결정 제 37/2002/QĐ-TTg 정부가 경제 국제화에 대한 중앙위원회 결의 제 07-NQ/TW 2001년 11월 27일의 실행을 위한 정부 행동 계획에 관한 것

 

결정

정부가 중앙위원회의 2001년 11월 27일 제 07-NQ/TW 호에 따른 국제 경제 통합에 관한 결의를 이행하기 위한 행동 계획에 관하여

 

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부의 2002년 2월 4일 제 02/2002/NQ-CP 호 결의를 근거로 함

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속하여 정부가 국제 경제 통합에 관한 중앙위원회의 2001년 11월 27일 제 07-NQ/TW 호 결의를 이행하기 위한 행동 계획을 발포함

조 2. 본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

조 3. 각 장관, 각 부처의 수장, 각 기관의 수장, 정부 소속 기관, 국가 경제 협력 위원회 의장, 각 지방 인민위원회 의장은 본 결정의 이행에 대해 책임을 진다.

 

교육 프로그램

정부가 중앙위원회의 2001년 11월 27일 제 07-NQ/TW 호에 따른 국제 경제 통합에 관한 결의를 이행하기 위한 행동 계획
(2002년 3월 14일 제 37/2002/QĐ-TTg 호 정부 총리 결정에 따라 부속 발포)

I. 목표와 요구사항:

2001년 11월 27일, 중앙위원회는 국제 경제 통합에 관한 제 07-NQ/TW 호 결의를 발포하였다. 본 결의는 당, 국민 및 군대 전체에 매우 중요한 의미를 가지고 있으며, 모든 산업, 모든 단계, 모든 경제 성분의 기업들과 관련되어 있으며, 새로운 시기 동안 우리 나라의 국제 경제 통합 과정에 대한 방향을 제공한다.

정부는 본 행동 계획을 통해 중앙위원회의 국제 경제 통합에 관한 결의를 성공적으로 이행하기 위해 조직하고자 한다. 이는 내부 자원을 최대한 활용하고 외부 자원을 최대한 활용하며, 경제-사회 발전을 위한 새로운 힘과 위치를 창출하고, 21세기에 빠르고 강하게 그리고 안정적으로 나아가는 것을 목표로 한다.

II. 주요 내용:

1. 사상 작업, 정보, 선전:

a) 국가 경제 협력 위원회는 중앙 사상 문화 부, 중앙 경제 부, 중앙 교육과학 부, 관련 부처 및 지방과 함께 중앙위원회의 결의와 본 행동 계획을 광범위하게 보급하도록 조직한다.

b) 국가 경제 협력 위원회와 관련 부처는 대중 매체를 통해 국제 경제 통합에 대한 정보와 지식을 선전하고 소개하며, 당과 정부, 단체, 모든 계층의 인민, 특히 기업들에게 당과 정부의 통합 정책을 보급하도록 적극적으로 조직한다.

c) 교육부는 중앙 교육과학 부, 국가 경제 협력 위원회, 관련 부처, 호치민 정치국 학교, 행정국립대학, 대학들과 함께 2002-2003 학년도부터 당학교, 행정학교, 대학 및 고등학교에서 국제 경제 통합에 대한 내용을 가르치기 위한 교육 프로그램을 작성하고 도입하도록 주도한다.

d) 중앙 방송국, 베트남 언론국, 지방 방송국은 국제 경제 통합에 대한 지식을 보급하기 위한 전문 프로그램을 방송하며, 현재 진행 중인 프로그램의 형식을 개선하고 질을 향상시키도록 한다.

e) 문화-정보부는 중앙 경제 부, 중앙 사상 문화 부, 중앙 교육과학 부, 관련 부처, 연구 기관, 대중 매체와 함께 국제 경제 통합에 대한 깊이 있는 지식, 당과 정부의 통합 정책, 베트남의 국제 약속을 보급하기 위한 출판물을 즉시 증가시키도록 한다.

f) 국가 경제 협력 위원회는 회의, 토론회, 통합 관련 뉴스 프로그램의 개선과 품질 향상을 지시하며, 통합 활동에 대한 필요한 정보를 대중 매체에 제공하도록 한다.

g) 관련 부처는 자신의 부처와 관련된 국제 경제 통합에 대한 내용을 철저히 연구하고, 이를 기업들에게 구체적으로 소개하고 지도하여 기업들이 생산 경영 계획을 주도적으로 작성하고 실시하며, 국제 약속 이행과 관련된 문제를 신속하게 처리할 수 있도록 한다.

