지시 번호 36-TTg에 의한 민간항공국 조직 및 운영 규약 발부에 관한 결정

결정

조항 ||| 대한민국 민간항공청 조직 및 운영 규약을 제정함에 관한 사항

국무총리

1992년 9월 30일 법률 제정 정부조직법에 의함

대한민국 민간항공청의 조직 및 운영을 구체화하고, 민간항공청장의 직무, 권한 및 책임을 명확히 규정함에 있어서

결정함에 있어서:

조 제1항이 결정에 따라 첨부된 민간항공청 조직 및 운영 규약을 공포한다.

조 2. 교통부 장관, 민간항공청장, 각 부처 장관, 정부 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체 의장은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다.

규약

베트남 식품 표준화 위원회의

베트남 민간항공청

(본 결정과 함께 공포됨, 1993년 2월 6일 제36-TTg 호)

총리

장 1

총칙

조 1. 민간항공청은 1992년 6월 30일 협의회 결정 제242-HĐBT 호에 따라 교통부 산하에 설립되었다.

영문 국제 거래명:

베트남 민간항공청

약칭: CAAV

민간항공청은 법적 주체로서 독립적인 예산 인장과 은행 계좌를 보유하며, 국가 재정기관에 계좌를 개설하고, 하노이에 본사를 두고 있다.

조 2. 민간항공청은 전국의 민간항공 전문 분야에 대한 국가 관리 기관으로, 국가 기업, 경제 구성 요소 내 모든 조직 및 개인, 그리고 베트남 내 외국인의 항공 활동을 포함한다.

조 3. 민간항공청은 다음과 같은 원칙에 따라 운영된다:

1. 민간항공청은 교통부 장관의 직접 지도를 받으며, 항공 활동과 관련된 분야에서 각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관의 국가 관리를 받는다.

2. 민간항공청의 모든 활동은 베트남 사회주의 공화국 헌법과 법률을 준수하며, 베트남 사회주의 공화국 정부가 서명하거나 참여 또는 동의한 국제 항공 협약 및 규약을 존중하고 준수한다.

3. 민간항공청은 베트남 민간항공 분야에서 활동하는 모든 조직 및 개인에게 법 앞에서의 평등을 보장하며, 그 조직 및 개인을 국가 관리하되, 법에 따라 청 소속 기업을 관리한다.

4. 민간항공청장은 교통부 장관의 대표로서 베트남 민간항공 분야의 국가 관리를 수행하며, 베트남 민간항공 분야의 국가 관리 업무에 대해 총리와 교통부 장관에게 책임을 진다.

민간항공청장은 민간항공청의 최고 책임자로서 민주적 중앙집권 원칙을 준수하면서 청을 지휘한다.

장 2

민간항공청의 직무와 권한

조 4. - 계획에 관하여:

1. 당과 정부의 경제-사회 발전 방향과 전략을 바탕으로 베트남 민간항공 분야의 장기, 5년, 연간 계획을 작성하여 교통부 장관에게 제출하고, 이를 실시하도록 조직한다.

2. 국내외 투자를 통한 베트남 민간항공 분야의 발전을 위한 방안을 관련 정부 기관들과 협력하여 작성한다.

3. 베트남 민간항공 분야의 경제-기술 기준을 작성하여 관련 기관에 제출하고, 이를 승인받아 실행하도록 지시한다.

4. 청 소속 단위의 생산-영업 계획, 자금 배분, 지침, 정부 주문을 검토하고, 단위들이 자금을 효과적으로 사용하도록 감독한다.

5. 청 소속 단위의 계획 수립과 실행을 지시하고 감독한다.

조 5. - 재정, 회계, 통계 및 가격에 관하여:

1. 청 소속 단위가 국가 규정에 따라 재정 및 회계 정책을 준수하도록 지시하고 감독한다.

2. 각 기업 및 단체의 특성에 맞는 회계 작업을 조직하고 지시하며, 해당 분야의 재정 및 회계 정책을 보완하거나 수정할 것을 건의한다.

3. 청 소속 단위의 재정 수입-지출 계획, 외화 수입-지출 계획을 작성하여 관련 기관에 제출하고 승인받도록 한다.

4. 청과 청 소속 단위의 활동에 따른 재산, 물질 기반, 예산, 재무 업무를 관리한다.

5. 비행기 등록 수수료, 항공 증명서 및 문서 발급 수수료, 공항 수수료, 비행 관리 수수료, 항공 운송 요금, 항공 서비스 제공 가격을 설정하여 관련 정부 기관에 제출하고 승인받아 이를 징수하도록 지시한다. 또한 베트남 사회주의 공화국 정부의 이름으로 국제 항공기구에 연간 기여금을 납부한다.

