통지 제 40/2014/TT-BKHCN 과학기술 긴급과제 관리에 관한 규정, 국가과학기술진흥재단 지원 과학기술 잠재적과제 관리에 관한 규정

시행규칙

긴급 과학기술과 관련된 중요한 과학 및 실질적 가치를 가진 과제와 국가 과학기술 발전 기금 지원을 받는 잠재적인 과학기술 과제 관리에 관한 규정

중요한 과학 및 실질적 가치를 가진 긴급 과학기술 과제와 잠재적인 과학기술 과제

 국가 과학기술 발전 기금 지원

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정부가 2013년 2월 26일 제정한 20/2013/NĐ-CP에 근거하여 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부가 2014년 1월 27일 제정한 08/2014/NĐ-CP에 근거하여 과학기술법 일부 조항의 세부사항 및 이행 지침을 규정함

정부가 2014년 4월 3일 제정한 국립과학기술진흥재단 조직 및 운영 규칙에 따른 2014년 제23호 정부 명령;

국가 과학기술 발전 기금의 원장과 법제국 국장의 제안에 따라

과학기술부 장관은 긴급 과학기술 과제와 잠재적인 과학기술 과제 관리에 관한 규정을 통지함. 이는 국가 과학기술 발전 기금(이하 "기금"이라 함) 지원을 받는 긴급 과학기술 과제와 잠재적인 과학기술 과제 관리를 규정함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 통지는 긴급 과학기술 과제와 잠재적인 과학기술 과제 관리에 적용되며, 베트남에서 과학기술 활동을 하는 과학기술 기관 및 개인, 기타 관련 기관 및 개인에게 적용됨

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

본 규정의 범위 내에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석됨

조 2. 용어 해석

중요한 과학 및 실질적 가치를 가진 긴급 과학기술 과제

1. 실질에서 새로 등장하는 문제들을 연구하고 해결해야 하는 시급성을 요구하며 사회의 요구를 충족시키기 위해 즉시 해결해야 하는 과학기술 연구 과제(이하 "긴급 과제"라 함) 잠재적인 과학기술 과제

1. 기금에 제출되는 긴급 과제는 다음 요구사항을 충족해야 함

a) 연구 내용은 사회의 요구를 충족시키기 위해 즉시 해결해야 하는 새로운 문제들임

b) 과학 및 실질적 가치 측면에서 중요한 의미를 가짐

c) 문제 발생 후 6개월 이내에 제출되어야 하며, 과제 수행 기간은 최대 18개월로 제한됨

2. 과제의 제품

a) 과제의 연구 결과를 종합한 보고서로 과학기술 해법과 이를 입증하는 과학적 및 실질적 근거를 포함함

b) 다음 중 하나의 형태로 과학 공표를 수행함

- 독점 특허권 또는 유용신안권 또는 식물품종보호권. 아직 등록되지 않은 경우 해당 기관의 승인을 받아야 함

- 특허권 또는 실용신형인증 또는 식물新品種보호인증. 인증을 받지 않은 경우에는 관련 권한기관으로부터 보호 가능성을 확인받아야 한다.

1. 잠재적 연구 과제는 기금에 제출된 조직 또는 개인이 다음 사항을 충족해야 함.

a) 연구 성공 시 새로운 연구 방향을 열거나 새로운 기술 제품을 창출할 수 있는 혁신성과 선도성을 가지고 있어야 하며, 새로운 기술 제품을 창출하는 연구의 경우, 과제 완료 시 주요 결과를 적용할 수 있는 응용 주소가 있어야 함.

b) 국가 우선 및 중점 과학기술 분야에 속해야 함.

c) 과제 수행 기간은 최대 36개월을 초과하지 않아야 함.

a) 과제의 연구 결과를 종합한 보고서로 과학기술 해법과 이를 입증하는 과학적 및 실질적 근거를 포함함

a) 과제의 연구 결과 보고서는 문제 해결을 위한 과학기술적 해결책과 그 논거, 새로운 기술 제품 모델(있을 경우)을 포함해야 함.

- 신뢰성 있는 국내 학술지 또는 신뢰성 있는 국제 학술지에 게재된 논문

- 국제 유명 학술지에 최소한 두 개(02)의 논문이 게재되어야 함.

- 전문가 평가를 통해 과학적 내용의 품질을 확인하거나 식물 품종 보호권을 받은 특허권이 있어야 하며, 아직 특허권을 받지 못한 경우에는 해당 권한을 가진 기관의 보호 가능성을 확인받아야 함.

