시행령 제 38/2019/TT-BLĐTBXH 학교 폭력 예방 및 건전한 교육 환경 조성에 관한 지침

시행규칙

안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 구축 지침; 학교 폭력 예방 및 대응에 관한 지침; 직업 교육 기관에서

학교 폭력 예방 및 대응에 관한 직업教育培训机构中的防范和应对措施

2014년 11월 27일 교육훈련법에 의거함

정부가 2017년 2월 17일에 발표한 2017년 제14호 명령에 근거하여 사회부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 따름

정부가 2017년 7월 17일 제정한 제80호 명령(안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 구축 및 학교 폭력 예방에 관한 규정)을 근거로 함;

정부가 2019년 2월 1일 제정한 제15호 명령(직업 교육 법률 일부 조항과 시행 방안에 대한 세부 규정)을 근거로 함;

교육훈련총국장의 제안에 따라;

노동부 장관은 직업 교육 기관에서 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 구축 및 학교 폭력 예방에 관한 지침을 발포함;

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 지침은 고등학교와 중등학교, 공립 및 사립 직업 교육 기관, 외국 자본이 투자한 직업 교육 기관(이하 "직업 교육 기관"이라 함) 및 관련 조직과 개인에게 적용됨;

조 2. 적용대상

1. 본 지침은 직업 교육 기관과 관련 조직 및 개인에게 적용됨.

2. 본 지침은 교사 양성 고등학교와 교사 양성 중등학교에는 적용되지 않음.

장 II

안전하고,

건강하며,

친근한 교육 환경 구축

조 제3항. 직업 교육 기관에서 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 구축 지침

1. 직업 교육 기관에서 안전과 질서를 보장해야 함.

2. 화재 및 폭발 예방 계획을 수립하고 이상 기후 현상, 자연 재해(폭풍우, 홍수 등), 전염병 예방에 대비해야 함.

3. 직업 교육 기관에서 식품 위생과 음료수 안전을 보장해야 하며 식중독이나 식품 안전 문제를 일으키지 않아야 함.

4. 학생들이 학습과 체육, 문화, 예술 활동을 할 때 안전을 보장해야 하며 학생들에게 괴롭힘이나 성적 학대를 일으키는 행동을 막아야 함.

5. 학교와 지역 사회가 학생들과 직업 교육 기관의 안전을 보장하기 위해 협력해야 함.

2. 직업 교육 기관에서 행동 규범을 작성하고 엄격히 준수해야 함.

가. 본 지침 제4항에서 정한 일반 행동 규범을 바탕으로 직업 교육 기관은 실정에 맞는 행동 규범을 작성해야 함.

나. 직업 교육 기관의 행동 규범은 관리자, 교사, 근로자, 학생들의 의견을 넓게 수렴한 후에 발표되어야 함.

다. 직업 교육 기관의 책임자는 모든 관리자, 교사, 근로자, 학생들이 행동 규범을 알게 하고 준수하도록 해야 함.

라. 직업 교육 기관의 행동 규범은 정보 게시판, 웹사이트 등에 게시되어야 함.

마. 행동 규범 준수 상황을 지속적으로 점검하고, 관리자, 교사, 근로자, 학생들의 의견을 정기적으로 조사해야 함.

3. 직업 교육 기관 내 정보 통신 채널 구축

가. 직업 교육 기관의 웹사이트를 구축하고 운영하여 관리자, 교사, 근로자, 학생들과 관련 개인들 사이의 정보 교환을 강화해야 함.

나. 정보 제공과 학교 폭력 예방에 관한 제보를 받을 수 있는 제보함과 전화번호를 설치해야 함.

다. 정보를 신속하고 효과적으로 처리해야 하며, 정보 제공자의 개인정보 보호를 법규에 따라 보장해야 함.

라. 학생들의 가족과 정보 교환을 위한 만남을 조직해야 함.

4. 학생들을 위한 체험 및 부교과 활동 조직

가. 직업 교육 기관은 학생들을 위한 체험 및 부교과 활동, 생활기술 교육, 자선 활동, 사회공헌 활동, 문화 및 체육 활동을 현재 규정에 따라, 기관의 능력과 학생들의 요구에 맞게 조직해야 함.

나. 본 항 제1호에서 언급된 활동들은 학기나 학년도 시작 전에 계획되어야 함.

다. 본 항 제1호에서 언급된 활동들은 법규에 맞고, 학생들의 나이와 심리 상태에 적합하며 민족의 전통과 지역 특성을 존중해야 함.

