법률 제39/2013/령-총리령 노동-영사와 사회부 검사 조직 및 활동에 관한 규정

처분령

노동-상병 및 사회복지 부문의 감사 조직과 활동에 관한 사항

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

노동부 장관의 제안에 따라

정부는 노동-상병 및 사회복지 부문의 감사 조직과 활동에 관한 시행령을 제정함으로써 이를 규정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 노동-상병 및 사회복지 부문의 감사 기능을 수행하는 기관의 조직과 활동, 해당 부문의 감사원, 전문 감사 공무원, 노동-상병 및 사회복지 부문의 협력 감사원, 그리고 노동-상병 및 사회복지 부문의 감사 활동에서 기관, 단체, 개인의 책임에 대해 규정한다.

조 2. 감사 대상

1. 노동-영예병 및 사회 부와 지방노동-영예병 및 사회 부의 관리 범위 내에 있는 기관, 단체, 개인.

2. 국가와 외국의 기관, 단체, 개인은 정부가 관리하는 노동-상병 및 사회복지 부처의 영역 내에서 법령을 준수해야 한다.

제3조. 국제협약의 적용

공화사회주의 베트남이 회원국인 국제 조약이 이 시행령의 규정과 다른 경우, 해당 국제 조약의 규정을 적용한다.

조 4. 노동-상병 및 사회복지 부문의 감사 활동 원칙

1. 노동-상병 및 사회복지 부문의 감사는 법률을 준수하고 정확성, 진실성, 객관성, 공개성, 민주주의, 그리고 신속성을 보장해야 한다.

2. 행정 감사는 감사단을 구성하여 진행되며, 전문 감사는 감사원 또는 전문 감사 공무원이 독립적으로 진행할 수 있다.

장 II

조직, 임무, 권한

노동-상병 및 사회복지 부문의 감사 기능 수행 기관

조 5. 노동-상병 및 사회복지 부문의 감사 기능 수행 기관

1. 국가 감사 기관:

가) 노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관;

나) 중앙 직할 시, 도의 노동-상병 및 사회복지 부서의 감사 기관.

나) 공업무부 소속 시장관리지국(이하 "지국"이라 함)

가) 직업훈련총국;

나) 해외직업훈련국.

조 6. 노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관

1. 노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관은 노동-상병 및 사회복지 부 소속기관으로서, 부 장관의 지휘 하에 감사, 불복 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 국가 관리를 담당하며, 전국적인 범위에서 노동-상병 및 사회복지 분야의 행정 감사, 전문 감사, 불복 처리, 고발 처리, 부패 방지를 수행한다.

2. 노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관에는 감사장, 부감사장, 감사원, 기타 공무원들이 포함된다.

3. 노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관은 업무 부서로 구성되며, 각 업무 부서는 부 장관의 결정에 따라 설립된다.

4. 노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관은 부 장관의 지휘를 받으며, 감사청의 업무 지도와 업무 지침을 따르게 된다.

조 7. 노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관의 임무와 권한

노동-상병 및 사회복지 부의 감사 기관은 감사법 제18조에 따른 임무와 권한을 수행하며, 다음과 같은 추가적인 임무와 권한을 수행한다.

1. 부 장관의 지시에 따라 법규정 문서를 작성하거나 수정한다.

2. 노동-상병 및 사회복지 부문의 전문 감사를 위한 교육을 실시한다.

3. 부 소속 기관과 단체가 법령에 따른 감사를 준수하도록 홍보하고 지도하며 점검한다.

4. 노동-상병 및 사회복지 분야의 감사 활동을 종합하고 경험을 추출한다.

5. 노동-상병 및 사회복지 분야의 감사에 대한 연구를 수행한다.

6. 국제적인 감사 활동을 수행한다.

7. 감사, 불복 처리, 고발 처리, 부패 방지 활동 결과를 부 장관과 감사청 총감사에게 보고한다.

8. 법률에 따른 다른 업무와 권한.

조 8. 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사장의 임무와 권한

노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사장은 검사법 제19조에서 정한 임무와 권한을 수행하며, 다음의 임무와 권한도 수행한다.

1. 본인의 책임 범위 내에서 검사 업무, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 업무에 대한 보고를 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관과 중앙검찰총장에게 한다.

2. 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관이 권한을 가진 민원 처리와 관련된 사항을 확인하고, 결론을 내리며, 처리 방법을 제안한다.

3. 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관이 직접 관리하는 기관들이 민원 접수, 처리, 민원 처리 결정의 법적 효력을 가지는 결정의 집행을 감독하고, 점검하며, 촉구한다.

4. 고발 내용을 확인하고, 확인 결과를 결론내며, 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관이 처리할 수 있는 고발 처리 방법을 제안한다.

