37/2023/NĐ-CP號政令關於成立、組織和運作農民支援基金

처분령
농민 지원 기금의 설립, 조직 및 운영에 관한 사항

정부조직법(2015.6.19)

지방자치 정부 조직 법률 2015년 6월 19일 호를 근거로 함

정부 조직 법률 및 지방자치 정부 조직 법률 일부 조항 수정 보완 법률 2019년 11월 22일 호를 근거로 함

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

2019년 6월 13일 제정된 공공투자법; 2014년 6월 18일; 2020년 6월 17일 건축법 일부 개정 법률;

재무부장관의 건의에 따라

정부는 농민 지원 기금의 설립, 조직 및 운영에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

이 시행령은 베트남 농민 연맹 소속 농민 지원 기금의 설립, 조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

2. 적용대상:

a) 중앙 농민 지원 기금은 베트남 농민 연맹 중앙위원회에 속하며, 지방 농민 지원 기금은 해당 지방 농민 연맹에 속하며, 군 농민 지원 기금은 해당 군 농민 연맹에 속한다(이하 "농민 지원 기금"이라 한다).

b) 이 시행령에서 정한 바에 따라 농민 지원 기금으로부터 차입하는 고객

c) 베트남 농민 연맹

d) 이 시행령의 수행 과정에서 관련된 단체 및 개인

조 2. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 차입 고객은 베트남 농민 연맹 회원으로서 농업 분야 생산 경영 계획을 가지고 농민 지원 기금으로부터 자금을 차입할 수 있다.

2. 관리자는 농민 지원 기금의 이사회 회장, 다른 이사회 구성원, 감사위원회 구성원, 대표이사, 부대표이사 및 총회장이다.

조 3. 농민 지원 기금의 법적 지위, 법적 주체성 및 국가 예산에 대한 의무

1. 농민 지원 기금은 베트남 농민 연맹 각급 기관에 속한 국가 예산 외 재정 기금이며, 이익 추구 목적이 없으며 자본 보존과 확장을 목적으로 활동하며, 이 시행령에서 정한 바에 따라 기능과 임무를 수행한다.

2. 농민 지원 기금은 법적 주체성을 가지며, 발행 자본을 가지고 있으며, 공인 인장을 사용하고, 국가 창고, 정책 금융 은행 및 베트남 내 합법적으로 운영되는 상업 은행에서 계좌를 개설할 수 있다.

3. 농민 지원 기금은 법률에서 정한 세금 규정 및 관련 법률 규정에 따라 국가 예산에 대한 의무를 수행한다.

조 4. 농민 지원 기금의 원칙, 목표, 활동 범위 및 기능, 임무

1. 농민 지원 기금의 운영 원칙:

a) 재정 자율성, 이익 추구 목적이 없음, 투명성, 자본 보존 및 확장;

b) 농민 지원 기금의 자본 소유자 자본 범위 내에서 유한 책임을 지고 있음;

c) 법률에서 정한 바에 따라 부여된 기능과 임무를 충실히 수행함.

2. 농민 지원 기금의 운영 목표:

a) 베트남 농민 연맹 회원에게 효과적인 생산, 경영 모델 구축 및 확산을 지원하여 농민의 수입 증가와 생활 향상을 도모함;

b) 농민 연맹 조직 참여를 위한 자원, 조건 및 도구를 제공하여 농민 연맹 및 농민 운동 건설에 기여함.

3. 농민 지원 기금의 활동 범위:

a) 중앙 농민 지원 기금은 이 시행령에서 정한 바에 따라 전국 범위에서 부여된 기능과 임무를 수행함;

b) 지방 농민 지원 기금은 이 시행령에서 정한 바에 따라 설립된 지방 범위에서 부여된 기능과 임무를 수행함.

4. 농민 지원 기금의 기능과 임무:

a) 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 바에 따라 국가 예산으로부터 발행 자본을 수령하고 관리함;

b) 농민 지원 기금 활동을 위한 후원, 지원, 무상 원조 등 자원을 모집함;

c) 베트남 농민 연맹 회원에게 생산, 경영 모델 구축 및 확산을 위해 자금을 대출함;

d) 국내외 단체 및 개인으로부터 위임받아 농민 지원 기금에 대출을 실시함;

đ) 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 바에 따라 하위 농민 지원 기금에 위임하여 대출 임무를 수행함;

e) 법에서 정한 바에 따라 권한 있는 기관으로부터 위임받은 다른 임무를 수행함.

조 5. 농민 지원 기금의 책임과 권한

1. 농민 지원 기금의 책임:

가) 이 시행령 및 농민 지원 기금 활동과 관련된 법률 규정을 준수함;

나) 농민 지원 기금의 국가 예산 자금에 대한 예산 편성, 집행, 결산, 감사 규정을 준수함;

다) 관리 당국의 감사, 검사, 감사를 받고, 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 재정 상황에 대한 통계자료를 제공하고 공개함.

2. 농민 지원 기금의 권한:

가) 농민 지원 기금의 목표와 활동 범위에 맞는 활동을 조직함;

나) 이 시행령에서 정한 조건을 충족하는 차입 방안을 선택하여 차입할 수 있음;

다) 농민 지원 기금 조직 및 활동 규약과 관련 법률 규정에 따라 근로자를 선발, 배치, 교육 및 활용할 수 있음;

라) 법률 규정과 농민 지원 기금 조직 및 활동 규약에 위반되는 정보 제공 요구나 기금 사용 요구를 거절할 수 있음;

마) 농민 지원 기금 활동을 위한 합법적인 자금 지원을 유치하기 위해 관련 기관, 단체, 개인과 연락하고 협력할 수 있음.

장 II

농민 지원 기금이 이미 설립된 조직 체제와 활동 개선, 새로운 농민 지원 기금 설립

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

이미 설립된 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선

조 6. 이미 설립된 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선

1. 이 시행령 효력 발생 전에 설립되고 운영되었던 농민 지원 기금은 이 조 제2항 규정에 따라 조직 체제와 활동 개선 계획을 작성하고 이를 승인할 수 있는 권한을 가진 기관에 제출하여 승인을 받아야 함.

기관이 농민 지원 기금의 활동이 효과적이지 않거나 이 시행령 제39조, 제40조 규정에 따른 경우를 평가하여 기금 해산, 분할 또는 합병을 실시해야 함.

2. 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선 절차 및 결정 권한:

가) 중앙 농민 지원 기금에 대해서는 중앙 농업협회 상임위원회는 이 조 제3항 규정에 따라 중앙 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선 계획을 작성하여 총리에게 제출하여 승인을 받아야 하며, 재무부, 경제계획부, 내무부의 의견을 수렴한 후 승인을 받아야 함;

나) 지방 농민 지원 기금에 대해서는 지방 농업협회 상임위원회는 이 조 제3항 규정에 따라 지방 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선 계획을 작성하여 지방 인민위원회를 통해 지방 인민대회에 제출하여 승인을 받아야 함. 지방 인민대회가 계획을 승인한 후 지방 인민위원회가 승인 결정을 발행함;

다) 군 농민 지원 기금에 대해서는 군 농업협회 상임위원회는 이 조 제3항 규정에 따라 군 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선 계획을 작성하여 군 인민위원회를 통해 군 인민대회에 제출하여 승인을 받아야 함. 군 인민대회가 계획을 승인한 후 군 인민위원회가 승인 결정을 발행함. 군 인민대회가 없는 행정 구역에서는 군 인민위원회가 승인 결정을 발행함.

3. 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선 계획의 주요 내용:

가) 농민 지원 기금 설립 결정;

나) 농민 지원 기금 설립 이후 이 시행령 규정에 따라 계획을 작성할 때까지의 활동 결과, 국가 예산 자금 사용 효과, 경제-사회적 효과 평가;

다) 농민 지원 기금의 계속적인 활동 추진의 목표, 필요성, 실행 가능성; 지역 농민 지원 필요성; 활동 규모, 범위, 내용 및 농민 지원 기금의 조직 체제와 활동 개선이 지역 경제-사회 발전에 미치는 영향;

라) 농민 지원 기금의 다음 5년간 활동 자금 원천 방안으로서 국가 예산 자금 출자 금액과 예산 외 자금 유치 가능성 포함;

마) 이 시행령 제39조 규정에 따라 이 시행령 효력 발생 시점까지 운영 중인 군 농민 지원 기금의 분할 또는 합병 방안(있을 경우);

바) 농민 지원 기금의 분할 또는 합병 시 근로자 활용 방안(있을 경우)을 포함하여 근로자의 권익과 책임을 보장하는 방안;

사) 이 시행령 제8조 규정에 따라 농민 지원 기금 조직 및 활동 규약 초안;

아) 농민 지원 기금 조직 체제와 활동 부서 구조에 대한 구체적인 설명;

자) 이 시행령 규정에 따른 기준과 조건을 충족하는 임원 예상 명단: 이사회 의장, 이사, 감사위원회, 대표이사 및 기타 주요 직원;

차) 농민 지원 기금의 다음 5년간 활동, 관리, 재정 계획 초안.

