결정 번호 3708/QĐ-BCT "호치민 도로를 따라 위치한 연료 판매점 시스템에 대한 계획 II 단계 2015년까지, 2020년까지의 방향" 승인

결정

"호치민 도로 연선 주유소 시스템 구획 계획 제2단계 2015년까지, 2020년까지의 방향"을 승인함

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공업부 장관

다음에 근거하여, 2007년 12월 27일 정부가 발령한 산업통상자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 고시;

정부가 2006년 9월 7일에 제정한 제92/2006/NĐ-CP 호고와 2008년 1월 11일에 제정된 제04/2008/NĐ-CP 호고(정부가 제92/2006/NĐ-CP 호고 일부 조항을 수정 보완함)에 근거하여 경제사회 총발전 계획 수립, 승인 및 관리에 관한 규정;

산업무역부가 2007년 10월 5일에 제정한 제2604/2007/QĐ-BCT 호고(호치민 도로 연선 주유소 시스템 구획 계획 제2단계 2015년까지, 2020년까지의 방향)의 계획안과 예산 승인에 관한 규정에 근거하여;

2009년 4월 24일에 작성된 페트로림스 주식회사의 제0443 호고를 검토함;

계획 부국장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. "호치민 도로 연선 주유소 시스템 구획 계획 제2단계 2015년까지, 2020년까지의 방향"을 승인함, 주요 내용은 다음과 같습니다:

1. 발전 방향

- 호치민 도로 연선 교통수단에 대한 안전하고 충분한 주유소 공급을 보장하며, 경제사회 발전 요구와 지역 안보를 만족시키는 것을 목표로 함.

- 상업 서비스의 품질, 소비자 이익을 보장하고 영업 효율성을 높이는 것을 목표로 함. 주유소 영업과 다른 상업 서비스를 결합하여 국도의 기반시설로서 정지 지점을 형성하는 것을 목표로 함.

- 국내 모든 경제 주체의 투자 참여를 장려하며, 특히 국가 주도 기업을 우선하여 모든 상황에서의 주유소 공급을 보장하는 것을 목표로 함.

2. 발전 목표

일반 목표:

호치민 도로 연선에 현대적이고 우아한 주유소 네트워크를 건설하여 교통수단과 지역 사회의 주유소 수요를 충족시키는 것을 목표로 함. 판매 영업에서 종합 서비스의 편의성을 높여 동남아 국가들과 맞먹는 수준으로 만들며, 미관이 나쁘거나 건축 규격을 위반한 작은 주유소는 철저히 제거하는 것을 목표로 함.

구체적 목표:

- 호치민 도로 연선에 계획된 규모와 분포를 고려하여 충분한 주유소를 건설하며, 도로 교통수단에 대한 주유소 공급과 안보를 주요 목표로 하며, 도로 양쪽의 다른 수요를 충족시키는 것을 보조 목표로 함.

- 현재 주유소의 위치 배치와 화재 예방 및 환경 보호 문제를 해결하며, 주유소 판매와 다른 상업 서비스를 결합하여 적절한 위치에 정지 지점을 형성하는 것을 목표로 함.

- 내부 역량을 활용하고 특히 국내 모든 경제 주체의 자금을 유치하여 투자와 영업을 지원하는 것을 목표로 함.

- 기업들이 새로운 주유소 건설과 기존 주유소 개선 및 확장을 위한 계획을 자주적으로 수행할 수 있는 법적 근거를 제공하는 것을 목표로 함.

3. 발전 방향

- 주유소 네트워크 계획은 호치민 도로 건설 계획, 호치민 도로 연선 산업 발전 계획, 도로를 통과하는 지역의 경제사회 총발전 계획 등 관련 계획과 일치해야 함.

- 주유소 네트워크 계획은 과학적인 접근을 통해 최상의 사용과 효율성을 달성하도록 설계되어야 함.

- 주유소는 일관된 규모와 현대적인 기술로 건설되며, 화재 예방 및 환경 보호를 보장해야 함.

4. 발전 계획

4. 1. 주유소 건설 기준

a) 규모 및 면적

- 주유소 유형 I: 최소 6개의 펌프 칼럼(1-2개의 노즐)과 함께 숙박 시설, 밤간 주차장 및 기타 상업 서비스를 포함해야 함. 건설 면적(도로 가장자리까지의 비활성화된 땅을 제외)은 최소 5600제곱미터 이상이며, 앞면 폭은 최소 70미터 이상이어야 함.

- 주유소 유형 II: 최소 4개의 펌프 칼럼(1-2개의 노즐)과 함께 기타 상업 서비스를 포함해야 함. 건설 면적(도로 가장자리까지의 비활성화된 땅을 제외)은 최소 3000제곱미터 이상이며, 앞면 폭은 최소 60미터 이상이어야 함.

- 주유소 유형 III:

+ 신설 주유소에 대해: 최소 3개의 펌프 칼럼(1-2개의 노즐)과 세차 서비스를 포함해야 함. 건설 면적(도로 가장자리까지의 비활성화된 땅을 제외)은 최소 900제곱미터 이상이며, 앞면 폭은 최소 30미터 이상이어야 함.

