연합 고시 제40-TT-LB 고시는 지방 방송 전파 통일 관리를 위한 지침을 제공한다.

통지연합

지방 방송 우정 통일에 관한 지침

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정부회의 제15-CP 호에 의거하여 1962년 2월 9일에 방송 기술 시설 관리와 방송 발전 업무를 우정으로 이관하는 결정을 완전하고 빠르게 잘 수행하기 위해, 연부는 다음과 같은 문제와 추가 지침을 명시하여 이 통지를 발표한다.

I. 이관에 대한 견해

새로운 상황과 임무, 우정과 방송의 밀접한 관계 및 기술적 유사성을 고려하여 두 부문을 통일함으로써 방송 발전을 위한 조건을 개선해야 한다. 따라서 방송 기술 부문을 우정으로 이관하는 것은 단순히 시스템, 장비, 직원 및 방송 사업 비용을 우정으로 이관하는 것이 아니라, 주요하고 핵심적인 부분은 방송 업무와 방송 사업을 우정으로 이관하는 것이다. 따라서 우정은 정보 전달 업무 외에도 방송 관리, 발전 및 기술 개선 업무를 추가로 수행하게 된다.

방송 업무의 주된 목적은 당과 정부의 목소리를 대중에게 전달하는 것이므로, 방송화 업무는 방송 중앙 센터와 국립 방송 시스템을 건설하고 발전시키는 것뿐만 아니라, 민간 또는 반국립 방송 네트워크를 광범위하게 조직하고 발전시키는 것을 포함한다. 방송 업무의 특성은 정치적 요구를 직접 지원하므로, 이관 초기에는 우정이 경제 회계를 실시하더라도 방송 업무는 현재의 공익 사업 체제를 유지해야 한다. 방송 업무의 임무와 성격을 명확히 인식하여 이관 후 업무를 잘 처리해야 한다.

II. 요구사항과 방침

통일 과정에서 다음 요구사항과 방침을 준수해야 한다.

1. 직원들이 이 방침에 동의하고 적극적으로 실행하며, 조직 내부의 단결을 유지하고 새로운 조직에서 임무를 적극 수행해야 한다.

2. 준비 과정과 이관 과정에서 방송 업무가 정상적으로 운영되도록 보장해야 한다.

3. 처음 통일 시기에 조직이나 직원에 불필요한 혼란을 피해야 하며, 각 지역의 구체적인 상황, 방송 직원들의 감정, 습관, 생활 방식을 고려해야 한다.

4. 우정과 방송과 관련 기관 사이의 관계를 명확히 규정해야 하며 특히 기술 부서와 편집 부서 사이의 업무 관계를 명확히 규정해야 한다.

5. 사상 작업을 중요시하고 사상 작업과 조직 작업을 잘 수행해야 하며 특히 사상 작업을 중점적으로 수행해야 한다. 사상 인식에 대한 일치를 바탕으로 조직 통일을 진행해야 한다.

6. 신속하게 진행하지만 충분한 준비를 하고 계획적으로 단계별로 진행하며 철저한 지도를 받아야 한다.

III. 내용

우정으로 방송 기술 부문을 이관하는 내용은 다음과 같은 문제를 포함한다.

1. 임무:

구체적인 임무가 각 우정 소와 방송 소에 지정될 때까지, 정부회의가 우정총국과 방송국에 부여한 임무를 근거로 연부는 각 우정 소와 방송 소에 방송 업무에 대한 임시 임무를 다음과 같이 지정한다.

a) 지역 방송 사업을 발전시키기 위한 원시적이고 현대적인 방법을 연구하고, 단계적으로 지역 방송화 임무를 수행한다.

b) 지역의 구, 현, 도시 방송 시스템을 관리하고, 방송 타워를 효과적으로 운영하여 지역의 일상 및 긴급 홍보 임무를 지원하며, 지역 계획에 따라 새로운 방송 시스템을 계속 확장한다.

c) 지역의 방송 기관 및 단체의 음성 수집 및 증폭 장비를 수리한다.

d) 지역의 홍보 캠페인, 집회, 대규모 회의를 위한 모든 음향 계획을 보장한다.

e) 공장, 학교, 협동 조합 등에서 방송 시스템을 건설하고 관리하는 데 도움을 제공한다.

g) 방송 수신 및 보존 방법을 가르치고, 재난 예방(번개 방지)을 돕고, 문화 기관과 함께 방송 청취 그룹을 조직한다(문화, 정보는 조직에 대해 지시하고, 방송은 기술에 대해 지시한다).

