40/2007/QĐ-TTg號決定關於收繳石油活動使用的固定設施、設備和工具

국무총리령

관련 고정 시설, 설비 및 장비 철거에 관한 것

및 석유자원 개발을 위한 수단

____________

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1993년 7월 6일 석유법 및 2000년 6월 9일 석유법 일부 개정 법률에 의거;

2000년 9월 12일 제48호 정부령 석유법 시행세칙에 의거;

산업부 장관의 건의를 검토함에 있어;

결정함에 있어서:

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 결정은 조직 및 개인이 베트남 내에서 석유자원 개발 활동을 수행하는 경우 석유자원 개발을 위한 고정 시설, 설비 및 수단의 철거에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 국제협약 및 석유자원 개발 계약의 적용

1. 공화사회주의베트남이 체결하거나 참여한 국제협약이 본 결정과 다른 규정을 함유하고 있는 경우에는 해당 국제협약의 규정을 따름.

2. 본 결정의 규정은 이미 체결된 석유자원 개발 계약에도 적용된다. 다만, 본 결정의 규정에 따른 고정 시설, 설비 및 수단 철거 비용 보증에 대한 조치는 이미 체결된 석유자원 개발 계약에 다른 합의가 있는 경우에는 그 합의를 따름.

조 3. 일반 원칙

1. 조직 및 개인은 산업부가 승인한 고정 시설, 설비 및 수단 철거 계획에 따라 철거 책임을 진다. 산업부가 전체 또는 일부 고정 시설, 설비 및 수단의 철거를 요구하지 않는 경우에는 해당 조직 및 개인은 그러한 요구를 준수한다.

2. 고정 시설, 설비 및 수단의 철거는 지하 환경 보호, 생태계 복원, 교통 안전 및 해양 자원 보호를 보장해야 한다.

3. 고정 시설, 설비 및 수단은 활동 종료 후 철거 가능하도록 설계되어야 한다.

조 4. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1. "고정 시설"은 석유자원 개발을 위해 사용되는 고정 설치물로서 건설 및 설치가 완료된 것을 말한다.

2. "지중 파이프라인"은 관리 기관의 승인을 받은 설계에 따라 호안 아래에 깊게 묻혀진 파이프라인을 말한다.

3. "노출 파이프라인"은 시간이 지나면서 코팅이 손상되어 파이프라인이 원래 위치에서 노출되거나 이동된 부분을 말한다.

4. "고정 시설, 설비 및 수단 철거 계획"은 철거와 관련된 기술적, 공학적 해결책, 총 비용, 진행 상황 등 철거와 관련된 내용을 포함하는 문서를 말한다.

5. "해상 고정 시설의 기초 구조물"은 강철 구조물로서 바닥에 철근 또는 콘크리트 기둥으로 고정되어 상부 구조물을 지탱하는 것을 말한다.

6. "상부 구조물"은 고정 시설의 상단 부분으로, 기초 구조물 위에 설치된 구조물 및 설비를 포함한다.

7. "설비"는 석유자원 개발을 위해 설치되고 사용되는 기계 및 전자 부품의 집합을 말한다.

장 II

고정 시설, 설비 및 수단 철거에 대한

요구사항

조 5. 석유자원 개발 우물 철거

석유자원 개발 우물 철거는 산업부가 정한 보존 및 폐기 절차를 따르어야 한다.

조 6. 상부 구조물 및 부속 설비 철거

조직 및 개인은 고정 시설의 상부 구조물 및 부속 설비를 재사용하거나 적절한 장소로 처리하기 위해 육지로 철거해야 한다. 폐기물 및 폐기물은 환경 보호법, 해운법, 수산업법에 따라 처리되어야 한다.

조 7. 기초 구조물 및 부속 설비 철거

1. 해상 고정 시설의 기초 구조물 및 부속 설비는 재사용하거나 적절한 장소로 처리되어야 한다.

2. 바닥에 박힌 기둥, 파이프라인, 구조물은 자연 바닥 아래 깊게 잘려져야 하며, 이를 통해 교통, 어업 활동 및 기타 활동을 방해하는 부분이 없어야 한다.

조 8. 표면 수단

표면 수단, 구조물 및 부속 설비는 사용 위치에서 이동하여 재사용하거나 보관하거나 법에 따라 처리되어야 한다.

조 9. 해상 파이프라인 철거

1. 조직 및 개인은 모든 표면 파이프라인 및 노출 파이프라인을 철거해야 한다. 표면 파이프라인 및 노출 파이프라인 철거는 해당 파이프라인 내의 유류, 가스 및 화학 물질이 청소된 후에만 진행될 수 있다.

2. 조직 및 개인은 지중 파이프라인을 철거할 필요가 없으나, 해당 파이프라인 내의 유류, 가스 및 화학 물질을 청소해야 한다.

조항 10. 특별한 경우

1. 석유자원 개발 활동 중, 조직 및 개인은 고정 시설, 설비 및 수단이 심각하게 손상되거나 노후화되어 안전성 및 효율성을 저해하는 경우 즉시 부분 또는 전체 철거를 수행해야 한다.

