시행규칙 제 4-TS/TT는 협동조합 및 어업 생산 그룹에서 관리, 기술, 업무 직원에게 지급되는 임금, 보상금 및 기타 수당에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

시행규칙

수산부 통지 제 4-TS/TT 호 1985년 9월 19일
공과 보상금 및 기타 추가수당 지급에 관한 지침 채권 및 생산단위의 관리인, 기술자, 업무직원에 대한

1968년 수산총국(현 수산부)은 협동조합 직원에 대한 임금 지급에 관한 임시 규정을 발행하였고, 협동조합 직원 교육을 위한 추가수당 지급에 관한 규정도 발행하였다.

1981년 9월 28일, 수산부는 제 494-TS/HTX 호 지침을 발표하여 해양 어업 집단 경제 지역에서 분배 방식에 따른 배분 방식에 대한 지침을 제공하였는데, 이는 1981년 1월 15일 정부회의(현 중앙정부 회의) 결의 제 16-CP 호에 따른 정신에 따라 작성되었으며, 이 중에는 협동조합 직원에 대한 임금 지급에 대한 지침이 포함되어 있다.

이러한 지침들이 발표된 이후, 지방 및 현 단위의 지도 아래에서 많은 어업 협동조합들이 이를 적극적으로 적용하였고, 그 과정에서 새로운 협의 체계에 맞추기 위해 보완적인 지침이 필요하다는 몇 가지 구체적인 문제를 도출하였다.

제 5기 중앙위원회 결의 제 6호에 따른 협동조합 관리 체계 개혁, 제 5기 중앙위원회 결의 제 8호에 따른 관료주의적 집중 관리 체계 폐지, 민주적 집중, 경제 계산, 사회주의 경제 활동을 적극적으로 실시하기 위하여, 수산협동조합 규약 제 22조와 중앙정부 결정 제 51-HĐBT 호 1982년 3월 17일에 발표된 "노동력 관리 및 임금"에 근거한다.

수산부는 협동조합 및 생산단위의 관리인, 기술자, 업무직원에게 지급되는 임금, 보상금 및 기타 추가수당에 대한 지침을 다음과 같이 발표한다.

I. 목 적 과 의 뜻

협동조합 및 생산단위 내의 관리인, 기술자, 업무직원(이하 협동조합 직원이라 함)은 협동조합의 경제, 기술, 업무 활동을 직접 관리하고 지휘하며, 협동조합 규약, 약속, 생산 경영 계획 등 협동조합 및 상위기관에서 부여한 모든 활동을 수행한다.

각 직원이 모든 업무를 효과적으로 수행할 수 있는 조건을 보장함으로써, 직원들의 관리, 기술, 업무 능력을 향상시키는 것을 장려하고, 사회주의 집단 경제 조직의 특성을 고려한 적절한 보상 체계를 마련함으로써, 각 직원이 자신의 책임과 이익을 명확히 인식하고 안정적으로 업무에 임할 수 있도록 하며, 그들의 열정과 창의력을 최대한 활용하여 어업 집단 경제를 더욱 강화하고 발전시키도록 한다.

II. 원칙

협동조합 직원에게 지급되는 임금, 보상금 및 기타 추가수당은 다음의 원칙에 따라 이루어져야 한다.

1. 생산물 최종 분배 체계와 연계되어야 하며, 작업의 생산성, 품질, 효율성과 연계되어야 하며, 관리, 지휘, 서비스 역할과 협동조합의 생산 경영 결과가 연계되어야 하며, 노동에 따른 분배 원칙을 보장해야 한다.

2. 각 직원이 충분한 수입을 보장받아 업무를 완수할 수 있는 조건을 확보해야 하며, 관리자와 직접 생산 노동자의 수입 간의 합리적인 관계를 유지해야 한다.

3. 각 종류의 협동조합의 업무량을 고려하여, 생산량 또는 생산 가치가 큰 협동조합의 직책별 기본임금은 생산량 또는 생산 가치가 작은 협동조합보다 높아야 한다.

4. 연간 계획을 수행하는 직원들에게 적절한 보상과 처벌 체계를 적용해야 한다.

III. 구체적인 규정

직원들에게 지급되는 임금은 협동조합 분류, 직책별 기본임금 수준, 그리고 분배 방식에 따른 보상과 처벌 계산을 기반으로 한다.

A. 협동조합 분류 - 생산량 기준

협동조합의 생산량은 평균 가격을 기준으로 계산되며, 이를 규약 생산량으로 간주하여 협동조합 유형을 결정한다. 특산품 생산에 전념하는 협동조합의 경우, 해당 제품의 가치와 평균 가격을 고려하여 규약 생산량으로 환산하고, 이를 통해 협동조합 유형을 결정한다.

현재는 다음과 같은 몇 가지 유형의 협동조합으로 나눌 수 있다.

협동조합 유형 1: 연간 생산량이 500톤 이상인 협동조합.

