결정 제 37/2011/QĐ-TTg는 베트남 내 풍력 발전 프로젝트 지원 기제를 규정하며, 전력 관련 활동에 참여하는 조직을 대상으로 적용된다. 이 결정은 계획, 투자 건설, 연결, 운영 조정, 자금, 세금, 토지 인프라, 전기 가격 등에 대한 혜택 등을 포함한다.
Scope of application
전력 관련 활동에 참여하고 베트남 내 풍력 발전 프로젝트 개발과 관련된 조직들.
Key points
- 이 결정의 적용 대상은 베트남 내 풍력 발전 프로젝트 개발과 관련된 전력 관련 활동에 참여하는 조직들이다.
- 전력 구매자는 풍력 발전소와 연결된 모든 전력을 1,614동/kWh(부가가치세 미포함)로 구매해야 하며, 환경 보호 기금을 통해 추가로 207동/kWh의 지원을 받는다.
- 풍력 발전소와 연결되지 않은 프로젝트도 현행 규정에 따라 자금 투자, 세금, 토지 인프라에 대한 혜택을 받는다.
- 산업부는 풍력 발전 프로젝트용 전력 구매 계약 표준 및 풍력 기술 표준을 제정할 책임이 있다.
- 풍력 발전 프로젝트는 풍력 발전 계획을 준수해야 하며, 자금 투자, 세금, 토지 인프라에 대한 지원을 받는다.
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- 긍정적 영향: 재생에너지 산업 발전 지원, 화석 연료 의존도 감소.
- 부정적 영향: 전력 지원 비용으로 국가와 시민의 비용 증가 가능성이 있으나, 새로운 투자 기회도 제공한다.
- 이 결정의 수혜자는 풍력 발전 프로젝트 투자자, 재생에너지 산업, 국가 전력망 시스템이다.
- 부정적인 영향을 받는 당사자는 시간이 지남에 따라 전기 가격 상승으로 더 많은 전기 비용을 지불해야 하는 시민들일 수 있다.
❓ Frequently asked questions
풍력 발전 프로젝트는 어떻게 지원받는가?
풍력 발전 프로젝트는 투자 자금, 수입세, 기업所得税，以及土地基础设施优惠。购电方还必须以每千瓦时1,614越南盾（不包括增值税）的价格购买所有风电厂的电力，并通过环境基金获得额外每千瓦时207越南盾的支持。
不与电网连接的风电项目能享受什么优惠？
不与电网连接的风电项目也能根据现行规定享受投资资金、税收和土地基础设施方面的优惠。项目发起人必须制定电价方案并确定从国家预算中获得的总支持金额。
该决定适用于哪些风电项目？
该决定适用于所有风电项目，包括与电网连接和不与电网连接的项目。风电项目必须遵守国家风电发展规划，并享受投资资金、税收和土地基础设施方面的支持。项目还必须遵守并网和风电厂运行调度的规定。
购电方对风电项目负有什么责任？
购电方（越南电力集团或其下属单位）必须以每千瓦时1,614越南盾（不包括增值税）的价格购买所有与电网连接的风电厂的全部电量，并通过环境基金获得额外每千瓦时207越南盾的支持。
风电项目必须遵守哪些规定？
风电项目必须遵守国家风电发展规划，并享受投资资金、税收和土地基础设施方面的支持。项目还必须遵守并网和风电厂运行调度的规定。
Full text
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국무총리 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 37/2011/QĐ-TTg |
하노이, 2011년 6월 29일 |
결정
풍력발전 프로젝트 지원 발전 메커니즘에 관하여
국무총리
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
전력법 2004년 12월 3일
2005년 11월 29일 투자법을 근거로 함
건설법 2003년 11월 26일 법률을 근거로
국가예산법 2002년 12월 16일
공 thương부 장관의 건의를 검토함에 있어
결정함에 있어서:
장 1.
총칙
조 1. 적용 범위와 적용 대상
1. 본 결정은 베트남 내 풍력발전 프로젝트 지원 발전 메커니즘에 관한 사항을 규정한다.
2. 본 결정의 적용 대상은 베트남 내 풍력발전 프로젝트 개발과 관련된 전력 활동에 참여하는 모든 조직이다.
조 2. 용어 해석
본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨
1. 는 전력 분배 및 소매 사업 활동 허가증을 소유하고 에너지 재생 소형 발전소가 연결하여 전력을 구매할 수 있는 전력망을 보유한 발전공사 또는 분배 전력 단위이다. 는 베트남 전력그룹 또는 그로부터 위임받은 직속 단위임
2. 는 전력 사업 활동 허가증을 소유하거나 법에 따라 전력 사업 활동 허가증 면제를 받은 발전소 소유 단체 또는 개인으로, 그 발전소는 에너지 재생 소형 발전소이다. 는 풍력 프로젝트에서 생산하고 판매하는 전기를 운영하는 기업임
3. 풍력발전 설비 풍력 터빈, 발전기, 동기 장치 및 건설 구조물 등 풍력 에너지를 사용하여 전기를 생산하는 통합 시스템을 말한다.