절 2

새로운 농민 지원 기금 설립

조 7. 농민 지원 기금 신설 조건

1. 이 법령 시행 전까지 농민 지원 기금을 설립하지 않은 지방에서 새로운 농민 지원 기금을 설립하기 위한 조건은 다음과 같습니다:

가) 농민 지원 기금 설립 필요성

나) 지방 예산으로 농민 지원 기금의 출자 자본을 제공할 수 있는 능력

다) 제10조, 제11조, 제12조에 규정된 기준과 조건을 충족하는 인력을 배치할 수 있는 능력

2. 새로운 농민 지원 기금 설립 절차와 결정 권한은 이미 설립된 농민 지원 기금의 조직 및 운영 정비 절차와 동일하게 수행되며, 이를 제6조 제2항에 규정된 바에 따름

3. 새로운 농민 지원 기금 설립 기본 내용은 다음과 같습니다:

가) 농민 지원 기금 설립 목표, 필요성 및 실현 가능성, 지방 농민 지원 요구, 기금 규모, 활동 범위 및 내용, 기금 설립이 지방 경제-사회 발전에 미치는 영향

나) 농민 지원 기금의 독립 재정 능력을 입증하는 활동 방안, 기금 수입 및 지출이 국가 예산 수입 및 지출과 중복되지 않음을 보여주는 방안

다) 제6조 제3항 제다호, 제지호, 제하호, 제이호, 제카호에 규정된 내용

조 8. 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약

1. 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약은 다음 기본 내용을 포함합니다:

가) 명칭 및 본부 위치

나) 법적 지위, 법적 자격, 대표 법적 인물

다) 원칙 및 활동 범위

d) 발기금;

라) 조직 구조 및 관리

마) 기능 및 임무

바) 관리위원회, 운영위원회 및 감사위원회의 기능, 임무, 권한

사) 관리 인사의 자격, 조건, 계획, 임명

아) 근로자 채용, 계획 및 다른 지도직 임명

자) 회계, 재정 및 감사 제도

차) 조직 및 운영 규약 수정 및 보완 절차

카) 농민 지원 기금과 국가 관리 기관 및 기금 고객 간의 관계 및 책임

타) 분쟁 처리, 분할, 합병 및 해산

파) 관리 요구에 따른 기타 내용

2. 농민 지원 기금 관리위원회는 이 법령 제3항에 규정된 모범 규약을 기반으로 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약 초안을 작성하여 같은급 농민 연맹 상임위원회에 승인을 요청함

3. 중앙 농민 연맹 상임위원회는 전체 농민 지원 기금 시스템에 적용되는 농민 지원 기금 조직 및 운영 모범 규약을 제정함

장 III

농민 지원 기금 조직 구조

조 9. 농민 지원 기금 조직 구조

1. 농민 지원 기금 조직 구조는 다음과 같이 구성됩니다:

가) 관리위원회

나) 감사위원회

다) 운영위원회는: 대표이사, 부대표이사, 회계책임자 및 보조 직원들로 구성됨

2. 농민 지원 기금 관리 인사의 계획, 임명, 재임명, 사임, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계에 대한 결정 권한은 이 법령 제10조, 제11조, 제12조, 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약 및 농민 연맹이 발행한 관련 지침(있을 경우)에 따라 규정됨

조 10. 농민 지원 기금 관리위원회

1. 중앙 농민 지원 기금 관리위원회는 중앙 농민 연맹의 직원 최대 05명으로 구성되며, 겸직으로 활동하며 다음을 포함한다:

가) 중앙 농민 지원 기금 관리위원회의 위원장은 중앙 농민 연맹의 부회장이 된다.

나) 중앙 농민 지원 기금 관리위원회의 한 명의 위원은 중앙 농민 지원 기금의 대표가 된다.

다) 중앙 농민 연맹 상임위원회가 임명하는 나머지 위원들이다.

2. 지방 농민 지원 기금 관리위원회는 지방 농민 연맹의 직원 최대 05명으로 구성되며, 겸직으로 활동하며 다음을 포함한다:

가) 지방 농민 지원 기금 관리위원회의 위원장은 지방 농민 연맹의 부회장이 된다.

나) 지방 농민 지원 기금 관리위원회의 한 명의 위원은 지방 농민 지원 기금의 대표가 된다.

다) 지방 농민 연맹 상임위원회가 임명하는 나머지 위원들이다. 필요하다면 지방 인민위원회는 해당 지방의 부서 또는 기관의 대표를 관리위원회에 참여시키도록 할 수 있다.

3. 군 농민 지원 기금 관리위원회는 군 농민 연맹의 직원 최대 03명으로 구성되며, 겸직으로 활동하며 다음을 포함한다:

가) 군 농민 지원 기금 관리위원회의 위원장은 군 농민 연맹의 부회장이 된다.

나) 군 농민 지원 기금 관리위원회의 한 명의 위원은 군 농민 지원 기금의 대표가 된다.

다) 군 농민 연맹 상임위원회가 임명하는 나머지 위원들이다. 필요하다면 군 인민위원회는 해당 지방의 부서 또는 기관의 대표를 관리위원회에 참여시키도록 할 수 있다.

4. 농민 지원 기금 관리위원회의 위원의 임기는 05년을 초과하지 않으며, 재임용이 가능하나 최대 02기까지로 제한된다.

5. 각급 농민 연맹 상임위원회는 같은 급의 농민 연맹 직원으로 구성된 농민 지원 기금 관리위원회의 위원에 대한 계획, 임명, 재임용, 사임, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계 등을 결정한다. 지방/군 인민위원회 의장은 해당 지방의 부서 또는 기관의 대표로서 농민 지원 기금 관리위원회의 위원에 대한 임명, 재임용, 사임, 해임, 이동, 포상, 징계를 결정한다.

6. 농민 지원 기금 관리위원회의 위원장 임명 및 재임용 기준:

가) 베트남 국민이며, 베트남 내에서 주민등록을 하고 있으며, 민사 행위 능력이 완전한 자여야 한다.

나) 대학 이상 학력을 소유하고, 중앙 농민 지원 기금의 경우 최소 05년, 지방/군 농민 지원 기금의 경우 최소 03년의 경영 또는 관리 경험을 가져야 하며, 경제, 재정, 은행, 농업 및 농촌 발전, 경영 관리, 법률, 회계, 감사 등 분야 중 하나에서 리더십 역할을 수행해야 한다.

다) 농민 지원 기금 관리자와 혈연 관계나 양자 관계가 아닌 자여야 한다.

라) 각급 농민 연맹의 관리 요구사항과 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 따른 다른 기준 및 조건이 있다.

7. 농민 지원 기금 관리위원회의 다른 위원들은 대학 이상 학력을 소유하고, 경제, 재정, 은행, 경영 관리, 법률, 회계, 감사 등 분야 중 하나에서 관리 경험을 가져야 한다. 농민 지원 기금 관리위원회의 위원에 대한 구체적인 기준 및 조건은 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 규정되어 있다.

8. 관리위원회의 업무 체제는 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 따라 구체적으로 규정되며, 다음 사항을 보장한다:

가) 농민 지원 기금 관리위원회의 회의는 최소 2/3의 위원이 참석해야 효력이 발생한다. 회의가 개최되지 않는 경우에는 서면으로 의견을 수렴한다.

나) 농민 지원 기금 관리위원회의 결론은 결의와 관리위원회의 결정으로 표현된다.

다) 농민 지원 기금 관리위원회는 표결을 통해 과반수의 찬성으로 결정을 내리는 원칙을 따르며, 각 위원은 동일한 표결권을 가지며 한 표씩 행사한다. 관리위원회의 결의와 결정은 전체 위원의 과반수 이상의 찬성표 또는 서면 의견의 동의를 받았을 때 효력이 발생한다. 표결 결과가 같다면 마지막 결정은 관리위원회의 위원장의 의견에 따른다.

라) 농민 지원 기금 관리위원회는 동급 농민 연맹의 공인을 사용할 수 있다.

9. 관리위원회의 임무와 권한은 다음과 같다:

가) 법령 및 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 따라 농민 지원 기금의 자금을 수령, 관리 및 사용하며, 위임받은 임무와 권한의 수행에 대해 상임위원회에 책임을 진다.

나) 농민 지원 기금의 연간, 중기 및 장기 활동 계획 및 재정 계획을 작성하여 상임위원회의 승인을 받는다.

다) 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 따라 업무 규칙 및 기타 내부 규칙을 제정하거나 개정한다.

라) 농민 지원 기금의 경영진이 정책 및 법률을 준수하고 관리위원회의 결정을 이행하는 것을 감독하고 검사한다.

마) 농민 지원 기금의 대출 이자율을 각 시기에 따라 결정한다(본 조례 제16조 참조).

바) 대출 승인, 자금 모집 방안 결정 및 위험 처리를 승인한다.

사) 감사위원회의 검토 의견을 반영하여 농민 지원 기금의 연간 재무 보고서, 수익과 지출 차이 분배, 각종 기금 출연을 통합 인민 연맹 상임위원회의 승인을 받아 상임위원회에 제출한다.

아) 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약의 수정 및 보완을 상임위원회에 제출하여 승인을 받는다.

i) 벤상회 농민회 동급의 승인을 받아 농민 지원 기금 운영 조직 인력을 배치하는 방안을 확정한다;

k) 농민 지원 기금 관리 이사회 규약 및 각 구성원의 업무 분담을 제정하거나 개정한다;

l) 법률 제정령 농민 지원 기금 조직 및 운영 조례에서 정한 다른 임무와 권한을 수행한다.