라. 학생들에게 체험 및 부교과 활동, 생활기술 교육, 자선 활동, 사회공헌 활동, 문화 및 체육 활동 참여를 장려해야 하며, 이 활동들이 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 구축 및 학교 폭력 예방에 도움이 되도록 해야 함.

5. 학교 의료 서비스 제공 및 학생 지원

가. 관리자, 교사, 근로자, 학생들의 건강 관리를 위한 활동을 수행해야 함.

나. 보건 당국 또는 상위 관리 기관이 요청한 방역 조치를 시행해야 함.

다. 학생들을 위한 건강 교육 활동을 조직해야 함.

라. 직업 교육 기관에서 발생하는 사고나 부상의 경우 즉각적인 구조와 지원을 제공해야 함.

6. 지방 정부 기관, 지방 정부, 지역 단체와 긴밀히 협력하여 다음 사항을 보장해야 함.

가. 직업 교육 기관의 안전과 질서.

나. 관리자, 교사, 근로자, 학생들의 생명, 신체, 명예, 사생활 보호.

다. 교육 활동과 문화 사회 교류 활동의 안전 보장.

조 4. 직업 교육 기관 내 행동 규범

1. 일반 행동 규범

가) 법률에서 정한 시민의 권리와 의무, 공무원, 교직원, 교사, 근로자, 학생들의 권리와 의무를 엄격히 준수한다.

나) 건전하고 긍정적인 생활 방식을 실천하며, 직업 교육 기관 내 생활과 학습에서 다른 사람들을 존중하고 도와준다.

다) 직업 교육 기관의 경관을 보호하고 유지하며, 안전하고 친근하며 깨끗하고 아름다운 교육 환경을 조성한다.

라) 교직원은 교육 환경에 적합한 복장을 착용해야 하며, 학생들은 직업 교육 기관이 정한 규정에 따라 깨끗하고 정돈된 복장을 착용해야 한다. 학생의 부모와 직업 교육 기관을 방문하는 사람은 적절하고 예의 바른 복장을 착용해야 한다.

마) 직업 교육 기관 내에서 흡연하거나 알코올이나 법으로 금지된 자극제를 사용하지 않는다.

바) 당의 노선, 국가의 정책 및 법률, 풍속과 관습을 위반하거나 교육 환경에 악영향을 미치는 정보나 이미지를 유포하거나 선전하지 않는다.

사) 속임수, 거짓말, 중상모략, 갈등 유발, 괴롭힘, 강요, 협박 또는 폭력을 행사하지 않는다.

아) 자신의 신체적 건강, 명예, 인격, 동료(동반 학생) 및 다른 사람들의 명예, 인격을 해치지 않으며, 집단의 명성을 해치지 않는다.

2. 관리자의 행동

가) 다른 관리자에게: 상호 존중하고, 직위와 책임을 인정하며, 협력하고 친밀하게 대하며, 책임을 나눈다. 무례하거나 단결을 해치거나 책임 회피를 하지 않는다.

나) 교사와 근로자에게: 정중하고 진지하게 대하며, 격려하고 모범을 보이며, 함께 일한다. 교사와 근로자의 명예와 인격을 보호하고 능력을 발휘하도록 돕는다. 무례하거나 곤란을 주거나 비난하거나 편견을 가지거나 이익을 추구하거나 책임 회피하거나 잘못을 은폐하거나 탓을 돌리지 않는다.

다) 학생들에게: 이해하기 쉬운 언어를 사용하고 존중한다. 공정하고 평등하게 대하며 포용적이며 책임감 있고 친절하며 사랑스럽게 대하며 차이를 존중한다. 적절한 때에 관심을 가지고 격려한다. 비난하거나 강요하거나 배척하거나 폭력을 행사하거나 학생들의 잘못을 은폐하거나 편견을 가지거나 타인을 괴롭히는 행동을 하지 않는다.

라) 공무를 위해 방문한 사람에게: 정중하고 예의 바르게 대하며, 관심을 가지고 지원하고 협력하고 공유한다. 비난하거나 곤란을 주거나 불편을 주지 않는다.

3. 교사와 근로자의 행동

가) 관리자에게: 정중하고 예의 바르게 대하며, 지시와 관리를 따르고 존중한다. 무례하거나 단결을 해치거나 잘못을 은폐하거나 책임 회피를 하지 않는다.

나) 동료에게: 정중한 언어를 사용하고 협력하고 친밀하게 대하며 존중한다. 무례하거나 단결을 해치거나 책임 회피를 하지 않는다.