4. 풍력발전 프로젝트 하나 이상의 풍력발전 설비를 포함한다.
5. 연계망 풍력발전 프로젝트 국가 전력망에 연결하여 생산한 전력을 일부 또는 전체 제공하는 풍력발전 프로젝트를 말한다.
6. 연결점 판매자가 구매자의 전력 시스템에 연결하는 전선의 위치를 말한다.
7. 는 전국 송전공사와 전력공사 및 직접 송전망에서 전력을 구매하는 고객 간의 전력 수급 지점을 말한다. 판매자가 판매한 전력량을 측정하는 지점을 말한다.
8. 비연계망 풍력발전 프로젝트 국가 전력망에 연결하지 않고 지역 내 사용자에게 전력을 모두 공급하기 위해 설치된 풍력발전 프로젝트를 말한다.
9. 풍력발전 프로젝트 주투자자 베트남 법률에 따라 풍력발전 프로젝트 투자를 수행하는 조직을 말한다.
10. 풍력발전 프로젝트 전력 매매 표준 계약 베트남 산업무역부가 발행하여 풍력발전 프로젝트에서 생산된 전력을 구매하는 거래에서 판매자와 구매자 사이에 적용되는 전력 매매 계약을 말한다.
11. 풍력발전 설비 주요 항목 풍력 기둥, 터빈, 발전기 및 변전소를 포함한다.
장 II.
풍력발전 계획 및 발전
조 3. 풍력발전 계획
1. 풍력발전 계획은 국가 풍력발전 계획과 지방 풍력발전 계획으로 구성된다. 풍력발전 계획은 풍력발전 투자 활동의 기초가 되며, 각 시기의 풍력 잠재력 연구 및 평가에 맞추어 조정된다.
2. 국가 풍력발전 계획과 지방 풍력발전 계획은 2011-2020년 단계(2030년까지의 비전)에 대해 한 번 작성되며 필요에 따라 수정 및 보완된다. 이후 단계에서는 풍력발전 계획이 지방 전력 발전 계획과 국가 전력 발전 계획에 통합된다.
조 4. 풍력발전 계획의 작성, 승인 및 공표
1. 산업무역부는 국가 풍력발전 계획을 작성하여 총리에게 제출하고 승인받아 공표하며, 승인된 국가 풍력발전 계획의 이행을 지도, 감독 및 검사한다.
2. 풍력발전 잠재력이 있는 지방의 인민위원회(이하 "지방 인민위원회"라 한다)는 지방 풍력발전 계획을 작성하여 산업무역부 장관에게 제출하고 승인받는다.
3. 계획의 공표 및 수정은 현행 규정에 따라 이루어짐
4. 풍력발전 계획의 주요 내용은 다음과 같다:
a) 국가 풍력발전 계획의 주요 내용은 다음과 같다:
- 지방의 풍력 잠재력;
- 풍력발전 프로젝트 목록;
- 풍력발전 프로젝트의 국가 전력망 연결 방향.
b) 지방 풍력발전 계획의 주요 내용은 다음과 같다:
- 지방의 풍력 잠재력;
- 풍력발전 프로젝트 개발 지역의 면적 및 경계;
- 풍력발전 프로젝트 목록;
- 각 풍력발전 프로젝트의 규모 및 국가 전력망 연결 방안.
5. 풍력발전 계획이 승인되지 않은 동안 풍력발전 프로젝트는 투자 방침에 대한 총리의 승인을 받아야 한다.
6. 산업무역부는 풍력발전 계획의 작성, 검토, 승인 절차 및 방법에 대해 구체적으로 규정한다.
조 5. 풍력 발전 개발 계획 수립을 위한 경비
1. 중앙 정부 예산은 풍력 발전 국가 개발 계획 수립, 검토, 공표 및 수정 작업을 수행하기 위한 경비를 제공한다.
2. 지방 및 중앙 직할 시·도 예산은 풍력 발전 지역 개발 계획 수립, 검토, 공표 및 수정 작업을 수행하기 위한 경비를 제공한다.
3. 풍력 발전 개발 계획 수립 작업을 지원하기 위해 합법적인 다른 경비 출처를 유치하는 것을 장려한다.
조 6. 풍력 발전 프로젝트 건설 투자
1. 풍력 발전 프로젝트 건설 투자는 풍력 발전 및 전력 개발 계획 각급이 관할 기관에 의해 승인된 내용과 일치해야 한다.
