지시 제 40/2004/CT-TTG는 호치민 고속도로의 안전 보호 구역 관리를 강화하여 교통안전과 경제-사회 발전을 보장하도록 요구한다. 이 지시는 관련 부처와 해당 지역 정부가 적용해야 한다.
适用范围
교통부, 국토교통부, 농업농촌발전부, 상무부, 관광총국, 문화정보부, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 호치민 고속도로를 통과하는 지역이 있다.
要点
- 교통부는 도로 확장 계획의 횡단면을 공표하고 해제된 토지 경계 표지와 도로 경계 표지를 지방 정부에 이관하여 관리하게 하며, 도로 관리 인력을 강화하고 교통감사원을 활성화한다.
- 관련 부처는 호치민 고속도로 주변 건설 프로젝트를 계획하고 승인하며, 대중 매체를 통해 안전 보호 구역 보호에 대한 홍보를 지시한다.
- 중앙 직할 시·도 인민위원회는 주민들의 인식을 높이는 홍보를 지속적으로 실시하고 해제된 토지 경계 표지를 철저히 관리하며, 안전 보호 구역 침해에 대해 엄격한 처벌을 내린다. 또한 안전 보호 구역 내에서 토지 사용 및 임대를 금지한다.
- 각 부 장관, 정부 기관 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장은 이 지시를 엄격히 준수하도록 조직한다.
- 각 분기마다 중앙 직할 시·도 인민위원회는 정부 총리에게 해당 지역의 안전 보호 구역 관리 상황을 보고한다.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적인 영향: 호치민 고속도로의 안전 보호 구역 관리 강화는 교통안전을 향상시키고 경제-사회 발전을 촉진한다.
- 부정적인 영향: 안전 보호 구역 내에서 민간 건축물 건설이 어려워질 수 있다.
- 안전 보호 구역을 침해하거나 재침해하는 단체나 개인은 엄격한 처벌을 받는다.
❓ 常见问题
관련 부처는 계획을 세울 때 무엇을 해야 하는가?
호치민 고속도로 주변 건설 계획은 전체 건설 계획 방향과 일치해야 하며 교통부의 동의를 받아야 한다.
중앙 직할 시·도 인민위원회는 안전 보호 구역 관리에서 어떤 책임을 가지는가?
주민들의 인식을 높이는 홍보를 실시하고 해제된 토지 경계 표지를 관리하며, 침해에 대해 엄격한 처벌을 내린다.
호치민 고속도로의 안전 보호 구역 내에서 토지 사용 및 임대는 어떻게 금지되는가?
어떠한 형태로든 건물이나 주택을 짓거나 다른 목적으로 사용하는 것을 금지한다.
교통부는 이 문제에서 어떤 책임을 가지는가?
도로 확장 계획의 횡단면을 공표하고 해제된 토지 경계 표지를 이관하며, 도로 관리 인력을 강화하고 교통감사원을 활성화한다.
안전 보호 구역 관리 보고의 기한은 언제인가?
각 분기마다, 현재는 각 시·도는 2005년 2월 15일까지 침해 조치 결과를 보고하도록 요구된다.
全文
지시서 정부 총리
호찌민 도로 안전 구역 관리 및 보호 강화에 관한 사항
호찌민 도로는 베트남 서부를 가로지르는 주요 동맥으로, 광대하고 잠재력이 큰 지역 개발을 위한 교통 인프라 조성을 가능하게 하여 산업단지와 도시 계획을 실현하고 노동력과 인구 분포를 재조정하며 국가 산업화 현대화를 촉진하는 중요한 역할을 수행하며, 국방과 안보 확보에도 중요한 역할을 하고 있다.
호찌민 도로 안전 구역은 도로 공사의 지속 가능성을 보장하고 교통 운송 활동의 안전을 유지하기 위한 중요한 부분이다. 따라서 계획된 도로 건설을 위한 토지 보유와 도로 안전 구역의 보호는 매우 중요하다.
도로 건설 및 운영 과정에서 관련 부처와 지방 정부는 도로 안전 구역 관리 및 보호에 일정한 노력이 있었으며, 이는 프로젝트 진행을 원활히 하고 공사 진행을 보장하며 초기 효과를 발휘하는데 기여하였다.
그러나 아직까지 제한적인 성과만 달성되었고, 호찌민 도로 안전 구역 침해 현상은 여전히 널리 발생하고 있으며, 침해 사례의 해결은 느린 편이다. 여러 지역에서는 도로 안전 구역을 점유하거나 재점유하여 건물이나 시설물을 건설하거나 불법 횡단도로를 설치하는 일이 계속되고 있다. 일부 지방은 보상금을 받은 시설물들을 철거하지 않고 있다. 2004년 10월까지, 탕하우, 난안, 하티엔, 꽝빈, 꽁트리, 추아이타이 후에, 꽁남 등 7개 지방에서 호찌민 도로 안전 구역 침해 사례가 1,200건 이상 발생하였다. 이러한 상황은 교통 안전에 악영향을 미치며, 프로젝트 진행 및 도로 관리와 운영에 큰 어려움을 초래한다.