10. 농민 지원 기금 관리 이사회의 임무와 권한:

a) 농민 지원 기금 관리 이사회가 수행해야 하는 임무와 권한을 조직하고, 이사회 규약에 따라 각 구성원에게 업무를 분담하며, 벤상회 농민회 동급과 농민 지원 기금 관리 이사회 앞에서 이사회가 부여받은 임무와 권한을 수행하는 책임을 지고;

b) 농민 지원 기금 관리 이사회의 활동 계획과 내역, 이사회 회의 자료를 준비하고, 농민 지원 기금 활동과 관련된 내용에 대한 이사회의 구성원들의 의견을 수렴한다;

c) 농민 지원 기금 관리 이사회 회의를 소집하고 주재한다;

d) 농민 지원 기금 관리 이사회 결정의 이행과 농민 지원 기금 활동을 감독한다;

đ) 농민 지원 기금 관리 이사회와 이사회의 의장이 보유한 권한 내의 문서를 발부하고 공포한다;

조 11. 농민 지원 기금 감사위원회

1. 농민 지원 기금 감사위원회 구성원은 농민회 각급 직원으로, 벤상회 농민회 동급이 임명하며, 겸직 체제로 운영되며, 벤상회 농민회 동급이 농민 지원 기금 조직, 관리, 운영을 감사하도록 돕는다.

2. 농민 지원 기금 감사위원회 구성원 수는 벤상회 농민회 동급이 농민 지원 기금 규모, 성격, 실제 활동 상황을 고려하여 결정하되, 최대 03명으로 제한되며, 그 중 01명은 감사위원장이다.

3. 농민 지원 기금 감사위원회 구성원의 임기는 05년이며, 재임명이 가능하나 최대 02기까지 제한된다.

4. 농민 지원 기금 감사위원회 구성원 임명 시 요구되는 기준과 조건:

가) 베트남 국민이며, 베트남 내에서 주민등록을 하고 있으며, 민사 행위 능력이 완전한 자여야 한다.

b) 대학 이상 학력과 회계, 감사, 재정, 은행, 경제, 법 등 중 하나의 분야에서 최소 03년 이상 근무 경험이 있어야 함;

c) 농민회 각급이 법률 제정령 농민 지원 기금 조직 및 운영 조례에서 규정한 다른 기준과 조건을 충족해야 함.

5. 농민 지원 기금 감사위원회는 다음의 임무와 권한을 수행한다:

a) 농민 지원 기금 정책, 제도 준수, 조직 및 운영 조례, 운영 규약 준수를 감사하여 농민 지원 기금 활동 효율성과 재산 안전성을 보장한다;

b) 농민 지원 기금 관리 이사회와 총괄 책임자의 관리 및 운영 활동의 합법성, 진실성, 신중함을 감사한다;

c) 활동 보고서, 재무 보고서, 재무 계획, 법령에 따른 기금 설정에 대한 심사;

d) 활동 계획 수립; 정기 또는 비상 감사 보고; 벤상회 농민회 동급이 부여한 다른 임무 수행;

6. 농민 지원 기금 감사위원회의 운영 체제; 감사위원회 구성원의 책임, 권한, 기준, 조건; 농민 지원 기금 감사위원회와 관련 조직, 개인 간의 관계 및 기타 내용은 벤상회 중앙 농민회가 제정하고 적용하는 감사위원회 운영 규약에 따르며, 전체 농민 지원 기금 시스템에 적용된다.

조 12. 농민 지원 기금 이사회의 운영위원회

1. 이사회의 대표이사인 농민 지원 기금의 대표는 이사회의 운영위원회, 동급 농민협회 상임위원회 및 법률에 따라 농민 지원 기금의 모든 활동에 대해 책임을 집니다.

2. 농민 지원 기금 대표이사 임명 및 재임명의 자격과 조건:

가) 베트남 국민이며, 베트남 내에서 주민등록을 하고 있으며, 민사 행위 능력이 완전한 자여야 한다.

b) 경제, 금융, 은행, 농업 및 농촌 발전, 경영학, 법, 회계, 감사 중 하나 이상의 전공 분야에서 대학 이상의 학위 소유자;

c) 중앙/도 단위 농민 지원 기금의 경우 최소 5년, 군 단위 농민 지원 기금의 경우 최소 3년 이상의 농민 지원 기금 근무 경력 보유자;

d) 동급 농민협회가 제정한 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에서 정한 다른 자격 및 조건;

3. 농민 지원 기금 대표이사의 직무와 권한:

a) 이 조례, 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약 및 동급 농민협회 이사회의 운영위원회의 결정에 따라 농민 지원 기금의 활동을 지휘하고 관리합니다;

b) 농민 지원 기금 업무 규정을 이사회의 승인을 받아 제정합니다;

c) 농민 지원 기금의 재산 및 운영 자금을 직접 관리하며, 자신의 결정에 대한 책임을 동급 농민협회 상임위원회 및 이사회 규정에 따라 이사회와 상임위원회에 집니다;

d) 대출 승인, 자금 모집 방안 결정 및 위험 관리에 관한 결정을 합니다;

e) 농민 지원 기금의 임무를 수행하기 위해 노동 계약 형태로 인력을 채용하는 것을 결정합니다;

f) 이사회의 요구와 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 따른 다른 권한과 임무를 수행합니다;

4. 농민 지원 기금 부대표

a) 부대표는 대표이사의 지시와 위임에 따라 농민 지원 기금의 활동을 지원하며, 대표이사, 이사회의 운영위원회, 동급 농민협회 상임위원회 및 법률에 따라 위임받은 임무에 대한 책임을 집니다;

b) 부대표의 자격, 조건, 임명 권한, 임기 및 수는 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 명시되어 있습니다;

5. 농민 지원 기금 회계책임자

a) 회계책임자는 법률에 따른 재정 및 회계 규정에 따라 농민 지원 기금의 회계 업무를 조직하고 수행하며, 이사회와 대표이사를 지원하여 농민 지원 기금의 재정을 감독합니다. 이사회와 대표이사에게 위임받은 임무와 권한을 수행하는 것에 대한 책임을 집니다. 또한 회계법 및 관련 법률의 현행 규정에 따라 다른 역할과 임무를 수행합니다;

b) 농민 지원 기금 회계책임자는 회계법, 지침, 개정 및 대체된 법률(있을 경우)에 따라 정해진 자격과 조건을 충족해야 합니다. 회계책임자의 자격과 조건, 임명 권한은 농민 지원 기금 조직 및 운영 규약에 명시되어 있습니다.

조 13. 농민 지원 기금의 보조기구

1. 농민 지원 기금의 보조기구는 다음과 같이 구성된다.

가) 동급 농민협회 기관에 근무하는 직원 중 농민 지원 기금 업무를 직접 수행하도록 지정된 직원들;

나) 농민 지원 기금이 근로계약 형태로 채용한 근로자들.

2. 보조기구는 전문 업무와 업무 수행을 담당하며, 농민 지원 기금 운영위원회에 자문 및 보조를 제공한다.

장 IV

농민 지원 기금의 활동

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

대출 활동

조 14. 대출 대상 및 조건

1. 농민 지원 기금의 대출 대상은 농업 분야에서 생산 및 경영 발전을 위해 자금을 필요로 하는 베트남 농민협회 회원이다.

2. 농민 지원 기금의 대출을 받기 위한 조건:

가) 대출 신청자는 본 조항 제1항에 따른 대출 대상이며, 민사 행위 능력이 법에 따라 완전하다.

나) 대출 신청자는 농민 지원 기금이 대출을 제공하는 지역에 거주하고 있다는 사실을 시장 인민위원회가 확인해야 한다.

다) 대출 목적은 합법적이다.

라) 각 대출 신청자의 대출 계획은 동일한 지역에서 동일한 종류의 제품을 생산하거나 경영하는 농민협회 회원들의 그룹 계획으로 통합되어야 한다. 각 대출 신청자의 계획과 농민협회 회원들의 그룹 계획은 농민 지원 기금이 실현 가능하고 대출을 상환할 수 있다고 평가해야 한다.

마) 한 시점에서 한 고객은 농민 협회 회원 그룹의 단일 계획에서만 농민 지원 기금으로부터 대출을 받을 수 있다.

바) 같은 가족 내의 다른 구성원들은 동시에 농민 지원 기금에서 대출 잔액을 발생시키지 못한다.

사) 농민 지원 기금의 내부 규정에서 대출 조건을 구체적으로 정한 것 외에는, 농민 지원 기금 관리위원회가 이 시행령에 따라 각급 농민 지원 기금 관리위원회가 발행한 내부 규정에서 정한 대출 및 대출 관리 조건에 따르게 된다.

조 15. 대출 기간

1. 각 대출 신청자의 계획과 농민협회 회원들의 그룹 계획의 대출 기간은 자금 회수 가능성, 생산 및 경영 주기, 대출 상환 능력 등을 고려하여 결정되며, 최대 5년(대출 연장 기간을 포함하지 않음)을 넘지 않아야 한다.

