시행령 제 36/2009/TT-BTC는 수리비 징수, 수리비 면제 대상 농지 면적 확인, 예산 편성 및 경비 보전, 수리비 미징수 채무 해소 및 객관적 원인으로 인한 손실 지원에 대한 지침을 제공한다. 이 문서는 수리시설 관리 및 운영 단위와 공동 사용 단체를 적용한다.
Đối tượng áp dụng
수리시설 관리 및 운영 단위(국유기업, 국유기업 단일 책임 회사, 공립 기관), 공동 사용 단체, 재정 및 농업 기관.
Các điểm cốt lõi
- 수리비 면제 대상은 농업, 임업, 양식업 및 소금 제조 개인 또는 가정이며, 면적은 수리시설 조건과 관련 활동에 따라 결정된다.
- 각 시·도 인민위원회는 수리비 징수 금액을 결정하며, 이는 예산 자금과 비예산 자금 모두에 적용된다.
- 수리시설 관리 단위는 국가 예산에서 수리비 면제 경비 보전을 받으며, 공사 자금 출처에 따라 보전 금액이 다르다.
- 수리비 면제 대상 농지 면적 확인 서류는 수리시설 관리 단위가 작성하고 시·군 인민위원회가 확인한 명세표로 구성된다.
- 수리시설 관리 단위에 대한 경비 보전 예산은 국가 예산 법률 규정에 따라 집계, 배정 및 실행되어야 한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 주민과 기업의 수리비 납부 부담을 줄인다.
- 부정적인 영향: 수리비 면제 대상 농지 면적 확인 및 관리 업무 부담 증가.
- 이익: 주민과 기업은 수리비 감면 혜택을 받는다.
- 비용: 재정 기관은 수리시설 관리 단위에 대한 지원을 위해 국가 예산을 배정해야 한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
수리비 징수 금액은 어떻게 정해지는가?
각 시·도 인민위원회는 수리시설 조건과 관련 활동에 따라 수리비 징수 금액을 결정한다.
누가 수리비를 면제받는가?
농업, 임업, 양식업 및 소금 제조 개인 또는 가정은 수리비를 면제받는다.
수리시설 관리 단위는 경비 보전을 어떻게 받는가?
수리시설 관리 단위는 국가 예산에서 경비 보전을 받으며, 공사 자금 출처에 따라 보전 금액이 다르다.
수리비 면제 대상 농지 면적 확인 서류에는 무엇이 포함되는가?
서류는 수리시설 관리 단위가 작성하고 시·군 인민위원회가 확인한 명세표로 구성된다.
수리시설 관리 단위에 대한 경비 보전 예산은 어떻게 작성되는가?
경비 보전 예산은 국가 예산 법률 규정에 따라 작성되며, 수리시설 관리 단위에 배정된다.
Toàn văn
시행규칙
115/2008/NĐ-CP 날짜 2008년 11월 14일에 제정된 정부령 제115/2008/NĐ-CP가 정부령 제143/2003/NĐ-CP 날짜 2003년 11월 28일에 제정된 정부령 일부 조항을 개정하고 보완한 내용의 시행에 대한 지침
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정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함
정부령 제115/2008/NĐ-CP 날짜 2008년 11월 14일에 제정된 정부령이 정부령 제143/2003/NĐ-CP 날짜 2003년 11월 28일에 제정된 정부령 일부 조항을 개정하고 보완한 내용의 시행에 대한 지침(이하 "정부령 제115/2008/NĐ-CP"라 함)을 근거로 함;
재무부는 수리비 징수, 면제 대상 면적 확인 및 면제되지 않는 수리비 징수 대상 면적 확인, 예산 편성, 지급, 결산, 면제된 수리비 징수를 보전하기 위한 보전금 지급, 면제된 수리비 징수와 객관적인 원인으로 인한 손실 처리를 지원하기 위한 재정 지원 등 공공수리시설 관리, 운영, 보호 업무를 수행하는 단위에 대한 업무 지침을 다음과 같이 제시한다.
