통지 제 37/2019/TT-BTC 금융 마이크로 프로그램 및 사업에 대한 재정 제도에 관한 지침 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 기구

 

시행규칙

금융마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 재정 제도에 관한 지침

정부가 2017년 7월 26일 제정한 87/2017/NĐ-CP 호치민 총리령에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부 총리가 2017년 6월 12일 제정한 20/2017/QĐ-TTg 호치민 총리결정에 의거하여 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부 조직의 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트 활동을 규정함

금융기관 재무과과장의 제안에 따라

재무부 장관은 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부 조직의 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 재정 제도에 관한 지침을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부 조직의 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 재정 제도를 지침함

조 2. 적용대상

1. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트는 정부 총리가 2017년 6월 12일 제정한 20/2017/QĐ-TTG 호치민 총리결정 및 관련 법규에 따라 베트남에서 설립되고 운영됨

2. 관련 기관, 단체, 개인 기타.

장 II

구체적인 규정

조 3. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트의 자금

1. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트의 자금

가. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트를 수행하기 위한 자금은 다음과 같습니다:

- 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부 조직이 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트에 제공하는 자금;

- 다른 조직 또는 개인이 출자하는 자금(있을 경우);

- 다른 조직 또는 개인이 제공하는 무상원조 자금.

나. 재평가 차익은 국가의 결정이나 법률에 따른 다른 상황에서 재산의 장부 가치와 재평가 가치 사이의 차이입니다.

다. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트를 준비하고 수행하기 위해 할당된 기금과 법률에 따라 설정된 기타 기금.

라. 누적 순이익; 처리되지 않은 누적 손실(있을 경우).

마. 법률에 따라 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트 소유권에 속하는 기타 자금.

2. 자금 모집 방법

가. 금융마이크로 고객의 예금을 수령함. 자발적 예금의 총액은 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트에 할당된 자금의 총액을 초과하지 않아야 함.

나. 정부 또는 법률에 따라 다른 조직 또는 개인으로부터 위탁받은 대출 자금.

다. 금융기관, 금융기관, 기타 조직으로부터 대출받은 자금.

라. 정부, 국내외 조직 또는 개인으로부터 무상원조, 유상원조 자금을 수령함.

3. 법률이 정하는 기타 자본.

조 4. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트의 자금 및 재산 관리 및 사용

1. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트는 법률 및 본 통지에서 명시한 특정 지침에 따라 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트의 자금 및 재산을 관리하고 사용해야 함.

2. 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부 조직의 기타 자금 및 재산에 대한 독립적인 추적 및 회계 처리.

3. 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트는 재무부의 규정에 따라 회계 처리를 수행하며, 경영 과정 중 자금 및 재산의 사용, 변동 상황을 정확하게, 적시에 반영해야 하며, 각 부서 및 개인의 책임과 처리 방식을 명확히 규정해야 함.

4. 임대 재산에 대해서는 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트는 법률 규정에 따라 관리, 보관 또는 사용해야 함.

5. 대출에 대한 예비금 설정 및 사용: 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트는 마이크로금융 조직에 대한 규정에 따라 수행해야 함.

조 5. 매출

금융마이크로 프로그램 및 프로젝트의 수입은 다음과 같습니다:

1. 이자 수입 및 유사 수입, 다음을 포함함:

가. 금융기관에서 받는 예금 이자.

나. 금융마이크로 고객에게 대출한 이자.

다. 법률에 따라 마이크로금융 활동에서 발생하는 기타 수입.

2. 서비스 활동 수입은 다음과 같이 구성된다:

가. 위탁 대출 수수료 수입.

나. 마이크로금융 영역에서 금융마이크로 고객에게 제공하는 컨설팅, 지원, 교육 서비스 수입.

다. 보험 제품 판매 수입.

3. 환차익 수입은 회계 기준 및 현행 법률 규정에 따라 결정된다.

4. 국내외 조직 또는 개인으로부터 자발적으로 기부하거나 합법적으로 지원받은 수입은 법률 규정에 따라 수입으로 처리됨.

5. 법률에 따라 규정된 기타 수입, 다음을 포함함:

가. 예비금 환입 수입.