+ 운영 중인 주유소에 대해: 토지 조건과 위치에 따라 계획된 기준을 충족하도록 재배치, 확장, 개선하는 방법을 마련함.

b) 거리 기준

- 유형 I 주유소 사이의 거리는 최소 40킬로미터 이상이어야 함

- 유형 II 주유소 사이의 거리는 최소 20킬로미터 이상이어야 함.

- 유형 III 주유소와 유형 I, II 주유소 사이의 거리는 다음과 같음:

+ 도시 지역: 최소 4킬로미터 이상

+ 도시 외 지역: 최소 12킬로미터 이상

- 고속도로와 겹치는 구간에서는 유형 I와 II 주유소만 건설하며, 다음 기준을 준수해야 함:

- 유형 I 주유소 사이의 거리는 최소 100킬로미터 이상이어야 함

- 유형 II 주유소 사이의 거리는 최소 50킬로미터 이상이어야 함

c) 위치 기준

- 교통, 전기, 수자원, 통신 인프라와 연결이 용이하여 투자 비용을 줄이고 영업 효율성을 보장해야 함.

- 주유소 사이의 거리는 4.1.b 항에서 명시된 거리 기준을 준수해야 함.

- 화재 예방 및 환경 보호에 대한 국가 건설 기준(TCVN-4530-1998: 주유소 설계 요구사항 또는 해당 주유소 건설 시점의 국가 설계 기준)을 준수해야 함.

- 고속도로와 겹치는 구간에서는 디자인 분리대가 있을 경우 주유소는 도로 양쪽으로 대각선으로 배치해야 함.

4. 2. 주유소 계획

a) 2009-2015 단계

- 현재 7개의 주유소를 이전하거나 해체(부록 3 참조).

- 조정이 해제 또는 이전 대상이 아닌 매장에 대해서는 건축 설계를 개선하여 제3종 매장 모델과 유사하게 현대화하고 호치민 도로 개설 시 안전 거리를 확보해야 함(부록 4 참조).

- 새로운 49개 매장을 건설하며, 그 중 제1종 매장 15개, 제2종 매장 19개, 제3종 매장 15개를 포함함. 새로운 매장 건설 수는 10% 범위 내에서 조정될 수 있음(부록 1 및 부록 2 참조).

b) 2016-2020년 기간

- 조정이 해제 또는 이전 대상이 아닌 매장에 대한 건축 설계를 계속 개선하여 제3종 매장 모델과 유사하게 현대화하고 호치민 도로 개설 시 안전 거리를 확보해야 함.

- 새로운 약 29개 매장 건설을 목표로 하며, 그 중 제1종 매장 7개, 제2종 매장 10개, 제3종 매장 12개를 포함함. 이 수치는 2015년까지 정확화될 예정임.

4. 3. 투자 자금 필요량

계획된 계획기간 동안 총 투자 자금 필요량은 286억 716만 원으로, 2009년 1분기 환율 기준으로 1천 7백 16만 7천 달러에 해당하며, 그 중:

- 신설: 248억 316만 원, 1천 4백 60만 8천 달러.

- 기존 매장 개선 및 현대화: 38억 400만 원, 2천 55만 9천 달러.

5. 주요 방안 및 정책

5. 1. 주요 방안

- 자금 관련 방안: 모든 기업들이 자체 재원 또는 금융 대출을 사용하여 주유소 매장을 건설함.

- 토지 관련 방안: 현행 법률 규정에 따라 유연하게 적용되며, 중요 지역에서는 국가 기업(Petrolimex 등)에게 우선적으로 주유소 건설을 지급하여 석유 안보를 보장함.

- 주유소 매장 시스템 관리 방안: 현행 법률 규정에 따른 투자 활동 및 석유 판매 활동에 대한 규정을 엄격히 준수하며, 계획에 맞지 않거나 사업 조건 인증서가 없는 매장, 도로 경계를 위반하거나 건축 기준을 충족하지 못하거나 화재 안전 및 환경을 보장하지 못하거나 사회 질서에 영향을 미치는 매장 운영을 즉시 중단해야 함. 석유 판매 활동에 대한 규정 위반 사항을 철저히 감독하고 처리해야 함.

- 환경 보호 방안: 매장 설계 단계부터 환경 보호 방안을 마련하고, 현행 규정에 따른 경제적, 기술적 전문 기준 및 환경 위생 기준을 준수해야 함. 환경 보호 활동을 철저히 감독하고 위반 사항에 대해 강력한 처벌을 실시하며, 중앙 및 지방 기관 간 협력을 강화하여 환경 보호 활동을 지도하고 감독해야 함.

6. 실행

산업부는 "호치민 도로沿线第二阶段至2015年规划的加油站系统规划（展望至2020年）"进行公布并指导实施。

- 将越南国家石油总公司（Petrolimex）作为主要负责人，与第二阶段经过的各地方配合，根据本决定附件1中的名单建设第1类和第2类加油站。在执行过程中如遇困难，应及时向部报告处理。

- 第二阶段经过的各省市人民委员会责成工业贸易厅与地方各职能部门配合，按照本决定第1条第4款规定的标准以及本决定附件2中规定的管理范围内第3类加油站的数量建设第3类加油站。

在执行过程中如遇困难，应及时与工业和贸易部沟通解决。

조 2. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 各部委、部级机构、政府直属机关、第二阶段经过的各省市人民委员会及有关机关负责执行本决定。