I. 수리비 징수 금액.
1. 정부령 제115/2008/NĐ-CP 제1조 제1항 및 제2항에서 개정된 국가 예산으로 건설된 공공수리시설(이하 "국가 예산 공공수리시설"이라 함)에 대한 수리비 징수 금액과 물 가격은 해당 조항에 명시되어 있다.
각 지방자치단체는 공공수리시설의 구체적인 상황과 관련 활동을 고려하여 정부령 제115/2008/NĐ-CP 제1조 제1항 제5호, 제7호 및 제8호에서 개정된 수리비 징수 금액을 결정한다.
각 지방자치단체는 공공수리시설의 구조와 농림부 및 농업개발청의 지침을 참조하여 협동조합이 사용하는 수로 입구 콘트라스트 위치를 기준으로 국가가 정한 수리비 징수 범위를 결정하며, 이는 공공수리시설 관리 단위의 운영, 유지보수 비용과 협동조합이 사용하는 수로 내부의 관리, 유지보수 비용과 연계된다.
2. 정부 예산 외 자금 또는 정부 예산 일부를 사용하여 건설된 공공수리시설(이하 "정부 예산 외 공공수리시설"이라 함)에 대한 수리비 징수 금액은 정부령 제115/2008/NĐ-CP 제1조 제4항에서 개정된 내용에 따라 공공수리시설 관리 단위와 사용자 간 합의에 따른다. 공공수리시설 관리 단위는 합의된 면적과 징수 금액을 보고서로 작성하여 재무청 및 농림부 심사 요청한다. 재무청은 농림부와 함께 공공수리시설 건설 자금 출처, 면적, 관개 방법, 운영 비용 등을 고려하여 합의된 징수 금액을 심사하고 각 지방자치단체에 승인을 요청한다.
3. 수리비 징수 금액 결정: 각 지방자치단체는 공공수리시설의 구조, 관개 및 배수 방법, 관개 및 배수 가능한 농지 면적을 기준으로 징수 및 면제 금액을 결정하고 면제된 수리비 징수를 보전하기 위한 예산을 편성한다.
4. 지역 경제 사회 상황과 공공수리시설 시스템 특성을 고려하여 각 지방자치단체는 협동조합이 사용하는 수로 내부에서 농지까지의 물 수송 서비스 비용 상한선을 설정한다. 협동조합과 개인 사용자 간 합의된 비용은 지방자치단체가 설정한 상한선보다 높아서는 안 된다.
II. 면제 대상 및 범위 및 재정 지원.
1. 수리비 면제 대상:
농업, 임업, 양식업 및 소금 제조를 하는 가정 및 개인.
2. 수리비 면제 범위:
수리비 면제 범위는 정부령 제115/2008/NĐ-CP 제1조 제5항에서 개정된 내용에 따라 농업, 임업, 양식업 및 소금 제조를 위한 땅과 물 표면 면적을 포함하며, 구체적으로는 다음과 같다.
- 정부로부터 가정 및 개인에게 할당된 땅과 물 표면 면적;
- 가정 및 개인이 상속, 증여 받은 땅과 물 표면 면적;
- 가정 및 개인이 합법적으로 양도받은 땅과 물 표면 면적;
- 지방 정부가 관리하는 공익용 땅 5% 권리를 경매하거나 할당받은 가정 및 개인의 땅과 물 표면 면적.
각 가정 및 개인의 위의 면적 합계는 농지 할당 한도 내에 있어야 면제 대상이 되며, 한도를 초과한 면적은 면제 대상에서 제외된다.
경제 사회적으로 어려운 지역에서는 정부 규정에 따라 위의 모든 면적이 면제 대상이 될 수 있으며, 할당 한도 여부와 무관하다.
기업, 농림장이 할당한 땅과 물 표면 면적은 면제 대상에서 제외된다.