나. 위험 예방 예비금으로 처리된 채무, 이미 면제된 채무, 주채권자가 확인되지 않은 채무를 회수한 수입.

다. 고객의 벌금, 계약 위반으로 인한 고객의 배상금.

라. 보험 보상으로 보상된 손해를 보상한 수입.

마. 재산 매각 수입.

나. 기타 수입.

조 6. 매출 기록 원칙

1. 수입 및 세금 수입을 기록하고 회계 처리하는 것은 베트남 회계 기준, 법인세법, 법인세법 시행규칙 및 관련 법규와 일치해야 함.

2. 이자 수입 및 유사 수입에 대해

가. 마이크로대출에서 발생한 이자 수입: 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트는 한도 내 대출에 대한 발생한 이자를 수입으로 회계 처리함. 만기 후 대출에 대한 이자는 수입으로 회계 처리하지 않고 외부 보고서에서 추적하며, 회수 시 수입으로 회계 처리함.

나. 예금 이자: 금융마이크로 프로그램 및 프로젝트가 금융기관에서 받는 예금 이자.

3. 무상원조를 받아 프로그램 개발 및 프로그램, 프로젝트 활동을 수행한 수입: 원조를 받은 시점의 실제 수입 금액.

4. 환율 변동으로 인한 외화 및 금 평가 차익 수입에 대해서는 TCVM 프로그램 및 사업은 회계기준과 관련 법령에 따라 기록한다.

5. 나머지 활동 수입에 대해서는 수입은 해당 기간 동안 제품, 상품 판매 및 서비스 제공으로 발생하고 고객이 결제를 승인한 금액(유효 증빙서류가 있는 경우)을 전부로 하되, 실제 수금 여부와 관계없이 한다.

6. 수익으로 기록하였으나 회수 불가능하거나 기한 내 회수되지 않은 수익에 대해서는 TCVM 프로그램 및 사업은 같은 회계기간에는 수익 감소를 반영하고 다른 회계기간에는 비용으로 처리하며 별표로 관리하여 회수를 독려한다. 회수가 되면 수익으로 처리한다.

조 7. 비용

TCVM 프로그램 및 사업의 비용은 다음 각 호의 구체적인 비용을 포함한다.

1. 이자 지급 비용 및 유사 비용

가) 예치금 이자 지급 비용.

나) 자발적 예치금 이자 지급 비용.

다) 차입금 이자 지급 비용.

라) 신용업무 기타비용.

2. 서비스 활동 비용

가) 통신 서비스 비용.

나) 대출 위탁 수수료 지급 비용.

다) 미시금융 영역 관련 재무 컨설팅 서비스 비용.

라) 중개, 위탁업무에 대한 수수료 지급 비용(법률에 허용된 업무에 한함). 여기서 중개 수수료 지급은 다음과 같이 규정된다:

- TCVM 프로그램 및 사업은 법률에 허용된 중개업무에 대해 중개 수수료를 지급할 수 있다;

- 중개 수수료는 제3자(중개인)에게 지급되며, TCVM 프로그램 및 사업의 대리점이나 직원, 관리직 및 직원에게는 적용되지 않는다;

- 중개 수수료 지급은 TCVM 프로그램 및 사업과 수수료 수령자 사이의 계약 또는 확인서를 근거로 하여야 하며, 그 내용에는 수수료 수령자의 이름, 지급 내용, 지급 금액, 지급 방법, 실시 및 종료 시기, 각 당사자의 책임 등 기본 사항이 포함되어야 한다;

- 재산 임대를 위한 중개 비용(압류 재산, 담보 재산 포함)은 TCVM 프로그램 및 사업이 해당 재산 임대를 통해 얻은 연간 수입의 최대 5%를 초과하지 않는 범위에서 지급될 수 있다;

- 담보물 또는 저당권 처분을 위한 중개 비용은 TCVM 프로그램 및 사업이 중개를 통해 얻은 실제 수입의 1%를 초과하지 않는 범위에서 지급될 수 있다;

- TCVM 프로그램 및 사업은 중개 수수료 지급 규정을 일관성 있게 공개적으로 적용하기 위해 규칙을 작성해야 한다.

라) 보험 서비스 대리점 활동 비용.

