대통령령 제 38 호 2017 년 제 2017-38 호 건설 및 운영 관리 내륙항에 관한 법률 시행령

처분령

항 cạn 투자 건설 및 관리 운영에 관한 사항

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정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

베트남 해상법 2015년 11월 25일 법률에 근거함;

투자법(2014년 11월 26일 법률 제133호)을 근거로 함

건설법(2014년 6월 18일 법률 제정)에 의거함

해관법 2014년 6월 23일 법률 년 6월 23일;

교통통신부 장관의 건의에 따라교통부 장관

정부는 항 cạn 투자 건설 및 관리 운영에 관한 시행령을 제정한다.장 항 cạn 투자 건설 및 관리 운영에 관한 사항

이 조치령은 베트남 내 항 cạn 투자 건설 및 관리 운영에 관한 사항을 규정하며, 항 cạn의 기준, 인프라 구조, 항 cạn 서비스; 항 cạn 투자 건설 및 관리 운영; 항 cạn 활동 관리; 항 cạn 내 기관 및 조직의 권한과 책임을 포함한다.

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 베트남 내 개인 및 법인, 그리고 베트남 외 개인 및 법인에게 적용되며, 항 cạn 투자 건설 및 관리 운영과 관련된 경우이다.

조 2. 적용대상

1. 항 cạn은 교통운송 인프라의 일부로, 항만, 공항, 내수항, 철도역, 육상 국경 통로와 연계된 운송 조직의 출입구이며, 수출입 화물에 대한 통로 역할을 한다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

2. 검사 지역은 항 cạn 입출항을 직접 검사하고 감독하는 곳이다.

3. 사무실 운영 지역은 관련 당사자의 행정, 운영, 거래 활동이 집중되는 곳이다.

4. 투자자는 자금을 소유하거나 차입하거나, 직접 자금 관리를 위해 투자 건설 항 cạn 활동을 수행하는 기관, 조직 또는 개인이다.

5. 항 cạn 인프라 운영 기업(항 cạn으로 약칭)은 투자자 또는 투자자가 위임하거나 임대하여 항 cạn을 운영하는 사람을 포함한다.

6. TEU는 영어 단어 "Twenty foot Equivalent Unit"의 약자로, 20피트(길이) x 8피트(폭) x 8.5피트(높이)의 표준 컨테이너를 측정하는 단위이다.

7. 물류 서비스는 상인이 화물을 수령, 운송, 창고 보관, 통관 절차, 기타 서류 처리, 고객 상담, 포장, 라벨링, 배송 등 고객과 합의한 작업을 수행하여 수수료를 받는 상업 활동이다.

8. 고성능 운송 방법은 내수 항로 II등급 이상의 수로 운송, 항 cạn 연결 노선의 철도 운송, 고속도로의 도로 운송을 포함한다.

9. 항 cạn 인프라 임대 운영 조직은 항 cạn 투자자 또는 관할 기관으로부터 임무를 지정받은 조직이다.

조 4. 항 cạn에 대한 국가 관리 내용

1. 항 cạn에 관한 법규 문서 작성, 발행, 실행; 항 cạn 관련 국가 기술 규범, 경제-기술 정량화 지침 작성.

2. 항 cạn 개발 계획 작성, 승인 및 실행.

3. 국제 조약에 참여하고 실행하기 위한 협약 체결 및 실행.

4. 항 cạn 개방, 폐쇄, 일시 중단 공표.

5. 항 cạn 인프라 투자 건설 및 운영 관리.

6. 항 cạn 내 인원, 차량, 화물 활동에 대한 전문 국가 관리(화물 검사, 통관 절차, 검역, 환경 오염 예방, 안전 질서 유지, 화재 방지).

7. 항 cạn 운영에 대한 요금 및 수수료 관리.

8. 항 cạn 관련 통계 데이터 수집.

9. 법령에 따른 감사, 검사, 불만 처리, 처벌.

9. 감사, 점검, 민원 처리, 고발 처리 및 위반 처분은 법률에 따라 이루어진다.

조 5. 항만 관리 국가 관리 책임

1. 교통부는 정부를 지원하여 국가 관리에 대한 항만 관리를 조직적으로 실현하며 관련 부처 활동을 조정하고 항만 건설 및 운영 관리와 관련된 규정의 이행을 지도한다.

2. 재정부는 법률에 따라 항만 내에서 관세, 가격, 수수료를 관리하는 국가 관리를 조직적으로 실현한다.

3. 각 부처와 중앙 직할 시, 도는 그 임무와 권한 범위 내에서 항만 건설 및 운영 관리에 대한 국가 관리를 조직적으로 실현한다.

조 6. 항만 기능

1. 컨테이너로 운송되는 화물을 수령하고 발송한다.