6. 청 소속 단위의 자금 조절 및 수익 조절 방안을 관련 정부 기관에 건의한다.

7. 교통부로부터 청 소속 단위에 자금을 배분하고, 단위들이 배분받은 자금을 보존하고 확대하도록 지시받는다.

8. 청 소속 단위의 재정 결산을 검토하고, 관련 기관에 보고한다.

조 6. - 기초 시설 건설에 관하여:

민간항공청은 청이 관리하는 항공 관련 시설 건설 프로젝트의 주투자자가 된다.

조 7. - 인사, 노동, 임금에 관하여:

1. 베트남 민간항공 분야의 인력 계획, 교육, 양성, 활용 계획을 작성하여 교통부 장관에게 제출하고, 이를 승인받아 실행한다.

2. 조항을 작성하고, 민간항공 부문에 대한 직위, 인원 기준, 정원, 노동 정량, 특수한 노동 제도를 제정하여 관련 부처의 승인을 받고 발포한다. 국장은 이를 지도하고 감독한다.

3. 국가의 안전 노동 규정 준수 사항에 대한 지도, 감독 및 검사 업무를 수행한다.

4. 베트남 민간항공국 국장은 베트남 민간항공국 부국장, 베트남 항공사 총경리 및 회계장, 공항 단위 총경리를 임명, 해임, 포상, 징계할 권한을 요청한다. 위에 언급된 직위 외에도 베트남 민간항공국 국장은 국장 직속의 나머지 직위에 대한 임명, 해임, 포상, 징계 권한이 있다.

5. 민간항공 부문의 직원 교육 훈련 계획을 수립하고 조직하며 지휘한다.

6. 내부 보안 업무를 지휘한다.

7. 국장 직속 기관 및 베트남 민간항공국 직속 단위의 설립, 합병, 폐지 업무를 수행한다.

8. 법률과 정부 규정에 따라 민간항공 기업의 설립, 합병, 폐지에 관한 정부에 건의한다.

조 8. - 법제 관련:

1. 민간항공 전문 분야의 법률 프로젝트와 하위 법률 문서를 작성하여 교통부 장관에게 정부 또는 국회에 제출하거나 교통부 장관의 권한으로 발포하도록 한다. 국장은 이를 조직하고 실행한다.

2. 국제 조약에 대한 협상, 제안, 수정, 연장, 폐기 등에 참여하거나 작성하고, 정부의 승인을 받도록 제출한다.

3. 민간항공 관련 경제, 기술, 업무 표준을 발포한다.

4. 민간항공 부문의 직원과 일반 국민들에게 법률 교육을 조직한다.

5. 민간항공 부문에서 활동하는 기업의 조직 및 운영 규칙을 승인한다.

6. 베트남 사회주의 공화국 법률과 국제 법률에 따라 민간항공 관련 외국과의 계약 체결을 지휘하고 감독한다.

7. 민간항공 법률에 대한 국제 협력 업무를 수행한다.

8. 국내외 민간항공 활동에서 발생하는 법률 분쟁을 직접 해결하거나 관련 기관과 협력하여 처리한다.

조 9. - 국제 관계:

1. 민간항공 분야의 국제 관계 전략 및 정책을 수립하여 총리의 승인을 받도록 제출한다.

2. 국제기구, 국제 조약, 국제 항공기구와의 관계에 대한 참여(또는 불참)를 국가에 제안한다.

3. 베트남 정부의 권한을 대표하여 민간항공 관련 국제 조약을 체결한다.

4. 국제 기금 지원을 받는 민간항공 분야의 프로젝트를 관리한다. 외국과의 투자 협력 허가를 위한 관련 기관과 협력한다.

5. 국제 항공 분야의 세미나, 전시회, 광고, 외국 단체의 방문 초청, 베트남 단체의 해외 출장을 수행한다.

6. 외국 민간항공 기업의 국내 활동을 관리한다.

조항 10. - 운송 항공 관련:

1. 항공 운송 수단의 발전 전략을 수립하고, 운송 수단의 현대화를 지속적으로 추진하며, 세계 시장 확장을 목표로 한다.

2. 항공 운송 시장 정보를 수집하고 연구하며, 상업 항공 노선을 개발하고, 기업들이 항공 운송 및 서비스 발전 계획을 수립하는 데 필요한 예측 및 방향을 제시한다.

3. 상업 항공 노선에서 사업을 운영할 수 있는 항공 운송 기업(국영 및 비국영 모두 포함)을 지정하고, 국내외 항공 운송 기업에 대한 항공 운송 서비스 허가를 발급한다.