2. 각 대출 신청자의 계획과 농민협회 회원들의 그룹 계획의 대출 기간은 농민 지원 기금이 검토하고 결정한다.

3. 대출 연장 기간의 총합은 처음 대출 계약에서 설정된 대출 기간의 절반을 초과하지 않아야 한다.

조 16. 대출 이자율 및 대출 통화

1. 대출 이자율:

가) 농민 지원 기금의 대출 이자율은 각 기간별로 설정되며, 대출 활동과 관련된 관리 비용 및 기타 비용을 충분히 보상할 수 있는 원칙에 따라 결정된다.

나) 본 조항 제1항에서 정한 대출 이자율 결정 원칙을 근거로, 농민 지원 기금의 각 기간별 대출 이자율은 관리위원회가 결정한다.

다) 위임 계약에 따른 대출 자금을 사용하는 경우, 이 시행령에서 정한 이자율과 다른 이자율이 적용되며, 위임 당사자와의 합의에 따라 처리된다.

2. 대출 및 상환 통화는 베트남 동(VND)이다.

조 17. 대출 보증

1. 농민 지원 기금과 대출 고객은 법률이 정하는 보증 방법에 따라 대출 보증 방안을 협의한다.

2. 농민 지원 기금 이사회는 농민 지원 기금의 내부 대출 및 채권 관리 규정에서 보증 방안과 대출 보증 결정 권한에 대해 구체적으로 규정한다.

조 18. 대출 결정 권한

1. 농민 지원 기금의 대표자는 농업협동조합 회원 그룹의 대출 계획에 대한 일반적인 결정을 하며, 이는 기금의 자본총액의 15%를 초과하지 않아야 하며, 이는 최근 연간 재무제표 또는 최근 6개월 재무제표에 기록된 금액으로, 이사회가 승인한 것이다. 이사회는 내부 대출 및 채권 관리 규정에서 대표자의 최대 대출 결정 권한을 구체적으로 분류하여 규정한다.

2. 농민 지원 기금 이사회는 대표자의 결정 권한을 초과하는 농업협동조합 회원 그룹의 대출 계획에 대한 일반적인 결정을 하며, 이는 제19조 시행령에서 정한 대출 한도를 준수해야 한다.

제19조 대출 한도

1. 한 고객에게 대출한 잔액은 농민 지원 기금의 자본총액의 10%를 초과하지 않아야 하며, 이는 최근 연간 재무제표 또는 최근 6개월 재무제표에 기록된 금액으로, 이사회가 승인한 것이다.

2. 한 농업협동조합 회원 그룹의 대출 계획에 대한 잔액은 농민 지원 기금의 자본총액의 20%를 초과하지 않아야 하며, 이는 최근 연간 재무제표 또는 최근 6개월 재무제표에 기록된 금액으로, 이사회가 승인한 것이다.

3. 농민 지원 기금 이사회는 각각의 고객과 농업협동조합 회원 그룹의 대출 계획에 대한 한도를 초과하는 경우, 같은급의 농업협동조합 상임위원회에 제출하여 결정을 받는다.

4. 위탁 자금을 사용하는 대출 계획은 이 시행령의 대출 한도 규정과 다른 경우, 위탁자와 체결한 합의에 따라 처리한다.

조 20. 상환 기간 재조정

농민 지원 기금은 대출 고객의 요청, 기금의 재무 상태, 그리고 대출 고객의 상환 능력 평가 결과를 바탕으로 상환 기간 재조정(기간 조정 및 연장 포함)을 검토하고 결정하며, 구체적으로 다음과 같다.

1. 대출 고객이 원래 상환 기간 내에 원금 또는 이자를 상환할 수 없으나, 기금이 재조정된 상환 기간 내에 원금 또는 이자를 상환할 수 있는 것으로 평가되면, 기금은 고객의 상환 능력을 고려하여 원금 또는 이자의 상환 기간을 재조정한다. 대출 기간은 변경되지 않는다.

2. 대출 고객이 원래 상환 기간 내에 원금 또는 이자를 상환할 수 없으며, 기금이 고객이 일정 기간 후에 원금 또는 이자를 상환할 수 있는 것으로 평가되면, 기금은 고객의 상환 능력을 고려하여 대출 연장을 결정하며, 최대로 처음 신용 계약에서 정한 대출 기간의 절반까지 연장할 수 있다.

3. 상환 기간 재조정의 내용과 결정 권한은 농민 지원 기금의 조직 및 운영 규약과 내부 대출 및 채권 관리 규정에 따른다.

조 21. 채권 분류, 위험예상금 설정 및 대출위험 예방금 사용

1. 농민지원기금은 채권을 분류하고 위험을 수반하는 대출에 대해 위험예상금을 설정하며, 대출위험을 처리하기 위해 예방금을 사용한다. 이는 미크로금융조직에 적용되는 규정과 농민지원기금의 특수활동에 적합하도록 재무부가 지시한 내용에 따라 이루어진다.

2. 농민지원기금이 위험을 부담하지 않는 위탁대출에 대해서는 위험예상금을 설정하지 않는다.

3. 대출위험을 처리하기 위해 예방금을 사용한 후 5년 이상 경과하였으며, 모든 대출위험 처리방법을 시행하여도 채권을 회수할 수 없는 경우, 농민지원기금 위험처리위원회의 제안에 따라:

가) 중앙농민지원기금의 경우: 농민지원기금 관리위원회 의장은 정부총리의 검토와 지시를 받은 후 중앙농민협회 상임중앙위원회의 승인을 받아 외부표시로 전환된 채권을 출자계좌에서 제외하는 결정을 내린다.

나) 지방농민지원기금의 경우: 지방농민지원기금 관리위원회 의장은 지방농민협회 상임위원회의 승인을 받은 후 지방인민위원회 의장의 검토와 지시를 받은 후 외부표시로 전환된 채권을 출자계좌에서 제외하는 결정을 내린다.

다) 군농민지원기금의 경우: 군농민지원기금 관리위원회 의장은 군농민협회 상임위원회의 승인을 받은 후 군인민위원회 의장의 검토와 지시를 받은 후 외부표시로 전환된 채권을 출자계좌에서 제외하는 결정을 내린다.

4. 본 조항 제1항, 제2항 및 제3항의 규정에 따라 농민지원기금은 위험처리규정을 작성하고 농민지원기금 관리위원회에 제출하여 농민협회 상임위원회의 승인을 받은 후 발포한다. 위험처리규정은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다: 위험처리 원칙, 위험처리 사례 및 방법, 위험처리 권한, 위험처리 관련 서류 및 절차, 예방금 사용, 정보제공 및 보고, 그리고 농민지원기금의 위험처리와 관련된 기관의 책임.

조 22. 위험처리위원회

1. 농민지원기금 관리위원회는 농민협회 상임위원회에 위험처리위원회 설립을 요청한다. 위험처리위원회 구성원은 다음과 같다:

가) 농민지원기금 관리위원회 의장은 위험처리위원회 의장이다.

나) 농민지원기금 감사위원장, 농민지원기금 대표이사, 농민지원기금 회계책임자.

다) 농민협회 상임위원회가 결정한 최소 2명의 다른 구성원.

2. 위험처리위원회의 임무는 다음과 같다:

가) 농민지원기금 대표이사가 보고한 채권분류 평가 및 위험예상금 설정과 사용을 정기적으로(매 분기) 검토한다.

나) 예방금을 사용하여 위험을 처리하는 것을 결정한다.

다) 예방금을 사용하여 위험을 처리한 채권에 대한 채권회수 방안을 결정하며, 이는 채권회수 시간과 방법을 명확히 해야 한다.

라) 예방금을 사용하여 위험을 처리한 채권의 채권회수 진행 상황을 모니터링한다.

마) 조 21 제3항에 따른 규정에 따라 외부표시로 전환된 채권을 출자계좌에서 제외하기 위한 절차 및 서류를 준비하여 관련 권한기관에 제출한다.

바) 위험처리위원회 운영규정을 작성하여 농민지원기금 관리위원회 의장에게 제출하여 발포한다.

조 23. 대출, 채권 관리 및 위험 처리에 관한 내부 규정

1. 중앙 농민협회 상무위원회는 농업 지원 기금의 전체 시스템을 위한 농업 지원 기금의 대출, 채권 관리 및 위험 처리를 위한 표준 내부 규정을 제정한다.

2. 표준 내부 규정은 최소한 다음 내용을 포함해야 한다:

가) 대출 조건, 대출 한도, 대출 결정 권한, 이자율, 서류, 절차, 대출 심사 및 승인 절차, 채권 관리;

나) 대출 심사 및 승인, 신용 품질 관리, 담보 재산 관리(있을 경우)와 관련된 단위 및 개인의 책임과 권한;

다) 대출 결정 전, 중, 후의 검사 및 감독 절차와 내용;

라) 대출 보증 방법, 담보 재산 심사 및 관리;

마) 담보 재산 평가 원칙, 주기, 방법, 절차 및 담보 재산 평가와 관련된 각 단위 및 개인의 책임(법률에 따른);

바) 채권 회수 방법;

사) 대출 및 채권 관리에 대한 정보 제공 및 보고 체제;

3. 위험 처리에 대한 표준 내부 규정은 최소한 다음 내용을 포함해야 한다:

가) 위험 처리 원칙;

나) 위험 처리 방법 및 상황;

다) 위험 처리 권한;

라) 위험 처리 문서, 절차;

마) 위험 예방 사용;

사) 농업 지원 기금의 위험 처리와 관련된 기관의 정보 제공, 보고 및 책임 체제;

절 2

위탁 수신 및 위탁

조 24. 위탁 수신

1. 농업 지원 기금은 국가 예산, 정책 은행, 상위 농업 지원 기금 및 국내외 조직 및 개인으로부터 대출 자금 관리 및 채권 회수 위탁을 수락할 수 있다. 또한 같은 지원 대상이 있는 지방의 다른 국가 재정 기금의 자금 관리 및 활동 위탁을 수락할 수 있다.