2. 화물을 컨테이너에 적재하거나 컨테이너에서 화물을 해제한다.

3. 법률에 따른 규정에 따라 해상 항만으로 운송되거나 다른 장소로 운송하기 위해 컨테이너를 집결시킨다.

4. 수출입 화물에 대한 검역 절차를 확인하고 완료한다.

5. 여러 소유자가 있는 컨테이너 내의 화물을 모으고 분배한다.

6. 수출입 화물과 컨테이너를 일시 보관한다.

7. 컨테이너를 수리하고 유지보수한다.

조 7. 항만 인식 기준

1. 승인된 항만 시스템 개발 계획과 일치해야 한다.

2. 주요 운송 경로와 연결되어 해상 항만에 접근하여 지역 경제 발전을 지원한다.

3. 다중 운송 방법 또는 고성능 단일 운송 방법과 직접 연결될 수 있도록 최소 두 가지 운송 방법이 있어야 한다.

4. 관련 기관의 작업 공간 배치를 위한 충분한 면적과 장기적인 발전 요구를 충족시키는 충분한 토지를 보장하며, 새로운 항만은 최소 5ha 이상의 면적을 가져야 한다.

5. 법률에 따른 규정을 준수하여 화재, 폭발 예방 및 환경 보호를 보장한다.

조 8. 항만 인프라 구조

1. 항만 인프라 구조는 국가 기술 규범에 맞게 건설된 물리적 기술 자원으로, 항만의 기능을 수행하도록 설계된다.

2. 항만 인프라 구조의 주요 공사에는 다음이 포함된다:

a) 화물 창고 및 저장 시설;

b) 항만 안전 및 질서 유지 시설, 사람, 화물, 차량의 입출항을 감독하는 시설, 예를 들어: 출입구, 울타리, X-레이 장비, 감시 및 통제 장비, 검색 및 보관 시설, 오염 제거 및 처리 시설;

c) 화물 취급 장비와 항만 내에서 활동하는 다른 차량을 위한 주차장;

d) 항만 내부 교통 및 항만 외부 교통 시스템과의 연결 교통;

đ) 사무실 구역, 관세청, 검역 등 관련 기관을 위한 운영 센터와 사무실, 그리고 전력 시스템, 상하수도 시스템, 통신 시스템 등 기타 기반 시설;

3. 교통부는 항만 기술 국가 규범을 제정한다.

조 9. 항만 서비스

항만 서비스는 다음과 같은 유형을 포함한다:

1. 운송 지원 서비스:

a) 화물 취급 서비스, 컨테이너와 화물 모두를 포함한다.

b) 창고 및 저장 서비스;

c) 운송 대리 서비스;

d) 관세 처리 대리 서비스;

đ) 화물 세부사항 확인 서비스;

e) 컨테이너 강화, 수리, 청소 서비스;

2. 운송 서비스.

3. 화물 가치 증가 서비스: 포장, 분류, 재포장, 분류, 라벨링, 가공, 조립, 검사 및 기타 가치 증가 서비스.

4. 법률에 따른 기타 서비스.

장 II

항만터미널 투자 건설 및 운영 관리

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

항만터미널 투자 건설 관리

조 10. 항만터미널 목록 공표

교통통신부 장관은 항만터미널 목록을 작성하고, 교통통신부와 베트남 해운청 웹사이트에 공표하며, 매년 업데이트한다.

조 11. 항만터미널 발전 계획 수립, 검토, 승인 및 관리

1. 항만터미널 발전 계획의 수립, 검토, 승인 및 관리는 이 시행령, 산업 및 분야별 발전 계획 수립 절차, 주요 제품 발전 계획, 건설 계획 등 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.

2. 교통통신부 장관의 책임

a) 베트남 해운청과 협력하여 국가 항만터미널 시스템 전체 발전 계획을 수립하고, 검토하며, 총리에게 승인을 요청하고, 계획 수정을 제안한다.

b) 세부 항만터미널 발전 계획을 승인하고, 수정하며, 관련 규정에 따라 이를 수행한다.

c) 승인된 국가 항만터미널 시스템 발전 계획을 공개하고, 이 계획의 이행을 지도하고 감독한다.

d) 베트남 해운청이 지방 정부 기관들과 협력하여 지방 항만터미널 건설 세부 계획을 수립하고, 검토하며, 승인하도록 지시하며, 이는 전체 계획과 세부 계획에 적합하도록 한다.

đ) 승인된 계획에 따른 항만터미널 투자, 건설 및 운영의 이행을 관리하고, 감시하며, 감독한다.