3. 수리비 면제를 보전하기 위해 예산을 지원받는 조직:
공공수리시설 관리 업무를 수행하는 단위(이하 "수리농업 관리 단위"라 함)는 면제된 수리비 징수를 보전하기 위해 예산을 지원받으며, 이는 다음과 같은 업무를 수행하는 단위를 포함한다.
3.1. 정부 소유 100% 자본을 보유한 국영기업, 주식회사, 그리고 다른 공공수리시설 관리 업무를 수행하는 기업들로서 법령에 따라 등록된 기업.
3.2. 정부로부터 공공수리시설 관리 업무를 수행하도록 지정된 공공기관들로서: 공공수리시설 관리 및 운영 센터, 공공수리시설 관리 및 운영 위원회, 공공수리시설 관리 및 운영 센터.
3.3. 수자원 협력 조직: 수리농업 관리청, 수로조직, 수리농업대, 사용수회, 사용수협회, 농업협동조합, 협동조합은 관련 권한 기관이 설립을 결정하거나 설립을 동의하거나 사업등록증을 발급하거나 또는 조합원총회에서 운영규정과 정관을 승인한 경우에 해당한다. 설립 또는 설립을 동의하는 기관은 지방자치단체의 군위원회이다. 군위원회는 주소가 있는 지방자치단체의 읍면동위원회에 설립 또는 설립을 동의하는 권한을 위임할 수 있다.
3.4 기타 관리기구는 관련 권한 기관으로부터 수리공사의 관리운영 업무를 위탁받는다.
4. 수리비 면제 수준: 제19조 제1항 단서 b 점 5 항의 규정에 따른다. 이는 제115/2008/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제1항으로 개정되었다.
5. 수리비 면제 보상 수준: 제19a조 제2항 a 점 및 b 점의 규정에 따른다. 이는 제115/2008/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제2항으로 신설되었다.
6. 수리비 면제 보상 경비 원천
6.1 중앙예산은 수리농업 중앙관리기관에 대한 수리비 면제 경비를 100% 지원하며, 지방예산은 수리농업 지방관리기관에 대한 수리비 면제 경비를 지원한다. 이는 제19조 제1항으로 개정된 제115/2008/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제1항에 따른 수리비 면제 수준에 따라 지원되며, 수리공사 국가예산 투자에 따른 수리비 수준의 1.2배 이상은 지방예산이 부담한다. 자연재해로 인한 작물 손실에 따른 수리비 면제 보상 경비는 제143/2003/NĐ-CP 호 시행령에 따라 지방예산이 부담한다.
- 중앙예산으로 재분배를 받는 직할시, 도는 제19조 제1항으로 개정된 제115/2008/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제1항에 따른 수리비 면제 수준에 따라 100% 지원받으며, 합의에 따른 수리비 면제는 공사 국가예산 투자에 따른 수리비 수준의 1.2배 이상은 지방예산이 부담한다.
- 중앙예산으로 재분배를 받는 비율이 50% 미만인 직할시, 도는 제115/2008/NĐ-CP 호 시행령에 따른 수리비 면제 수준의 50%를 지원받으며, 합의에 따른 수리비는 공사 국가예산 투자에 따른 수리비 수준의 1.2배 이상은 지방예산이 부담한다.
- 객관적인 원인으로 인한 예산 손실이나 증가된 수입이 적은 지역은 지방예산의 50%, 그리고 지방예산의 예비비 50%를 모두 사용하여도 수리비 면제 보상 경비를 충당하지 못하면, 중앙예산이 차액을 지원한다.
6.2. 지방예산은 수리비 면제 경비를 다음과 같이 지원한다.
- 중앙예산으로 재분배를 받는 비율이 50% 이상인 직할시, 도는 지방예산이 수리농업 지방관리기관에 대한 수리비 면제 경비를 100% 지원한다.