기금은 다음과 같은 원칙에 따라 과제 평가를 실시함.

2. 서류를 기반으로 한 평가.

3. 객관성, 민주주의, 공정성을 보장.

4. 국제 표준에 접근.

1. 과학위원회는 기금 관리위원회의 결정에 따라 기금 대표의 요청을 바탕으로 설립되며, 기금의 과제 평가 및 선택, 과제 결과 평가에 대한 자문 역할을 함.

2. 과학위원회는 09명의 구성원으로 이루어져 있으며, 그 중:

a) 과제와 관련된 전문 지식을 갖춘 06명의 전문가로 구성되며, 기금의 전문가 데이터베이스에서 선정됨.

b) 관련 연구 문제를 관리하는 03명의 관리자로 구성되며, 연구 결과를 활용할 수 있는 조직의 대표가 됨.

3. 이 조항 2항의 규정과 다른 구조와 전문가로 과학위원회를 설립해야 하는 경우, 기금 관리위원회는 이를 검토하고 결정함.

4. 기금 관리위원회는 과학위원회의 운영 규칙에 대해 구체적으로 규정함.

1. 과제 수행 비용: 기금에 연간 지원되는 과학기술 사업비와 기타 비용(있을 경우).

2. 과제 관리 활동 비용은 기금에 연간 지원되는 과학기술 사업비에서 지급됨.

3. 과제 예산 및 비용 정액은 현행 규정에 따라 시행됨.

장 II

과제 선정 평가

1. 과제 수행 신청 서류는 본 통지에 부록으로 첨부된 양식에 따라 작성되며, 다음 항목을 포함해야 함.

a) 서류 신청 양식(Mẫu ĐXTN-01);

b) 수행 신청서(Mẫu ĐXTN-02);

c) 과제 설명서 및 요약 설명서(Mẫu ĐXTN-03, Mẫu ĐXTN-04);

d) 과제 주관 조직의 연구 능력 및 물리적 기반(Mẫu ĐXTN-05);

đ) 과제 주임 연구원 등 신청자의 과학 경력 및 증빙 자료(Khoản 2 Điều 9 통지에 따른 요구사항)와 과제 수행 신청자(Mẫu ĐXTN-06);

e) 공동 연구 수행 조직의 참여 동의서(Mẫu ĐXTN-07);

g) 연구 결과 활용 가능성을 확인한 조직의 서면(Mẫu ĐXTN-08);

h) 과제와 관련된 기타 문서(있을 경우).

2. 유효한 서류는 본 통지에 첨부된 양식에 따라 작성되며, 각 양식별로 조직의 인장과 개인의 서명이 모두 포함되어야 함.

1. 과제 주관을 등록하는 조직에 대해서는:

a) 과학기술 활동 등록이 있으며, 해당 과제 전문분야와 적합한 기능을 수행할 수 있어야 함;

b) 과제를 수행하는데 적합한 물질적 기술적 조건을 갖추고 있어야 함;

c) 이 통지 제19조 제2항에서 규정한 사항에 해당하지 않아야 함.

2. 과제 주관자를 등록하는 개인에 대해서는:

a) 과제 설명서를 제안하고 작성하는 주관자여야 함;

b) 대학 이상의 학력과 해당 연구 내용과 관련된 전문 분야에서 활동 중인 자격을 가져야 함;

c) 과제를 주관하는 능력과 시간을 보장해야 함;

d) 베트남 법률에 따라 시민권이 제한되지 않아야 함;

đ) 이 통지 제18조 제4항에서 규정한 주관 등록 조건을 위반하지 않아야 함;

e) 다음 요구사항 중 하나 이상을 충족해야 함:

- 긴급 과제의 경우, 제출일로부터 5년 이내에 해당 등록 과제와 관련된 국제 과학 저널에 논문을 게재해야 함.

잠재적 과제의 경우, 제출일로부터 5년 이내에 해당 등록 과제와 관련된 ISI 저널에 논문을 게재해야 함.

- 등록 과제와 관련된 발명 특허 또는 식물 품종 권리를 취득하고, 실용화된 경우, 제출일로부터 7년 이내에 해당 등록 과제와 관련된 내용을 포함해야 함.

3. 조직에 속하지 않은 개인이 조직 주관 등록 조건을 충족하지 않는 경우, 이 조항 제1항에서 규정한 조건을 충족하는 조직의 승인을 받아 조직 주관으로 참여해야 함.