3. 각 부처와 지방 정부의 책임

a) 교통통신부, 재정부 및 관련 기관들과 협력하여 이 시행령과 관련 법률 규정에 따라 항만터미널 계획을 관리하고 이행한다.

b) 승인된 계획에 따라 항만터미널 건설을 위한 토지를 보장한다.

조 12. 국가 항만터미널 시스템 전체 발전 계획

1. 국가 항만터미널 시스템 전체 발전 계획의 수립은 경제사회 발전 전략, 국방 및 안보 임무, 교통운송 산업 발전 계획, 그리고 전국 물류 시스템 발전 계획과 일치해야 한다.

2. 국가 항만터미널 시스템 전체 발전 계획의 주요 내용은 다음과 같다:

a) 전국 항만터미널 발전 현황 및 분포 분석 평가;

b) 수출입 화물 운송, 중계 화물 운송, 컨테이너 연역 화물 운송을 위한 항만터미널 발전 요구량 결정; 해상 항만, 내수 항만, 철도역, 공항, 육로 통로와 연결되는 주요 운송 노선 결정;

c) 계획 기간 동안 과학기술 진보와 국가 인프라 발전이 항만터미널 발전에 미치는 영향 예측;

d) 전국, 지역, 경제 구역 항만터미널 발전 방안의 관점, 목표 및 논증;

đ) 항만터미널 발전을 위한 방안, 제도, 정책 및 조직 이행 보장;

e) 국방 및 안보 보장 분석 평가;

g) 전략 환경영향평가 규정에 따른 전략 환경영향평가;

h) 계획 도면에 따른 항만터미널 발전 방안.

조 13. 항만 내륙터미널 세부 개발계획

1. 항만 내륙터미널 세부 개발계획을 수립할 때는 이미 승인된 항만 내륙터미널 종합개발계획과 일치해야 한다.

2. 항만 내륙터미널 세부 개발계획의 주요 내용은 다음과 같다.

가) 전국 및 지역 영토에 대한 항만 내륙터미널 시스템 현황, 목표 종합개발계획 및 이미 승인된 세부 개발계획과 비교 분석;

나) 각 지역 영토와 경제 구간별 컨테이너 화물 운송 수요 예측;

다) 각 지역 영토와 경제 구간별 항만 내륙터미널 위치, 규모, 처리능력 계획;

라) 항만 내륙터미널에서 국가 교통망, 항만, 그리고 다른 화물 통로까지의 인프라 연결 방안;

마) 전국적으로 우선 투자 유도 항만 내륙터미널 목록;

바) 계획 목표 달성을 보장하기 위한 관리 방안, 정책 및 조직 실행 방안;

사) 항만 내륙터미널 위치와 교통 연결 방법 지도.

조 14. 항만 내륙터미널 건설 세부 계획

이미 승인된 항만 내륙터미널 세부 개발계획을 기반으로, 항만 내륙터미널 세부 건설계획을 작성하고 검토하며 승인하는 절차는 건설 투자 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 15. 항만 내륙터미널 교통 연결

1. 항만 내륙터미널 교통 연결은 효율적인 운영과 다양한 운송 방법의 합리적 활용과 연계되어야 한다.

2. 항만 내륙터미널과 운송 방법 간 연결은 해당 운송 방법의 인프라 관리 및 사용 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

조 16. 항만 내륙터미널 건설 투자 원칙

1. 베트남 내외의 조직 및 개인이 베트남 내 항만 내륙터미널 건설 투자를 할 때는 이 시행령과 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 항만 내륙터미널 건설 투자는 이미 승인된 항만 내륙터미널 개발계획과 관련 계획과 일치해야 한다.

조 17. 항만 내륙터미널 계획 집행 감독

1. 건설 투자 관련 법률 규정에 따라 항만 내륙터미널 건설 프로젝트를 제출하기 전, 투자자가 직접 베트남 해운청에 또는 적절한 방법으로 1부 계획 적합성 확인 요청 문서를 제출한다. 문서는 이 시행령 부속에서 규정된 양식 01에 따른 서면, 항만 내륙터미널 위치 전체 도면(비율 1/10,000) 및 항만 내륙터미널 기능 구역 면적 도면(비율 1/2,000)을 포함한다.

2. 베트남 해운청은 문서를 접수하고, 문서가 적합하지 않다면 문서 접수 후 최대 2일 이내에 이 시행령에 따른 투자자 문서 완성 안내서를 발송하며, 문서가 적합하다면 문서 접수 후 최대 3일 이내에 항만 내륙터미널 건설 투자 협상 동의서를 발송하여 투자자에게 직접 전달하거나 우편 시스템을 통해 전달하며, 동의하지 않는 경우 투자자에게 이유를 명시한 답변서를 발송한다.