2. 풍력 발전 국가 개발 계획 및 국가 전력 개발 계획 승인 목록에 없는 프로젝트는 투자자가 계획 보완 신청서를 작성하여 산업통상자원부에 제출하고, 총리에게 심사 요청하여 결정을 받는 책임이 있다.
3. 풍력 발전 프로젝트 건설 투자는 건설 프로젝트 관리 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 7. 풍력 발전 프로젝트 전력망 연결 및 풍력 발전소 운영 조정
1. 풍력 발전 프로젝트는 승인된 전력 개발 계획과 일치하도록 국가 전력망에 연결되어야 한다. 연결점은 전력 판매자와 구매자 간 협의에 의해 결정되며, 전력 판매자가 해당 프로젝트의 전력망 연결을 위해 가장 가까운 위치의 전력망 개발 계획에 따른 전력망 연결점까지 전력선을 설치하는 책임이 있다. 새로운 전력망 개발 프로젝트가 아직 시작되지 않은 경우, 전력 판매자는 전력 구매자와 프로젝트 진행 일정을 동기화하기 위한 협의를 해야 한다. 만약 연결점에 대한 협의가 이루어지지 않으면, 전력 판매자는 산업통상자원부에 상황을 보고하여 결정을 받는 책임이 있다.
2. 풍력 발전 프로젝트 투자자는 전력 구매자와의 연결 협의에 따라 풍력 발전소에서 연결점까지의 전력선 및 증압 변전소(있을 경우)의 설치, 운행, 유지보수 책임이 있다.
3. 연결 전압 등급에 따라 전력 분배 기관 또는 전력 전송 기관은 국가 전력망으로의 연결을 위한 전력선 설치를 승인된 전력 개발 계획에 따라 수행하며, 풍력 발전 프로젝트 투자자와 연결 협의를 체결한다.
4. 투자 완료 및 상업 운전 인증 후, 전력 시스템 조정 기관 및 전력 시장 운영 기관은 풍력 발전소를 전체 용량 및 지역적 바람 상태에 맞는 발전량을 우선적으로 활용하도록 책임을 진다.
조 8. 풍력 발전 공사 착공
투자자는 투자 인증서를 소유하고, 전력 구매 계약을 체결하였으며, 전력 분배 또는 전력 전송 기관과의 연결 협의가 이루어졌으며, 최소한 12개월 동안의 바람 측정 데이터 보고서가 있는 경우에만 풍력 발전 공사를 착공할 수 있다.
조 9. 프로젝트 중단
투자 인증서 발급 후 12개월 이내에 투자자가 주요 공사를 착공하지 않는 경우, 지방 인민위원회는 투자 인증서 회수를 검토하고, 해당 프로젝트를 다른 투자자가 수행하도록 국가 관리 기관에 보고한다. 다만, 정당한 이유가 있고 관할 기관이 이를 승인한 경우, 프로젝트의 일시 중단 또는 진행 일정 연기는 예외로 한다.
조 10. 보고 제도
1. 투자 인증서 발급 후 5일 이내에 투자자는 공증된 투자 인증서 사본을 산업통상자원부에 제출하여 관리 감독을 받는 책임이 있다.
풍력 발전 프로젝트 건설 기간 중, 각 분기의 첫 달 15일 이전에 투자자는 이전 분기의 프로젝트 진행 상황 보고서와 다음 분기의 계획을 제출해야 하며, 매년 1월 15일 이전에는 이전 연도의 프로젝트 진행 상황 보고서와 다음 연도의 계획을 산업통상자원부에 제출하여 관리 감독을 받는다.
장 3.
풍력 발전 프로젝트 개발 지원 메커니즘
조 11. 풍력 발전 프로젝트로부터 전기를 구매하는 책임
1. 전기 구매자는 자신이 관리하는 지역 내 풍력 발전소에서 생산된 전력을 모두 구매할 책임이 있다.
2. 전력 거래는 산업부가 발행한 풍력 발전 프로젝트 네트워크용 표준 전력 매매 계약에 따라 전력 매매 계약을 체결함으로써 이루어진다. 표준 전력 매매 계약은 다음 주요 내용을 포함한다:
가) 계약 기간은 상업 운전 시작일로부터 이십(20)년이다. 전력 판매자는 현행 규정에 따라 전력 구매자와 계약 기간 연장을 요청하거나 새로운 계약을 체결할 수 있다.
나) 기본 전기 구매 가격 및 계약 기간 동안의 전기 판매 가격 조정 원칙.
다) 풍력 발전소의 연결, 측정 및 운영에 대한 합의.
라) 세금 계산서 작성 및 지불에 대한 합의.