2. 법률, 경제 무역 제도 개선 및 보완:

a) 법무부는 관련 부처, 중앙 직할 시-도 인민위원회, 국회와 정부의 관련 기관과 함께 현행 법률 체계와 제도, 정책을 검토하여 당의 새로운 시기 국제 경제 통합 정책에 맞게 새로운 법률 문서를 작성하고 수정하며 발포하도록 한다. 검토의 주요 내용은 다음과 같다:

- 베트남 법률의 현행 규정을 WTO 제도와 국제 약속에 맞게 개선하기 위한 제안을 시작으로, 대조하고 검토한다.

- 검토 결과를 바탕으로, WTO 제도와 국제 경제-무역 기구에 대한 새로운 법률 문서 작성, 불합리한 법률 문서, 제도, 정책의 수정, 보완 또는 폐지 등을 국회의 법률 제정 계획 2002-2003년 및 2002-2006년 임기로 제안한다.

b) 법무부는 관련 부처와 함께 국제 조약의 체결, 승인, 비준 또는 가입, 국제 활동에 적합한 새로운 법률 규범과 기술적 조치를 연구하고 제안하며, 국내 생산을 합리적으로 보호하기 위해 국제 관례와 WTO 규정에 맞게 한다.

c) 법무부는 관련 기관들과 지방 정부와 협력하여 2002년 및 그 이후 연도에 대한 조직 법률 제도를 완비하기 위한 계획을 작성하며, 경제-상업 국제법에 대한 지식 교육과 법 집행 능력을 향상시키기 위한 교육을 수행하고, 국가의 경제 국제화 과정에서 중요한 역할을 하는 경제, 노동, 행정 법원 및 중재 기관 등 시스템 강화 방안을 제안한다.

위 사항들은 2002년 3분기에 완료되어야 한다.

3. 경제 구조 개선 및 경쟁력 향상:

a) 계획투자부는 관련 부처와 기관과 협력하여 2002년 12월까지 경제 구조 개선 방안을 작성하여 정부에 제출하고, 2003년 6월까지 사회주의 지향적 시장 경제 체제를 구축하기 위한 관리 체계 방안을 작성하며, 2003년 12월까지 공평한 경쟁 환경 조성 방안을 작성하여 제출한다.

b) 2002년 4분기까지 계획투자부는 생산 및 사업 분야와 관련된 부처와 함께 각 제품, 산업, 서비스, 기업, 지역별 경쟁력 평가를 실시하여 효과적인 경쟁력 향상 방안을 수립한다.

c) 생산 관리를 담당하는 각 부처는 제품 판매 네트워크 전략을 수립하여 국내 유통과 내수 시장을 유지하기 위한 계획을 작성하고, 이를 2002년 9월까지 정부에 제출한다.

d) 국제경제협력국은 관련 부처와 협력하여 국제 약속 이행을 위한 특정 상품 및 서비스의 경쟁력 연구 프로젝트를 완료하고, 이를 2002년 12월까지 총리에게 제출한다.

4. 경제 국제화 종합 전략의 통합 및 완성:

a) 국제경제협력국은 관련 부처와 협력하여 ASEAN, APEC, WTO 가입 협상 프로그램, 미즈와 프로그램, 국제통화기금(IMF), 세계은행(WB), 베트남-미국 무역협정 등 국제 약속을 종합하고, 2001-2010 경제-사회 발전 전략, 경제 구조 개선 방안, 베트남 경제의 경쟁력 연구 결과 등을 바탕으로 경제 국제화 종합 전략을 보완하고 완성한다.

b) 각 부처와 지방 정부는 경제 국제화 종합 전략과 정부의 행동 계획을 바탕으로 자체의 국제화 계획을 수립한다.

이러한 작업들은 2002년 4분기까지 완료되어야 한다.

