지시 제 4-BYT/CT 의료 진료 및 치료에 관한 사항에 대한 규정

지시

보건복지부 고시 제 4-BYT/CT 호 1984년 2월 14일 의료업에 관한 규정
개인 의료업에 관하여

사회주의 체제 하에서는 국가가 인민의 건강을 보호하고 의약 분야의 모든 활동을 관리하는 책임이 있으며, 의료인은 인민의 건강을 위해 전심전력을 다해야 한다. 의사와 환자 사이의 금전적 관계는 사회주의 의료인의 도덕성과 부합하지 않는다. 이러한 정신에서 보건복지부는 개인 의료업을 장려하지 않으나, 1975년 4월 30일 이후에는 해방된 지역의 일부 의사들의 생활상황과 중앙당위원회 결의 제6호, 정부회의 결정 제25-CP호, 제26-CP호, 제64-CP호를 근거로 1980년 8월 20일 보건복지부 고시 제14-BYT/TT를 발령하여 의약 분야의 업무 등록 대상을 지시하고 규정하였다. 1982년 3월 31일 보건복지부는 보고서 제3456-BYT/CB를 통해 "개인 의료업 활동 강화 관리"를 발표하였다. 그 후로 이러한 규정들은 엄격하게 준수되지 않았다.

인민과 단체들의 반영에 따르면 개인 의료업자가 불법적으로 활동하는 경우가 점점 더 늘어났다. 주로 남부 지방, 특히 호치민 시에서 그렇다. 많은 개인 진료소와 개인 치료소가 등록 없이 활동하고 있다. 많은 의사들이 비밀리에 활동하고 있다. 어떤 곳에서는 공무원들이 공식적인 시간 외에 진료와 처방을 하는 것을 허용하였으나, 이미 발행된 규칙을 존중하거나 준수하지 않고 있다. 어떤 곳에서는 병원의 시설, 장비, 검사 재료 등을 이용하여 공식 시간 외에 진료를 하고 돈을 벌며, 이는 적절하지 않다.

이러한 활동 형태는 모두 합법적이지 않으며, 대부분 불법적인 영리를 추구하며 환자를 속이고 돈을 벌고 있다. 일부 경우에는 심각한 사고가 발생했으며, 심지어 환자의 사망 사례도 있었다. 이러한 행위는 정당하지 않으며 사회주의 의료 정책에 역행하며, 의료인의 명예와 의료업의 신뢰성을 해치고 있다. 이러한 상황을 고려하여 현재 중앙정부는 공무원의 개인 의료업을 금지하는 방침을 세웠다.

개인 의료업의 부정적인 현상을 빠르게 종식시키기 위해 보건복지부는 각 성, 시, 특별구 인민위원회, 각 지방 보건청, 보건부 소속 단체들에게 아래의 지시를 엄격히 시행하도록 요구한다.

1. 모든 개인 진료소, 개인 치료소, 공식 시간 외 집단 처방 진료소, 개인 치과 진료소, 개인 한방 진료소, 개인 출산소, 개인 주사소 등은 1980년 8월 20일 보건복지부 고시 제14-BYT/TT에 위반하여 활동하는 것을 엄격히 금지한다.

2. 공식적인 의료 기관에서 근무하는 모든 의료공무원, 대학 의과 학생, 중등 및 초등 의료 학생, 분배를 거부하거나 직무를 포기한 의료공무원 등은 어떠한 형태로든 개인 의료업을 할 수 없다.

의료공무원(교수, 의사, 치과의사, 약사, 한의사, 중등 및 초등 의료공무원)이 여전히 개인 의료업을 계속하는 것은 법 위반이다. 위반자는 그 정도에 따라 처벌받을 것이며, 그들은 표창, 학위, 임금 인상, 대학원 교육, 해외 연수 또는 전문가 파견 등의 혜택을 받을 수 없다. 만약 앞으로 개인 의료업을 계속한다면, 해당 기관은 교육과 지원을 통해 이를 중단하도록 노력해야 하며, 재발 시 엄격한 징계를 받아야 한다.

3. 통지에 따라 등록된 경우, 개인 의사들은 외과, 산과, 부인과, 이비인후과, 안과, 구강외과, 찰과상, 천공술, 아데노이드 절제술, 난임 치료, 피임 장치 제거 등 수술을 할 수 없다. 다만 호치민 시 보건청은 미용실에서 일부 미용 수술을 할 수 있도록 규정할 수 있다. 수술은 금지된다.

4. 각 지방 보건청장은 모든 개인 진료소, 개인 치료소, 개인 한방 진료소, 개인 치과 진료소, 개인 출산소, 개인 주사소, 개인 검사소, 개인 X선소 등을 포함하여 공식 시간 외 집단 처방 진료소를 점검해야 한다.

4.1. 통지 제14-BYT/TT의 C목 1호에 따라 개인 의료업을 불법으로 운영하거나 공식 시간 외에 의료업을 하는 의료공무원은 즉시 활동을 중지해야 하며, 법 위반 행위는 현재의 규정에 따라 적절히 처리되어야 한다.

4.2. 업무 등록 재발급:

- 현재로서는, 보건청은 통지 제14-BYT/TT의 C목 1호에 따라 등록된 일부 대상에게 일시적으로 업무 등록을 재발급할 수 있으나 새로운 지시가 있을 때까지는 그러하다.

- 통지 제14-BYT/TT와 위의 규정에 위반되는 다른 경우는 업무 등록을 발급할 수 없다.

공식적인 의료 기관에서 근무하는 의료공무원은 단위의 책임자가 요청하고 단위가 조직하는 경우에만 공식 시간 외에 병원에서 진료를 할 수 있으며, 이 경우 의료공무원은 정부회의 결정 제150-HĐBT 호 1981년 12월 7일에 따른 추가 근무 수당을 받는다.

보건을 강화하기 위해 공무원과 국민들의 건강을 지키는 작업을 계속해서 강화하고자, 보건부는 각 성, 시, 특별행정구의 인민위원회에 의료기관이 진료, 치료, 출산을 위한 환자 수용 능력을 강화하고 확대하여 병원에서 진료와 치료를 받기 위해 대기하지 않도록 하며, 병원이 비용을 부담하고 환자에게 요금을 청구하지 않는 외래 진료 시간을 늘리고(외래 진료 및 전문 진료실에서 2개 반을 운영할 수 있음) 외래 치료 업무를 강화하고 치료 질을 향상시키며, 국민들의 진료와 치료 요구를 충족시키도록 함을 의료청에 책임을 부여하도록 요구함. 중요한 것은 의료인력에게 높은 책임감과 좋은 도덕성, 환자를 위해 최선을 다하는 태도를 갖추게 하고 사회주의 공무원으로서 민중의 신뢰와 사랑을 받을 만한 사람으로 육성하는 것임.

이 지시를 받은 의료청과 보건부 소속 단위는 인민위원회의 각 부처와 협력하여 즉시 엄격하게 시행하고 모든 보건 직원들에게 이를 알리도록 하여야 함.

시행 과정에서 어려움이 발생하면 즉시 보건부에 보고하여 연구하고 해결하도록 함.