대통령령 제38/2015/결정-TTG 음식 안전 전문 감사 시범 실시에 관한 규정, 하노이와 호치민시의 구 및 읍면동에서 음식 안전 전문 감사를 시행함

결정

T지시 전문 전문 식품 안전 전문 감사 실시에 관한 사항 구, 현, 시현 및 읍, 면, 동의 하노이 성과 호치민 시

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

식품안전법(2010년 6월 17일 제정)에 근거함

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 07/2012/NĐ-CP 2012년 02월 09일 정부가 제정한 전문 감사 기관의 직능 수행과 전문 감사 활동에 관한 규정;

정부가 2014년 12월 25일 제정한 122/2014/NĐ-CP 의료 전문 감사 조직 및 활동에 관한 명령을 근거로 함;

2015년 01월 정부 정기 회의 결의를 이행함증진 04/NQ-CP 2015년 02월 04일;

보건부 장관의 건의에 따라을,

총리가 전문 식품 안전 전문 감사 실시 지침을 발포함연체 채무 구, 현, 시현(이하 "구"라고 함) 및 읍, 면, 동(이하 "읍"이라고 함)의 하노이 성과 호치민 시증진 하노이와연체 채무 호치민.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

본 결정은 하노이 성과 호치민 시의 구, 읍 단위에서 식품 안전 관련 활동을 하는 생산 및 판매 기관, 단체, 개인 및 기타 관련 기관, 단체에 적용됨.

2. 적용대상:

본 결정은 하노이 시, 호치민 시의 구 및 읍 단위에서 식품 안전과 관련된 활동을 하는 생산 및 영업 주체와 기타 관련 조직 및 개인에게 적용된다.

조 2. 구, 읍 단위의 전문 식품 안전 전문 감사 담당자

1. 구 단위에서는 보건, 경제, 농업 및 농촌 발전과 같은 부서의 공무원, 직원에게 전문 식품 안전 전문 감사 임무를 부여하며, 보건 센터, 시장 관리 대대도 포함됨.

2. 읍 단위에서는 보건 센터의 직원에게 전문 식품 안전 전문 감사 임무를 부여하며, 읍 공무원 중 농업 및 경제 분야를 담당하는 공무원도 포함됨.

3. 조 1항과 조 2항에서 규정된 공무원, 직원 외에 구 단위의 주민위원회 위원장은 지역의 식품 안전 관리 요구에 따라 구 또는 읍 단위의 다른 부서 소속의 공무원, 직원에게 전문 식품 안전 전문 감사 임무를 부여할 수 있음(필요한 경우).

조 3. 구, 읍 단위의 전문 식품 안전 전문 감사 담당자의 기준

1. 본 결정 조 2항에서 규정된 공무원, 직원으로서 구, 읍 단위의 주민위원회가 식품 안전을 관리하도록 지원함.

2. 법률에 대한 이해가 있으며, 식품 안전 관리와 관련된 분야에서 최소 1년 이상의 경험이 있음.

3. 전문 감사 업무 교육 자격증을 소지하고 있음.

조 4. 구, 읍 단위의 전문 식품 안전 전문 감사 임무를 수행하는 사람을 지정하기 위한 결정 권한

구, 읍 단위의 주민위원회 위원장은 본 결정 조 2항과 조 3항에서 규정된 대상과 기준, 그리고 지역의 식품 안전 관리 요구를 고려하여 공무원, 직원에게 전문 식품 안전 전문 감사 임무를 지정하며, 구, 읍 단위에서 전문 식품 안전 전문 감사 임무를 수행하는 사람의 수를 규정함. 공무원, 직원이 주민위원회의 관리권이 아닌 경우, 해당 공무원, 직원을 관리하는 기관의 책임자가 동의해야 함.

조 5. 전문 식품안전 감사 임무 수행자들의 임무와 권한

1. 보건과는 식품안전 전문 감사 계획을 수립하고 이를 구 주민위원회 주석에게 승인받아 실행하도록 지원한다.

2. 구 주민위원회 주석의 결정에 따라 식품안전 관련 법률 및 기술 규정, 관리 규칙 준수 상황을 감사하거나 독립적으로 감사한다.

3. 지방 식품안전 전문 감사 기관의 요청에 따라 지방 또는 도시 단위에서 발생한 식품안전 관련 법 위반 사항을 감사하는 감사단에 참여한다.