5. 인력 양성에 관한 사항:

a) 정부조직인사청은 교육부, 노동-사회보장-복지부, 법무부와 관련 부처와 협력하여 국제법과 국제화를 이해하는 공무원, 관리자, 변호사, 정치적으로 견고하고 업무와 외국어에 능통한 기술 인력, 그리고 산업화와 현대화 요구에 부응하는 숙련공을 양성하기 위한 계획을 작성한다.

이러한 계획들은 2002년 상반기까지 완료되어 총리에게 제출되어야 한다.

b) 각 부처와 지방 정부는 정치적으로 견고하고 업무와 외국어에 능통한 인력을 선발하여 경제 국제화 분야에서 안정적으로 장기적으로 활동하도록 배치한다.

6. 정치 외교 활동과 경제 외교 활동의 결합:

외교부는 관련 부처와 협력하여 정치 외교 활동과 경제 외교 활동을 결합하는 계획을 작성하고, 경제를 지원하는 외교 활동을 강화하며, 대외 대표 기관과 국내 부처, 경제 조직 및 기업 간의 협력을 강화하고, 정부의 경제-상업 국제 협상단과 협력한다. 이 계획은 2002년 2분기까지 완료되어 총리에게 제출되어야 한다.

7. 안보 강화에 관한 사항:

국방부와 공안부는 당과 정부의 관련 부처와 협력하여 경제 국제화 과정에서 유리한 환경을 조성하고, 경제 국제화가 국가 안보, 특히 경제 안보와 사회 안전에 부정적인 영향을 미치지 않도록 지원하고 조정하는 정책을 수립한다.

이 계획은 2002년 2분기까지 완료되어 총리에게 제출되어야 한다.

8. WTO 가입 협상:

a) 당 중앙위원회와 정부의 지침에 따라 상무부는 재정부와 관련 부처와 협력하여 베트남의 발전 수준과 경제 체제 전환 과정을 고려한 WTO 가입 협상 방안을 신속히 완성하고, 협상 과정을 국내 모든 경제 활동의 혁신과 연계한다.

b) 각 부처는 국제경제협력국, 정부 협상단, 정부 협상단 지원 기술 그룹의 구성원들이 안정적으로 장기적으로 활동할 수 있도록 조건을 마련한다.

9. 수출 시장 확대 및 외국 투자 및 기술 지원 확대: 국제기구:

a) 상무부는 관련 부처와 협력하여 베트남의 제품 및 서비스 수출 시장 확대를 위한 프로그램을 작성한다.

b) 계획투자부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 외국 자본 투자 및 과학기술 및 관리 역량 강화를 위한 방법을 강화한다.

c) 기획재정부는 재무부, 국제경제협력국 국무위원회와 관련 부처 및 기관과 협력하여 급히 1995년부터 현재까지 각 나라와 국제기구가 제공한 기술원조 프로젝트를 검토하고 그 효과성을 평가하며 앞으로 최선의 방법으로 이러한 원조 자원을 활용하기 위한 계획을 세우고 이를 정부에 보고하여 방침을 제시하도록 하여야 한다. 이 작업은 2002년 2분기에 완료되어야 한다.

10. 조직 강화:

a) 중앙정부 사무실 주도하에 중앙정부 인사조직위원회, 상공부, 국제경제협력국 사무실과 협력하여 총리령으로 중앙정부 국제경제협력국을 강화하는 결정 초안을 완성하고 이를 2002년 4월까지 총리에게 제출하여 검토 및 결정하도록 하여야 한다.

b) 과학기술환경부 주도하에 중앙정부 인사조직위원회, 문화관광부, 상공부와 협력하여 저작권 보호 기관, 지적재산권 보호 기관, 수입·수출 제품 품질 검사 시스템의 조직 개혁, 관리 체제 개선, 운영 방식 변경 계획을 작성하고 이를 2002년 2분기까지 총리에게 제출하도록 하여야 한다.

각 부처, 정부 직속 기관, 중앙정부 소속 기관, 각 지방자치단체는 정부 행동계획과 해당 부처, 지역의 실정을 고려하여 당 중앙 정치국의 국제 경제 협력에 관한 결의를 즉시 실행해야 한다.