37/2003/QĐ-BNV에 의한 무효 계약 관한 규제 관리 및 사용에 대한 시행에 관한 결정

 

결정

관리 및 사용에 관한 규정을 제정함에 있어

행정개혁 지원기금에 관한 것

내무부 장관

정부가 2003년 5월 9일 제정된 제45호 정부령(2003.5.9일자 제2003-45호 정부명령)에 의거하여 인사부의 기능, 업무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 따라;

2002년 11월 22일 정부와 UNDP 사이에 체결된 VIE/01/024/B "2001-2010년 기간 국가행정개혁 총괄계획의 수행을 지원하는" 프로젝트 계획 문서를 근거로 함

2003년 5월 30일 법무부의 공문 362/TP-HTQT와 2003년 6월 3일 재무부의 공문 8788/TC/VT를 근거로 함

VIE/01/024/B 프로젝트의 프로젝트장의 건의를 검토함에 있어

결정함에 있어서:

조 1: 이 결정에 부속된 행정개혁 지원기금 관리 및 사용에 관한 규정을 제정함

조항 2: 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조항 3: VIE/01/024/B 프로젝트장, 내무부 사무총장, 국제협력국장 및 내무부 소관 관련 기관의 책임자들은 본 결정을 집행할 책임이 있음

제 정 규 정

행정개혁 지원기금의 관리 및 사용에 관한 규정
(본부 내무부장관이 2003년 6월 30일에 제정한 37/2003/QĐ-BNV 결정에 부속됨)

조 1: 시험 참가 대상
총칙

조 1. 목적

본 규정은 2002년 11월 22일 정부와 UNDP 사이에 체결된 VIE/01/024/B "2001-2010년 기간 국가행정개혁 총괄계획의 수행을 지원하는" 프로젝트 계획 문서에서 정의된 행정개혁 지원기금(이하 "기금"이라 함)의 관리 및 사용에 관한 것을 규정함

조 2. 용어 해석

본 제도에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 국가 운영기관은 내무부(이하 "운영기관"이라 함)임

2. 정부 지원조정기관은 계획재정부, 재무부, 정부총리실 및 외교부(이하 "조정기관"이라 함)임

3. 프로젝트 공동수행기관은 VIE/01/024/B 프로젝트를 수행하는 기관으로 내무부, 정부총리실, 법무부, 재무부를 포함함

4. 기금 사용기관은 기금의 지원을 받는 행정개혁 활동을 수행하는 기관으로 공동수행기관, 정부 행정개혁위원회, 정부 행정개혁위원회 비서실, 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙정부 소속 기관, 각 지방정부가 포함됨

5. 예산연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지임

조 3. 목표

기금은 다음 목표를 위해 사용됨

1. 중앙과 지방에서 행정개혁에 대한 창의적인 아이디어, 모델 및 최선의 실천을 장려하고 확산함

2. 행정개혁 관련 연구를 지원함

3. 정부 파트너십 프레임워크 내에서 행정개혁 문제에 대한 논의 참여를 장려함

조 4. 기금 관리 및 사용 원칙

1. 기금의 신속하고 효과적인 재정 지원을 제공하여 기금의 목표에 부합하는 지원 요구사항을 충족함

2. 기금의 예산은 프로젝트 예산에 포함됨

3. 기금의 관리 및 사용은 국가 운영 방식(NEX) 규정을 준수함

조 5. 기관의 책임

1. 운영기관은 현재 적용되는 규정에 따라 기금을 관리하고 사용함

2. 운영기관은 공동수행기관과 협력하여 기금 사용 계획을 수립하고 조정기관의 의견을 참조하여 기금을 효율적으로 사용함

3. UNDP는 기금 자금 조달, 재정 보고 및 기금 사용에 대한 보고를 프로젝트 계획 문서(본 규정 조 1 참조)에서 정의된 기금 지원자에게 제공하는 책임이 있음

장 2:
기금 활동 계획의 수립 및 승인

조 6. 기금 지원 대상 활동

기금은 다음의 활동을 지원하기 위해 사용된다.