다) 학생들에게: 정중한 언어를 사용하고 존중하며 모범을 보인다. 상황과 대상에 맞게 칭찬하거나 비판한다. 공정하고 평등하게 대하며 포용적이며 책임감 있고 친절하며 사랑스럽게 대하며 차이를 존중한다. 적절한 때에 관심을 가지고 격려한다. 비난하거나 괴롭히거나 폭력을 행사하거나 학생들의 잘못을 은폐하거나 편견을 가지거나 타인을 괴롭히는 행동을 하지 않는다.

라) 공무를 위해 방문한 사람에게: 정중하고 예의 바르게 대하며, 친절하고 협력적으로 대하며, 도움을 주고 안내한다. 비난하거나 곤란을 주거나 불편을 주는 태도를 취하지 않는다.

4. 학생들의 행동

가) 관리자, 교사 및 근로자에게: 존중하고 예의 바르게 대하며 성실하게 행동하며 공유한다. 학교의 내규와 법률을 준수한다. 거짓 정보를 유포하거나 타인의 명예와 인격을 비난하거나 폭력을 행사하지 않는다.

나) 다른 학생들에게: 정중한 언어를 사용하고 친밀하게 대하며 성실하게 행동하며 협력하고 도와주며 차이를 존중한다. 욕설을 하거나 비난하거나 괴롭히거나 폭력을 행사하거나 단결을 해치거나 거짓 정보를 유포하거나 파벌을 형성하지 않는다. 다른 학생들의 명예와 인격을 해치는 정보를 유포하지 않는다.

다) 공무를 위해 방문한 사람에게: 존중하고 예의 바르게 대한다.

장 III

학교 폭력 예방 및 대응

조 5. 교육 안전, 건전하고 친근한 환경을 위한 홍보 및 학교 폭력 예방 가이드라인

1. 홍보 내용

가) 당 중앙위원회의 정책과 국가 법률, 전통, 민족 자부심. 정치 사상 교육, 법규 준수 의식, 인간적이고 포용적인 생활 방식, 개인, 가족, 사회 공동체 및 국가에 대한 책임감 교육. 교육 안전, 건전하고 친근한 환경 구축 모범 사례 및 그룹 소개. 학교 폭력 예방 및 대응.

나) 학생 및 대학생들이 교육 안전, 건전하고 친근한 환경에 대한 마음가짐, 감정, 책임감 표현. 또는 사회 관계에서 사람들의 행동 양식에 대한 반영.

다) 학교 폭력의 위험성과 결과, 학교 폭력 정보 제공 및 신고 방법, 학교 폭력 예방 기술, 학교 폭력 발생 시 본인 능력에 맞는 개입 기술, 개인에 대한 성폭력 예방 기술, 사회 환경 및 온라인 환경에서 자기 보호 기술.

라) 교육 기관 내에서 잘못된 행동, 부정적인 경향, 경쟁심, 즐기기만 하는 태도, 향락주의 또는 성별 불평등과 같은 학교 폭력 행위 비판.

마) 교육 관리자, 교사, 직원 및 학생, 대학생의 인식을 높이는 내용: 해양 영토 주권, 영토 보전; "평화적 진화" 저항, 적대 세력의 거짓 정보 반박, 정치적 안정과 사회 안전을 해치는 활동에 참여하지 않음.

2. 홍보 방법

가) 대중 매체, 교육 기관 정보 시스템, 소셜 미디어를 통한 홍보.

나) 정규 수업 시간, 회의, 세미나, 교육 프로그램을 통한 홍보.

다) 문화, 사회 주제에 대한 특별 강연, 토론을 통한 홍보.

라) 문화, 예술, 체육 대회 또는 관련 분야 이해도 검색 대회를 통한 홍보.

조 6. 정치 사상, 도덕, 생활 방식 교육 통합

1. 교육 기관은 교육 안전, 건전하고 친근한 환경 구축 내용을 정치 사상, 도덕, 생활 방식 교육 활동에 통합한다. 학기 시작, 학년 시작 및 종료 행사 또는 기타 외부 교육 활동.

2. 교육 기관은 교육 환경 보호, 학교 폭력 예방 내용을 초급, 중급, 고급 교육 과정에 적절한 시간으로 통합해야 한다.

조 7. 학교 폭력 예방

1. 학생, 대학생에게 학생, 대학생 성폭력 예방, 온라인 환경에서의 학교 폭력 예방 교육 및 지식, 기술 제공. 교육 관리자, 교사, 직원 및 학생 가족에게도 제공. 학생, 대학생에게 자기 보호 지식, 기술 교육 및 상담.