2. 위탁 대출 통화는 베트남 동(VND)이다.

3. 농업 지원 기금의 위탁 수신은 관련 권한 기관의 결정 또는 농업 지원 기금과 위탁 기관 사이의 위탁 계약에 따라 이루어진다. 위탁 결정/계약은 다음과 같은 기본 내용을 포함해야 한다:

가) 위탁 기관(있다면) 및 위탁 수신 기관의 이름, 주소, 법적 인격, 대표자의 정보;

나) 위탁 목적; 위탁 내용;

다) 위탁 금액; 위탁 기간; 위탁 비용;

라) 수혜 대상; 위탁 활동 심사 및 감독 책임; 신용 위험 부담자 및 위험 처리 책임;

마) 각 당사자의 권리와 의무; 계약 기간 만료 전의 위탁 계약 종료 처리; 위반 처리 조항(있다면);

바) 법률 규정에 따라 당사자가 합의한 기타 내용;

4. 농업 지원 기금은 위탁 수신 자금 및 해당 자금으로 형성된 재산을 자체 운영 자금 및 재산과 별도로 기록하고 추적해야 한다. 농업 지원 기금의 위탁 수신 활동은 기금의 기능과 임무에 영향을 미치지 않아야 한다.

5. 중앙 농민협회 상무위원회는 농업 지원 기금의 모든 수준을 위한 대출 위탁 표준 내부 규정을 제정한다. 이를 기반으로 농업 지원 기금 각 수준은 이 법률 및 관련 법률에서 정한 대로 위탁 수신 범위, 대상, 권한, 책임 등에 대해 구체적으로 규정하는 내부 규정을 제정한다.

조 25. 위탁

1. 상위 농민지원기금은 하위 농민지원기금에 위탁하여 대출 프로세스에서 일부 임무를 수행함으로써 차입 자금 관리 효율성을 강화하고 비용을 절감한다.

2. 위탁받는 농민지원기금은 각 당사자 사이에 체결된 위탁 계약서에 명시된 수준으로 위탁 서비스 비용을 지급받는다.

3. 중앙 농업협동조합연맹 상임위원회는 전체 농민지원기금 시스템을 위한 대출 위탁 모범 규정을 제정하며, 이에 근거하여 각 농민지원기금은 차입 위탁 관리 범위, 대상, 권한, 책임 등 각 단계별 구체적인 위탁 규정을 제정한다.

장 V

재정 제도, 결산, 감사 및 감독, 활동 효과 평가

조 26. 재정 제도, 회계 및 감사

1. 농민지원기금은 이 시행령과 재무부의 지침에 따라 재정 제도, 회계 제도, 보고 제도를 준수한다.

2. 농민지원기금의 회계 연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

3. 농민지원기금의 연간 재무 보고서는 현재 법률이 정하는 바에 따라 독립 감사 기관 또는 국가 감사원에 의해 검토되어야 한다.

조 27. 농민지원기금 연간 재정 계획 수립

1. 농민지원기금은 연간 재정 계획, 수입 계획, 비용 계획, 고정 자산 구매 계획(있을 경우)을 작성하여 농민협동조합중앙회 상임위원회의 승인 의견을 받은 후 농민지원기금 관리 이사회에 제출하여 승인을 받는다.

2. 연간 재정 계획의 승인 및 공포 절차는 다음과 같다:

a) 매년 12월 31일 이전, 농민지원기금 총재는 농민지원기금 관리 이사회에 연간 재정 계획을 보고하여 승인을 받음으로써 상위 농업협동조합중앙회 상임위원회에 보고한다.

b) 계획 연도의 3월 30일 이전, 상위 농업협동조합중앙회 상임위원회는 농민지원기금이 실행할 연간 재정 계획을 승인하여 기초로 삼는다.

조 28. 재정 관리 원칙

1. 농민지원기금은 재정적으로 자치권을 행사하며, 국가 예산의 수입 및 지출과 겹치지 않는 자체 수입 및 지출을 가지고 있으며, 부여된 임무를 수행하는 책임을 지며, 법령에 따른 의무와 약속을 준수한다.

2. 농민지원기금은 국가 예산법령 및 관련 법령에 따라 재정 공개를 실시하며, 농민지원기금 관리 이사회 의장은 재무 보고서, 통계 및 재정 공개의 정확성과 진실성을 담당한다.

조 29. 농민지원기금 활동 자본의 출처

1. 주주 자본:

a) 국가 예산으로 제공된 주식 자본;

b) 투자 개발 기금, 재정 예비 기금;

c) 국내외 조직 및 개인으로부터 제공된 무상 지원 자금;

d) 재산 평가 변경액;

드) 미분배 수익과 손실 누적액;

e) 농민지원기금 소유의 기타 자본.

2. 법률에 따른 기타 합법적인 자금원.

3. 이 시행령 제24조에 따라 위탁받은 자본은 농민지원기금의 운영 자본에 포함되지 않으며, 농민지원기금의 운영 자본과 별도로 처리 및 관리된다.

조 30. 출자금

1. 중앙 농민 지원 기금의 출자금은 중앙 정부 예산의 투자개발비에서 출연되며, 중앙 농업협동조합중앙회는 재무부와 계획재정부와 협의한 후 총리에게 중앙 농민 지원 기금의 출자금 규모를 결정하도록 청원한다.

2. 지방 농민 지원 기금의 출자금은 지방 정부 예산의 투자개발비에서 출연되며, 지방 농업협동조합중앙회는 지방인민위원회를 통해 지방인민대표회의에 보고하여 지방 농민 지원 기금의 출자금 규모를 결정하도록 청원하며, 이는 재무국과 계획재정국과 협의한 후 이루어진다.

3. 군 농민 지원 기금의 출자금은 지방 정부 예산의 투자개발비에서 출연되며, 군 농업협동조합중앙회는 군인민위원회를 통해 군인민대표회의에 보고하여 군 농민 지원 기금의 출자금 규모를 결정하도록 청원한다. 군인민대표회가 구성되지 않은 경우, 군인민위원회는 재무과와 계획재정과와 협의한 후 군 농민 지원 기금의 출자금 규모를 결정한다.

4. 농민 지원 기금 관리위원회는 국가예산과 농업협동조합중앙회의 연간 예산안을 포함하여 농업협동조합중앙회의 동급 상임위원회의 승인을 받아 국가예산법, 공공투자법 및 관련 법률 규정에 따라 권한 있는 기관에 제출하여 검토 승인을 받는다.

조 31. 농민 지원 기금의 자금 및 재산 관리 및 사용 원칙

1. 농민 지원 기금의 자금 관리 및 사용은 안전성, 목적성, 효율성을 확보하여 농민 지원 기금의 임무를 수행하도록 한다.

2. 일시적 여유 자금의 관리 및 사용에 대한 사항:

a) 농민 지원 기금은 국고과, 정책금융기관 및 베트남 내 합법적으로 설립 및 운영되는 상업은행에 일시적 여유 자금을 예치할 수 있으며, 이는 자금의 안전성과 증식을 보장하는 원칙에 따른다.

b) 중앙 농민 지원 기금은 일시적 여유 자금의 관리 및 사용에 관한 내부 규정을 작성하여 농민 지원 기금 시스템에 적용하며, 이는 다음 사항을 최소한 포함해야 한다: 점 a 항 2 조 2의 예치 대상 기관 선정 기준; 자금의 안전성과 증식 원칙; 예치 대상 기관 선정 결정 권한.

3. 농민 지원 기금의 재산 구매, 관리 및 사용:

a) 농민 지원 기금은 농업협동조합중앙회의 각급 기관의 물질기반을 활용하여 사무실을 배치한다.

b) 각급 농민 지원 기금의 활동을 위한 고정자산 및 기타 재산(사무실 외)의 투자 및 구매는 농업협동조합중앙회의 동급 상임위원회의 승인을 받은 계획에 따라, 농민 지원 기금의 투자개발기금의 범위 내에서 이루어진다.

4. 농민 지원 기금이 재산 손실(대출잔액 포함)에 대한 확실한 증거를 제시할 경우, 원인, 책임을 확인하고 다음과 같이 처리한다:

a) 보증 재산(있을 경우)은 당사자 간의 합의와 법규에 따라 처리한다.

b) 주관적인 원인이 있을 경우, 손실을 일으킨 사람은 배상해야 하며, 배상 금액의 결정은 농민 지원 기금의 조직 및 운영 규약에 따른다. 손해 책임자의 처리는 법률 규정에 따라 이루어진다.

c) 보험에 가입된 재산은 보험 계약에 따라 처리한다.

d) 비용에서 추계한 예비금을 법률 규정에 따라 손실을 보충한다.