2. 물질적 기술적 기반:

지방 정보실 또는 방송국은 우정 소에 방송 업무와 관련된 모든 재산을 전부 이관해야 한다. 이는 시스템, 스피커, 트랜스미터 및 장비, 창고, 건물, 기타 작업 도구를 포함한다.

방송 프로그램 제작에 사용되는 음향실, 녹음기, 이동 녹음기 등의 장비는 편집 부서에 이관한다. 그러나 관리에 문제가 발생할 경우 우정에 모두 이관할 수 있으나, 이후의 사용에 대한 구체적인 관계를 규정하여 갈등을 피해야 한다.

과거 여러 부서에 사용되었던 재산은 행정위원회가 각 조직의 요구를 고려하여 합리적으로 분배해야 한다. 모든 이관된 재산은 검사되어야 하며(공익 기관의 검사 방식에 따름), 이관된 재산은 별도로 관리되어야 하며, 과거 어떤 용도로 사용되었는지는 여전히 같은 용도로 사용되어야 한다. 필요하다면 더 효율적인 사용을 위해 조정이 필요하면 합의를 통해 논의하여 초기 오해를 피해야 한다.

3. 계획 및 예산.

1962년 방송 업무에 대한 승인된 계획을 바탕으로 우정이 계속 관리하고 실행하도록 전체를 이관한다. 아직 공식 승인이 이루어지지 않은 항목이 있는 경우 지방 행정위원회는 이를 연구하고 확실하게 처리해야 한다.

전파 방송 경비 제도가 연구될 때까지는 연간 지방 예산이 여전히 우정청의 방송 비용을 지원하며, 우정소와 방송소는 방송 경비를 사무 경비 제도에 따라 사용한다.

1963년 방송 경비 예산은 각 우정소와 방송소가 작성하여 행정위원회의 검토를 받는다. 계획을 세울 때 이전 작업이 완료되지 않았다면 정보과 또는 방송국이 우정소와 협력하여 논의하고 처리한다.

4. 직원:

일반 원칙은 방송 업무를 수행하던 모든 공무원과 근로자(발전 업무 전담 공무원 및 기술 공무원 포함)가 우정청으로 전환되며, 특별한 경우는 지방 행정위원회가 구체적인 상황을 고려하여 결정하되 방송 업무 인력을 축소하는 것을 피해야 한다. 새로운 업무로 전환되는 직원들은 기존 업무를 계속 수행하다가 필요할 때만 조정한다.

5. 조직:

우정청 내 방송 조직은 지방 행정위원회가 그 기능, 임무, 업무 양, 특징 등을 고려하여 적절하게 결정하며, 모든 지방에 동일한 조직 형태를 적용하지 않아도 된다. 그러나 초기 단계에서는 방송 부서를 우정청 감독 아래에 두는 것이 좋다.

6. 몇 가지 제도와 정책:

전국 우정청과 방송청이 구체적인 방송 제도, 정책, 가격, 규정을 지침으로 발표할 때까지는 현재의 제도와 정책은 변경 없이 계속 적용된다.

IV. 진행 방법

준비가 잘 된 지역은 먼저 통합을 진행하고, 준비가 덜 된 지역은 나중에 진행하되 준비를 서두르도록 하여 통합 과정이 지연되지 않도록 한다. 기술 시설이나 직원 수가 많은 지역은 세심하게 논의하고 철저히 준비하여 통합 과정이 업무와 업무 품질에 영향을 미치지 않도록 한다.

별도로 영림 지역은 행정위원회가 전국 우정청과 방송청과 협의하여 적절한 통합 방법을 결정하도록 한다.

통합 후에는 우정청 소, 과, 실은 방송을 포함한 이름으로 변경된다.

본 통지 발행 전에 이미 통합된 지역은 통지의 취지를 고려하여 불일치 부분을 조정한다.

우정청으로의 방송 통합과 방송 사업 발전은 복잡한 과정이므로 각급 행정위원회의 철저한 지도가 필요하며 특히 사상적 지도가 중요하다.

중앙부는 각 지역, 성, 시가 적극적으로 주장을 실현하기를 바라며, 어려움이나 장애가 발생하면 이를 전국 우정청과 방송청에 보고하여 각 사안의 성격에 따라 필요한 경우 관련 부처와 기관과 협력하여 해결하도록 한다.