2. 교육 기관은 학교 폭력 위험이 있는 집단을 지속적으로 모니터링, 통계 작성 및 분석한다. 공무원과의 협력 메커니즘 및 학교 폭력 상황 처리 절차를 마련한다.

3. 교육 기관과 학생, 대학생 가족 및 관련 단체, 개인 간의 연락 채널을 설정하여 학교 폭력 상황을 즉시 차단하고 처리한다.

조항 8. 학교 폭력 위험 시 지원

1. 학생 및 대학생이 학교 폭력 위험에 처해 있을 경우 관리, 모니터링 및 정보 채널을 통해 신속히 발견한다.

2. 위험 정도와 발생 가능한 폭력 형태를 평가하여 학생 및 대학생에게 구체적인 예방 및 지원 방안을 마련한다.

3. 학생 및 대학생과 만남을 갖고, 학교 폭력 위험에 대해 경고하며, 학생 및 대학생이 학교 폭력을 예방하고 피할 수 있는 필요한 조치를 상담한다.

4. 학생 및 대학생의 폭력 위험을 지원하기 위해 학생 및 대학생의 가족과 관련 조직, 기관과 긴밀히 협력한다.

조항 9. 학교 폭력 발생 시 처리

1. 학교 폭력을 일으킨 자를 즉시 격리하고 통제하여 추가 피해를 방지한다.

2. 사건을 신속히 관련 권한 기관에 보고하여 법령에 따라 처리한다. 교육 기관의 처리 능력이 초과된 경우에는 지체 없이 행정 기관 또는 관련 기관에 보고하여 법령에 따라 협력 처리한다.

3. 피해자의 손해 정도를 초기 평가하고 즉시 피해자에게 의료 지원 및 보호 조치를 취한다. 이후 피해자의 안전을 보호하기 위한 실질적 지원 조치를 마련하고 모니터링한다.

4. 피해자의 가족에게 즉시 통보하여 협력 처리한다.

장 IV

조직 및 실행

조항 10. 직업교육총국의 책임

1. 이 고시에서 정한 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 조성 및 학교 폭력 예방에 대한 지침을 제시하고 실행을 지도한다.

2. 이 고시에서 정한 사항의 실행을 감독하고 점검하며 독려한다.

조항 11. 노동부의 책임

1. 지방인민위원회에 이 고시에서 정한 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 조성 및 학교 폭력 예방에 대한 지침을 제시하고 실행을 지도하도록 조언한다.

2. 지방 내 직업교육기관에서 이 고시의 실행을 점검하며 연간 종합 보고 내용에 포함시키고, 요구 시 특별 보고를 한다.

조항 12. 직업교육기관의 책임

1. 이 고시에서 제시된 지침에 따라 단위의 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 조성 및 학교 폭력 예방을 실제적이고 효과적으로 수행한다.

2. 직업교육기관 내에서 이 고시에서 정한 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 조성 및 학교 폭력 예방에 대한 홍보를 조직한다.

3. 이 고시에서 제시된 지침에 따라 단위의 행동 규범을 작성하고 실행한다.

4. 이 고시 조항 6에서 정한 규정에 따라 단위의 공동 활동 내에 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경 조성 및 학교 폭력 예방 교육 내용을 포함시킨다.

5. 연간 활동 종합 보고 내용에 이 고시의 실행을 포함시키고 상급 관리 기관에 보고하며, 요구 시 특별 보고를 한다.

6. 직업교육기관의 리더는 자신이 관리하는 기관에서 발생한 학교 폭력 및 사회악에 대한 책임을 상급 관리 기관과 법률 앞에서 부담한다.

7. 기타 요구 사항에 따라 업무를 수행한다.

조 13. 직업교육 기관에서의 학생 및 대학생의 책임

1. 학습에 적극적이며 자각적으로 임하고, 자신의 수준을 향상시키며, 안전하고 건강하며 친근한 교육 환경을 구축하고 보호하는 인식을 높이고, 학교 폭력을 예방하고 대응하며, 학교 내에서 폭력이 발생할 경우 적극적으로 예방 활동과 지원 활동에 참여한다.

2. 직업교육 기관 내에서 발생하는 침해 행위, 폭력 또는 법 위반 사항을 적극적으로 발견하고, 관리자, 교사, 직원에게 신속히 보고한다.

장 V

시행규정

조 제14조 효력 발생

1 ||| 본 고시는 2020년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

2 ||| 시행 중 문제점이 발생하면, 노동부와 사회보장부에 신고하여 지도 및 처리를 받을 것을 권고한다./.