- 중앙예산으로 재분배를 받는 비율이 50% 미만인 직할시, 도는 지방예산이 수리농업 지방관리기관에 대한 수리비 면제 경비를 50% 지원한다.
- 지방예산은 합의에 따른 수리비 면제와 중앙예산 지원 수준(최대 1.2배) 사이의 차액을 보상한다.
III. 면제 수리비 면적 결정 절차, 절차, 서류, 결정권한
1. 면제 수리비 면적 대상 및 면적 확인 절차:
1.1. 수리농업 관리기관은 읍면동위원회와 협력하여 분할도, 수자원 공급 방식, 농업용수 공급 계약 등을 바탕으로 면제 수리비 면적 대상 및 면적을 명시한 표를 작성한다. 이 표는 본 통지에 첨부된 부록에 따른 모델을 따르며, 각 조직, 가정, 개인과 수리농업 관리기관 간의 농업용수 공급 계약을 포함한다.
1.2. 면제 수리비 대상자가 거주하는 군위원회는 수리농업 관리기관이 작성한 표를 확인한다.
1.3. 표 작성 후, 수리농업 관리기관은 면제 수리비 결정을 위한 서류를 작성하여 관련 권한 기관에 제출한다.
1.4. 수리비 면제 면적은 국가 예산으로 건설된 수리공사와 예산 외의 수리공사를 모두 포함하며, 2009년 6월 30일까지 완료되어야 한다. 매년 면적 변경이 발생하면, 직할시, 도의 인민위원회는 변경 결정을 내린다.
2. 면적 면제 수리비 결정 권한:
2.1. 농업부는 중앙 수리농업 관리기관의 수리비 면제 면적을 결정한다.
2.2. 직할시, 도의 인민위원회는 지방 수리농업 관리기관의 수리비 면제 면적을 결정한다.
면적 면제 수리비 결정을 위한 서류는 다음과 같다:
3.1. 수리농업 관리기관의 면적 면제 수리비 결정 요청 보고서;
3.2. 각 가정별로 수리비 면제 면적을 명시한 표(읍면동위원회가 확인);
3.3. 수리농업 관리기관과 사용자(협동조합, 농업협동조합 등) 간의 수리비 면제 계약 또는 수리비 면제 기록부.
직할시, 도의 인민위원회가 결정한 수리비 면제 면적 표는 수리농업 관리기관에게 계획을 배정하거나 주문을 내리는 근거가 되며, 수리농업 관리기관의 수리 서비스 제공 감독을 위한 근거가 되며, 수리농업 관리기관의 수리비 면제 보상 경비 예산을 작성하는 근거가 된다.
IV. 예산안 작성 및 배정
1. 예산 편성 대상:
해당 통지의 제II 절 제3호에서 규정된 수리농업 관리 단위를 포함하며, 구체적으로 다음과 같습니다:
1.1. 국가 기관에 의해 설립된 국유 회사, 국유 한 개 주식회사, 공공 수익을 가진 공공 단체: 각각의 관개, 배수, 공급 방식에 따른 관개 계획, 배수 계획, 공급 계획을 작성하고, 수리료 면제로 인한 보조금 예산을 작성하여 관련 기관에 보고한다. 단위의 예산은 각 단위의 특성을 설명하는 설명서를 포함해야 한다.
- 지방 정부가 관리하는 수리농업 단위는 농업 및 농촌 발전 부와 재정 부에 예산을 제출하여 지방 정부 예산으로 보고하고, 지방 정부는 중앙 정부에 보고한다.
- 중앙 정부가 관리하는 수리농업 단위는 농림부와 재정부에 보고하여 중앙 정부 예산으로 보고한다.
1.2. 군 단위 정부가 관리하는 수리농업 단위, 주식회사, 예산 외 공사 관리 단위: 각각의 관개, 배수 방식에 따른 면제 수리료를 받는 관개 계획, 배수 계획을 작성하고, 면제된 수리료 보조금 예산을 작성하여 군 단위 농업 사무실(또는 경제 사무실)과 군 단위 재정 사무실에 보고하여 군 단위 정부에 보고한다.