3. 항만 내륙터미널 건설을 시작하기 전, 투자자는 베트남 해운청에 공사 투자 결정서 사본, 전체 면적 배치 도면, 설계 승인 결정서 사본, 그리고 프로젝트 환경 문서를 제출하여 관리를 위해 사용한다.

조 18. 수출입 화물 통관점의 일반화물터미널로 전환

1. 수출입 화물 통관점(ICS)을 일반화물터미널로 전환할 필요가 있을 경우, 투자자는 베트남 해운청에 직접 1부 서류를 제출하거나 다른 적절한 방법으로 제출한다. 서류는 통관점에서 일반화물터미널로 전환하는 것을 승인해 주도록 요청하는 문서와 통관점 위치 및 기능 구역 연결 방안을 나타내는 전체 도면을 포함한다.

2. 서류 접수 및 처리 절차:

가) 베트남 해운청은 서류를 접수하고, 서류가 적법하지 않은 경우, 최대 2일 이내에 베트남 해운청은 이 법에 따라 투자자가 서류를 완성하도록 지침을 제공하는 문서를 발송한다.

나) 적법한 서류를 받은 날로부터 최대 2일 이내에 베트남 해운청은 재무부, 중앙 직할 성·도 인민위원회 및 관련 기관(필요한 경우)의 의견을 청취하기 위한 문서를 발송한다.

다) 베트남 해운청의 문서를 받은 날로부터 최대 3일 이내에 재무부, 중앙 직할 성·도 인민위원회 및 관련 기관은 답변 문서를 발송해야 한다.

라) 적법한 서류를 모두 받은 날로부터 최대 5일 이내에 베트남 해운청은 검토하고 교통부에 보고서를 발송한다.

마) 베트남 해운청의 문서를 받은 날로부터 최대 3일 이내에 교통부는 통관점의 일반화물터미널로 전환 승인을 위한 문서를 발송하며, 투자자에게 직접 또는 우편 시스템을 통해 전달한다. 승인이 불가능한 경우, 투자자에게 답변 문서를 발송하고 이유를 명시해야 한다.

절 2

일반화물터미널 개설 및 폐쇄 공고

조 19. 일반화물터미널 개설 및 폐쇄 공고 권한

1. 교통부 장관이 일반화물터미널의 개설 및 폐쇄를 공고한다.

2. 재무부 장관은 법에 따른 일반화물터미널 내 수출입 화물 통관점 설치를 결정한다.

조 20. 일반화물터미널 개설 공고 절차

1. 투자자는 베트남 해운청에 직접 1부 서류를 제출하거나 다른 적절한 방법으로 제출한다; 서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 이 법 부록에 따라 부록에 첨부된 시행령에 따른 일반화물터미널 개설 신청 양식(양식 02)

나) 투자 프로젝트를 승인한 정부 기관에 의해 승인된 일반화물터미널 건설 투자 프로젝트 승인 결정서 사본(공증)

다) 토지 사용권을 증명하는 합법적인 문서 사본(법에 따른)

라) 일반화물터미널 건설 사업 완료 인수 검사 보고서 원본과 일반화물터미널 인프라 구조물 완공 도면

마) 환경영향평가 보고서 승인 결정서 사본(법에 따른)

바) 소방 안전 인수 보고서 사본(법에 따른)

2. 베트남 해운청은 서류를 접수하고, 서류가 적법하지 않은 경우, 서류를 받은 날로부터 최대 2일 이내에 베트남 해운청은 이 법에 따라 투자자가 서류를 완성하도록 지침을 제공하는 문서를 발송한다; 서류가 적법한 경우, 서류를 모두 받은 날로부터 최대 5일 이내에 베트남 해운청은 검토하고 교통부에 일반화물터미널 개설 공고를 요청하는 문서를 발송한다.

3. 베트남 해운청의 문서를 받은 날로부터 최대 3일 이내에 교통부는 이 법 부록에 부록에 첨부된 시행령에 따른 양식 03을 사용하여 일반화물터미널 개설 공고를 결정하고, 투자자에게 직접 또는 우편 시스템을 통해 전달한다; 승인이 불가능한 경우, 투자자에게 답변 문서를 발송하고 이유를 명시해야 한다.

조 21. 항만 내륙화 포인트 환경물류 지점 주관론 내륙항화로 전환 공표 절차

환경물류 지점이 내륙항화로 전환된 주관론이 승인된 후, 내륙항화 개방 공표 절차는 본 시행령 제20조에 따라 진행된다.

조 22. 임시 중단 및 폐쇄 내륙항화

1. 내륙항화의 운영을 임시 중단하는 것은 보수, 수리 또는 법률에서 요구하는 다른 사유를 위해 이루어진다. 내륙항화를 보수, 수리하기 위한 임시 중단을 공표하기 전에, 투자자는 계획을 세우고 내륙항화 내 다른 기관 및 단체의 일반적인 활동에 영향을 미치지 않도록 보장해야 한다.