듣) 개인, 단체, 보험 기관으로부터 배상금을 받은 후에도 부족한 손실액은 농민 지원 기금의 재정 예비금으로 보충하며, 재정 예비금이 부족한 경우, 부족한 부분은 해당 기간의 다른 비용으로 처리된다.

조 32. 농민 지원 기금의 자본 안전 보장

농민 지원 기금은 다음의 자본 안전 보장 규정을 준수해야 한다.

1. 이 법령 및 재무부 지침에 따른 자금 관리, 사용, 수익과 지출 차이 분배, 재무 관리 제도, 회계 제도, 감사 제도를 시행한다.

2. 이 법령에 따른 대출 한도 규정을 준수한다.

3. 이 법령에 따른 대출 활동에 대한 위험 예상 비용을 설정한다.

4. 법률이 보험 구매를 의무화한 재산에 대해 보험을 구매한다.

5. 이 법령 제31조 제4항에 따른 손실 재산 가치 처리를 한다.

6. 법률이 정하는 다른 자본 안전 보장 조치를 취한다.

조 33. 농민 지원 기금의 급여 및 수당

1. 농민 지원 기금은 다음의 급여 및 수당 제도를 적용한다.

가) 베트남 농민 연합회 각급 조직 소속 직제에 있는 직원 중 농민 지원 기금을 직접 관리하고 운영하는 직원(감사위원회 구성원 제외)은 공무원법에 따라 급여를 받고 농민 지원 기금으로부터 월간 수당을 받으며, 해당 직원의 등급, 직위 급여액의 최대 1배까지 지급한다.

나) 근로계약을 체결하여 채용된 직원은 농민 지원 기금과 근로자 간에 체결된 근로계약에 따른 급여, 급여에서 부과되는 항목 및 수당(있을 경우)을 받되, 법률 규정에 맞도록 한다.

다) 국가 기관에 소속되어 농민 지원 기금을 관리하는 직원(가항 및 나항에서 규정한 직원 제외)과 농민 지원 기금 감사위원회 구성원은 공무원 급여 제도에 따라 수당을 받는다.

라) 공무원, 공무직원, 공무원 직위와 직책에 따른 새로운 급여 제도가 시행되면 농민 지원 기금은 법률 규정에 따라 이를 준수한다.

2. 이 조 제1항의 규정에 따라 사회보장부는 농민 지원 기금의 근로자 및 관리자의 급여, 수당, 상금에 대한 제도를 법률 규정에 맞게 지침을 마련한다.

조 34. 농민 지원 기금의 수입

1. 농민 지원 기금의 수입은 다음과 같다.

가) 이 법령에 따른 대출 이자 수입

나) 위탁 수수료 수입

다) 국고, 정책금융기관 및 상업은행 예금 이자 수입

라) 법률이 허용하는 기타 수입(있을 경우)

2. 재무부는 이 조 제1항에 따른 농민 지원 기금의 수입에 대한 구체적인 지침을 마련한다.

조 35. 농민 지원 기금의 경비

1. 농민 지원 기금의 경비는 기금 운영에 필요한 기간별 발생 경비로 다음 사항을 포함한다.

가) 업무 경비: 대출 업무 경비, 위험 예상 비용 및 기타 예상 비용(있을 경우), 채권 처리 경비, 보험 경비 및 기타 업무 경비

나) 조직 경비: 직원 경비, 관리 경비, 투자 및 재산 구입 경비 및 기타 조직 경비

다) 세금, 수수료 및 부과금(있을 경우) 경비(법률 규정에 따른)

나) 기타 비용

2. 재무부는 이 조 제1항에 따른 농민 지원 기금의 경비에 대한 구체적인 지침을 마련한다.

조 36. 재무결과 및 재무결과의 분배

1. 농민지원기금의 재무결과는 연간 재무연도 내에서 총수입과 총비용 사이의 차액으로 정의된다.

가. 농민지원기금의 연간 재무결과가 수익과 비용 사이의 차액이 연간 재무연도 내에서 양수일 때, 농민지원기금은 이익을 낸 연도로 간주된다.

나. 농민지원기금의 연간 재무결과가 수익과 비용 사이의 차액이 연간 재무연도 내에서 음수일 때, 농민지원기금은 손실을 본 연도로 간주된다.

2. 이 법령 및 세법에 따라 국고에 납부한 세금 및 국가예산 납부금을 제외한 후, 제1항에서 언급된 총수입과 총비용 사이의 차액은 다음과 같이 분배된다.

가. 누적손실을 보충한다.

나. 투자개발기금에 20%를 축적한다.

다. 재무준비금에 10%를 축적한다; 재무준비금 잔액은 최대 농민지원기금의 자본금의 25%를 초과하지 않아야 한다.

라. 농민지원기금 직원들의 월급 및 월급 부가금의 최대 3개월치를 포상금 및 복리기금에 축적하며, 관리자의 월급의 최대 1.5개월치를 관리자 포상금 기금에 축적한다. 포상금 및 복리기금 축적 비율은 농민지원기금 평가 등급 및 관리자의 임무 완수 정도에 따라 이 법령 및 재무부 지침에 따라 결정된다.

마. 포괄적 기금 축적 규정(본 항 제가, 제나, 제다 호에 따른 기금 축적 후)에 따라 축적된 기금이 포괄적 기금 축적 규정(본 항 제라 호에 따른 기금 축적)을 충족시키지 못할 경우, 농민지원기금은 투자개발기금 축적 비율을 최대 연간 재무연도 내 투자개발기금 축적 비율보다 적게 축적하여 충분히 충당할 수 있다.

나머지 차액(있다면)은 투자개발기금에 충당된다.

3. 차액 축적 후 기금의 사용목적:

가. 투자개발기금은 농민지원기금의 규모 확장, 기술 혁신, 장비 및 작업 환경 개선, 그리고 농민지원기금의 자본금 보충을 위해 사용된다.

나. 재무준비금은 재무활동 과정에서 발생한 손실 및 손해(보증금 처리 또는 배상금 지급 후 남은 부분)를 보충하기 위해 사용된다.

다. 농민지원기금 직원 포상기금은 직원들의 기술 개선 및 업무 효율성 증진에 대한 정기적 또는 긴급 포상에 사용된다. 각 직급별 포상금 지급 기준은 농업협동조합 중앙위원회가 지시한다.

라. 복리기금은 농민지원기금 직원들의 체육, 문화, 공공복리 활동에 대한 비용 지급 및 직원들의 긴급 및 정기적인 지원금 지급에 사용된다. 농민지원기금 대표자는 노동조합 또는 조직위원회와 협력하여 이 기금을 관리하고 사용한다.

마. 관리자 포상금은 농민지원기금 관리자의 성과에 대한 포상에 사용된다. 관리자 포상금은 농업협동조합 대표가 관리자의 임무 완수 정도를 평가한 후 결정한다.

조 37. 농민 지원기금의 보고 제도

1. 중앙 농민 지원기금에 대해서는 전국 범위의 농민 지원기금 시스템의 반기 및 연간 보고서를 종합하여 작성하고 중앙 농업협동조합중앙회, 재무부, 국유은행, 계획투자부로 제출한다. 종합보고서는 중앙 농업협동조합중앙회, 재무부, 국유은행, 계획투자부에 제출되어 관리 감독을 받는다.

2. 지방/군 농민 지원기금에 대해서는 각 해당 단체 농업협동조합중앙회에 반기 및 연간 보고서를 작성하여 해당 지방/군 인민위원회에 보고하고 중앙 농민 지원기금에 제출하여 조항 1의 규정에 따라 종합한다.

3. 조항 1, 2의 농민 지원기금의 반기 및 연간 보고서에는 다음이 포함된다:

가) 재무보고서에는 회계표, 경영실적보고서, 현금흐름보고서, 자본변동보고서, 법률에 따른 재무보고서 설명서, 재무수입지출상황보고서, 수입지출차액 배분 및 기금 사용 상황 보고서(재무부 지침에 따름);

나) 농민 지원기금의 업무활동 종합보고서.

4. 보고서 제출 기한:

가) 반기 보고서는 매년 7월 31일까지 제출해야 함;

나) 연간 보고서는 회계연도 종료 후 90일 이내에 제출해야 하며, 특히 검토된 농민 지원기금 연간 재무보고서는 재무보고 검토 결과가 나오는 날로부터 30일 이내에 제출해야 함.

5. 보고서 제출 방식: 농민 지원기금은 직접 제출하거나 우편 서비스를 이용하여 보고서를 제출한다.

6. 특별한 경우, 농민 지원기금은 관련 기관의 요청에 따라 정보 및 보고서를 제공할 의무와 책임이 있다.

7. 매년, 각급 농업협동조합중앙회는 정부령 제163/2016/NĐ-CP 호 2016년 12월 21일 통과된 국가예산법 시행세부규정에 따른 제12조의 규정에 따라 보고 제도를 수행한다.

8. 농민 지원기금은 감사, 검사, 감사법에 따른 다른 보고 제도를 준수한다.