2. 고정 시설, 설비 및 수단 철거 과정에서 예측하지 못한 요인이 발생하여 철거 작업을 방해하여 계획된 일정을 완료할 수 없는 경우에는 조직 및 개인은 계획 수정을 요청하고 산업부의 승인을 받아야 한다.

조 11. 폐기물 처리

고정 시설, 설비 및 수단 철거 전, 조직 및 개인은 해당 시설, 설비 및 수단과 연관된 고형 및 액체 폐기물을 수집하고 법에 따라 처리해야 한다.

조 12. 안전 및 환경 보호 요구사항

1. 안전 및 환경 보호를 보장하는 내용은 고정 시설, 설비 및 수단 철거 계획에 포함되어야 한다.

2. 고정 시설, 설비 및 수단 철거를 수행하기 전, 조직 및 개인은 산업부에 안전 관련 문서를 제출해야 한다. 이는 1999년 3월 8일 제41호 국무총리령 석유자원 개발 활동 관리 안전 규칙 제4조, 제5조 및 제39조에 따른다.

환경 모니터링 프로그램:

a) 철거 활동을 수행하기 전, 조직 및 개인은 환경 모니터링을 실시하고 모니터링 보고서를 작성하여 환경부에 제출해야 한다.

b) 관측소 네트워크, 분석 및 환경 평가를 위한 지표는 탐사 및 생산 과정에서 유전 개발을 위해 조직된 관측 활동과 동일하게 이루어져야 함;

c) 시설 정비, 설비 및 장비 철거 작업이 완료된 날로부터 9개월 이내에 해당 조직 또는 개인은 환경 관측을 조직하고 관측 보고서를 작성하여 환경부에 제출해야 한다. 관측 보고서는 시설 정비, 설비 및 장비 철거 과정에서 발생한 영향을 평가할 수 있어야 함.

조 13. 육상 시설 정비, 설비 및 장비 철거

산업부는 육상 시설 정비, 설비 및 장비 철거에 대한 구체적인 사항을 규정한다.

조 14. 시설 정비, 설비 및 장비 철거에 관한 보고서

시설 정비, 설비 및 장비 철거 작업이 완료된 날로부터 9개월 이내에 해당 조직 또는 개인은 시설 정비, 설비 및 장비 철거 완료 보고서를 작성하여 산업부의 승인을 받아야 함.

산업부는 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에 보고서를 검토하고 승인한다. 철거 계획에 따라 시설 정비, 설비 및 장비 철거가 완료되지 않은 경우 산업부는 해당 조직 또는 개인에게 요구사항을 준수하도록 하고 보고서를 수정하여 재검토하도록 할 수 있음.

장 III

계획 승인

요구사항

조 15. 철거 계획 제출

1. 상업적 생산 시작 후 1년 이내에 해당 조직 또는 개인은 시설 정비, 설비 및 장비 철거 계획을 작성하여 산업부의 검토 및 승인을 받아야 함.

2. 현재 유전 개발 중이지만 철거 계획을 제출하지 않은 조직 또는 개인은 본 결정 및 관련 법령의 규정에 따라 철거 계획을 작성하여 산업부의 승인을 받아야 함.

조 제16조. 시설 정비, 설비 및 장비 철거 계획

1. 시설 정비, 설비 및 장비 철거 계획의 기본 내용은 다음과 같음:

a) 시설 정비, 설비 및 장비 철거 계획 소개;

b) 시설 정비, 설비 및 장비 철거 계획 요약 및 철거 방법;

c) 철거 대상 시설, 설비 및 장비 종류 목록;

d) 철거 대상 시설, 설비 및 장비 세부 설명;

đ) 철거 방안;

e) 안전 및 환경 보호 내용;

g) 파이프라인 철거;

h) 잔해 청소;

i) 철거 비용 총액;

k) 진행 일정;

l) 프로젝트 관리 및 감독 체계;

m) 연구 결과 지원.

2. 조정 계획: 유전 개발 과정 중 필요하다고 판단되는 경우 해당 조직 또는 개인은 조정 계획을 작성하여 산업부의 승인을 받아야 함.

조 17. 철거 계획 승인 기간

산업부는 철거 계획 또는 조정 계획을 받은 날로부터 30일 이내에 승인 여부를 결정함.

철거 계획 또는 조정 계획이 승인되지 않은 경우 산업부는 해당 조직 또는 개인에게 통보하며 승인되지 않은 이유를 명시함.

장 IV

철거에 대한 재정 책임 보장

요구사항

조 18. 재정 책임 보장 방식

시설 정비, 설비 및 장비 철거에 대한 재정 책임 보장을 위해 보증 재정 기금을 설정하는 방식으로 이루어짐.

조 19. 보증 재정 기금 설정 시기

1. 유전 첫 번째 원유 및 가스 생산부터 1년 이내에 해당 조직 또는 개인은 시설 정비, 설비 및 장비 철거를 위한 보증 재정 기금을 설정해야 함.