협동조합 유형 2: 연간 생산량이 300톤에서 500톤 미만인 협동조합.

협동조합 유형 3: 연간 생산량이 200톤에서 300톤 미만인 협동조합.

협동조합 유형 4: 연간 생산량이 200톤 미만인 협동조합.

B. 직책별 기본임금 수준

각 직책별 기본임금 수준.

관리위원, 감사위원은 각각의 생산 및 업무 단위에서 매월 직접 받는 기본임금 외에도, 기본임금의 5%를 추가로 수령한다.

경제 계산 및 사회주의 경제 활동으로의 전환을 위해, 행정적 집중 관리 체계를 폐지하고, 협동조합 내 평균 1인 노동자의 수입을 기준으로 각 직책별 기본임금을 계산해야 한다. 평균 1인 노동자의 수입이 높을수록, 직원의 기본임금이 높아지고, 평균 1인 노동자의 수입이 낮을수록, 직원의 기본임금이 줄어든다. 만약 노동자의 수입이 없다면, 직원에게 지급되는 임금도 없게 된다.

관리, 기술, 업무 직원의 기본임금은 복잡한 직무를 수행하는 직원의 기본임금보다 높아야 하며, 관리, 지휘 역할을 수행하는 직원의 기본임금은 일반 직원보다 높아야 하며, 중요한 직무를 수행하는 직원의 기본임금은 가벼운 직무를 수행하는 직원보다 높아야 한다. 주임의 기본임금은 부주임의 기본임금보다 높아야 하고, 부주임의 기본임금은 관리위원의 기본임금보다 높아야 한다. 구체적으로는 다음과 같다.

직원들이 조직을 간소화하고, 부담을 줄이는 것을 장려하기 위해, 협동조합 직원이 다른 사람의 주요 업무를 겸임하는 경우, 그 겸임 업무에 대한 임금을 추가로 수령할 수 있다. 예를 들어, 회계원이 타이핑을 겸임하거나 재경원이 재고원을 겸임하는 경우 등이 있다.

기본적인 근로비 기준은 생산 집단의 일반 업무를 수행하는 날에 적용되며, 이는 협동조합 3종 또는 4종 직원의 기본 근로비 수준을 따름이 가능하다. 집단장은 조장과 동등하고, 집단 부는 부조장과 동등하다.

C. 근로비 및 포상금

근로비에 관하여:

협동조합 직원의 근로비는 각각의 계약형식에 따라 지급된다.

1. 실적에 따른 근로비 계약형식을 시행하는 협동조합에 대해서:

- 협동조합이 실제 수입 목표를 달성하면, 직원의 근로비는 계획된 계약대로 지급된다.

- 협동조합이 실제 수입 목표에서 미달한 비율만큼 직원의 근로비도 그 비율만큼 감소한다.

- 협동조합이 실제 수입 목표를 초과한 비율만큼 직원의 근로비도 그 비율만큼 증가한다.

- 협동조합이 실제 수입을 얻지 못하면, 직원에게 지급되는 근로비도 없다.

2. 납부해야 하는 금액에 대한 계약형식을 시행하는 협동조합에 대해서:

이 형태의 계약은 두 가지 경우가 있다:

협동조합이 직원의 근로비를 고정된 계약 지표로 설정하고, 이 지표가 총 납부해야 할 금액 내에 포함되어 있는 경우, 실제 수입이 목표를 달성하든 초과하든 미달하든 직원의 근로비는 계획대로 지급된다.

- 협동조합이 직원의 근로비를 고정되지 않은 계약 지표로 설정하고, 평균 수입에 따라 지급받는 경우:

+ 협동조합이 전체 근로비(직접 근로비와 간접 근로비 포함) 목표를 달성하면, 직원의 근로비는 계획대로 지급된다.

+ 협동조합이 전체 근로비 목표를 초과한 비율만큼 근로비도 그 비율만큼 증가한다.

협동조합이 전체 근로비 목표를 미달한 비율만큼 근로비도 그 비율만큼 감소하나, 기본 근로비 계획 대비 최대 30%까지 감소할 수 있다.

포상금에 관하여:

협동조합 직원에게 포상금을 지급하기 위한 기준은 다음과 같다:

- 경제 계약을 잘 이행하였다.

- 세금을 정확하게 납부하였다. - 은행에 대한 빚을 정확히 상환하였다.

- 계획된 목표를 달성하거나 초과하였으며, 예를 들어 실제 수입 목표(계약형식 1), 납부해야 하는 금액 목표, 직접 근로비 수입 목표 또는 전체 근로비 수입 목표(계약형식 2) 등이다.

협동조합 직원에게 지급되는 포상금은 기본 근로비 계획의 1~3개월치로, 이는 목표 달성 정도에 따라 결정된다.

연간 포상금을 받을 수 있는 주체는 주어진 임무를 잘 수행하고, 연간 병가일수가 30일을 넘지 않는 협동조합 직원들이다.