5. 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관이 직접 관리하는 기관들이 처리한 고발 사건이 법률 위반 징후가 있으면 이를 검토하고, 결론을 내리며, 이러한 기관들의 고발 처리가 법률 위반으로 보일 경우 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관에게 재검토와 처리를 제안한다.

6. 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관이 지시하고, 촉구하며, 직속 기관들의 부패 방지 업무에 대한 정보제공 및 보고 체계의 실행을 점검한다.

7. 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관이 관리하는 기관들의 장관이 검사법을 준수하는 것을 검사한다.

8. 관련 기관의 공무원들을 검사단에 참여시키기 위해 소집한다.

9. 법령에 따른 다른 직무와 권한을 수행한다.

조 9. 도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사소

1. 도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사소는 도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관 소속기관이며, 법령에 따라 행정 검사, 전문 검사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 돕는다.

2. 도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사소에는 검사장, 부검사장, 검사원 및 기타 공무원들이 있다.

3. 도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사소는 도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 지휘와 관리를 받으며, 행정 검사 업무는 해당 도 또는 직할 시의 검사소로부터 지시를 받고, 전문 검사 업무는 중앙노동부 검사소로부터 업무 지침을 받는다.

조 10. 도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사소의 임무와 권한

도 노동부 장관 및 국가보훈처 장관 겸 사회부 장관의 검사소는 검사법 제24조에서 정한 임무와 권한을 수행하며, 다음의 임무와 권한도 수행한다.

1. 소속기관들이 검사법을 준수하도록 홍보하고, 지도하며, 점검하고, 촉구한다.

2. 소속 검사원 및 검사 업무를 수행하는 공무원들에게 전문 검사 업무를 교육한다.

3. 관리 범위 내에서 검사 업무의 경험을 정리하고, 교훈을 얻는다.

4. 관리 범위 내에서 검사 업무, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지 업무의 결과를 종합하고, 법령에 따른 보고를 한다.

5. 법률이 정한 다른 임무와 권한을 수행한다.

조 11. 직원 감사청 노동 및 사회복지부의 직무와 권한

직원 감사청 노동 및 사회복지부는 「감사법」 제25조에서 정한 직무와 권한을 수행하며, 다음의 직무와 권한을 수행한다.

1. 그 부서의 장, 직원 감사청 중앙부처의 직원 감사장, 직원 감사 지방자치단체의 직원 감사장에게 자신의 책임 범위 내에서 감사 업무, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 업무를 보고한다.

2. 직원 감사청 중앙부처의 장이 관리하는 기관 또는 단체의 책임자가 법에 따른 감사를 이행하는 책임을 감사한다.

3. 관련 기관 또는 단체의 공무원 또는 직원을 감사단에 참여시키기 위해 소집한다.

4. 법률이 정한 다른 권한과 책임

조 12. 직업훈련 총국의 직무와 권한

1. 직업훈련 분야의 전문 감사 계획을 작성하여 직원 감사청 중앙부처에 통합하고, 중앙부처 장에게 승인을 요청하며, 승인된 계획을 실행한다.

2. 직원 감사청 중앙부처의 직원 감사장이 지시한 직업훈련 분야에서 법 위반 징후가 있는 사건을 감사한다.

3. 중앙부처 장이 지시한 다른 사건을 감사한다.

4. 직업훈련 분야에서 감사에 대한 결론, 건의, 처분 결정의 이행을 추적하고 촉구하며 검사한다.

5. 법률에 따라 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 업무를 수행한다.

6. 직업훈련 분야에서의 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지 업무 결과를 직원 감사청 중앙부처에 통합하고 보고한다.

7. 법률이 규정하는 다른 임무와 권한.

조 13. 직업훈련 총국장의 직무와 권한

1. 직업훈련 분야의 전문 감사 업무를 지휘하고 감독하며 검사한다.

2. 직업훈련 분야에서 법 위반 징후가 발견될 경우 감사를 결정한다.

3. 직업훈련 분야의 전문 감사 업무를 수행하기 위해 공무원을 배치한다.

4. 중복되는 감사 대상, 내용, 시기를 처리하기 위해 직원 감사청 중앙부처의 직원 감사장에게 건의한다.

5. 직업훈련 분야의 관리 요구에 맞게 법률 규정을 수정하거나 보완하거나 신설하기 위해 관련 국가기관에 건의하며, 감사 과정에서 발견된 불법적인 규정을 중지하거나 폐기하기 위해 건의한다.

6. 행정 위반에 대한 처벌을 법률에 따라 시행한다.

7. 법률이 규정하는 다른 임무와 권한.

조 14. 외국 근로자 관리국의 직무와 권한

1. 외국 근로자 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 발송 분야의 전문 감사 계획을 작성하여 직원 감사청 중앙부처에 통합하고, 중앙부처 장에게 승인을 요청하며, 승인된 계획을 실행한다.