2. 내륙항화를 폐쇄하는 것은 국방과 안보를 보장하기 위한 경우, 내륙항화가 법률에서 정한 조건을 충족하지 못하는 경우, 그리고 법률에서 정한 다른 경우에 이루어진다.

a) 임시 중단 또는 폐쇄를 요청하는 조직 또는 개인은 직접 교통부에 1부 서류를 제출하거나 적절한 방법으로 제출한다. 서류에는 내륙항화 중단 및 폐쇄 신청서(본 시행령 부록에 따른 양식 4)가 포함된다.

b) 교통부는 요청 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 내륙항화 폐쇄 공표 결정문(본 시행령 부록에 따른 양식 5)을 발행하며, 동의하지 않는 경우에는 요청자에게 이유를 명시하여 답변문을 발행한다.

목 3

내륙항화 명칭 설정 및 변경

조 23. 내륙항화 명칭 설정 및 변경 원칙

1. 내륙항화의 명칭 설정 또는 변경은 투자자 또는 내륙항화 운영자 또는 위임받은 자의 요청에 따라 공표 결정을 통해 이루어진다.

2. 내륙항화의 이름은 베트남어로 작성되며, 영어 이름을 추가할 수 있다. 이름은 "내륙항화"라는 용어와 지명 또는 공사 이름으로 시작한다.

3. 다음 사항에서는 내륙항화의 명칭 설정 또는 변경이 이루어져서는 안 된다:

a) 기존 기업이나 내륙항화의 이름과 동일하거나 혼동을 일으키는 이름을 사용하거나, 내륙항화의 이름과 기능과 일치하지 않는 이름을 사용하는 것;

b) 국가기관, 군사력 단위, 정치조직, 사회정치조직, 기업의 이름을 내륙항화의 이름의 일부 또는 전체로 사용하는 것, 해당 기관, 단위 또는 조직의 동의가 없는 경우 제외한다;

c) 민족의 역사, 문화, 도덕성 및 풍습을 침해하는 언어나 기호를 사용하여 이름을 설정하는 것.

1. 투자자 또는 내륙항화 관리자는 내륙항화 개방 공표 결정문 사본과 함께 교통부에 본 시행령 부록에 따른 양식 6에 따른 내륙항화 명칭 변경 신청서를 직접 제출한다.

2. 교통부는 제출된 서류를 접수하고 적합성을 검토하며, 서류가 적합하지 않거나 내륙항화의 이름이 적합하지 않은 경우, 투자자 또는 내륙항화 운영자에게 서류를 완료하도록 통보한다.

3. 교통부는 적합한 서류를 접수한 날로부터 3일 이내에 내륙항화 명칭 변경 결정을 내리며, 동의하지 않는 경우에는 요청자에게 이유를 명시하여 답변문을 발행한다.

절 4

내륙항화 운영 관리

조 25. 항만 인프라 운영 관리 원칙

1. 항만 인프라 투자자는 항만 인프라의 운영 방식과 계획을 결정한다.

2. 국가 자금으로 건설된 항만 인프라는 부분 또는 전체를 임대하여 운영할 수 있다.

조 26. 항만 구역 내 교통

1. 항만과 외부 간의 교통 연결은 안전하고 편리하며 일관되게 이루어져야 하며, 관련 법률에 따라 산업 및 분야별 계획과 일치해야 한다.

2. 항만 구역 내 교통은 사람, 차량, 화물의 항만 진입 및 출발 활동을 위한 안전하고 편리한 조건을 보장해야 한다.

3. 항만 구역 내와 그 주변에는 작업 화물 구역, 필요한 위치, 화재 예방 장비 보관소, 출입구 및 사람, 차량, 장비, 화물 활동과 관련된 다른 위치 등에서 기술 규범에 따라 명확한 표지판을 설치해야 한다.

절 5

항만 인프라 운영 관리

국가 자금으로 건설된 항만

조 27. 항만 인프라 임대 운영 계획 승인 권한

항만 건설 투자 결정 기관은 임대 운영 계획 승인 및 임대자 선정 결과를 승인하는 기관이다.

조 28. 항만 인프라 임대 운영 계획

1. 임대 조직은 항만 인프라 임대 운영 계획을 작성하고, 해당 계획을 임대 승인 권한 기관에 제출하여 승인받아야 한다(본 조정례 27조 참조).

2. 계획의 주요 내용은 다음과 같다: 임대 조직 이름; 임대 재산 목록 및 특성; 임대 재산 가치; 임대 기간; 항만 인프라 임대 운영 가격; 임대 조건; 투자 자금 회수 가능성; 임대자와 임대인의 권리, 의무 및 책임; 임대자 선정 방법; 계약 형태; 임대자 선정 기간.