1.3. 국가 기관에 의해 설립된 국유 회사, 국유 한 개 주식회사, 공공 수익을 가진 공공 단체가 관리하는 시스템 내 일부 공사를 관리하는 협동조합: 협동조합의 예산은 해당 수리농업 공사 관리 단위에 보고되어 종합 계획에 포함된다.
2. 예산 작성 방법:
예산 작성 방법은 국가 예산 법률과 지침에 따라 수리료 면제 또는 감면에 따른 보조금 예산을 작성한다.
예산 편성 시 주의사항:
a) 예산 작성 시 면제된 수리료에 따른 면적(또는 m3 물)을 각각의 관개, 배수 방식에 따라 작성하며, 이는 지방 정부가 승인한 면제 조건에 따라야 한다.
b) 면제된 수리료 보조금 예산은 수리농업 관리 단위의 재정 계획의 일부이다. 수리농업 관리 단위의 조직 모델에 따라 현재 국가 규정에 따라 재정 계획이 작성된다.
3. 예산 총괄:
3.1. 농업 사무실(또는 경제 사무실)은 군 단위 관리 수리농업 단위의 면제된 수리료 보조금 예산을 종합하여 군 단위 정부에 보고하고, 재정 부와 농업 및 농촌 발전 부에 보고하여 지역 예산에 포함된다.
3.2. 재정 부는 농업 및 농촌 발전 부와 협력하여 지역 수리농업 관리 단위의 면제된 수리료 보조금 예산을 종합하여, 군 단위 관리 수리농업 단위의 면제된 수리료 보조금 예산도 포함한다. (본 통지에 첨부된 표 1 및 표 2 참조) 이를 통해 지방인민위원회에 보고한다.. 면제된 수리료 예산은 정부 예산 공사, 비정부 예산 공사로 나뉘며, 동시에 중앙 정부 예산, 지방 정부 예산으로 나뉜다.
a) 중앙 정부 예산으로 100% 또는 50%의 면제된 수리료 보조금을 받는 지방은 지방 정부가 종합하여 재정부와 농림부에 보고하여 중앙 정부 예산 지원을 요청한다.
b) 중앙 정부 예산으로 면제된 수리료 보조금을 받지 않거나 일부만 받는 지방은 지방 예산으로 면제된 수리료 보조금 예산을 종합하여 지방 정부 예산에 포함하고, 지방 정부 의회 승인 후 재정부에 보고한다.
3.3. 농림부는 중앙 수리농업 관리 단위의 예산을 재정부에 보고하여 종합한다.
3.4. 재정부는 중앙 수리농업 관리 단위의 면제된 수리료 보조금 예산과 지방의 면제된 수리료 보조금 예산을 중앙 정부 예산에 포함하여 정부에 보고하여 국회 승인을 요청한다.
3.5. 국회가 국가 예산을 승인한 후, 재정부는 농림부와 지방에 보조금 및 지원 금액을 분배한다.
4. 예산을 수리농업 관리 단위에 배분하기 위한 기준:
4.1. 지방 정부 의회의 승인을 받은 지방 예산과 재정부의 면제된 수리료 보조금 지원 금액 통보를 근거로, 지방 정부는 농업 및 농촌 발전 부에 예산을 배분하고, 군 단위 예산에 면제된 수리료 목표 금액을 배분한다.
농업 및 농촌 발전 부는 재정 부와 협력하여 지방 수리농업 관리 단위에 면제된 수리료를 배분한다.
4.2. 지방 정부는 수리료 면제 보조금 결정을 근거로 군 단위 농업 사무실(또는 경제 사무실)에 예산을 배분한다. 농업 사무실은 재정 사무실의 의견을 반영하여 군 단위 관리 수리농업 단위에 예산을 배분한다.