3. 환율 차익 비용: 회계기준 및 현행 법령에 따라 처리한다.

4. 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 조직의 활동 지원, 관리, 교육을 위한 기부금 및 지원비 지불 비용.

5. TCVM 프로그램 및 사업의 목적과 일치하는 커뮤니티 지원 활동을 수행하는 프로그램, 계획, 조직, 개인에 대한 지원금 지급 비용.

6. 법률에 따른 세금, 부과금 및 수수료 납부 비용.

7. 법률에 따른 직원 비용으로 다음 각 호를 포함한다.

가) 임금 및 보수 비용 및 임금 성격의 비용으로 다음 각 목을 포함한다.

- 전담 관리위원회, 지휘부, 총괄책임자, 감사위원회 구성원의 임금 비용 및 그들의 수당 지급 비용;

- TCVM 프로그램 및 사업의 직원 임금 및 보수 비용은 근로계약 또는 단체협약에 따라 지급한다.

나) 임금에 따른 기부금 지급 비용: 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비 지급 비용.

다) 법률에 따른 실업 보상금 지급 비용.

라) 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 조직이 TCVM 프로그램 및 사업에서 겸임직으로 파견한 관리자 및 근로자에게 지급되는 보수 지급 비용.

마) 인명 사고 보험 구매 비용.

바) 작업 보호 장비를 필요로 하는 근로자에게 지급되는 작업 보호 비용.

사) TCVM 프로그램 및 사업의 직원을 위한 작업복 구매 비용.

아) 식사 비용.

자) 의료 비용: 정기 건강검진 비용, 예방약 구매 비용 및 기타 법률에 따른 의료 비용.

차) 법률에 따른 기타 직원 비용으로 다음 각 목을 포함한다.

- 여성 근로자에 대한 규정에 따른 비용;

- 연간 휴가 급여 지급에 따른 경비를 지출한다;

- 직원 복지 성격의 직접 지급 비용: 기업 소득세법에 따른 비용;

- 기타 비용.

8. 관리 및 공무 활동 비용

가) 재료 및 인쇄 용지 비용.

나) 출장비 및 연료비.

다) 직원 능력 강화를 위한 교육 및 훈련 비용(협력자 및 고객 교육 비용 포함).

라) 우편 및 전화 비용.

마) 홍보, 광고, 마케팅, 할인 비용.

바) 도서 구매 비용.

사) 전기 및 수도 비용, 사무실 청소 비용.

아) 회의, 접빈, 공식 행사, 외국인 접촉 비용.

자) 국내외 전문가 고용 비용.

차) 감사 비용.

타) 기타 비용:

- 기관 보호 비용, 소방 비용, 안보 및 국방 비용;

- 환경 보호 비용: 연간 비용이 크고 여러 년 동안 효과가 있는 경우 환경 보호 비용의 효과를 얻은 년 수보다 더 오래 분배하지 않으며, 환경 보호 비용 분배가 해당 연도의 재무 결과에 손실을 초래하지 않도록 분배한다;

- 기타 법률에 따른 비용 지급.

9. 재산 비용

가) 고정자산 사용 비용: 기업의 고정자산 관리 및 사용 규정에 따라 지급.

나) 고정 자산 유지 및 수리 비용.

다) 공구 및 장비 구매 및 수리 비용.

라) 재산 보험 비용.

마) 법률에 따른 기타 재산 비용.

10. 제5항, 제4조, 본 통칙에 따른 예상 손실 준비금 비용.

11. 외부 재산 임차 비용.

12. 기타 비용

가) TCVM 프로그램 및 사업이 참여하는 업종 협회 회원비 지불 비용(협회가 정한 금액에 따라).

나) TCVM 프로그램 및 사업 내 당, 단체 활동 비용(당, 단체 예산에서 지급되지 않은 부분).

c) 재산 양도 매각, 처분(있을 경우)은 고정자산 처분가치를 포함한다.

d) 채권 면제 회수 비용 및 나쁜 채권 회수 비용은 채권 회수 비용으로서 법에 따라 채권 회수 서비스를 제공할 수 있는 조직에게 지급하는 채권 회수 서비스 비용을 포함하며, 채권 매매 비용을 포함한다.

