동을 종합적으로 평가하는 것을 기반으로 해야 한다. 이 목표를 달성하기 위해, 총리는 각 부처, 정부 직속 기관, 각 지방인민위원회에게 정부의 공단 활동 규칙에 대한 집행 검토를 다음과 같은 내용으로 수행하도록 지시한다:

1. 과거 몇 년 동안 공단 활동에 대한 일반적인 평가;

2. 공단 발전을 위한 계획 작업;

3. 보상 및 면탈 작업;

4. 공단 울타리 밖의 기반 시설 개발을 공단 울타리 안의 기반 시설과 통합시키는 작업;

5. 공단 활동에 대한 국가 관리에 대한 관리 체계와 조직 구조;

6. 투자 허가, 건설 관리, 상업, 재정, 은행, 노동, 관세, 경찰 등 국가 행정 절차의 실행;

7. 정부령에 의한 공단 규칙의 수정 및 보완에 대한 의견과 제안;

관련 중앙 및 지방 관리 기관은 위의 내용에 따른 집행 검토 보고서를 1998년 12월 말까지 제출할 책임이 있다.

베트남 공단 관리청은 각 부처, 업종 및 지방의 집행 검토 보고서를 모니터링하고 종합하여 총리에게 보고하도록 지시한다.