4. 항공 운송 기업들의 운송 및 서비스 계약을 관리하고 승인한다.

5. 국가 항공 운송 기업들의 항공 운송 요금을 승인한다.

6. 베트남 항공 운송 기업들을 보호하기 위한 정책을 수립하여 교통부 장관이 총리에게 제출하도록 한다.

7. 항공 운송 법률 준수 사항에 대한 감독 및 검사를 수행한다.

8. 항공 운송 증빙서류 모델, 항공 직원의 표지 및 복장을 발포한다.

조 11. - 항공 안전 관련:

1. 민간 항공 안전을 보장하기 위한 기준, 절차, 규범, 방법을 제정한다.

2. 베트남 영토에서 안전을 위반한 국제 항공기에 대한 검사 실시 및 관련 국가 항공 기관에 통보한다.

3. 항공기 조종사(베트남 항공사가 고용한 외국 조종사 포함)에 대한 안전 규정 위반 사항에 대한 검사, 감독 및 처리를 수행한다.

4. 민간 항공기의 등록 및 등록부 관리를 수행한다.

5. 항공 활동 안전과 관련된 등록증, 자격증, 면허, 문서 등의 발급, 연장, 회수, 폐기, 중지 등을 수행한다.

6. 항공기 및 항공기 장비의 제작, 제조, 개선, 유지보수, 수리를 위한 허가를 발급한다.

7. 안전 기준을 준수하지 않는 민간 항공기, 항공기 단지, 공항, 항공 장비의 운용을 일시 중지한다.

8. 항공 사고 및 안전 규정 위반 사건에 대한 조사를 조직한다.

9. 항공기 조종사, 공중 교통 관제사, 상업 항공기의 역학 조사(베트남에 오랜 시간 머무르는 외국 항공기 포함)에 대한 검사 및 감독을 수행한다.

10. 항 không 안전 관련 정보를 공표한다.

조 12. - 항 không 안보에 관하여:

1. 교통부 장관을 대표하여 내무부와 국방부와 협의하여 민간 항공 안보 국가 규정을 작성하고 총리에게 승인을 받은 후 실행한다.

2. 항공 단지 및 공항 그리고 항공 기업들의 항공 안보 규정을 승인하고 검사한다.

3. 국제 항공 안보 조직들과 업무 분야와 안보 보장 조치들에 대한 협력 관계를 유지한다.

4. 내무부, 국방부, 지방 정부와 협력하여 전용기 비행(국내 및 국제)의 안전을 보장하고 항공 단지 및 공항 지역에서 발생하는 정치적 위반, 질서 및 사회 안전 문제를 신속하게 처리한다.

5. 항공 안보 정보를 제공하고 관련 정부 기관들과 협력하여 항공 안보 교육 및 훈련을 조직한다.

조 13. - 민간 항공 운항 관리에 관하여:

1. 국가 상공과 통제 비행 정보 영역(FIR) 내에서 배정받은 항공 노선과 공중 영역을 관리하고 운영하며, 베트남 FIR와 인근 국가 FIR 간의 비행기 이양 및 제어 작업을 철저히 수행한다.

2. 민간 항공 구조 및 구조 활동을 위한 항공 관제 기관들을 조직하고 관리한다.

3. 국방부 기관들과 긴밀히 협력하여 상공 관리를 수행하고 보호한다.

4. 민간 비행에 대한 비행 허가를 발급하고 민간 비행 활동에서 발생한 위반 사항을 신속하게 처리하며, 비행 규칙과 상공 관리 규정을 위반한 국내외 민간 비행기 조종사에 대해 비행 중지를 명한다. 특별 및 긴급 비행 허가를 국방부와 협력 규정에 따라 발급한다.

5. 베트남 항공 매거진(AIP)을 편찬하고 출판한다.

6. 항공 관리에 관련된 항공 지도, 도면 및 기타 자료를 발행한다.

7. 항공 관제, 항공 통신, 항공 안내, 항공 기상, 구조 및 사고 조사 등 항공 민간 분야에 관한 법률 문서를 작성한다.

8. 항공 관리 시스템 설계 및 구매에 대한 계획을 지시하고 항공 관리에 필요한 장비를 구매하도록 한다.

9. 항공 구조 및 사고 조사 국가 위원회 상임 기관으로서 민간 항공 비행기 구조 및 구조 활동을 주도하고 지시한다.

10. 항공 비행 정보 보안 규정을 작성하고 국가 비밀 정보를 보호하며, 정부 비행기, 전용기 비행 정보를 통보하고 민간 항공 비행기 ACC 지휘 보안 규정을 작성하여 관련 권한 기관에 제출하거나 자체적으로 발행하고 실행한다.