2. 현재 유전 개발 중이지만 보증 재정 기금을 설정하지 않은 조직 또는 개인은 본 결정이 효력 발생한 날부터 즉시 보증 재정 기금을 설정해야 함.

조 20. 보증 재정 기금 설정, 조정 및 결산 원칙

1. 시설 정비, 설비 및 장비 철거를 위한 보증 재정 기금은 본 결정 제21조에 따라 매년 설정되며, 각 조직 또는 개인의 기여도에 따라 기금 설정 금액이 결정되며, 이를 회수 비용에 포함시켜야 함.

2. 유전 개발 계약 종료 전 1년 또는 유전 개발 계약에서 정한 개발 기간 종료 전 1년 이내에 해당 조직 또는 개인은 유전 개발 계약 범위 내에서의 철거 비용 및 생산량을 재평가하여 기금을 재평가해야 함.

기금 잔액이 철거 비용보다 많을 경우 잔액은 유전 개발 계약에서 정한 기여도에 따라 조직 또는 개인에게 분배되어야 함.

기금 잔액이 철거 비용보다 적을 경우 유전 개발 계약 종료 전 6개월 이내에 해당 조직 또는 개인은 유전 개발 계약에서 정한 기여도에 따라 추가 기여해야 함.

3. 철거가 완료되면 해당 조직 또는 개인은 유전 개발 계약에서 정한 회계 원칙에 따라 결산을 진행해야 하며, 기금이 사용되지 않은 경우 잔액은 회수 비용 내에 있는 경우 이익 배분 비율에 따라, 회수 비용 외에 있는 경우 투자 비율에 따라 조직 또는 개인에게 분배되어야 함.

조 21. 보증 재정 기금 설정 금액

시설 정비, 설비 및 장비 철거를 위한 보증 재정 기금 설정 금액은 다음 공식에 따라 매년 결정됨:

제22조. 재무 의무 보장 기금의 관리 및 사용

1. 정착 시설, 설비 및 수단의 정리에 대한 재무 의무 보장 기금의 관리는 베트남 석유가스 그룹이 수행한다.

2. 재무 의무 보장 기금을 사용하지 않는 기간 동안 베트남 석유가스 그룹은 해당 재무 의무 보장 기금을 베트남 내 금융기관의 이자 발생 계좌에 입금한다. 연간 정리 재무 의무를 국가에 이행한 후 발생한 이자는 재무 의무 보장 기금에 추가된다.

3. 재무 의무 보장 기금은 정착 시설, 설비 및 수단의 정리 목적에 사용된다. 조직 또는 개인은 정리 계획에 따라 승인된 정착 시설, 설비 및 수단의 정리를 이행하기 위해 재무 의무 보장 기금에서 자금을 사용할 수 있다.

4. 제3조 제1항에 따른 정착 시설, 설비 및 수단의 전체 또는 일부 정리가 이루어지지 않은 경우, 재무 의무 보장 기금은 베트남 석유가스 그룹이 관리하며, 정착 시설, 설비 및 수단의 운영 종료 시 정리에 사용된다.

장 V

시행규정

조 23. 각 부처의 책임

1. 산업부

주도하여 교통부, 자원환경부, 건설부, 재정부, 수산부와 협력하여 정착 시설, 설비 및 수단의 정리 활동에 대한 감사 및 검사를 실시한다.

2. 재정부

산업부와 협력하여 정착 시설, 설비 및 수단의 정리에 대한 재무 의무 보장 기금의 관리 및 사용에 대한 세부 지침을 마련한다.

3. 자원환경부, 건설부, 교통부, 수산부는 각각의 직무와 권한 내에서 산업부와 협력하여 정착 시설, 설비 및 수단의 정리 활동에 대한 국가 관리를 수행한다.

조 24. 베트남 석유가스 그룹의 책임

1. 조직 또는 개인의 정착 시설, 설비 및 수단의 정리 활동을 모니터링한다.

2. 재무 의무 보장 기금은 안전성과 효율성을 원칙으로 관리하며, 조건 없이 재무 의무 보장 기금의 금액과 이자를 포함하여 조직 또는 개인이 자신의 정착 시설, 설비 및 수단의 정리를 이행하도록 한다.

3. 매년 재무 의무 보장 기금의 관리 및 사용 상황을 조직 또는 개인에게 통보하고, 재무 의무 보장 기금 사용 방안에 대해 조직 또는 개인과 협의하고 합의한다.

4. 재무 의무 보장 기금 관리에 대한 재정부와 산업부의 감사를 받는다.

조 25. 위반 처리

본 결정을 위반한 조직 또는 개인은 법률에 따라 처벌받는다.

조 26. 효력 발생

본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

조 27. 집행

1. 산업부는 본 결정의 지침을 마련하고 이를 실행한다.

2. 각 장관, 부처급 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정의 시행을 책임진다./.