조 12. 자본 투자, 세금, 비용에 대한 혜택
1. 투자 자금 조달:
가) 투자자는 법률이 허용하는 방식으로 국내외 조직 및 개인으로부터 자금을 조달하여 풍력 발전 프로젝트를 수행할 수 있다.
나) 풍력 발전 프로젝트는 국가 투자 신용 혜택 규정에 따라 혜택을 받는다.
2. 수입세: 풍력 발전 프로젝트는 프로젝트의 고정 자산을 형성하기 위해 수입되는 재화, 프로젝트 생산을 위한 국내에서 생산되지 않는 원료, 중간 제품을 수입할 때 수입세 면제를 받는다. 이는 수출세, 수입세 법률 및 현행 수출세, 수입세 관련 법률 규정에 따른다.
3. 법인세: 풍력 발전 프로젝트에 대한 법인세 세율 및 법인세 면제, 감면은 투자 유치 특별 우대 분야에 대한 투자법, 법인세법 및 투자법, 법인세법 시행 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 13. 토지 인프라에 대한 혜택
1. 풍력 발전 프로젝트와 국가 전력망과 연결하기 위한 전력선 및 변전소 프로젝트는 투자 유치 특별 우대 분야에 적용되는 현행 법률 규정에 따라 토지 사용비 및 임대료 면제 또는 감면을 받는다.
2. 계획 승인 권한을 가진 기관의 승인을 바탕으로 각 지방 인민위원회는 투자자가 풍력 발전 프로젝트를 수행하도록 토지를 할당해야 한다. 토지 보상 및 이주 지원은 현행 토지 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 14. 풍력 발전 네트워크 프로젝트에 대한 전력 가격 지원
1. 전력 구매자는 풍력 발전 프로젝트에서 생산된 모든 전력량을 구매하며, 전력 교환점에서의 전력 구매 가격은 1,614동/kWh(부가가치세 미포함, 약 7.8UScents/kWh)이다. 전력 구매 가격은 환율 변동에 따라 조정된다.
2. 정부는 전력 구매자를 통해 풍력 발전소에서 구매한 전력량 전체에 대해 207동/kWh(약 1.0UScents/kWh)의 전력 가격 지원을 제공한다. 이를 통해 환경 보호 기금을 통한다.
3. 산업부는 실제 시장 가격에 따라 판매 가격을 적용하면서 지원 가격을 점차 줄이고 최종적으로 폐지하는 원칙에 따라 전력 교환점에서의 전력 구매 가격 및 전력 가격 지원 수준을 조정하여 제안하고, 총리에게 보고하여 결정하도록 한다.
4. 본 규정에 따라 지원을 받는 풍력 발전 프로젝트는 현행 다른 규정에 따른 생산 전력량에 대한 지원 메커니즘을 적용받지 않는다.
5. 풍력 발전 프로젝트는 국가가 현재 적용하고 있는 깨끗한 발전 메커니즘을 적용받는다.
조항 15. 해상 풍력 발전 프로젝트에 대한 우대 및 지원
1. 해상 풍력 발전 프로젝트는 이 결정의 제12조와 제13조에서 규정된 우대 및 지원을 받는다.
2. 사업자는 전기 가격 계획을 작성하고 국가 예산 지원 총액을 정하여 산업통상자원부의 검토를 거쳐 총리에게 보고한다.
장 IV.
조직 및 실행
조항 16. 풍력 발전 프로젝트에 대한 각 부처 및 지방정부의 책임
1. 산업통상자원부
a) 각 지방자치단체의 인민위원회와 협력하여 이 결정의 이행을 감독하고 모니터링하는 책임이 있다.
b) 풍력 발전 프로젝트를 위한 표준 전력 구매 계약을 제정한다.
c) 풍력 발전 기술에 관한 기술 표준을 제정하고 공표한다.
2. 재정부
환경보전기금을 통한 지원 금융 메커니즘을 설정하기 위해 산업통상자원부와 환경부와 협력한다. 이는 국가예산법의 규정에 따라 이루어진다.
3. 중앙 직할 시·도 인민위원회
a) 토지 이용해제, 인프라 및 인적 자원에 대한 투자 유치를 장려하기 위한 지원 메커니즘을 마련한다.
b) 지방정부로서 풍력 발전 프로젝트에 대한 국가 관리를 수행한다.
c) 지방정부의 권한 내에서 풍력 발전 프로젝트의 이행을 모니터링하고 감독하며 점검한다.
조 17. 효력 발생
본 결정은 2011년 8월 20일부터 효력을 발생한다.
각 장관, 부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석, 풍력 발전 프로젝트 관련 활동을 수행하는 기관 및 단체의 수장은 본 결정을 집행하는 책임이 있다./.
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총리 |
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