조 29. 항만 인프라 임대 운영 가격

1. 항만 인프라 임대 운영 가격은 가격 관련 법률 규정에 따라 적용된다. 재무부 장관은 투자자가 제안하거나 임대 운영 계획 승인 기관이 제안한 항만 인프라 임대 운영 가격을 결정한다.

2. 항만 투자 결정 기관은 항만 인프라 임대 운영 가격을 승인하지만, 재무부 장관이 결정한 가격보다 낮아서는 안 된다. 항만 인프라 임대 운영 가격은 다음 사항을 포함한다:

a) 고정 수익 가격은 연간 감가상각 비용, 대출 상환 금액 및 이자(있을 경우), 항만 인프라 임대 운영 관리 비용 및 기타 규정에 따른 비용을 기준으로 산정된다. 항만 인프라 사용 기간은 최대 50년이며, 항만 인프라 임대 운영 가격은 고정 수익 가격보다 낮아서는 안 된다.

b) 변동 수익 가격은 연간 임대 재산 운영 수익의 일정 비율(%)을 기반으로 하는 수익 가격이다.

3. 임대 가격 결정 근거 및 기초:

a) 임대 재산 가치;

b) 임대 재산 기술 특성;

c) 임대 조건;

d) 각 당사자의 권리, 의무 및 책임;

e) 기타 필요한 조건.

4. 다음 사항에서 임대 가격은 검토 및 조정될 수 있다:

a) 5년마다 정기적으로;

b) 베트남의 물가 상승률이 연간 15%를 초과할 때;

c) 임대자 또는 임차인이 제안하고 투자 결정 기관이 승인한 다른 경우.

조 30. 항만 인프라 임대 사업자의 선정 조건

항만 인프라 임대 사업자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족해야 한다.

1. 법률에 따라 법적 주체 자격을 갖추고 있어야 한다.

2. 재정 능력을 갖추어야 한다.

3. 임대할 인프라 관리 운영을 위한 충분한 인력을 보유하고 있어야 한다.

4. 인프라를 효과적으로 활용하는 방안을 제시해야 한다.

5. 임대료가 최고이며, 이미 승인된 항만 인프라 임대 사업 방안의 임대료보다 낮지 않아야 한다.

6. 안보와 국방, 환경 보호, 화재 예방 등에 대한 규정을 준수하는 운영 방안과, 관련 기관 및 단체의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않는 운영 활동 보장을 위한 방안을 제시해야 한다.

조 31. 항만 인프라 임대 사업자의 선정 방식

1. 임대 사업자 선정 방식은 이 시행령과 입찰 관련 법률에서 정한 절차와 방법에 따라 이루어진다.

2. 교통부는 관련 기관과 협력하여 국가 자금으로 건설된 항만 인프라 임대 입찰 문서 모델을 작성하고 발행한다.

조 32. 항만 인프라 임대 계약

1. 항만 인프라 임대는 양 당사자가 합의하여 체결한 계약을 통해 이루어져야 하며, 임대 계약은 승인된 임대 사업자 선정 결과와 관련 법률 규정에 부합하도록 작성되어야 한다.

2. 임대 계약은 다음 각 호의 내용을 포함해야 한다.

가) 임대자 이름, 주소, 계좌번호

나) 임차자 이름, 주소, 계좌번호

다) 임대 기간

라) 임대료 및 지불 조건과 방법

마) 임대자와 임차자의 권리와 의무

바) 임대 물품 목록

갑) 계약 조정 조건과 절차, 재임대 조건

h) 분쟁 해결.

조 33. 항만 인프라 임대 수익 관리 및 사용

1. 항만 인프라 임대 수익은 다음 목적과 비용에 우선적으로 사용되어야 한다.

가) 항만 인프라 개선, 확장 및 개발 비용

나) 새로운 항만 인프라 건설 비용 및 교통 운송 산업 발전을 위한 다른 비용

다) 임차자 선정 계획 및 조직 비용

라) 임대자 관리 운영 비용

마) 기타 합리적인 목적과 비용

2. 재정부는 교통부와 협력하여 국가 자금으로 건설된 항만 인프라 임대 수익의 수입, 납부 및 사용에 관한 재정 메커니즘을 구체화한다.

조 34. 항만 인프라 재임대

1. 임차자는 이 시행령에 따라 임대받은 항만 인프라 일부를 국내외 기관 및 개인에게 재임대할 수 있으며, 이는 임대자로부터 서면 승인을 받아야 한다.

2. 재임대는 계약을 통해 이루어져야 하며, 재임대 계약은 이미 체결된 임대 계약 내용에 반하지 않도록 해야 한다.