4.3. 국회 승인을 받은 국가 예산과 재정부의 통보를 근거로, 농림부는 중앙 수리농업 관리 단위에 계획을 배분한다.
예산 배분은 계획 연도 전년 12월 31일까지 완료되어야 한다.
5. 수리농업 서비스 주문:
수리농업 관리 단위(예산 외 공사 관리 단위 포함)는 지방 정부 또는 지방 정부에 위임된 기관이 법에 따라 수리농업 단위와 주문 계약을 체결한다. 계약은 계획 연도 전년 12월 31일까지 완료해야 한다.
수리농업 관리 및 운영 회사는 시스템 내 일부 공사를 공동 관리하는 협동조합과 계약을 체결한다.
6. 보고 제도:
6.1. 대상예산을 배정받은 단위에 관한 사항.
연도 종료 시 예산을 배정받은 단위는 예산 집행 상황을 예산 배정기관과 재정 기관(중앙 수리농업 관리 단위에 대해서는 재정부, 지방 수리농업 관리 단위에 대해서는 해당 지방재정청, 읍면 단위 수리농업 관리 단위에 대해서는 해당 읍면재정과)에 보고해야 한다.
예산 집행 보고서는 수리료 면제 경비 보전을 위한 결산의 근거가 된다.
6.2. 주문을 받은 단위에 관한 사항:
연도 종료 시 주문을 내는 기관과 주문을 받은 단위는 주문 계약 청산 서류를 작성해야 한다. 주문 계약 청산 서류는 주문을 내는 기관이 주문을 받은 단위에 경비를 정산하고 국가 예산으로 지원받은 수리료 면제 경비를 정산하는 근거가 된다.
V. 면제된 수리료 보전 경비의 발급, 지급 및 정산
1. 수리농업 관리 단위에 대한 면제된 수리료 경비 발급:
a) 배정된 예산을 근거로 수리농업 관리 단위는 연간 예산을 분기별로 재정 기관에 제출하여 발급 근거로 삼아야 한다. 중앙 수리농업 관리 단위는 재정부에, 지방 수리농업 관리 단위는 지방재정청에, 읍면 수리농업 관리 단위는 읍면재정과에 제출한다.
b) 경비 발급은 국가예산법, 2003년 6월 6일 정부가 발佈한 「국가예산법 시행령」, 관련 지침을 따르며 구체적으로 다음과 같다:
- 중앙 예산에서 지방에 지원되는 면제된 수리료 보전 경비는 목표 지정 지원금으로 간주된다.
- 면제된 수리료 보전 경비를 받는 수리농업 관리 단위에게는 계획이 배정되며, 예산 승인된 예산과 수리농업 관리 단위의 예산을 근거로 재정 기관은 연간 두 차례에 걸쳐 경비를 발급한다. 1분기에 총 경비의 60%를 발급하고 3분기에 나머지 40%를 발급한다. 발급은 지급 명령서를 통해 이루어진다.
2. 주문을 받은 수리농업 관리 단위에 대한 면제된 수리료 경비 지급:
주문을 내는 기관과 주문을 받는 단위 사이에 체결된 주문 계약을 근거로 재정 기관은 주문을 받는 단위에 경비를 지급한다. 주문 계약 체결 후 주문을 내는 기관은 계약 경비의 50%를 임시 지급하고, 계약 중간 보고서를 받은 후 40%를 추가로 지급하며, 계약 청산 후 나머지 10%를 지급한다.
일부 수리공사 시설을 관리하는 협동조합에 대한 경비는 수리공사 시설을 관리하는 회사가 협동조합과 체결한 계약을 근거로 회사가 지급하고 청산한다. 지급 비율은 회사가 국가 예산으로부터 받은 임시 지급 및 청산 비율에 따른다.