4. 보건과와 관련 부서는 구 주민위원회 주석의 행정처분 결정 이행 상황을 모니터링하고 촉구하며 검사하며, 필요한 경우 이를 보고한다.

5. 보건과는 식품안전 전문 감사를 총괄하고 그 결과를 지방식품안전위생감시국, 지방시장관리국, 지방농림수산품질관리국에 보고하도록 구 주민위원회에 지원한다.

조 6. 읍면 단위 식품안전 전문 감사 임무 수행자들의 임무와 권한

1. 읍면 주민위원회는 읍면 식품안전 전문 감사 계획을 수립하고 이를 읍면 주민위원회 주석에게 승인받아 실행하도록 지원한다.

2. 읍면 단위에서의 식품안전 관련 법률 및 기술 규정, 관리 규칙 준수 상황을 감사하거나 독립적으로 감사한다.

3. 읍면 주민위원회는 읍면 주민위원회 주석의 행정처분 결정 이행 상황을 모니터링하고 촉구하며 검사한다.

4. 읍면 주민위원회는 읍면 식품안전 전문 감사 결과를 읍면 주민위원회 주석에게 보고하도록 지원한다.

조 7. 감사 내용

식품안전 감사 내용은 식품안전법 제67조에 따른다.

조 8. 행정처분 처리 권한

1. 구 읍면 식품안전 전문 감사 임무 수행자는 행정처분 권한을 행사할 수 있으며, 행정처분법 제46조 제1항, 행정처분법 시행령 제4조 제3항 및 제33조 제1항에 따라 식품안전 행정처분을 처리한다.

2. 행정처분 권한을 초과한 경우에는 식품안전 전문 감사 임무 수행자 또는 구 읍면 식품안전 전문 감사단장은 감사 대상자의 위반사항을 기록하여 같은 등급의 주민위원회 주석에게 보고하고 권한 내에서 결정한다.

조 9. 구 읍면 식품안전 전문 감사 임무 수행자들의 제도와 정책

구 읍면 식품안전 전문 감사 임무 수행자는 전문 감사와 식품안전 능력 향상을 위한 교육을 받으며, 전문 감사복을 제공받고, 행정처분법 시행령 제13조에 따른 전문 감사 제도를 누린다.

장 II

구 읍면 단위 식품안전 전문 감사 활동

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

감사단 활동

조 10. 계획 감사 및 긴급 감사 결정 권한

1. 계획 감사 결정 권한:

구 읍면 주민위원회 주석은 감사 결정을 내리고 감사단을 구성한다.

2. 긴급 감사 결정 권한:

a) 식품안전 관련 법률 위반 징후가 발견되거나 민원, 고발 처리 요구 또는 상위 관리 기관의 요구에 따라 즉시 감사가 진행된다.

b) 구 읍면 주민위원회 주석은 즉시 감사 결정을 내리고 감사단을 구성한다. 구 주민위원회 주석이 즉시 감사 결정을 내릴 경우, 감사 결정과 감사단 구성에 대한 보고를 보건국장, 농업 및 농촌개발국장, 산업무역국장에게 보고하며, 읍면 주민위원회 주석이 즉시 감사 결정을 내릴 경우, 감사 결정과 감사단 구성에 대한 보고를 구 주민위원회 주석에게 보고한다.

조 11. 지방 식품 안전 전문 감사단의 감사 기간

1. 구 주민위원회 주석이 결정하여 실시하는 지방 식품 안전 전문 감사는 30일을 넘기지 않아야 하며, 복잡한 경우 최대 45일까지 연장될 수 있다.

2. 읍 주민위원회 주석이 결정하여 실시하는 지방 식품 안전 전문 감사는 20일을 넘기지 않아야 하며, 복잡한 경우 최대 30일까지 연장될 수 있다.

조 12. 지방 식품 안전 전문 감사단

1. 지방 식품 안전 전문 감사단 구성원:

a) 구 주민위원회 주석이 지정하는 지방 식품 안전 전문 감사단은 감사단장, 부감사단장 및 감사단 구성원으로 구성되며, 감사단장을 지정하는 사람은 구 부과장 또는 감사관, 전문관 이상이어야 한다. 감사단 구성원은 전문 감사 임무를 부여받은 사람, 구와 식품 안전 관리를 담당하는 관련 기관의 공무원 및 직원들로 구성되며, 이는 감사단에 참여하는 사람을 지정한 관리 기관의 동의를 받아야 한다.

b) 읍 주민위원회 주석이 지정하는 지방 식품 안전 전문 감사단은 감사단장, 부감사단장, 감사단 구성원으로 구성되며, 감사단장을 지정하는 사람은 읍 보건소 부소장 또는 상당 직위 이상이어야 한다. 감사단 구성원은 전문 감사 임무를 부여받은 사람, 읍과 식품 안전 관리를 담당하는 관련 기관의 공무원 및 직원들로 구성되며, 이는 감사단에 참여하는 사람을 지정한 관리 기관의 동의를 받아야 한다.