1. 과제는 두 단계로 평가 선정되며, 과제 제안 평가와 과제 내용 평가로 이루어짐.

2. 과제 제안 평가는 이 통지 제3조 제1항과 제4조 제1항에서 규정한 요구사항에 따라 평가됨.

3. 과제 내용 평가 기준:

a) 과제 연구 목표; 해당 과제 분야의 연구 현황 개요;

b) 연구 내용, 연구 방법, 사용 기술;

c) 연구 제안의 신선성, 창의성, 과학적 의미;

d) 계획과 예산에 따른 실행 가능성, 등록 제품 완료 가능성;

đ) 연구 결과 활용 가능성 및 이전 방안;

e) 과제 주관자와 연구 그룹의 연구 능력 및 경험이며, 주관 조직의 연구를 지원하는 물질적 기술적 기반.

1. 기금은 이 통지 제6조에서 규정한 과학위원회를 통해 과제 선정 평가를 진행함.

2. 과제 선정 평가 진행 및 후원 결과 공개는 합법적인 서류 접수일로부터 긴급 과제는 30일 이내, 잠재적 과제는 60일 이내(작업팀이 수행하는 검사 및 조사 시간 제외)에 이루어져야 함.

3. 과학위원회의 작업 방식은 기금 관리위원회가 정함. 필요하다면, 기금 관리위원회는 독립 전문가의 의견을 추가로 청취한 후 결정함.

과학위원회는 기금이 과제를 수행하도록 지정된 조직 및 개인의 물질적 기술적 기반, 능력, 자원을 검사 및 조사하기 위해 작업팀을 구성하도록 요청함. 작업팀은 구성 결정 날짜로부터 10일 이내에 검사 및 조사를 수행함.

1. 과제 평가 결과와 기금 재원 여건을 근거로 기금 이사회의 규정에 따라 평가 과정을 검토하고 기금 이사회에 제출하여 기금이 지원하는 과제를 승인한다.

2. 기금은 기금 웹사이트를 통해 지원 대상 과제 목록을 공고하며, 과제 평가 결과를 과제 신청 단체나 개인에게 통보한다.

3. 과제 주관 단체나 개인은 평가위원회의 결론에 따라 과제 설명서를 수정하고 서류를 완성한 후, 과제 주관자의 서명이 있는 원본과 전자 파일을 포함한 수정된 서류를 기금에 제출해야 한다. 제출 기한은 평가 결과 통보일로부터 10일 내이다.

1. 과제 서류 심사

기금 운영기관은 기금 이사회의 규정에 따라 과제 요약 설명서와 예산 예상치를 심사한다.

2. 과제 예산 승인

a) 심사 결과를 근거로 기금 이사회의 승인을 받아 과제 예산을 승인한다.

b) 기금 운영기관은 지원 대상 단체나 개인에게 필요한 절차를 안내하여 승인된 내용과 예산에 맞게 과제 요약 설명서를 완성하도록 한다.

장 III

과제 수행 및 평가

1. 기금 운영기관은 기금 이사회의 승인된 예산 목록에 따라 과제 주관자와 주관 단체와 연구 과학 계약을 체결한다. 계약은 본 고시 부록에 명시된 양식(양식 DXTN-09)에 따라 작성된다.

2. 기금 운영기관의 지원 통보일로부터 30일 이내에 과제 주관자와 주관 단체가 과제 요약 설명서와 계약을 완성하지 못하면 기금 운영기관은 기금 이사회의 승인을 받아 해당 과제의 지원을 취소할 수 있다.

3. 계약은 과제 수행, 검토, 평가 과정에서 법적 근거가 되며, 승인된 과제 요약 설명서와 수행 중 변경된 모든 문서는 계약의 일부분이다.

4. 계약 변경

a) 과제 주관 단체는 총 할당 예산 내에서 예산 예상치를 자율적으로 조정할 수 있다.

b) 과제 주관 단체나 개인은 계약 내용 변경을 요청하려면 기금에 서면으로 제출해야 한다.

c) 기금 이사회는 주관 단체나 과제 주관자의 변경, 과제 이름, 목표, 제품, 국가 예산 지원 총액의 변경, 계약 종료 등에 대한 승인을 결정한다.

d) 기금 이사장은 기금 이사회의 승인이 필요 없는 계약 내용 변경을 결정한다. 다만, 제19항 c호에서 정한 내용은 제외한다.

e) 기금 이사회는 과제 주관 단체나 과제 주관자의 변경, 과제 이름, 목표, 제품, 국가 예산 지원 총액의 변경, 계약 종료 등에 대한 변경을 검토하기 위해 과학회 또는 전문가 그룹을 구성하고, 계약 종료의 원인을 파악하고 처리 방안을 제안한다.