조 38. 농민 지원기금의 활동 효과 감독 및 평가

1. 각급 농업협동조합중앙회의 상임위원회는 같은 등급의 농민 지원기금의 활동 효과를 종합적으로 감독 및 평가한다.

2. 매년, 농민 지원기금은 다음 지표를 포함하여 활동 효과를 평가한다:

가) 지표 1: 대출 잔액;

b) 지표 2: 부실채권 비율

나) 지표 2: 연간 재무결과;

다) 지표 4: 투자, 자금 관리 및 사용, 국가예산에 대한 의무, 재무보고 제도 및 감사용 보고서 제출에 관한 법률 준수 상황.

3. 조항 2의 지표 계산 시 다음 요인은 고려 및 제외된다:

가) 천재지변, 화재, 질병, 전쟁 및 기타 불가항력적인 원인;

나) 정부의 정책 변경 또는 시장 변동으로 인해 농민 지원기금의 수익 및 운영 상황에 큰 영향을 미치는 경우.

4. 각급 농업협동조합중앙회의 상임위원회는 농민 지원기금의 예산 계획에 의견을 제시하고, 농민 지원기금에 지표 평가 및 등급 부여 지표를 문서로 제출하며, 계획 연도의 4월 30일 이전에 제출되며 계획 기간 동안 수정되지 않으며 불가항력적인 경우를 제외한다.

5. 재무부는 이 정령 및 관련 법률에 따라 농민 지원기금의 활동 효과 평가 및 등급 부여 방법을 지침으로 제시하며, 농민 지원기금의 특성을 고려한다.

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농민 지원기금의 분할, 합병 및 해산

조 39. 농민 지원 기금의 분할 및 합병

1. 농민 지원 기금의 분할 및 합병은 다음 각 호의 경우에 이루어진다.

가) 행정 구역 경계 개편이 관련 권한을 가진 기관의 결정에 따라 이루어질 때

나) 지방자치단체의 농민 지원 기금이 효율적이지 않거나 실행 가능하지 않다고 지방자치단체의 인민위원회가 평가하고, 해당 인력 배치가 제10조, 제11조, 제12조 이 시행령에서 정한 규정에 부합하지 않는 경우 또는 지방자치단체의 인민위원회가 합병에 동의하는 경우, 지방자치단체의 농민 지원 기금을 해당 지방자치단체의 농민 지원 기금에 합병한다.

2. 지방자치단체의 인민위원회는 제1항에서 정한 농민 지원 기금의 분할 및 합병에 대한 지침을 제공하여 관련 법률과 일치하도록 한다.

조 40. 농민 지원 기금 해산의 경우

농민 지원 기금이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 해산된다.

1. 이 시행령이 효력 발생한 날로부터 연속 5년간 농민 지원 기금이 임무를 완수하지 못하고, 대출 평균 잔액 비율(위탁 대출을 제외함)이 기금 자본의 20% 미만일 때

2. 이 시행령이 효력 발생한 날로부터 연속 5년간 부실 채권 비율이 총 대출 잔액의 50% 초과하거나/또는 수익과 지출의 누적 차이가 기금의 실제 출자금의 75% 이상일 때

3. 중앙/도/군 농민 지원 기금이 계속 운영될 필요가 없다고 총리/도 인민위원회/군 인민위원회가 평가한 경우

조 41. 농민 지원 기금 해산 위원회

1. 총리/도 인민위원회/군 인민위원회는 농민 지원 기금 해산 방안을 제시하고 이를 실시하기 위한 농민 지원 기금 해산 위원회를 설립한다.

2. 중앙/도/군 농민 지원 기금 해산 위원회의 구성원은 다음과 같다.

가) 베트남 농민 협회 중앙/도/군 인민위원회의 지도부

나) 재정, 계획 및 투자, 내무, 노동-상병 및 사회부와 같은 기관의 지도부 대표

다) 베트남 국영은행(중앙 농민 지원 기금에 대해) 및 도 국영은행 지점(도 및 군 농민 지원 기금에 대해)의 대표

라) 중앙/도/군 농민 지원 기금의 관리위원회 및 감사위원회의 대표

마) 총리/도/군 인민위원회의 결정에 따라 필요한 관련 기관의 대표(필요 시)

조 42. 농민 지원 기금 해산 절차

1. 해산 위원회는 해산 방안을 작성하고 이를 총리/도 인민위원회/군 인민위원회에 보고한다. 해산 방안은 다음 사항을 포함한다.

가) 독립 감사 기관의 재무 현황 평가 및 농민 지원 기금의 잔여 자본 가치 결정(농민 지원 기금이 해산 결정 전 6개월 이내에 독립 감사 기관의 재무 보고서를 제출한 경우 제외)

나) 농민 지원 기금의 자산 청산, 자금 처리, 진행 중인 대출 및 투자 처리 및 농민 지원 기금의 채무 상환 방안

다) 위탁 기관의 위탁 처리 방안

라) 근로 계약으로부터 발생한 의무 처리 방안

마) 농민 지원 기금의 모든 권리 및 이익의 종료 조항

2. 해산 위원회가 제안한 방안을 승인한 후, 총리/도 인민위원회/군 인민위원회는 중앙/도/군 농민 지원 기금의 해산 결정을 발령하고 이를 대중 매체를 통해 공표한다.

3. 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 10일 이내에

가) 농민 지원 기금은 이 시행령 제43조의 규정을 준수해야 한다.

나) 해산 위원회는 이 시행령 제44조의 규정을 준수해야 한다.

4. 농민 지원 기금이 이 시행령 및 관련 법률의 규정에 따라 해산 절차를 완료하면 해산 위원회는 자동으로 활동을 종료한다.

5. 농민 지원 기금의 해산 기간은 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 2년을 초과하지 않으며, 실질적인 요구에 따라 총리/도 인민위원회/군 인민위원회가 중앙/도/군 농민 지원 기금의 해산 기간을 연장할 수 있으나 최대 1년을 초과하지 않는다.

조 43. 해산 결정 후 농민 지원 기금의 책임

1. 해산 결정이 효력 발생한 날부터 자금 모집, 대출 및 관련 활동을 즉시 중단한다.

2. 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 10일 이내에 농민 지원 기금은 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 회계 결산; 재산 검사; 채권, 채무 상대방 확인; 해산 결정 효력 발생 시점까지의 재무 보고서 작성;

나) 농민 지원 기금의 예치 금융기관별 예치 목록; 채무 목록(자금 모집액 포함); 대출 고객 목록 및 원금, 이자 수취액(회수 가능 채무와 회수 불가능 채무 구분); 위탁 및 수탁 목록;

다) 세무 당국에 농민 지원 기금의 세금 의무 이행 확인 요청 문서 제출(있을 경우);

3. 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 30일 이내에 농민 지원 기금은 해산 위원회에 다음 사항을 이관해야 한다.

가) 농민 지원 기금 해산과 관련된 재무 보고서, 회계 장부 및 관련 문서; 농민 지원 기금의 대출, 투자, 위탁 및 수탁 목록;

나) 농민 지원 기금의 합법적 소유, 관리, 사용 재산 전부(회수되지 않은 재산 포함);

조 44. 해산 결정 후 해산 위원회의 책임

1. 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 5일 이내에 해산 위원회는 다음 사항을 담당해야 한다.

가) 농민 지원 기금의 인감 회수(해산을 위한 목적);

나) 승인된 해산 방안에 따라 농민 지원 기금 해산을 조직한다;

다) 해산이 종료된 날로부터 5일 이내에 해산 위원회는 총리 또는 해당 지방자치단체에 해산 결과를 보고한다.

2. 해산 위원회는 농민 지원 기금의 인감을 사용하여 해산 작업을 지원하고, 관련 정부 기관에 재산 회수를 위한 지원을 요청할 수 있다.

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관련 기관 및 단체의 책임

조 45. 지방자치단체/군 의회의 책임

1. 지방자치단체/군 의회는 지방자치단체/군 농민 지원 기금의 설립, 조직 개편, 운영에 대한 지방자치단체/군의 제안을 통과시킨다.

2. 지방자치단체/군 예산으로 지방자치단체/군 농민 지원 기금의 출자금 증자 방안을 통과시킨다.

3. 농민 지원 기금의 운영을 감독한다.

4. 이 시행령 및 관련 법률에서 규정된 다른 임무를 수행한다.

조 46. 지방자치단체/군의 책임

1. 이 시행령 및 관련 법률에서 규정된 농민 지원 기금에 대한 직무를 수행한다.

2. 농민 지원 기금의 설립, 조직 개편, 운영, 분할, 합병 및 해산에 대한 이 시행령 및 관련 법률에서 규정된 사항을 결정한다.

3. 지방자치단체/군 의회에 농민 지원 기금 설립, 조직 개편, 운영, 국가 예산 출자금 증자 방안 통과를 제안한다.

4. 지방자치단체/군 농민 지원 기금에 대한 출자금 증자 방안에 따른 출자금 배정을 한다.

5. 지방자치단체/군 농민 지원 기금의 운영 및 재정 상황을 전면적으로 관리, 점검, 감독한다.