2. 감사단장은 법률 제53조의 감사 법률 규정에 따라 임무와 권한을 수행하며, 법적 책임을 지고 감사 결정을 내린 사람에게 감사 임무 수행에 대한 책임을 진다. 감사를 진행할 때, 감사단장은 식품 안전 지표 검사를 위해 샘플을 채취할 수 있는 권한이 있다.

3. 전문 감사 임무를 부여받은 감사단 구성원은 법률 제54조의 감사 법률 규정에 따라 임무와 권한을 수행하며(감사단 구성원 중 전문 감사 임무를 부여받지 않은 사람은 법률 제54조 제1항 제d호와 제3항의 규정에 따른 권한을 행사할 수 없다), 법적 책임을 지고 감사 결정을 내린 사람에게 부여된 감사 임무 수행에 대한 책임을 진다.

절 2

전문 감사 임무를 부여받은 사람이 독립적으로 실시하는 활동

조 13. 전문 감사를 독립적으로 수행하도록 지정된 자의 분담

구 또는 읍 주민위원회 주석은 관리 범위 내의 식품 안전 전문 감사 임무를 부여받은 사람을 독립적으로 전문 감사하도록 분담한다. 분담 결정에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

1. 지정된 전문 감사 업무를 수행하는 자의 성명, 직위, 공무원 또는 공무직원 카드 번호.

2. 감사 범위, 내용, 임무.

3. 감사 수행 시기.

조 14. 독립적인 전문 감사 기간

각 감사 대상에 대한 독립적인 전문 감사는 5일 이내에 완료되어야 하며, 감사 시작일로부터 계산한다.

조 제15조. 지방구 및 읍면 단위 전문 안전 식품 감사 임무 수행자에게 부여된 임무와 권한은 독립적으로 감사를 진행하는 것

1. 지방구 및 읍면 인민위원회 의장으로부터 분담받은 임무를 수행한다.

2. 임무 분담 문서; 공무원 또는 공무직원 카드를 감사 수행 시 제시한다.

3. 감사 대상에게 관련 문서를 제출하도록 요구한다.

4. 감사 대상의 위반 사항에 대한 기록을 작성한다.

5. 제8조에서 정한 권한 내에서 행정 위반을 처리하며, 권한을 초과한 경우에는 임무를 분담받은 사람에게 보고하여 검토하고 처리하게 한다.

6. 감사 종료 시 감사 대상과의 회의 기록을 작성한다.

7. 임무 수행 상황을 임무를 분담받은 사람에게 보고하며, 지방구 및 읍면 인민위원회 의장과 법 앞에서 자신의 행동과 결정에 대해 책임을 진다.

조 16. 전문 감사 업무 수행 결과 보고

지방 전문 감사 실시 결과는 정부가 2012년 2월 9일에 제정한 제7/2012/NĐ-CP 호에 따른 nghị định에서 제25조와 제32조에 규정된 절차에 따라 보고한다.

장 III

지방구 및 읍면 단위 전문 안전 식품 관리 감사 활동에 대한 책임

조 17. 재감사 규정

1. 시장이 지시할 경우, 보건, 농업 및 농촌 발전, 공업 부처의 감사장은 지방구 인민위원회 의장이 결론을 내린 사건을 다시 감사하기로 결정하며, 식품위생안전, 시장관리, 농림수산품 품질관리 지청장은 읍면 인민위원회 의장이 결론을 내린 사건을 다시 감사하기로 결정한다.

2. 재감사는 정부가 2012년 2월 9일에 제정한 제7/2012/NĐ-CP 호에 따른 nghị định에서 제35조, 제36조, 제37조, 제38조에 규정된 절차에 따라 이루어진다.