연간 포상금 외에도, 조직 운영 과정에서 생산 활동에 긍정적인 영향을 미치고 구체적인 성과를 거둔 협동조합 직원들은 적절한 포상금을 받을 수 있으며, 이는 개인의 기여도와 협동조합의 포상금 펀드 상태에 따라 결정된다.

협동조합 직원의 근로비는 계약 결산 방안에 따라 지급되고, 포상금은 포상금 펀드에서 지급되며, 부족한 경우 관리 비용에서 충당될 수 있다.

생산 집단의 직원에게는 생산 집단이 계획된 생산 목표와 계약된 펀드 목표를 달성하거나 초과하였으며, 세금을 정확하게 납부하였다면, 1~2개월치 평균 근로비를 포상금으로 받을 수 있으며, 이는 관리 비용에서 지급된다.

D. 기타 보조금

위의 근로비 및 포상금 제도 외에, 협동조합 직원과 생산 집단 직원은 다음의 보조금을 받을 수 있다:

1. 경력 보조금:

주어진 임무를 잘 수행하고 중대한 결함 없이 4년 이상 연속 근무한 직원은 기본 근로비 계획의 5%를 경력 보조금으로 받을 수 있다. 5년차부터는 매년 1%씩 추가로 받을 수 있으며, 최대 30%까지 받을 수 있다.

2. 회계장 보조금:

3개월 이상 회계 교육을 받고, 회계 업무를 잘 수행하는 협동조합 회계장은 기본 근로비 계획의 5%를 보조금으로 받을 수 있다.

3. 해상 생산 지휘 보조금:

협동조합의 요구에 따라 해상 생산 지휘에 참여하는 직원은 일일 해상 지휘 보조금으로 기본 근로비 계획의 10%를 초과하지 않게 지급받을 수 있다.

보조금 계산을 위한 기본 근로비는 해당 직위의 직원이 해당 달, 해당 연도에 계획된 수준의 기본 근로비를 의미한다.

4. 학습 및 공무 여행 보조금:

협동조합 또는 생산 집단이 수산업 또는 다른 부서에서 협동조합 또는 생산 집단을 위해 운영하는 관리 및 기술 교육 과정에 참석하도록 선발된 직원 및 조합원은 다음과 같이 보조금을 받을 수 있다:

- 단기 교육(1년 미만)은 해당 임기 동안 담당 직위의 기본 근로비 계획 수준을 그대로 받을 수 있으며, 다른 보조금도 받을 수 있다(학교가 제공하는 보조금 제외).

- 장기 교육(1년 이상)은 해당 임기 동안 담당 직위의 기본 근로비 계획 수준의 80~90%를 받을 수 있다(학교가 제공하는 보조금 제외).

학습 보조금은 공익 펀드에서 지급되며, 부족한 경우 장기 학습 보조금은 일부가 저축 펀드에서 충당될 수 있다.

- 공무원 및 협동조합 회원이 협동조합 또는 생산단위를 벗어난 지역으로 파견될 경우 교통비, 숙박비, 여정 보수금 및 주거 보조금을 지급받을 수 있으며, 이는 각 지역의 실정, 협동조합 및 생산단위의 구체적인 능력과 조건에 따라 대회원총회에서 규정되며, 시·군 수산국의 지침에 따라야 한다.

E. 관리자, 기술자, 업무직원에 대한
협동조합에서의 업무 수행에 관한 사항

1. 국가공무원이 협동조합으로 별정 배치된 경우에는 그들이 맡은 직책에 따라 임금 및 상여금을 받게 된다. 만약 임금 및 상여금이 월급과 월급 보조금보다 높다면, 협동조합이 차액을 부담하게 되며, 만약 임금 및 상여금이 월급과 월급 보조금보다 낮다면, 월급과 월급 보조금을 그대로 유지한다.

2. 다른 기관이나 단체 또는 다른 협동조합에서 협동조합으로 오는 관리자, 기술자, 업무직원, 전문가들은 현재 받고 있는 혜택 외에도 협동조합이 그들이 맡은 업무에 따라 임금을 지급하며, 이미 체결된 계약에 따라 지급된다.

3. 국가공무원이 협동조합의 업무 지원을 위해 파견되어 관리기술 업무를 수행하고, 협동조합의 관리업무 개선, 업무능력 확보, 기술진보 적용 등에 실질적인 기여를 했으며, 이를 협동조합 관리위원회가 인정한 경우, 개인의 기여도와 협동조합의 포상금 재원에 따라 포상이 이루어진다.

III. 실행

수산청 및 시·군 수산과는 이 고시를 세심히 연구하고 협동조합 및 생산단위에 대한 구체적인 지침을 마련하여 실행계획을 세워야 한다.

지시 과정에서 이 제도의 시행을 강화하고 감독하며, 불명확하거나 추가 연구가 필요한 부분이 있으면 이를 부처에 보고해야 한다.

이 고시는 회원 및 생산단위 회원에게 공표되고 철저히 준수되어야 하며, 발효일로부터 효력을 갖는다.