đ) 잔여 재산 손실 처리 비용: TCVM 프로그램 및 프로젝트는 개인, 단체, 보험 기관으로부터 받은 손해 보상금으로 잔여 손실 가치를 보충한 후 잔여 손실 가치를 비용으로 처리하고, 비용에서 충당금을 사용한다.

e) 매출로 기록되었으나 실제로 수취되지 않은 비용.

g) 법률이 정하는 사회공익 비용.

h) 행정처벌 납부 비용은 개인이 법률에 따라 납부해야 하는 납부 비용을 제외한다.

i) 기타 비용:

- 소유자가 확인되지 않은 채무를 실제 지불하였고, 그 채무가 소득으로 처리되었으나 이후 소유자가 확인된 경우 해당 채무 지불 비용;

- TCVM 프로그램 및 프로젝트의 책임 하에 경제 계약 위반으로 인한 벌금 및 배상금 지급;

- TCVM 프로그램 및 프로젝트의 책임 하에 판결 비용 및 절차 비용 지급;

- 기타 법률에 따른 비용 지급.

조 8. 비용 기록 원칙

1. 법인세법 및 법인세법 시행에 관한 법률과 관련 법령에 따른 법인세 과세 대상으로서 비용 결정은 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. TCVM 프로그램 및 프로젝트의 비용은 해당 기간 동안 프로그램 및 프로젝트의 사업 활동과 관련된 실제 발생 비용이다.

3. TCVM 프로그램 및 프로젝트의 비용은 수입과 비용의 적합성 원칙을 준수하고, 법률이 정한 합법적인 영수증 및 증빙서류를 갖추어야 한다. TCVM 프로그램 및 프로젝트는 다른 경비 지원원으로부터 지원받은 경비를 비용으로 처리하지 못한다. 비용의 결정 및 처리는 베트남 회계기준과 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 9. 세금, 부과금, 수수료 정책

TCVM 프로그램 및 프로젝트는 세금, 부과금, 수수료에 대한 법률 규정을 준수하여 수행한다.

조 10. 이익 분배

TCVM 프로그램 및 프로젝트의 남은 이익은 법률이 정한 바에 따라 이전 연도 손실 보전(있을 경우) 및 국가예산에 대한 의무를 이행한 후 프로그램 및 프로젝트가 결정하되, 미시금융 활동이 아닌 어떠한 형태로든 이익을 분배하거나 사용하지 않도록 보장해야 한다.

조 11. 관리 기관 및 TCVM 프로그램 및 프로젝트의 책임 민사판결

1. 재무부는 TCVM 프로그램 및 프로젝트에 대한 재정 제도, 회계 처리, 재무 보고에 대한 질문을 해결한다.

2. 국영중앙은행은 TCVM 프로그램 및 프로젝트의 재정 제도 이행을 주관적으로 감독하며, 매년 정기적으로 재무부에 TCVM 프로그램 및 프로젝트의 재무 상황 및 검사, 감사 과정에서 발견된 재정 제도 위반 사항(있을 경우)을 통보한다. 국영중앙은행은 다음 해 3월 31일 이전에 재무부에 보고한다.

3. 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부조직

a) 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부조직은 TCVM 프로그램 및 프로젝트가 제20/2017/QĐ-Ttg 결정 제20조에 규정된 책임을 이행한다.

b) 제20/2017/QĐ-Ttg 결정 제14조 및 관련 법률 규정에 따라 보고서를 작성하고, 이러한 보고서의 정확성 및 진실성을 책임진다.

4. TCVM 프로그램 및 프로젝트

a) 제20/2017/QĐ-Ttg 결정, 본 통칙 및 기타 재정 관리 관련 법규에서 지정된 구체적 내용에 따라 재정 제도를 준수한다.

b) 보고 제도를 준수하고, 제20/2017/QĐ-Ttg 결정 및 본 통칙에서 지시된 보고 자료의 완전성, 시의성, 정확성에 대해 법적 책임을 진다.

장 III

시행규정

조항 12. 효력 발생

1. 본 통칙은 2019년 8월 9일부터 효력이 발생한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 신고하여 연구, 검토, 해결하도록 한다./.