조 제18조. 감사 계획 수립 및 승인에 대한 책임

읍면 인민위원회는 지역 안전 식품 관리를 위한 요구사항을 바탕으로 안전 식품 감사 계획을 수립하여 지방구 인민위원회(보건과)에 통합 보고한다. 지방구 인민위원회는 지방구의 감사 계획을 보건소(보건소 감사)에 제출하며, 보건소장은 농업 및 농촌 발전, 공업 부처장과 협의하여 이 계획을 지방구 및 읍면 단위의 안전 식품 감사 계획으로 승인해야 한다. 이 결정이 효력 발생하기 전까지 이 계획을 승인해야 한다.

조 제19조. 감사 업무 지도에 대한 책임

보건, 농업 및 농촌 발전, 공업 부처의 감사장은 지방구 및 읍면 단위 전문 안전 식품 감사에 대한 업무 지도를 책임진다.

조 20. 중복 감사 활동에 대한 처리 책임

1. 보건, 농업 및 농촌 발전, 공업 부처의 감사장은 지방구 및 읍면 단위의 안전 식품 감사와 식품위생안전, 시장관리, 농림수산품 품질관리 지청의 감사 범위, 대상, 내용, 시간에 대한 중복 문제를 처리한다. 지방구 단위의 감사 계획이 지청의 감사 계획과 겹치는 경우 지청의 계획을 따르며, 읍면 단위의 감사 계획이 지방구 단위의 계획과 겹치는 경우 지방구 단위의 계획을 따르게 한다.

2. 상위 단위의 안전 식품 감사 기관의 계획과 겹치는 경우 상위 단위의 계획을 따르게 한다.

조항 21. 보고 제도

1. 매 3개월마다 지방구 인민위원회는 읍면 단위의 보고서를 종합하고 자체적으로 실시한 감사 결과를 보건소에 보고하여 보건부(식품안전국)에 보고하도록 한다.

2. 요청이 있을 경우 즉시 보고한다.

조 22. 전문분야 감사 업무를 수행하는 공무원 및 기술직원을 보유한 단위의 장의 책임

음식물 안전 전문분야 감사를 수행하도록 지정된 구 또는 읍면 단위의 장은 해당 공무원 및 기술직원에게 업무를 분담하고, 그들이 업무를 완수할 수 있도록 지도하며, 공무원 및 기술직원에 대한 급여, 직무비 및 각종 수당을 지급한다.

장 IV

구 및 읍면 단위 음식물 안전 전문분야 감사 활동 예산

조 23. 예산 사용 및 음식물 안전 행정처분 수입금 사용

1. 구 및 읍면 단위 음식물 안전 보장 활동 및 음식물 안전 전문분야 감사 활동 예산은 국가 재정법에 따른 지방재정 분담으로 지방재정이 보장한다.

2. 음식물 안전 행정처분 수입금은 구 및 읍면 단위 음식물 안전 보장 활동 비용으로 100% 사용된다.

3. 하노이 시와 호치민 시의 구 단위 인민위원회 의장은 재정 관리 법률 규정에 따라 음식물 안전 행정처분 수입금을 구 및 읍면 단위 음식물 안전 보장 활동 비용으로 사용하기 위한 결정을 내린다.

국방부 내 모든 기록 보관 활동은 국가 비밀과 관련된 경우 법률 및 국방부의 국가 비밀 보호 규정에 따라 수행됨호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

조직 및 실행

조 24. 시범 실시 지역 및 기간

1. 시범 실시 지역: 하노이 시와 호치민 시 인민위원회 의장은 각각 5개 구 단위 행정구역과 선택된 구 단위 행정구역 내 10개 읍면 단위 행정구역을 시범 실시 지역으로 선정한다.

2. 시범 실시 기간: 1년(12개월)이며, 본 결정 효력 발생일로부터 시작한다.

조 25. 책임 및 효력 발생

1. 본 결정은 2015년 11월 15일부터 효력을 발생함.

2. 하노이 시와 호치민 시 인민위원회 의장은 본 결정의 이행을 지시하고 점검하며 촉진한다.

3. 보건부는 농업 및 농촌개발부, 산업부, 하노이 시 인민위원회, 호치민 시 인민위원회와 협력하여 하노이 시와 호치민 시에서 읍면 단위 음식물 안전 전문분야 감사 시범 실시 결과를 평가하고 정리하며, 이를 바탕으로 음식물 안전 전문분야 감사 역량 강화 정책을 제안한다.

4. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 하노이 시 인민위원회 의장, 호치민 시 인민위원회 의장 및 관련 조직, 개인은 본 결정을 이행하는 책임이 있다./.