이러한 문제의 주된 원인은 지방 정부가 도로 안전 구역 보호에 충분한 관심을 기울이지 못했으며, 침해 사례를 단호하게 처리하지 않았으며, 일부 조직과 개인의 법 준수 의식이 낮기 때문인 것으로 보인다.
호찌민 도로 안전 구역 침해 사례를 즉시 차단하고 해결하기 위해 총리가 요구한다.
1. 교통부
호찌민 도로의 계획 단면도를 계속 공표하고, 토지 해제 경계 표지와 도로 경계 표지를 설치하여 지방 정부에 관리 및 보호를 위임한다.
도로 관리 및 교통 감독관을 강화하여 호찌민 도로 안전 구역 관리 및 보호를 위해 임시 관리 단계부터 시작한다.
각 부처와 기관의 직원들이 호찌민 도로 안전 구역 침해 사례를 해결하고 처리하도록 지시하며, 해당 작업은 각 지방 정부가 조직한다.
2. 관련 부처
건설부, 농업부 및 농촌개발부, 무역부, 관광총국 및 기타 관련 부처는 호찌민 도로 안전 구역과 관련된 계획 및 프로젝트를 승인하고 실행할 때 호찌민 도로 건설 일반 계획에 맞추어야 하며, 교통부와 협의해야 하며, 본 부처나 기관 소속 조직이 일으킨 위반 사항에 대해 책임을 진다.
문화체육관광부는 중앙 및 지방 언론기관을 통해 교통시설물 보호법과 호찌민 도로 안전 구역 관리 및 보호에 대한 법규를 꾸준히 홍보하도록 지시한다.
3. 호찌민 도로를 통과하는 각 지방 정부
교통법과 호찌민 도로 안전 구역 보호에 관한 법규를 꾸준히 홍보하고, 도로 주변 주민들의 법 준수 의식을 높이며, 호찌민 도로 안전 구역 보호에 대한 자발적 참여를 촉구한다.
교통부가 설정하고 지방 정부에 이양한 토지 해제 경계 표지와 도로 경계 표지를 엄격히 관리하고, 호찌민 도로 공사 및 안전 구역 침해 행위를 방지하고 제재하며, 호찌민 도로 주변 숲 보호 및 식재에 대한 규정을 지방 내에서 시행한다.
보상금을 받은 시설물과 호찌민 도로 안전 구역을 점유하거나 재점유한 경우를 엄중 처벌하고 완전히 철거한다.
지방 정부의 계획 및 프로젝트 승인 및 실행은 호찌민 도로 건설 일반 계획에 맞추어야 하며, 공사는 안전 구역 밖에 위치해야 하며, 내부 도로 및 연결 도로의 세부 계획이 있어야 한다. 내부 도로 및 연결 도로와 호찌민 도로의 연결은 호찌민 도로 설계에 따른 교차로를 사용해야 하며, 도로 관리 기관의 승인을 받아야 한다.
호찌민 도로 안전 구역 내에서 어떠한 형태로든 토지 사용 또는 임대를 금지한다.
지방 정부는 관련 기관과 지방 정부가 호찌민 도로 안전 구역 침해 사례를 해결하기 위한 구체적인 계획과 방법을 마련하고, 침해 사례를 완전히 제거하도록 지시하며, 침해 사례 발생을 방지하지 못한 조직과 개인에게 엄중 처벌한다.
호찌민 도로를 통과하는 지방 정부의 주석은 지방 내에서 호찌민 도로 안전 구역 침해 사례가 발생한 것에 대해 총리에게 책임을 진다.
4. 각 부처 장관, 정부 기관 수장, 지방 정부 주석은 호찌민 도로를 통과하는 지방 정부가 이 지시를 엄격히 준수하도록 조직한다.
매 분기, 중앙정부 직속 중부 도시 및 호치민 도로를 통과하는 성 인민위원회는 지방 안전 구역 관리 및 보호에 대한 작업을 정부 총리에게 보고한다. 당면 과제로, 다음과 같은 성 인민위원회들에게 요청한다: THANH HOÁ, NGHE AN, HA TINH, QUANG BINH, QUANG TRI, THUA THIEN HUE, QUANG NAM, KON TUM은 지방에서 발생한 위반 사례의 해결 결과를 2005년 2월 15일 이전에 보고하도록 한다.
교통부는 이 지시의 시행 상황을 모니터링하고 정부 총리에게 보고할 책임이 있다./.
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