2. 직원 감사청 중앙부처의 직원 감사장이 지시한 외국 근로자 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 발송 분야에서 법 위반 징후가 있는 사건을 감사한다.

3. 중앙부처 장이 지시한 다른 사건을 감사한다.

4. 외국 근로자 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 발송 분야에서 감사에 대한 결론, 건의, 처분 결정의 이행을 추적하고 촉구하며 검사한다.

5. 법률에 따라 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 업무를 수행한다.

6. 외국 근로자 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 발송 분야에서의 감사, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지 업무 결과를 직원 감사청 중앙부처에 통합하고 보고한다.

7. 법률이 규정하는 다른 임무와 권한.

조 15. 국외 근로자 관리국장의 업무 및 권한

1. 국외 근로자 관리 분야 전문 감사 작업을 지도하고, 점검하며, 해당 분야에서 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 이송 관련 전문 감사를 수행한다.

2. 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 이송 분야에서 법 위반 징후가 발견될 경우 감사를 결정한다.

3. 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 이송 분야 전문 감사 업무를 수행하기 위해 공무원에게 업무를 배당한다.

4. 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 이송 분야에서 중복된 감사 대상, 내용, 시기를 처리하기 위한 감사기관의 처분을 건의한다.

5. 계약에 따른 베트남 국민의 해외 근로 이송 분야 관리 요구에 부합하도록 법적 규정을 수정하거나 보완하며, 새로운 규정을 제정하는 국가 기관에 건의하며, 감사 작업을 통해 발견된 불법 규정을 중단하거나 철회하는 것을 건의한다.

6. 행정 위반에 대한 처벌을 법률에 따라 시행한다.

7. 법률이 규정하는 다른 임무와 권한.

조 16. 전문 감사 업무 지원 부서는 직업 교육 총국과 국외 근로자 관리국에 설치된다

직업 교육 총국 내에서는 전문 감사 업무 지원 부서를 부서로 조직하며, 국외 근로자 관리국 내에서는 실로 조직한다.

장 III

감사원, 전문 감사 공무원,

노동-군인 및 사회 복지 부문 검사 협력자

조 17. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 감사원

1. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 감사원은 공무원으로, 감사원 직급에 임명되어 노동, 장애인 및 사회 복지 분야의 감사 업무를 수행한다.

2. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 감사원의 임명 및 해임은 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 감사원은 법률 규정에 따라 업무와 권한을 행사한다.

4. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 감사원은 감사복과 감사증을 발급받으며, 법률 규정에 따라 혜택을 받는다.

5. 사회 보장부 장관은 정부총감사관실과 협의 후 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 감사원의 감사복에 대한 구체적인 규정을 제정한다.

조 18. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 전문 감사 공무원

1. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 전문 감사 공무원은 본 조 제5항에 따른 규정에 따라 편성된 기관의 직원으로, 직접 관리 기관의 책임자가 전문 감사 업무를 수행하도록 지시받는다.

2. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 전문 감사 공무원은 2012년 2월 9일 제정된 정부령 제7/2012/NĐ-CP호에 따른 제12조 규정에 따라 필요한 자격 요건을 갖추어야 한다.

3. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 전문 감사 공무원은 공무원 전문 감사복과 전문 감사증을 소유하며, 법률 규정에 따라 감사 업무를 수행할 때 보수를 받는다. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 전문 감사 공무원의 공무원 전문 감사복과 전문 감사증은 사회 보장부 장관이 규정한다.

4. 사회부 노동-상병-사회 전문 감사 공무원은 행정 위반에 대한 처벌은 행정 위반 처리에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

5. 사회 보장부와 장애인 및 사회 복지부 산하 전문 감사 공무원은 사회 보장부 총감사관실로부터 전문 감사 업무에 대한 업무 지침을 받는다.

조 19. 노동-영사 및 사회부 검사 협력자

1. 노동-영사 및 사회부 검사 협력자는 검사단에 참여하여 검사 업무를 수행하기 위해 선발된 사람이다.

2. 노동-영사 및 사회부 검사 협력자의 직무, 권한, 제도는 법률 규정에 따라 시행된다.

3. 노동-영사 및 사회부 장관은 노동-영사 및 사회부 검사 협력자의 제도를 규정한다.

장 IV

노동-영사 및 사회부 검사 활동

조 20. 검사 활동

1. 행정 감사:

a) 이 법안 제2조 제1항에서 정한 기관, 단체, 개인이 정책, 법률, 임무, 권한을 준수하는 것을 검사한다.

b) 행정 검사는 행정 검사에 관한 법률과 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.