11. 항공 관제 규칙 및 항공 관리 규정 준수 여부를 감사하고 처리한다.

12. 항공 관리 정보를 제공한다.

조 14. - 항공 단지 및 공항 민간 관리에 관하여:

1. 국가 항공 단지 및 공항 시스템 개발을 위한 계획, 정책을 수립하고 교통부 장관에게 제출하여 총리의 승인을 받는다.

2. 항공 단지 및 공항 설계, 운영, 유지 보수, 수리에 대한 절차, 규범, 표준을 작성하여 정부 기관의 승인을 받은 후 실행한다.

3. 항공 단지 및 공항 내 민간 항공 관리에 대한 정부 관리를 지시하고 공항 내 땅 및 물 사용을 관리하며, 정부의 승인을 받은 계획에 따라 공항 단지 내 건설, 설치, 식물 재배 및 가축 사육을 제한한다.

4. 국방부 및 지방 기관들과 협력하여 공동 사용 공항을 관리하고 운영한다.

5. 민간 항공 단지 및 공항 등록 및 관리록을 관리한다.

6. 항공 단지 및 공항 운영 허가를 발급, 연장, 회수, 취소, 중지하며, 항공 단지 및 공항을 최대 24시간 동안 일시 폐쇄할 수 있다.

7. 항공 단지 및 공항 내 구조 및 구조 활동을 조직한다.

8. 항공 단지 및 공항 관리와 관련된 법규 위반 행위에 대한 행정 처벌을 실시한다.

9. 항공 단지 및 공항 설립, 관리, 운영에 대한 정보를 제공한다.

조 15. - 과학 및 기술에 관하여:

1. 항공 민간 분야의 표준, 절차, 규범을 작성하고 완성하며 이를 지시한다.

2. 항공 민간 분야에서 과학 기술 및 기술의 진보를 연구하고 적용한다.

3. 항공 민간 분야의 과학 및 기술 협의회를 조직한다.

4. 국내외 과학 기술 기관들과 협력하여 산업을 발전시키도록 한다.

5. 항공 과학 및 기술 정보를 제공한다.

조 제16조. - 감사 분야에서:

1. 법규에 따른 항공 분야 내 감사 계획을 작성하고 실행한다.

2. 항공 분야 내의 항의 처리를 수행한다.

장 III

베트남 민간 항공청 조직

조 17. - 베트남 민간 항공청 조직은 다음과 같이 구성된다.

1. 청장의 보좌 기구에는 부서와 과가 포함된다.

2. 공익 기관들: 베트남 항공학교, 베트남 항공과학원, 항공잡지, 항공 의료, 항공 관리 센터, 북부, 중부 및 남부 항공 단지 및 공항.

각 부서와 과, 공익 기관들의 구체적인 임무, 정원, 운영 규정 및 인사 임명 및 해임은 청장이 결정한다.

베트남 민간 항공청 소속 공익 기관들의 경비는 정부 예산을 통해 베트남 민간 항공청을 통해 지원되며, 합법적인 수입원을 통해 보충된다.

3. 직접 관리하는 공기업들.

조 18. - 항 trưởng và các phó 항 trưởng của cục hàng không dân dụng Việt Nam do总理府总理根据交通部长的提议并由部长——组织人事总局局长——任命。

抗长是越南民用航空局的负责人，按照首长制领导抗局，各副抗长协助抗长工作，并对抗长负责；当抗长不在时，由抗长授权的一名副抗长代表抗长领导抗局。

장 IV

VIỆT NAM CIVIL AVIATION ADMINISTRATION WITH NATIONAL AUTHORITIES RELATIONS.

조 19. - Việt Nam Civil Aviation Administration có quan hệ trực tiếp với các Bộ, cơ quan ngành Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các địa phương để giải quyết các vấn đề liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của mình.

조 20. - Cục làm việc trực tiếp với các cơ quan, tổ chức liên quan và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải về công tác được giao. Đối với các cơ quan giúp việc Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải, Việt Nam Civil Aviation Administration có quan hệ phối hợp theo chức năng quản lý Nhà nước nhằm tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước trong toàn ngành giao thông vận tải và thực hiện chế độ báo cáo với Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải về mọi mặt hoạt động của Cục.

장 V

최종 조항

조 21. - 본 조는 발효일로부터 효력이 발생한다.

교통부 장관, 베트남 민간항공청 항장, 각 부처 및 정부 소속 기관의 장관, 중앙 직할 시·도 지사가 본 조를 집행하는 책임을 진다./.