5. 기금 운영기관은 과제 주관 단체나 개인과 계약 해지를 진행한다.

1. 계약에 기재된 연구 진행 상황과 내용에 따라 주제 책임자와 주관 조직은 연구 진행 상황 및 결과, 예산 사용 상황을 보고하는 정기 보고서를 작성하여 통합규칙이 부속으로 첨부한 모범 사례(DXTN-10)에 따라 기금에 제출한다.

2. 기금 관리 기관은 정기 보고서를 통해 연구 진행 상황, 결과, 예산 사용 상황을 평가하며, 연구 진행이 지연되거나 기타 필요한 경우 실제 상황을 확인하기 위한 검사를 실시한다.

정기 평가 및 검사 결과는 관련 당사자의 확인을 받은 기록으로 보존된다.

3. 정기 평가 및 실제 검사 결과는 주제 책임자에게 통보되며, 추가 예산 지원의 근거가 된다.

계약에서 약속한 조항을 위반한 연구 프로젝트에 대해서는 기금은 현행 규정에 따라 위반 정도를 고려하여 처리한다.

1. 주관 조직은 통합규칙 부속으로 부착된 모범 사례(DXTN-11)에 따라 연구 성과 평가 요청 문서를 작성한다.

2. 연구 성과물은 통합규칙 부속으로 부착된 모범 사례(DXTN-12)에 따른 연구 수행 결과 종합 보고서와 계약에 명시된 수량과 품질의 공개, 과학 및 기술 성과물이다.

3. 연구 서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 승인된 연구 설명서와 함께 첨부된 계약;

나) 연구 수행 결과 종합 보고서;

다) 연구 수행 상황 정기 평가 기록, 검사 기록(있을 경우);

라) 연구 수행 조직 관련 문서(있을 경우);

마) 연구 성과물 측정, 검증, 평가 결과를 포함한 권위 있는 조직의 문서(있을 경우);

바) 연구 성과물 공개, 출판, 수용 및 활용 관련 확인 문서 및 관련 문서(있을 경우);

사) 설계 도면(연구 성과물이 기계, 장비 등인 경우), 원조사 및 조사 자료, 연구 일지 또는 원수치 일지(있을 경우).

4. 연구 성과 평가 서류의 수량 및 제출 기간

가) 평가 서류는 본문 3항에 따라 원본 1부와 전자 파일 1부로 구성된다;

나) 제출 기간: 계약 종료일 또는 계약 연장 종료일로부터 30일 이내에 주관 조직 및 개인은 연구 성과 평가 서류를 기금에 제출해야 한다;

연구자가 계약보다 빠른 시점에서 연구를 완료한 경우, 주제 책임자와 주관 조직은 기금에 연구 성과 평가를 미리 실시하도록 요청할 수 있다.

5. 계약 기간 내에 연구를 완료할 수 없는 경우, 계약 기간 종료 60일 전까지 주관 조직과 주제 책임자는 기금 관리 기관에 연구 연장에 대한 서면 보고, 이유 설명 및 건의를 제출해야 하며, 연구 연장 보고서를 첨부해야 한다. 긴급 연구의 경우 연구 연장 기간은 최대 6개월이며, 잠재력 있는 연구의 경우 최대 12개월이다.

기금은 30일 이내에 연구 연장 승인 여부를 통보한다.

1. 기금은 이 통지 제6조에서 규정된 학술위원회를 통해 과제 결과를 평가한다.

2. 과제 결과 평가는 다음 5개의 기준에 따라 이루어진다.

가) 과제의 제품 수량, 규모, 종류에 대한 완성도 평가

나) 연구 문제 접근 방법, 연구 방법, 사용 기술의 적합성 평가

다) 과제의 제품이 달성한 과학 및 기술 요구사항 평가

라) 과제의 실질적 의미와 연구 결과 전달 가능성 평가

마) 과제의 우수성 평가

3. 학술위원회의 과제 결과 평가 회의 방식은 기금 관리위원회가 정한다.

학술위원회의 과제 결과 평가 근거를 바탕으로 기금 대표는 기금 관리위원회에 상정하여 검토하고 결정한다. 필요하다면 기금 관리위원회는 독립 전문가의 의견을 청취한 후 결정한다.