2. 전문 감사:

a) 노동법규 준수 사항: 정기 보고서 작성; 근로자 채용 및 교육; 근로 계약; 단체협약; 근로 시간 및 휴식; 임금 및 근로 대가 지급; 안전 및 위생 조치; 여성 근로자, 고령 근로자, 장애 근로자, 미성년 근로자에 대한 특별 조치; 외국인 근로자에 대한 특별 조치; 근로 규율 및 물질적 책임; 기타 노동법규 준수 사항;

b) 사회보장보험법규 준수 사항: 사회보장보험기관의 법규 준수; 사용자와 근로자의 법규 준수;

c) 해외 근로자 파견에 관한 법률규 준수 사항: 해외 근로자 파견을 위한 기업 및 공공기관 조직 체계; 해외 근로자 파견 관련 계약 체결; 근로자 선발; 근로자에게 직업훈련 및 외국어 교육 제공; 해외 근로자 파견 전 교육; 해외 근로자 파견 계약 이행; 해외 근로자 권익 보호; 해외 근로자에 대한 제도 및 정책 이행; 해외 근로자 파견 계약 종료; 해외 근로자 파견에 관한 법률규 준수 사항;

d) 직업훈련에 관한 법률규 준수 사항: 직업훈련 기관 설립 조건, 시설 및 장비 기준, 직업훈련 기관 운영; 입학, 시험, 졸업 인증, 자격증 발급; 직업훈련 및 교육 참여 주체의 권리와 의무; 장애인 직업훈련; 직업훈련 질 관리; 직업훈련 프로그램 및 사업 이행; 직업훈련에 관한 법률규 준수 사항;

đ) 혁명 유공자에 대한 우대 정책 및 법률규 준수 사항: 혁명 유공자 및 그 가족에 대한 대상, 조건, 기준, 우대 제도; 혁명 유공자 및 그 가족에 대한 우대 정책 이행 주체의 책임; 혁명 유공자 우대 정책을 관리하고 사용하는 경비의 배포, 관리 및 사용; 은혜 보답 기금의 관리 및 사용; 혁명 유공자에 대한 우대 정책에 관한 법률규 준수 사항;

e) 빈곤 감소 및 사회 지원 정책 및 법률규 준수 사항: 국가 목표 프로그램 빈곤 감소 및 사회 지원 프로그램 이행;

g) 노동-영사 및 사회부의 권한과 책임 내에서 아동 보호 및 돌봄에 관한 법률규 준수 사항: 아동을 위한 국가 행동 계획 이행; 아동 보호, 특수 상황 아동의 돌봄 및 교육 프로그램; 아동 보호, 돌봄 및 교육에 관한 다른 프로그램 및 계획 이행;

h) 성평등에 관한 법률규 준수 사항: 국가 목표 프로그램 성평등 이행; 성평등 보장 조치 이행;

i) 매춘 예방 정책 및 법률규 준수 사항; 마약 중독 치료; 치료 후 관리; 매매 피해자 지원; 치료-교육-사회적 노동 센터 및 치료 후 관리 기관의 조직 및 활동;

노동-영사 및 사회부의 권한과 책임 범위 내에서 다른 관련 사항;

전문 검사는 전문 검사에 관한 법률과 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.

조 21. 고충 및 고발 처리 활동

1. 시민 접수 업무를 수행하며, 고충 및 고발 신청서 접수와 처리, 권한에 따른 고충 및 고발 처리를 한다.

2. 관련 기관과 협력하여 시민 접수소에서의 시민 접수 업무를 주도한다.

3. 노동부 장관, 노동부 검찰총장의 고충 처리 결정, 고발 처리 결정, 시장 또는 현지 노동부 장관, 현지 검찰총장의 고충 처리 결정, 고발 처리 결정, 전문 감사 기능을 수행하도록 위임받은 기관의 책임자의 고충 처리 결정, 고발 처리 결정의 이행을 모니터링하고 점검하며 촉구한다.

조 22. 부패 방지 및 근절 활동

1. 이 시행령 제2조 제1항에 따라 정해진 기관, 단체, 개인의 부패 방지 법률 준수 상황을 감사한다.

2. 부정 행위를 발견하기 위해 관련 기관 및 단체와 협력한다.

3. 감사 활동 중 노동, 장애인 및 사회 복지 분야에서 발견된 부정 행위자에 대한 처벌을 권고한다.

장 V

시행규정

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

본 명령은 2013년 6월 15일부터 효력을 발생하며, 2006년 3월 29일에 공포된 정부의 「노동, 장애인 및 사회 복지 감사 조직 및 운영에 관한 시행령」(제31호, 2006년 제2006-31-NĐ-CP 호)을 대체한다.

조 24. 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 지방자치단체의 책임자, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 명령을 이행하는 데 책임을 진다./.