결정 제 39/2020/QĐ-TTg는 2021-2025년 기간에 난민 문제를 겪는 소수민족 및 특수한 어려움을 가진 소수민족을 식별하기 위한 기준을 규정하며, 이는 지역 III와 특별히 어려운 마을에 거주하는 소수민족에게 적용된다. 이 문서는 소수민족 거주 지역의 경제-사회 발전 정책을 지원한다.
적용 범위
[지역 III의 각 읍의 마을과 산악 지역의 소수민족 거주지에서 안정적으로 공동체를 형성한 소수민족] 및 [관련 기관, 단체, 개인]
핵심 사항
- 난민 문제를 겪는 소수민족은 다음 세 가지 기준 중 하나 이상을 충족해야 한다: 일반 소수민족 평균보다 빈곤 가구 비율이 1.5배 이상 높음; 일반 소수민족 평균보다 15세 이상 문맹률이 1.5배 이상 높음; 일반 소수민족 평균보다 만 1세 미만 아동 사망률이 1.5배 이상 높음 (조 3.1).
- 특수한 어려움을 가진 소수민족은 인구가 10,000명 미만이며, 본 결정 조 2에 명시된 기준을 충족해야 함 (조 3.2).
- 난민 문제를 겪는 소수민족 및 특수한 어려움을 가진 소수민족 식별 과정은 읍에서 중앙으로 진행되며 구체적인 시간은 다음과 같다: 읍에서는 15일, 군에서는 30일, 성에서는 45일 (조 4).
- 난민 문제를 겪는 소수민족 및 특수한 어려움을 가진 소수민족 식별을 위한 서류는 빈곤 가구 수, 인구, 소수민족 가구 비율 등 통계 자료와 조 2, 3에 명시된 기준 관련 자료를 포함함 (조 5).
- 실행 비용은 현재 예산 관리 분류에 따라 국가 예산이 보장됨 (조 6)
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 난민 문제를 겪는 소수민족을 정확하게 식별할 수 있는 법적 근거를 제공하고 적절한 지원 방안을 마련함.
- 지방 및 중앙 정부가 각 소수민족의 실제 어려움 정도를 파악할 수 있도록 함.
- 그룹 간 소수민족에 대한 예산 배분 불균형을 초래할 수 있음.
❓ 자주 묻는 질문
어떤 민족이 난민 문제를 겪고 있다고 확인되었는가?
빈곤 가구 비율, 문맹률, 만 1세 미만 아동 사망률 중 어느 하나 이상의 기준을 충족하는 민족 (조 3.1).
난민 문제를 겪는 소수민족을 식별하는 데 걸리는 시간은 얼마나 되는가?
읍에서 중앙까지의 과정은 90일 동안 이루어짐 (조 4).
특수한 어려움을 가진 소수민족을 식별하기 위해 어떤 기준을 충족해야 하는가?
인구가 10,000명 미만이며, 본 결정 조 2에 명시된 기준을 충족함 (조 3.2).
자료와 통계의 정확성을 누가 책임지는가?
성 단위 인민위원회는 관련 자료와 통계의 제공 및 정확성을 책임집니다 (조 7.2b).
실행 비용은 어디에서 나오는가?
현재 예산 관리 분류에 따라 국가 예산이 보장됨 (조 6).
전문
결정
민족들이 여전히 많은 어려움을 겪고 있는 특수한 어려움을 가진 민족들의 기준에 관한 것
정부조직법(2015.6.19)
지방자치 정부 조직 법률 2015년 6월 19일 호를 근거로 함
정부 조직 법률 및 지방자치 정부 조직 법률 일부 조항 수정 보완 법률 2019년 11월 22일 호를 근거로 함
국회의 제14기 2020년 6월 19일 제120호 결의안(2021-2030년 민족 소수와 산간 지역 주민들의 경제사회 발전을 위한 국가 목표 프로그램 투자 승인에 관한 것)에 근거함
정부가 2011년 1월 14일 제5/2011/NĐ-CP 호로 제정한 민족 사업에 관한 nghị định에 근거함;
정부의 2016년 10월 1일 제138호 명령(정부의 업무 규칙 시행에 관한 것)에 근거함
정부의 2020년 10월 2일 제139호 결의안(어려움을 겪는 민족들을 식별하기 위한 기준 작성 및 시행에 관한 것)에 근거함
민족 위원회 장관 및 주임의 제안에 따라
총리가 이 결정에 따라 어려움을 겪는 민족들과 특수한 어려움을 가진 민족들의 기준을 2021-2025년 기간에 대한 것을 발표한다.
조 1. 적용범위
이 결정은 2021-2025년 기간에 어려움을 겪는 민족들과 특수한 어려움을 가진 민족들의 기준을 규정한다.
조 2. 적용대상
1. 민족 소수들이 안정적으로 공동체를 형성하여 거주하고 있는 지역의 3구역 마을과 민족 소수와 산간 지역 주민들에 대한 정부 총리의 2020년 11월 12일 제33호 결정에 따른 특별히 어려운 마을에 거주하며, 본 결정의 조 3에서 정한 기준을 충족하는 민족들 총리의 결정과 본 결정 조 3에서 정한 기준을 충족해야 한다.