3. 면제된 수리료 보전 경비의 정산:
면제된 수리료 보전 경비의 정산은 현행 규정에 따라 이루어진다. 수리농업 관리 단위는 경비 지원을 위한 정산 근거로 다음 문서들을 갖추어야 한다: 수리농업 관리 단위와 사용자 사이의 물주기 계약, 배수 계약, 공급 계약, 물주기 면적, 배수 면적, 공급 면적 검수 보고서, 주문을 받은 단위와의 물주기 계약, 배수 계약, 공급 계약 청산 보고서 등.
읍면 단위는 지방 예산으로부터 면제된 수리료 보전 경비를 지원받은 금액을 지방 예산과 정산해야 한다.
중앙 예산으로부터 지원받은 지방은 중앙 예산과 면제된 수리료 보전 경비 지원 프로그램에 따른 정산 보고서를 제출해야 한다.
농림부와 재정부는 연간 중앙 수리농업 관리 단위의 면제된 수리료 보전 경비 지원을 검토하고 승인한다. 각 지방자치단체는 지방 수리농업 관리 단위의 면제된 수리료 보전 경비 지원을 검토하고 승인한다. 이 검토 및 승인은 수리농업 관리 단위의 연간 재무 보고서 승인 과정에서 이루어진다.
VI. 객관적인 원인으로 인한 수리료 미징수 및 손실에 대한 재정 지원
1. 객관적인 원인으로 인한 수리료 미징수 및 손실에 대한 지원 대상:
국가 소유의 수리공사 시설 관리 및 운영 회사와 국가가 100% 지분을 가진 한 개의 개인 책임 회사.
2. 객관적인 원인으로 인한 수리료 미징수 및 손실을 고려하기 위한 시점: 2007년 12월 31일까지 발생한 수리료 미징수 및 손실.
3. 객관적인 원인으로 인한 수리료 미징수 및 손실에 대한 재정 지원 예산원:
- 중앙 예산은 중앙 수리공사 시설 관리 및 운영 회사를 지원한다.
- 지방 예산은 지방 수리공사 시설 관리 및 운영 회사와 지방자치단체가 결정한 면제 및 감면을 받은 대상에 대한 미징수를 지원한다. 지방 예산이 부족하여 지원할 수 없는 경우 지방자치단체는 재정부에 보고하여 중앙정부에 보고서를 제출하여 지원 여부를 결정하도록 요청한다.
4. 객관적인 원인으로 인한 수리료 미징수 및 손실의 면제 및 지원 수준 결정 권한:
- 농림부는 재정부의 의견을 받아 중앙 수리공사 시설 관리 및 운영 회사에 대한 객관적인 원인으로 인한 수리료 미징수 및 손실 면제 및 지원 수준을 결정한다.
||| 중앙하청 지방자치단체는 수리시설 관리 및 운영 회사에 대한 채권 면제, 객관적 원인으로 인한 손실 및 지원 금액을 결정한다.
||| 5. 지원 기간:
||| 국가 재정 상황에 따라 2008년과 2009년에 지원이 이루어질 수 있다.
||| 수리시설 관리 및 운영 회사에 대한 채권 면제 및 객관적 원인으로 인한 손실 지원은 현재 규정에 따른 지급 명령을 통해 이루어진다.
||| 6. 지원 절차:
||| 6.1 채권 면제에 관한 사항:
||| a) 수리시설 관리 및 운영 회사는 2007년 12월 31일까지의 사용자 채권 현황을 바탕으로 채권 발생 원인을 분류한다.
||| - 경제적 어려움으로 인한 채권
||| - 고의적으로 납부하지 않은 채권
||| - 지방자치단체가 면제를 결정하였으나 아직 회사에 배분되지 않은 채권
||| - 기타 원인으로 인한 채권
||| b) 채권 면제 및 보충 지원 신청 서류:
||| - 채권 면제 및 보충 지원 요청 문서
||| - 2007년 12월 31일까지의 재무 보고서
||| - 각 사용자별 연도별 채권 세부 내역
||| - 채권 발생 원인 분석 보고서
||| c) 수리시설 관리 및 운영 회사의 채권 보고서를 바탕으로 재무부 주관으로 농업 및 농촌 발전부와 협력하여 채권 발생 원인을 확인하고 지방자치단체 의장에게 보고하여 결정하도록 한다. 중앙 수리시설 관리 및 운영 회사의 경우 농업 및 농촌 발전부 주관으로 재무부와 협력하여 지원 금액을 결정한다.