조 47. 베트남 농민중앙협회와 지방 농민협회의 책임

1. 이 조와 관련 법령에 따라 동급 농업 지원 기금의 국가예산 자금을 관리하고 안전과 자금 증식을 보장하며, 예산 외 자금을 유치하여 농업 지원 기금에 보충한다.

2. 농업 지원 기금의 대출 활동을 점검 및 감독한다:

가) 중앙 농업 지원 기금에 대해서는 베트남 농민중앙협회가 주관하여 재무부와 베트남 국영은행과 협력하여 이 조와 관련 법령에 따라 중앙 농업 지원 기금의 대출 활동을 점검 및 감독한다.

나) 지방 농업 지원 기금에 대해서는 지방 농민협회가 주관하여 지방 재무기관, 지방 국영은행 지점, 지방 인민위원회와 협력하여 이 조와 관련 법령에 따라 지방 농업 지원 기금의 대출 활동을 점검 및 감독한다.

3. 베트남 농민중앙협회 상임위원회는 다음과 같은 책임이 있다:

가) 중앙 농업 지원 기금의 조직 및 운영 체계를 정비하는 방안을 작성하여 총리에게 제출하여 승인받도록 한다(본 조 제6조 참조).

나) 농업 지원 기금의 조직 및 운영에 관한 모범 규약과 대출, 부채 관리 및 위험 처리에 관한 내부 규칙을 발간하여 베트남 농민중앙협회 소속 모든 농업 지원 기금에 적용하도록 한다.

다) 중앙 농업 지원 기금의 조직 및 운영에 관한 규약을 승인, 수정, 보완한다.

라) 베트남 농민중앙협회 소속 농업 지원 기금 시스템의 중장기 활동 방향을 승인하고, 중앙 농업 지원 기금의 연간, 중장기 및 장기 활동 계획과 재정 계획을 승인하며, 중앙 농업 지원 기금의 연간 재무보고, 수익과 비용 차액 분배, 농업 지원 기금 출자금 설정 등에 대한 규정에 따라 승인한다.

마) 본 조와 관련 법령에 따른 농업 지원 기금 시스템의 각급 대출 활동을 지도한다.

사) 농업 지원 기금 감사위원회의 운영 규칙과 농업 지원 기금 활동의 점검 및 감독 규칙을 발간하며, 법령에 따라 지도한다. 지방 농민협회 상임위원회가 농업 지원 기금 건설 및 관리를 지시하고 관리하는 것을 점검하며, 각급 농업 지원 기금의 활동을 점검한다.

아) 베트남 농민중앙협회 중앙 기관에서 인력을 배치하여 중앙 농업 지원 기금의 운영 체계를 구성하도록 한다(본 조 참조).

자) 국가예산으로 중앙 농업 지원 기금의 출자금을 보충하도록 하는 예산 배정을 검토하도록 관련 권한을 가진 기관에 보고한다(본 조와 관련 법령 참조).

차) 중앙 농업 지원 기금의 활동 효과를 종합적으로 감독하고 평가한다.

카) 농업 지원 기금 관리자의 임무 수행 정도를 평가하는 방법을 지시하고, 이를 전체 시스템에 적용하며, 연간 중앙 농업 지원 기금 관리자의 임무 수행 정도를 평가한다.

타) 본 조와 관련 법령에 따른 다른 임무를 수행한다.

4. 지방 농민협회 상임위원회는 다음과 같은 책임이 있다:

가) 본 조 제6조와 관련 법령에 따라 동급 농업 지원 기금의 조직 및 운영 체계를 정비하는 방안을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 동급 농업 지원 기금 설립 결정을 발행하도록 한다(본 조 제7조 참조).

나) 동급 농업 지원 기금의 조직 및 운영에 관한 규약을 승인, 수정, 보완한다.

다) 상위 농민협회 상임위원회의 지시와 결정을 수행하여 동급 농업 지원 기금의 건설 및 관리를 실시한다.

라) 동급 농업 지원 기금의 연간, 중장기 및 장기 활동 계획과 재정 계획을 승인하고, 동급 농업 지원 기금의 연간 재무보고, 수익과 비용 차액 분배, 농업 지원 기금 출자금 설정 등에 대한 규정에 따라 승인한다.

마) 국가예산으로 동급 농업 지원 기금의 출자금을 배정하도록 하는 예산 배정을 검토하도록 관련 권한을 가진 기관에 보고한다.

사) 동급 농민협회 기관에서 인력을 배치하여 농업 지원 기금의 운영 체계를 구성하도록 한다(본 조 참조).

아) 동급 농업 지원 기금과 하위 농업 지원 기금의 활동을 점검 및 감독한다.

자) 동급 농업 지원 기금의 활동 효과를 종합적으로 감독하고 평가한다.

차) 연간 동급 농업 지원 기금 관리자의 임무 수행 정도를 평가한다.

카) 군 농민협회 상임위원회는 군 농업 지원 기금이 설립되지 않은 경우 본 조 제5항에 따른 책임을 수행한다.

타) 본 조와 관련 법령에 따른 다른 임무를 수행한다.

5. 읍면 농민협회 상임위원회는 다음과 같은 책임이 있다:

가) 읍면 농민협회 회원 및 지역 내 조직, 개인의 자금 기여를 유도하는 계획을 작성한다.

나) 농민협회 회원 그룹의 공동 대출 계획을 작성하고, 농민 회원들이 대출 계획을 시행하는 과정에서 자문 및 지원하며, 대출 원금 회수를 추적하고 독려한다.

다) 베트남 농민중앙협회 상임위원회가 발행한 내부 규칙에 따라 농업 지원 기금 대출 관리 및 부채 관리 상황에 대한 정기 보고를 수행한다(본 조 참조).

조 48. 재무부의 책임

1. 관련 부처와 협력하여 이 시행령의 규정을 필요하다면 정부에 수정·보완안을 제출한다.

2. 국가은행과 관련 기관과 협력하여 이 시행령의 규정을 준수하기 위한 재무관리 체계, 회계제도, 운영 효율성 평가, 분류, 채권 분류, 대출 위험 예방금 설정 및 사용 등에 관한 지침을 발간한다.

조 49. 투자부의 책임

1. 관련 부처와 기관과 협력하여 이 법률의 규정에 따라 중앙 농민 지원기금에 국고에서 출자금을 보충하기 위해 국가예산 투자 예산을 조정하고 배분하는 보고서를 작성한다.

2. 재무부와 관련 부처와 협력하여 농민 지원기금 설립, 조직 및 운영에 대한 법적 근거를 마련하고 이 시행령의 시행을 조직적으로 실시하도록 한다.

조 50. 국가은행의 책임

재무부와 관련 부처와 협력하여 농민 지원기금 설립, 조직 및 운영에 대한 법적 근거를 마련하고 이 시행령의 시행을 조직적으로 실시하도록 한다.

조 51. 노동부의 책임

1. 관련 부처와 기관과 협력하여 농민 지원기금의 특성, 조직 형태 및 운영 방식에 맞는 노동 관리, 임금, 수당, 상여금 지급에 대한 지침을 제시한다.

2. 재무부와 관련 부처와 기관과 협력하여 농민 지원기금 설립, 조직 및 운영에 대한 법적 근거를 마련하고 이 시행령의 시행을 조직적으로 실시하도록 한다.

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조직 및 실행

조항 52. 효력 발생

본 시행령은 2023년 8월 8일부터 효력이 발생한다.

본 명령이 효력을 발생한 날로부터 1년 이내에 현재 생명보험과 일반보험 사업을 동시에 운영 중인 보험 회사는 생명보험 사업과 일반보험 사업 운영을 분리하는 절차를 완료해야 한다.

1. 본 시행령 효력 발생 전에 농민 지원기금과 관련 당사자 사이에 체결된 신용 계약의 이행: 이미 체결된 신용 계약의 내용에 따라 계속 이행한다; 본 시행령 효력 발생 후 신용 계약을 수정하거나 보완할 경우 본 시행령의 규정에 따라 이행한다.

2. 농민 지원기금의 대출 금리는 현재 적용 중인 금리로 계속 유지되며, 본 시행령의 규정에 따라 농민 지원기금의 대출 금리를 결정하는 권한 기관이 결정할 때까지 그러하다.

3. 제21조 제1항의 규정에 따라 농민 지원기금의 위험 예방금 잔액이 필요한 금액보다 많을 경우 차이 금액은 수익으로 환입된다; 농민 지원기금의 위험 예방금 잔액이 필요한 금액보다 적을 경우 농민 지원기금은 본 시행령 및 관련 지침의 규정에 따라 위험 예방금을 보충한다.

4. 현재 운영 중인 농민 지원기금에 대해서는 본 시행령 효력 발생일로부터 최대 2년 이내에 농민 지원기금 각급은 본 시행령 제6조의 규정에 따라 권한 기관이 승인한 농민 지원기금 조직 및 기구 개선 계획의 내용에 따라 농민 지원기금 조직 및 운영을 재구성해야 한다.

조 54. 조직의 실행

각 장관, 정부 직속 기관의 원장, 정부 소속 기관의 원장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석, 시·도 인민 대표회 의장, 각급 농민 연합회 주석, 각급 농민 지원기금 원장, 관련 기관 및 개인은 본 시행령을 이행하는 데 책임을 진다.