3. 임차자는 재임대에 대한 모든 책임을 임대자에게 진다.

4. 재임대받은 항만 인프라는 법률, 임대 계약에 따라 관리 운영되며, 재임대는 금지된다.

조 35. 항만 인프라 구조물 관리 운영 조직

1. 항만 건설 투자 결정 기관은 항만 인프라 구조물 관리 운영을 조직하는 책임이 있다.

2. 항만 인프라 구조물 관리 운영을 위탁받은 기관 및 조직은 다음의 직능, 임무 및 권한을 가진다:

a) 항만 인프라 구조물 관리 운영 체계를 작성하여 투자 결정 기관의 승인을 받아 실행한다.

b) 국가 재산 관리와 항만 인프라 구조물 임대 운영 감독을 한다.

c) 임대 운영 계약 이행 감독을 한다.

d) 항만 인프라 구조물 정기적이고 지속적인 검사 및 감독을 조직하여 인프라 구조물 사용이 기술 특성에 따라 적절하게 이루어지도록 보장한다.

đ) 항만 인프라 구조물 임대 운영 수익금 징수를 조직한다.

e) 임차인이 규정된 기술 운영 절차, 유지보수 및 인프라 구조물 사용 준수를 요구하며, 준수가 이루어지지 않을 경우 투자 주체에 보고하여 처리하도록 한다.

g) 사고 발생 시 관련 전문 관리 기관에 즉시 통보하고, 사고로 인한 구조물 손상 처리를 협력하며, 관리 범위 내에서 구조물 복구 감독을 조직한다.

h) 임차인 또는 전문 관리 기관의 제안에 따라 항만 인프라 구조물 설계, 건설, 개선, 확장 및 발전 방안을 수용하고 제안한다.

i) 항만 내 화재, 폭발 예방, 환경 보호, 안전 및 작업 안전 감독을 한다.

k) 항만 인프라 구조물 운영 상황을 종합하고 정기적으로 투자 주체 및 관리 기관에 보고한다.

l) 위임받은 다른 임무를 수행한다.

장 III

항만 인프라 구조물 활동 관리 및 항만 내 기관, 조직의 권한과 책임

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

항만 인프라 구조물 활동 관리

조 36. 항만 내부 규칙

1. 항만 투자 주체 또는 항만 관리 운영 주체는 관련 법률 규정, 본 시행령 규정 및 항만 특수 조건을 근거로 "항만 내부 규칙"을 제정하여 항만 활동의 효율성, 안전, 안보, 화재, 폭발 예방, 불법 무역, 거래 부정 행위, 세금 탈루 방지 및 환경 보호를 목적으로 한다.

2. 항만 내부 규칙은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

a) 일반 규정;

b) 항만 내 활동 조직 및 개인의 책임;

c) 항만 내 운송 및 선적 장비의 활동;

d) 항만 내 안전, 작업 안전, 교통 안전, 화재, 폭발 예방 및 환경 보호;

đ) 위반 처리 및 실행 조직.

3. 항만 내 경제 활동 및 서비스 제공 조직 및 개인은 "항만 내부 규칙" 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

조 37. 항만 내 안보, 질서, 안전, 화재, 폭발 예방 및 환경 오염 방지 규정

1. 항만 운영 기업 및 항만 내 활동 조직 및 개인은 안보, 질서, 작업 안전, 환경 보호 및 화재, 폭발 예방에 관한 법률 규정을 충실히 준수해야 한다.

2. 활동 중 관련 법률 규정 위반 징후를 발견하면, 관련 조직 및 개인은 관련 관리 기관 및 항만 운영 관리자에게 보고하고 규정에 따라 처리해야 한다.

절 2

기관, 조직의 권한과 책임

항만 내 기관, 조직

조 38. 관리 활동 협력 원칙

1. 항만 내 전문 국가 관리 기관은 임무 수행 시 서로 긴밀히 협력하여 항만 개발 사업을 운영하는 조직 및 개인, 운송 수단 소유자, 화물 소유자 및 관련 조직 및 개인에게 이익을 제공하고 항만 내 활동이 안전하고 효과적으로 이루어지도록 보장해야 한다.

2. 다른 국가 전문 관리 기관의 직무와 관련된 문제는 즉시 해결하기 위해 통일적으로 논의되어야 한다. 해당 문제를 해결할 권한이 없는 관리 기관은 상급 관리 기관에 즉시 보고하여 해결하도록 요청하며, 필요하다면 관련 부처는 교통부와 협력하여 문제를 해결해야 하며, 보고를 받은 후 4시간 이내에 관련 기관, 조직 및 개인에게 처리 결정을 통보해야 한다.