1. 학술위원회의 과제 결과 평가를 바탕으로 과제 주관기관과 주임은 국가 과학기술 정보국 규정에 따라 과제 수행 결과 보존 등록을 신청해야 한다.

2. 기금 관리위원회는 학술위원회의 평가와 국가 과학기술 정보국이 발급한 과제 수행 결과 등록 증명을 바탕으로 과제 수행 결과 인증을 결정한다.

3. 결과 인증 결정은 재정 결산 및 계약 해지 절차를 진행하는 근거가 된다.

4. 과제가 미달하거나 계약이 중단되면 과학기술 활동 투자 및 재정 메커니즘 규정에 따라 처리된다.

과제가 미달한 경우, 과제 주임은 결정 날짜로부터 2년 동안 새로운 과제 주관 신청을 할 수 없다.

과제 수행 중 잘못으로 인해 중단되거나 형사 처벌을 받거나 과학 도덕을 위반한 경우, 과제 주임과 관련자들은 결정 날짜로부터 5년 동안 기금 지원 과제 참여가 금지된다.

5. 과제 결과 공표 및 이관은 현행 규정에 따라 이루어진다.

1. 과제 주관기관의 책임:

가) 과제 주임이 기금 운영기관과 과제 수행 계약을 체결하도록 지원하고 조건을 마련하며, 과제 지원 신청 서류를 완성하도록 돕는다.

나) 연구 그룹이 효과적으로 과제를 수행할 수 있도록 행정 절차를 용이하게 하고, 계약에 따른 물질적 기반, 기술, 인력을 제공한다.

다) 기금 지원 경비의 사용 관리 및 결산을 과제 주임에게 지원하며, 과제 진행 상황과 경비 사용 상황을 확인하고, 기금과 국가 관련 기관 앞에서 증빙 서류를 제출하도록 확보한다.

라) 기금과 관련 기관에 과제 감독, 검사, 감사를 위한 충분한 정보를 제공한다.

마) 과제 주임과 함께 과제 수행 결과에 대한 책임을 진다.

바) 과제 예산에서 관리 비용을 추출하여 관련 활동, 재정, 행정 업무에 사용한다.

사) 결과 평가, 과제 완료, 경비 반환(있을 경우) 절차를 수행한다.

아) 과제 결과 관리 및 활용을 조직하고, 해당 활동으로부터 얻은 이익을 누린다.

자) 과제 결과에 대한 지적 재산권 보호 등록을 수행한다.

차) 국가 과학기술 정보국 규정에 따라 과제 연구 결과 보존 등록을 신청한다.

2. 과학기술 기관이 본 조 제1항을 위반하면, 권한 기관의 결론 날짜로부터 1년 동안 기금 지원 과제 주관 신청이 금지된다.

조 20. 연구과제 책임자의 의무

1. 이미 체결된 계약에 따라 연구과제를 수행한다.

2. 계약 내용에 따른 목적과 제도에 맞게 경비를 적절히 사용하고 효과적으로 관리하며, 연구과제 경비의 결산 및 정산을 관련 규정에 따라 실시한다.

3. 계약에 따라 연구과제를 수행하는 단체나 개인들을 점검하고 독려하며, 연구 진행 상황, 연구과제 수행 상황, 경비 사용 상황, 연구 결과 등에 대한 보고를 기금 규정에 따라 작성한다.

4. 국가 과학기술 정보국에 연구과제의 연구 결과를 등록하고 제출하기 위해 연구과제 주관 단체와 협력한다.

5. 연구과제 책임자와 연구원들은 과학기술 법령, 출판물, 언론, 지적재산권 및 다른 법률 규정에 따라 연구과제의 연구 결과 공표 내용에 대해 책임을 진다.

장 IV

시행규정

조 21. 효력 발생

1. 본 고시는 2015년 2월 1일부터 효력을 발생하며, 과학기술혁신기금 이사회가 2012년 9월 14일에 발부한 결정 제32/QĐ-HĐQLQ에 따른 특별 과학기술과제의 조직 및 수행 규정을 대체한다.

2. 본 고시 효력 발생 전에 과학기술혁신기금이 승인한 지원 목록에 포함된 연구과제는 과학기술혁신기금 이사회가 2012년 9월 14일에 발부한 결정 제32/QĐ-HĐQLQ에 따른 특별 과학기술과제의 조직 및 수행 규정에 따라 수행된다.

3. 본 고시의 개정 및 보완은 과학기술혁신기금이 과학기술부 장관에게 제출하여 결정한다./.