1. 중앙 및 지방 행정 개혁 시범 모델 도입을 위한 국가 차원의 제도를 구축하고 실행함으로써

가. 중앙 및 지방에서의 행정 개혁 시범 모델 발굴 및 장려

나. 중앙 및 지방에서의 행정 개혁 시범 모델 선정 및 표준화

2. 중앙 및 지방에서의 행정 개혁 시범 모델 실시

3. 행정 개혁 시범 모델 평가 및 종합

4. 성공적으로 수행된 행정 개혁 시범 모델 확대 적용

5. 행정 개혁 연구, 세미나 및 교육 실시

6. 행정 개혁 종합 프로그램의 실행 관리 및 감독

7. 행정 개혁 관련 정보 및 홍보 활동

8. 행정 개혁 종합 프로그램 수행 파트너십 발전

조 7. 기금 활동 계획 수립

1. 국가 프로젝트 책임자는 프로젝트 참여 기관, 프로젝트 조정 기관 및 UNDP와 협의하여 정부 행정개혁추진위원회의 방향과 우선순위에 맞는 기금 활동 계획을 수립한다.

2. 각 부처, 정부 기관 및 중앙 직할 시·도는 매년 3월 말까지 기금 지원 요청을 문서로 통보받는다.

3. 기금 지원 요청은 매년 10월 15일 이전에 프로젝트 조정 기관에 제출되며, 이를 기반으로 기금 연간 활동 계획에 반영한다.

지원 요청은 프로젝트 양식에 따라 국가 운영 방식(NEX) 규정에 따라 작성된다.

프로젝트 조정 기관에 제출된 후 한 달 이내에 지원 요청은 평가 기준(본 조항 제4항 참조)에 따라 승인, 거부 또는 보완 요구를 받는다.

4. 지원 요청 평가 기준

가. 기금의 목표(제3조)와 지원 활동(제6조)과 일치

나. 행정 개혁 종합 프로그램의 내용과 우선순위와 일치

다. 기금 자금 사용이 다른 재정 형태보다 우위를 보이는 경우

라. 구체적인 결과 지향

마. 실행 가능성

5. 지원 요청을 바탕으로 기금 연간 활동 계획을 작성하고 프로젝트 참여 기관 및 프로젝트 조정 기관의 의견을 청취한다.

조 8. 기금 연간 활동 계획 승인

프로젝트 조정 기관은 기금 연간 활동 계획과 프로젝트 연간 활동 계획을 함께 승인한다.

프로젝트 조정 기관은 국가 프로젝트 책임자에게 특정 지원 요청 승인 권한을 위임할 수 있다.

조 9. 계획 외 지원 요청

프로젝트 조정 기관은 계획 외 지원 요청을 검토하고 분기별 계획에 반영하여 승인한다.

장 3:
지원 활동의 수행 및 기관의 책임

조 10. 지원 활동 수행

기금 사용 기관은 승인된 지원 활동을 수행하며, 프로젝트 진행 상황 및 배정 재정 사용에 대한 분기별 보고서를 국가 프로젝트 책임자에게 제출하고, 프로젝트 종료 시 종합 보고서 및 결산 보고서를 제출한다.

조 11. 재정 관리

1. 국가 프로젝트 국장은 내무부가 주관하는 활동에 대한 지출 업무를 수행한다.

2. 내무부 외 기관이 주관하는 활동에 대해서는 국가 프로젝트 국장은 은행을 통해 지급 권한을 위임한다. 이러한 기관들에 대한 예산 집행은 승인된 활동 계획, 분기별 작업 진도 및 재무 보고서를 기반으로 분기별로 이루어진다.

조 12. 국가 프로젝트 국장의 책임

1. 국가 프로젝트 국장은 지원 기금이 지원하는 활동의 이행과 평가를 조직하며, 효과적인 자원 사용을 보장하기 위한 조치를 제안한다.

2. 국가 프로젝트 국장은 UNDP와 분기별 회의를 개최하여 계획 수립, 활동 검토 및 프로젝트의 관리와 기금 사용을 모니터링하기 위한 일정을 통일한다.

3. 국가 프로젝트 국장은 기금 관리 및 실행에 관한 연간 보고서와 기금 지원 활동 결과 보고서를 준비하여 UNDP와 조정 기관에 제출한다.

장 4:
시행규정

조 13. 규정의 시행

기금의 운영 기간은 프로젝트의 운영 기간과 같으며, 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 그러하다.

본 규정의 시행 활동 비용은 기금 예산에서 출자된다.

조 14. 규정의 개정 및 보완

본 규정의 보완 및 개정은 내무부 장관이 결정한다.