3. 관리 기관들은 자신의 임무 수행 과정에서 지역 내 관련 기관과 조직과 협력하여 항만 내 활동에 대한 법률 규정을 엄격하게 준수하도록 조직해야 한다.

조 39. 항만 활동에 대한 각 부처 및 지방 정부의 책임과 권한

1. 항만 내 국가 전문 관리 기관으로는 세관, 의료 검역, 동물 검역, 식물 검역 및 기타 관련 기관들이 있으며, 그들은 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 법령에 따라 자신의 부처 및 기관의 권한과 책임을 행사하며, 항만 개발 사업을 운영하는 기업, 운송 수단 소유자, 화물 소유자 및 항만 내 활동하는 다른 조직 및 개인에게 불편을 주거나 영향을 미치지 않아야 한다.

b) 실제 요구에 따라 항만 내 상주 또는 비상주 인력을 배치하여 수입, 수출, 중계, 의료 검역 및 기타 항만 내 통과 물품에 대한 절차를 신속하고 적시하며 규정에 따라 수행해야 한다.

2. 교통부는 이 시행령의 공표, 지침 및 실행을 위해 관련 부처, 지방 정부와 협력하며 주도한다. 교통부는 재정부와 관련 기관들과 함께 통관 장소의 구체적인 조건을 검토하여 이 시행령에 따른 항만 개설 결정을 내리는 것을 주도한다.

3. 재정부는 통관 장소의 활동 관리를 위한 관리 체제를 검토하고 완비하여 통관 장소가 실제 상황에 맞게 효율적으로 배치되도록 하고, 기업의 수입, 수출 활동을 용이하게 해야 한다.

4. 관련 부처 및 기관, 중앙 직할 도시의 인민위원회는 자신의 직무, 권한 및 지시에 따라 이 시행령을 시행하도록 소속 기관 및 조직을 지시하고, 소속 국가 전문 관리 기관의 활동 관리 협력을 잘 수행하도록 지시하고, 법률에 따라 감사 및 위반 처리를 실시하며, 정보기술을 활용하여 항만 건설 및 운영 관리 활동을 용이하고 효과적으로 진행하도록 추진해야 한다.

조항 40. 주투자자 및 항만관리기업의 책임과 권한

1. 주투자자 및 항만관리기업의 책임

가) 이 조치행령 및 관련 법률 규정에 따라 건축물 하부구조 항만 관리 운영을 관리하고 지휘한다;

나) 조직, 개인 및 전문 행정기관이 항만 내에서 임무를 수행할 수 있도록 유리한 조건을 제공한다;

다) 불법 무역, 상행위 사기, 세금 탈루 및 다른 불법 행위를 방지하기 위해 기관, 단체, 개인과 협력한다;

라) 매년 12월 20일 이전에 이 조치행령 부록 7 또는 교통통신부 또는 해당 지방인민위원회의 요청에 따라 특별 보고서를 제출하여 건설항 운영 현황을 교통통신부와 해당 지방인민위원회에 보고한다;

마) 자연재해, 화재, 사고 또는 비상사태가 발생하면 항만운영기업은 모든 가능한 조치를 취해야 하며, 이는 자원 동원, 관련 기관과의 협력, 구조활동, 사고 제거 및 복구, 법적 절차 및 조치 수행을 포함한다;

2. 주투자자 및 항만관리기업의 권한

가) 법률 규정에 따라 조직, 개인과 건설항 인프라 사용에 관한 계약을 체결한다;

나) 법률 규정에 따라 안전, 보안 위협, 환경오염 또는 공동체 건강 위험을 방지하기 위해 이미 체결된 계약을 해지하거나 활동 중단을 요구하거나 관련 조직, 개인의 활동 중단을 요청할 수 있다;

다) 관할 기관에 건설항 관리 운영 과정에서 발생한 문제 해결을 요청한다.

장 IV

시행규정

조 41. 효력 발효

1. 본 시행령은 2017년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 총리가 2014년 8월 27일에 발포한 건설항 관리 운영 규칙(2014. 8. 27. 제47/2014/QĐ-TTg 호)을 폐지한다.

조 42. 전환 조항

이 조치행령 효력 발생일 이전에 투자 결정을 받았거나 이 조치행령 효력 발생일 이전에 건설되었으나 아직 개발운영되지 않은 건설항 프로젝트는 총리가 2014년 8월 27일에 발포한 건설항 관리 운영 규칙(2014. 8. 27. 제47/2014/QĐ-TTg 호)에 따른 규정을 계속 준수한다.

조항 43. 시행

1. 교통부 장관은 본 국무회의령의 집행을 주도하고 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협력하여 본 국무회의령을 집행하도록 조직한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방인민위원회 주석 및 관련 조직, 개인은 이 조치행령을 집행하는 책임을 진다.