||| 고의적으로 납부하지 않은 채권에 대해서는 수리시설 관리 및 운영 회사는 모든 방법을 동원하여 채권을 회수해야 하며 강제 집행 조치를 포함할 수 있다.
||| 6.2 객관적 원인으로 인한 손실에 관한 사항:
||| a) 객관적 원인으로 인한 손실은 자연재해, 적의 공격, 홍수, 화재, 병충해, 정책 변경 등으로 인한 손실이다.
||| b) 주관적 원인으로 인한 손실에 대해서는 수리시설 관리 및 운영 회사는 관련 단체 및 개인의 책임을 확인하고 법에 따라 손해 배상을 요구해야 한다. 손실 금액과 배상금의 차액은 회사가 보충 지원을 청구하는 서류를 작성하여 관련 기관에 보고하여 결정하도록 한다.
||| c) 객관적 원인으로 인한 손실 보충 지원 신청 서류:
||| - 수리시설 관리 및 운영 회사의 청구서
||| - 2007년 12월 31일까지의 재무 보고서
||| - 수리시설 관리 및 운영 회사의 손실 원인 분석 보고서 및 관련 단체 및 개인의 책임 및 배상 확인 (있을 경우)
||| d) 중앙 수리시설 관리 및 운영 회사의 경우 재무 보고서와 손실 원인 분석 보고서를 바탕으로 농업 및 농촌 발전부와 재무부가 협력하여 객관적 원인으로 인한 손실을 확인하고 보충 지원 금액을 결정한다.
||| 지방 수리시설 관리 및 운영 회사의 경우 재무 보고서와 자진 검토 보고서를 바탕으로 재무부 주관으로 농업 및 농촌 발전부와 협력하여 손실 원인을 확인하고 지방자치단체 의장에게 보고하여 보충 지원 금액을 결정하도록 한다.
||| VII. 잉여 노동자 지원 비용
||| 국가 수리시설 운영 회사가 수리료 면제 정책을 시행하면서 발생한 잉여 노동자는 국가 기업 소유권 전환, 해산 및 파산 시 잉여 노동자에 대한 정부의 정책에 따라 지원을 받게 된다. (정부가 2007년 6월 26일에 제정한 제110/2007/NĐ-CP 호 정부결의에 따른 정책). 지원 비용은 중앙 기업 구조조정 지원기금에서 출연된다. (국가 자본 투자 및 경영총공사). 지원 비용 지원 절차는 정부가 2007년 6월 26일에 제정한 제110/2007/NĐ-CP 호 정부결의와 2008년 8월 18일에 제정된 제113/2008/QĐ-TTg 호 총리결의에 따른 중앙 기업 구조조정 지원기금의 설립 및 관리 및 사용 규칙에 따라 이루어진다.
||| VIII. 조직 및 실행
||| 1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 2008년 3월 28일에 재무부가 제정한 제26/2008/TT-BTC 호 고시를 대체한다. (정부가 2007년 10월 15일에 제정한 제154/2007/NĐ-CP 호 정부결의에 따른 수리시설 관리 및 보호 법률 시행 세부 규정 일부 개정 및 보완에 관한 정부결의 제143/2003/NĐ-CP 호 정부결의를 수정 보완하기 위한 것).
||| 2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 지방자치단체, 수리시설 관리 기관은 재무부와 농업 및 농촌 발전부에 보고하여 연구 및 수정 보완하도록 한다./.
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