2. 관련 기관, 조직, 개인
조 3. 어려움을 겪는 민족들과 특수한 어려움을 가진 민족들의 기준
1. 어려움을 겪는 민족은 본 결정 조 2 항 1에 정한 대상이며 다음 기준 중 하나를 충족하는 민족이다:
가) 전체 53개 민족 소수의 평균 빈곤율보다 1.5배 이상 높은 빈곤율을 가짐
나) 전체 53개 민족 소수의 평균 15세 이상 읽고 쓸 수 없는 비율보다 1.5배 이상 높은 비율을 가짐
다) 전체 53개 민족 소수의 평균 1세 미만 아동 사망률보다 1.5배 이상 높은 사망률을 가짐
2. 특수한 어려움을 가진 민족은 본 결정 조 2 항 1에 정한 대상이며 인구가 10,000명 미만인 민족이다
조 4. 2021-2025년 기간에 어려움을 겪는 민족들과 특수한 어려움을 가진 민족들의 식별 절차, 절차 및 시간
1. 시단위: 규정된 조 5 항 1에 따라 검토, 통계 작성 및 보고서 작성 후 지방인민위원회에 15일 이내에 제출한다. 지방인민위원회가 실행 지시를 내린 날로부터 15일 이내에 제출해야 한다.
2. 군단위: 모든 시 단위의 문서를 받은 후 지방인민위원회는 규정된 조 5 항 2에 따라 검토, 확인, 통계 작성 및 보고서 작성 후 지방인민위원회에 30일 이내에 제출한다. 지방인민위원회가 실행 지시를 내린 날로부터 30일 이내에 제출해야 한다.
3. 도단위: 모든 군 단위의 문서를 받은 후 지방인민위원회는 규정된 조 5 항 3에 따라 검토, 검증 및 문서 완성 후 민족위원회에 45일 이내에 제출한다. 민족위원회가 실행 지시를 내린 날로부터 45일 이내에 제출해야 한다.
4. 중앙단위: 민족위원회는 모든 지방인민위원회의 문서를 받은 후 통계 작성, 검증 및 보고서 작성 후 총리에게 45일 이내에 제출한다. 총리는 민족위원회가 제출한 문서를 받은 날로부터 45일 이내에 어려움을 겪는 민족들과 특수한 어려움을 가진 민족들의 목록을 승인한다.
조 5. 어려움을 겪는 소수민족 및 특별한 어려움을 가진 소수민족 확인을 위한 서류
1. 읍면 단위에서 군구 단위로 제출하는 서류: 02부, 각 부는 다음 내용으로 구성됨: 해당 지역에 거주하는 소수민족 집단별 가구 수, 인구 수, 소수민족 비율, 가난한 가구 수와 이 결정의 제2조, 제3조에서 정한 기준과 관련된 읍면, 리의 자료 및 정보를 포함한 통합 보고서.
2. 군구 단위에서 지방자치단체 단위로 제출하는 서류: 01부, 내용은 다음과 같음: 소수민족이 거주하는 읍면, 리에 대한 기준 충족 여부 평가표와 이 결정의 제2조, 제3조에서 정한 기준과 관련된 자료 및 정보.
3. 지방자치단체 단위에서 민족위원회로 제출하는 서류: 01부, 내용은 다음과 같음:
가) 어려움을 겪는 소수민족 및 특별한 어려움을 가진 소수민족 목록 승인 결과 보고서 및 요청서;
나) 소수민족이 거주하는 산간지역 읍면, 리의 소수민족 가구에 대한 가난한 가구 비율 결정 승인 결과;
다) 소수민족이 거주하는 읍면, 리의 인구 수, 가구 수, 인구 수, 소수민족 비율, 가난한 가구 수와 이 결정의 제2조, 제3조에서 정한 기준과 관련된 읍면, 리의 자료 및 정보;
라) 지방자치단체 민족사무 전문기관의 민족사업 검토 보고서;
4. 서류 및 자료가 규정에 미달하는 경우, 서류를 받은 기관은 접수 후 05일 이내에 지방에 알리고 지침을 제공해야 함.
조 ||| 경비 실현
2021년부터 2025년까지 어려움을 겪는 소수민족 및 특별한 어려움을 가진 소수민족 확인을 위한 조직 및 실행 비용은 국가 예산으로 지원되며, 현재의 국가 예산 관리 분류에 따라 함.
제7조. 시행 주체
1. 민족위원회
가) 관련 부처와 협력하여 2021년부터 2025년까지의 기준에 따라 어려움을 겪는 소수민족 및 특별한 어려움을 가진 소수민족 확인을 위한 지방의 재검토 및 확인을 지도하고 촉진함;
나) 2021년부터 2025년까지의 어려움을 겪는 소수민족 및 특별한 어려움을 가진 소수민족 목록 검토 및 통합, 보고서 작성;
다) 2021년부터 2025년까지의 수행 결과 종합 및 평가, 2026년부터 2030년까지의 기준을 제정하고 승인 권한 기관에 제출;
2. 중앙 직속 성시 인민위원회
가) 이 결정에서 정한 기준에 근거하여 군구 단위 및 읍면 단위 지방자치단체에 2021년부터 2025년까지의 어려움을 겪는 소수민족 및 특별한 어려움을 가진 소수민족 목록 승인을 위한 서류 작성 및 제출 지시;
나) 이 결정에서 정한 기준에 따른 2021년부터 2025년까지의 어려움을 겪는 소수민족 및 특별한 어려움을 가진 소수민족 확인 과정에서 관련 자료 및 정보 제공 및 정확성 책임;
다) 지방자치단체 민족사무 전문기관은 민족사업 관련 지방자치단체의 지시 및 이 결정의 실행을 주도적으로 지원하며, 민족사무 전문기관은 지방자치단체의 지시 및 이 결정의 실행을 주도적으로 지원;
3. 기준 확인 재검토 자료: 2019년 12월 31일 기준으로 계산됨.
조 8. 시행 조항
1. 본 결정은 2021년 2월 15일부터 효력을 발생함.
2. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 지방자치단체장은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
번역본
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